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青州市谭坊冷藏厂年屠宰15万头生猪改扩建项目结论与建议9.1结论9.1.1项目概况1、项目名称:年屠宰15万头生猪改扩建项目2、建设单位:青州市谭坊冷藏厂3、建设地点:山东省潍坊市青州市谭坊镇谭坊西路南侧,青州市谭坊冷藏厂厂区内。具体位置见图2.3-1。4、建设性质:改扩建5、行业类别:C1351牲畜屠宰6、建设内容及规模:项目占地9597平方米,生产车间800平方米、待宰圈600平方米、办公室及附属房建筑面积400平方米,改扩建项目投资30万元,其中环保投资6万元,据市场的需求变化,对带皮猪肉的需求增加,新增设备屠毛机2条线(落猪器2台、电烫池2台、脱毛机2台)、白条提升机2条线(白条提升机2台)、剥皮机1条线(落猪器1台、预剥机1台、剥皮机1台),对生猪进行屠毛,项目建成后年可屠宰15万头生猪。7、项目四至:厂区厂区东侧为华冠大棚膜、林地,南侧为青州市鲁田塑料厂,西侧为生产路,北侧为华冠大棚膜。8、项目总投资及环保投资:该项目总投资估算为30万元,其中项目环保投资6万元,约占总投资的20%。9、劳动定员与工作制度:该项目新增劳动定员35人。工作制度实行二班制,每班工作7.5小时,年工作360天,年工作时间5400小时。9.1.2政策符合性分析结论1、本项目符合《产业结构调整指导目录》(2019年本)、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号)、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)等产业政策要求。2、污染物治理符合《关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)的通知》(鲁环委办〔2021〕30号)。3、本项目符合《关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021—2023年)的通知》(鲁环委〔2021〕3号)。4、本工程属于农副产品加工项目,所处区域为青州市谭坊镇,不属于环境敏感区。5、本项目的建设符合山东省建设项目环评审批原则和国家关于建设项目环境风险评价的要求。因此,本项目符合国家产业政策,符合潍坊市环境管理的要求。9.1.3规划的符合性分析结论项目位于山东省潍坊市青州市谭坊镇谭坊西路南侧,青州市谭坊冷藏厂厂区内,项目用地性质为工业用地,符合镇区总体规划和环境规划等相关规划要求。9.1.4环境质量现状1、环境空气2021年1月29日潍坊市生态环境局下发了《潍坊空气质量通报(第12期)》,根据通报数据,2020年1-12月,以省控以上点位计,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为47ug/m3,同比改善14.5%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为85ug/m3,同比改善18.3%;二氧化硫(SO2)平均浓度为11ug/m3,同比改善15.4%;二氧化氮(NO2)平均浓度为32ug/m3,同比改善13.5%;一氧化碳(CO)平均浓度为1.6mg/m3,同比改善5.9%;臭氧(O3)平均浓度为168ug/m3,同比改善7.7%;重污染天数平均为11天,同比减少4天;优良率平均为73%,同比增加13.5个百分点;环境空气质量综合指数平均为4.98,同比改善13.5%。SO2、NO2、CO满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,PM2.5、PM10、O3年均浓度不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。年评价不达标,项目处于不达标区。由现状监测结果表明:监测点氨、硫化氢满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中的标准要求。2、地表水根据现状监测可知,纳污水体弥河水质各监测断面各污染因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的Ⅳ类标准。3、地下水本次监测期间,检测数据由单指标评价结果可知,该地区pH、挥发性酚类、氰化物、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、铁、锰、硫化物、总大肠菌群、菌落总数符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅰ类标准;钠、硫酸盐、氯化物符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅱ类标准;氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、砷、总硬度、溶解性总固体、耗氧量符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。因此本项目综合评价结果为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。4、声环境各厂界噪声监测点及敏感点昼夜间噪声均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准要求。9.1.5污染物分析及控制措施1、项目采取的污染防治措施(1)废水本项目废水排放量为62538m3/a(173.72m3/d),本项目产生的废水经厂内污水处理站处理后排入谭坊镇污水处理厂处理,废水水质要求为:CODCr为500mg/L,BOD5为300mg/L,SS为400mg/L,氨氮45mg/L,总氮70mg/L,总磷8mg/L,硫化物1mg/L,动植物油60mg/L。进入污水管网的各污染物的量为CODCr为31.27t/a,BOD5为18.76t/a,氨氮为2.81t/a,SS为25.02t/a,总氮为4.38t/a,总磷0.50t/a,硫化物0.0067t/a,动植物油3.75t/a。本项目废水的排放满足《综合污水排放标准》(GB8978-1996)中表4三级标准、《肉类加工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3畜类屠宰加工三级标准要求及谭坊镇污水处理厂接收标准。本项目外排废水最终进入弥河水质:CODCr为30mg/L,BOD5为10mg/L,SS为10mg/L,氨氮1.5mg/L,总氮15mg/L,总磷0.5mg/L,动植物油1mg/L;污染物排放量:CODCr为1.88t/a,BOD5为0.63t/a,氨氮为0.09t/a,SS为0.63t/a,总氮为0.94t/a,总磷0.03t/a,硫化物0.0067t/a,动植物油0.06t/a。(2)废气待宰圈及屠宰车间废气,主要成分为氨、硫化氢、臭气浓度,经“1#水喷淋吸收装置”处理后通过一根高15m,内径0.35m排气筒P1排放。污水处理站废气,主要成分为氨、硫化氢、臭气浓度,经“2#水喷淋吸收装置”处理后通过一根高15m,内径0.35m排气筒P2排放。氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中排放限值要求。厂界氨、硫化氢、臭气浓度无组织排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级新扩改建的厂界标准限值。厂界颗粒物、二氧化硫、氮氧化物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中排放限值要求。(3)噪声本项目主要声源为生产设备和风机等设备。通过合理布局预留足够衰减距离、采用先进设备、加装消音器等多种措施保证厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类区标准。(4)固废本项目产生的危废暂存于危废库,委托资质单位处理;一般固废外售综合利用,办公生活产生的生活垃圾收集后由市政环卫部门定期清运。采取以上措施后,项目产生的固体废物均得到妥善处理,对周围环境影响较小。2、污染防治措施可行性分析本工程施工期及运营期采取的废气、废水、固体废物治理处置方法和措施,适用可靠,均能达到预期的效率和效果,并有成功的运行经验参考,其技术先进可靠,经济上也是合理可行的。工程所有的废气、废水、噪声污染源经治理后,各项指标均能稳定达到国家排放标准的要求。9.1.6环境影响评价结论1、环境空气影响分析结论根据污染源预测结果,各污染物网格点最大贡献浓度均满足环境质量标准要求,不需设置大气环境防护距离。结合项目选址、污染源的排放强度与排放方式、大气污染控制措施以及大气防护距离等方面综合进行评价,该项目对环境空气影响较小。2、地表水影响评价拟建项目外排废水进入青州润源污水处理有限公司(谭坊镇污水处理厂)进行深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排至弥河,不直接排入外环境,对地表水环境影响较小。3、地下水影响评价企业做好废水收集、处理、污水管道的防渗措施,采取以上措施后,可以有效地防止本项目对厂区附近地下水造成污染,工程投产后对周围地下水不会造成明显影响。4、噪声影响评价噪声预测结果表明,拟建项目建成后的厂界及敏感点噪声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类功能区标准。说明本项目的建设对周围声环境质量影响不大。5、固体废物环境影响评价结论本项目危废委托危废单位处置;一般固废外售综合利用。本项目产生的固体废物均得到合理处置,预计本项目产生的固体废物不会对环境构成二次污染。9.1.7环境风险可接受程度本项目厂内无重大风险源,风险评价等级为简单分析,主要风险事故为废水处理设施故障、冷冻机油泄露、液化石油气泄露等对外环境的影响。针对可能发生的事故类型,本次评价提出了相应的风险防范措施和应急预案。企业在严格落实本次评价提出的各项环境风险防控措施的情况下,发生风险事故概率较小,项目环境风险可防可控。9.1.8清洁生产本项目采用国内先进设备,原材料和产品均符合清洁生产的要求,生产过程中采取的节能降耗措施可行,单位产品污染物的排放量较低,最大限度的实现了废物的资源化和减量化,总体上来说,其清洁生产水平属国内先进水平,符合清洁生产的要求。9.1.9污染物总量控制本项目排放的污染物中属于总量控制的污染物为COD、氨氮。(1)废水本项目废水排放量为62538m3/a(173.72m3/d),本项目产生的废水经厂内污水处理站处理后排入谭坊镇污水处理厂处理,废水水质要求为:CODCr为500mg/L,BOD5为300mg/L,SS为400mg/L,氨氮45mg/L,总氮70mg/L,总磷8mg/L,硫化物1mg/L,动植物油60mg/L。进入污水管网的各污染物的量为CODCr为31.27t/a,BOD5为18.76t/a,氨氮为2.81t/a,SS为25.02t/a,总氮为4.38t/a,总磷0.50t/a,硫化物0.0067t/a,动植物油3.75t/a。本项目废水的排放满足《综合污水排放标准》(GB8978-1996)中表4三级标准、《肉类加工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3畜类屠宰加工三级标准要求及谭坊镇污水处理厂接收标准。本项目外排废水最终进入弥河水质:CODCr为30mg/L,BOD5为10mg/L,SS为10mg/L,氨氮1.5mg/L,总氮15mg/L,总磷0.5mg/L,动植物油1mg/L;污染物排放量:CODCr为1.88t/a,BOD5为0.63t/a,氨氮为0.09t/a,SS为0.63t/a,总氮为0.94t/a,总磷0.03t/a,硫化物0.0067t/a,动植物油0.06t/a。总量核算:本项目产生的废水主要为生活污水、屠宰废水、设备及地面冲洗废水、运输车辆冲洗废水、水喷淋废水。生活污水产生量为576m3/a,屠宰废水、设备及地面冲洗废水、运输车辆冲洗废水、水喷淋废水产生量为61962m3/a,本项目废水经厂区污水处理站处理后经污水管网排入谭坊镇污水处理厂处理后,达标排入弥河。合计废水排放量为62538m3/a,COD、氨氮厂界排放量分别为31.27t/a、2.81t/a,COD、氨氮入河排放量分别为1.88t/a、0.09t/a;削减废水排放量为3144m3/a,COD、氨氮厂界削减排放量分别为1.57t/a、0.14t/a,COD、氨氮入河削减排放量分别为0.09t/a、0.005t/a。因此拟建项目废水新增排放量为59394m3/a,COD、氨氮厂界新增排放量分别为29.7t/a、2.67t/a,COD、氨氮入河新增排放量分别为1.79t/a、0.085t/a。(2)废气本项目不新建锅炉;项目燎毛工序产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物无组织排放,项目不涉及VOCs排放。总量确认:废水:本项目产生的废水主要为生活污水、屠宰废水、设备及地面冲洗废水、运输车辆冲洗废水、水喷淋废水。混合废水均经场内污水处理站处理达标后排入市政污水官网,然后经青州润源污水处理有限公司(谭坊污水厂)集中处理后排入弥河。项目合计废水排放量62538m3/a,COD、氨氮厂界排放量分别为31.27t/a、2.81t/a,COD、氨氮入河排放量分别为1.88t/a、0.09t/a。项目“以新带老”替代削减废水排放量3144m3/a,削减COD、氨氮入河排放量分别为0.09t/a、0.005t/a。“以新带老”替代削减后,全厂新增废水排放量为59394m3/a,新增COD、氨氮入河排放量分别为1.79t/a、0.085t/a,需倍量替代指标COD1.79t/a、氨氮0.085t/a。青州润源污水处理有限公司(谭坊污水厂)设计处理水量为6000m3/d,目前日处理水量2000m3左右,能够接纳本项目废水集中处理。该项目新增COD1.79t/a、氨氮0.085t/a总量替代指标来源于2019年总量减排核查核算认定的青州市高柳污水处理厂新建工程减排量。青州市高柳污水处理厂新建工程2019年核查认定的COD减排量890吨/年、氨氮减排量203.2吨/年,现有COD替代指标752.9872吨、氨氮替代指标196.2259吨,能够满足本项目替代需求。9.1.10环境经济损益分析项目采取污染治理措施后,各污染源均可实现达标排放,当地环境质量可维持现状水平,项目的环保投资环境效益是显著的。只要企业切实落实设计和环评提出的各项污染防治措施,使各类污染物均做到达标排放,则项目的建设和营运对周围环境的影响是可以承受的,能够做到社会效益、环境效益和经济效益三者的统一。9.1.11环境管理与监测计划建设单位设有环保部门,并配备专职环保人员负责日常的环保管理与监测工作。项目竣工后,应主动配合当地环保部门的验收监测工作。9.1.12公众参与根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)(以下简称《公参办法》)第九条、第十条和第二十条,本次环评于2022年10月9日,在全国建设项目环境信息公示平台(/gs/detail/3?id=21009JXywR)对建设项目进行了第一次公示,公示期间,均未收到公众的电话、邮件、书面信件或其他任何关于本次规划的环境保护方面的反馈意见,周边被调查公众未有反对意见。本次征求意见稿编制完成后,于2022年11月3日在全国建设项目环境信息公示平台(/gs/detail/3?id=21103al6Y9)进行了征求意见稿公示,向公众介绍了项目区的规划概要、环境影响评价的主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式,公开时间为10个工作日(2022年11月3日至2022年11月16日);在网站公示的10个工作日期间内,在“中国新闻”进行了两次报纸信息的公开;主要在附近村庄及相关单位进行张贴公示。大多数人对项目的建设都表示支持,认为项目建设对当地的经济发展起积极作用,并且要求项目在施工和营运期间采取必要的环境保护措施,以减轻项目建设对环境产生不利影响。9.1.13环境影响可行性结论青州市谭坊冷藏厂年屠宰15万头生猪改扩建项目符合国家产业政策;项目位于青州市谭坊镇,符合城市总体规划;采用较先进的生产工艺,各类污染物产生量较少,符合清洁生产要求。在采取评价提出的各项污染防治措施后,该项目各类污染物均可达标排放,并满足总量控制要求;项目的环境影响较轻,不会降低现有各环境要素的环境质量功能级别;项目运行过程在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的环境风险防范、应急措施和应急预案后,项目的事故风险属于可接受范围。大多数公众对项目持支持态度。因此,从环境影响角度分析,该项目建设是可行的。9.2措施与建议9.2.1主要环保措施在项目建设中严格执行环保“三同时”制度,把报告书中提出的各项环保措施落实到位,并保证正常运行,主要环保措施详见表9.2-1。表9.2-1环境保护“三同时”验收一览污染物措施内容防治效果废水1、雨污分流的原则,排水系统主要分为生活污水系统、雨水系统;2、生活污水及生产废水经厂内污水处理站处理后通过污水管网送入青州润源污水处理有限公司(谭坊镇污水处理厂)进一步处理后达标排放至弥河。废水排放水质满足《综合污水排放标准》(GB8978-1996)中表4三级标准、《肉类加工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3畜类屠宰加工三级标准要求及谭坊镇污水处理厂接收标准。废气待宰圈及屠宰车间废气,主要成分为氨、硫化氢、臭气浓度,经“1#水喷淋吸收装置”处理后通过一根高15m,内径0.35m排气筒P1排放。污水处理站废气,主要成分为氨、硫化氢、臭气浓度,经“2#水喷淋吸收装置”处理后通过一根高15m,内径0.35m排气筒P2排放。有组织氨、硫化氢、臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中排放限值要求。厂界氨、硫化氢、臭
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