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文档简介

什么是会计准则趋同我们认为,会计的国际趋同与会计准则的国际趋同在很多情况下几乎是同义语。所谓会计准则的国际趋同,是指不同国家的会计准则,随着经济全球化的发展,在资本市场的国际化和贸易的国际化日益发达的基础上,逐渐相互吸收,相互渗透,从而趋于接近,甚至趋于一致的现象,其表现是在国内会计准则的制定和实施过程中,越来越多地涵纳国际会计的普遍实践与惯例,并积极参与国际会计准则的统一活动等。我国会计准则国际趋同的必然性(一)经济全球化的趋势要求会计准则走向国际趋同20世纪90年代以后,世界经济全球化的趋势明显加快,国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展态势,资本市场日益壮大,跨国兼并活动日益频繁并愈演愈烈,资本流动也日渐迅速。在这种情况下,对会计准则国际趋同的要求也就越来越迫切。(二)国际会计准则委员会的改组为会计准则国际趋同提供了可能众所周知,国际会计准则委员会(IASC)自1973年成立以来,为制定和推广国际会计准则作出了令人瞩目的贡献,国际会计准则亦受到了日益普遍的应用三、我国会计准则国际趋同的可行性会计所反映的是价值运动的量的方面而非质的方面,它主要运用货币计量的方法与技术,揭示客观存在的社会经济活动的数量方面,并予以客观评价,最终把加工后的数量信息传递给信息使用者,以达到为决策提供依据,进而提高经济效益的目的。在此过程中,会计主要体现为一个专门技术方法的集合体,它的主要任务就是将各种技术方法综合运用,对相关数据进行合理的加工处理,最终生成对决策有用的财务信息。会计准则是对会计事项进行确认、计量、记录和报告的一种会计规范,作为会计规范化的结果,会计准则亦毫无疑问地具有协调的内在必然性。随着时代的变迁,随着经济全球化趋势明显加快,全球资本市场的逐步形成,一个国家在选择会计准则的时候,必须考虑国际间会计信息的可比性,有利于国际间投资者的投资、融资决定,有利于国际资本市场的形成。四、我国会计准则与国际会计准则的差异在会计准则国际趋同的形势下,各国必须正视会计准则国际趋同的现实。走向国际趋同的第一步,应该是对本国会计准则与国际通用准则之间的差异和原因做出客观分析。概括起来,我国会计准则与其他相关会计准则的主要差异有:1.我国会计准则与会计制度并存,这与大多数国家的做法是不同的。在当今世界,各国采用的会计规范形式主要有两种:一种是英美等国家普遍采用的会计准则形式,另一种是以德国和法国为代表的欧洲大陆法系国家采用的会计立法和会计制度的形式。我国长期以来一直采取的是会计准则与会计制度并行的做法,这不利于我国会计准则的发展及与国际会计准则的趋同。2.我国现行会计准则的结构由基本准则与具体准则构成,并将类似于概念框架的内容归入基本会计准则。这种做法与国际惯例有较大出入。在国际会计准则与各国会计准则中都不存在基本准则与具体准则之分。我国发布的基本准则类比为国外的概念框架,混淆了概念框架的性质和作用,削弱了对指导会计准则制定的基本概念和原则的研究,推迟了概念框架的出台。3.我国会计准则长期以来的涵盖面较小,规定不够详细,可操作性较差,对一些新问题正在逐步涉及。我国制定会计准则起步较迟,至今才发布了1项基本准则和38项具体准则,相对于美国FASB的约150项准则公告,涵盖面较小;2007年1月1日起在上市公司范围内实行的新会计准则,虽然大部分内容已跟随国际会计准则的脚步,但是总体来说我国对这些项目的使用还不熟悉,具体的操作性还在试行当中,所以会计准则本身的可操作性就变得较差。4.我国会计准则对公允价值和价值重估的方法较为排斥。这虽然在一定程度上也符合我国当前的国情,但对公允价值一概否认的做法,与会计准则国际发展的趋势并不合拍。在国际上,公允价值已跃升为与历史成本并驾齐驱的新的计量属性。我国如果一概否认公允价值的使用,就会加大与国际通用准则的差距。5.职业人员的职业判断的差异。相对于国际上的会计人员来说,我国会计人员素质相对较低。在我国,会计准则的实施更多地依赖于会计人员的职业判断,使得其成为我国会计人员滥用会计政策的工具。6.我国的业绩评价体系与国际的差异。国际会计准则理事会规范的重点是资产负债表和现金流量表,注重未来的预测与决策。而在我国,更注重收入、费用的定义和配比,重视利润。社会公众重视利润,对现金流量没有很强的敏感性。五、我国会计准则与国际会计准则差异存在的原因造成以上差异的原因是多方面的,既有会计环境不同的因素,也有主观指导思想或认识误区的因素。1.从会计环境来说,我国当前的会计环境与西方发达国家相比有较大的差别,国际会计准则主要是借鉴西方发达国家的会计准则加以制定的。而我国会计准则的制定需要考虑我国经济相对落后、多种所有制形式共存以及东西部发展不平衡等客观因素。2.我国社会主义市场经济还处于初级发展阶段,我国的市场体系尚不完善,法律制度不够健全,缺乏充分和公开的市场竞争,企业间的交易行为还不规范,国有企业关联交易极为普遍,价格往往成为利润操纵的一种手段。3.国有企业产权制度尚不健全,内部治理结构薄弱,国有企业缺乏有效的监督机制,普遍存在短期行为,并且有法不依,故意违反准则或制度以达到粉饰业绩的情况还时有发生。4.会计人员总体素质不高,缺乏必要的职业判断能力,会计人员整体素质低是制约会计准则接轨趋同的重要原因。六、新企业会计准则体系对实现企业会计准则与国际财务报告准则的趋同的突出贡献公允价值计量是新企业会计准则体系制定的一大亮点,新企业会计准则体系对投资性房地产、债务重组、股份支付、非同一控制下的企业合并、非货币性资产交换以及金融工具等业务和事项,都引入了公允价值计量属性。同时要求公允价值应当能够取得并可靠计量,从而确保公允价值信息的可靠性和相关性。投资性房地产是指为了赚取租金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产。新企业会计准则体系首次对投资性房地产进行了单独的会计规范,同时规定投资性房地产应当采用成本模式进行后续计量,有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的,可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量。资产减值。新企业会计准则体系要求对固定资产、无形资产等长期资产计提减值准备,根据资产公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定可收回金额,以可收回金额低于账面价值的金额计提资产减值准备。股份支付。新企业会计准则体系要求所有的以股份为基础的支付均应当纳入表内核算,并将股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付两类进行规范,均要求以公允价值计量。非货币性资产交换。新企业会计准则体系对于原准则以账面价值为基础核算非货币性资产交换的规定作了修改,规定非货币性资产交换具有商业实质,且换入资产的公允价值能够可靠计量的,则按换出资产的公允价值计量;存在补价情况,则以换入资产公允价值为基础,确定换入资产的成本。债务重组。新企业会计准则体系对原准则中有关债务重组收益的确认原则作了修改,对于债务重组中因债权人让步而导致债务人豁免或者减少偿还负债的,由原来转入资本公积的做法,改为将债务重组收益计入当期损益;对以实物或股份抵债的,亦以公允价值计量。企业合并。新企业会计准则体系区分同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并,分别进行了规范,对于同一控制下的企业合并采用类似于权益结合法的方法进行会计处理,对于非同一控制下的企业合并采用购买法进行会计处理;其中尤其是对于同一控制下的企业合并,国际财务报告准则没有相关规范,中国对此做了具体规范,填补了国际准则在这一业务领域的空白。关联方披露。新企业会计准则体系借鉴了《国际会计准则第24号》,制定了我国的关联方披露准则,同时规定:“仅仅受国家控制而不存在其他关联方关系的企业,不构成关联方。”原国际会计准则没有这一豁免条款,之后,国际会计准则理事会按照中国的做法,修改了《国际会计准则第24号》,做出了给予国有企业有关豁免披露的规定。所得税。新企业会计准则体系规定所得税会计处理不再允许采用应付税款法,应当统一采用资产负债表债务法,从而更加真实、公允地反映所得税对企业财务状况和经营成果的影响。弃置费用。针对某些特殊行业,新企业会计准则体系要求预计固定资产弃置费用,并将预计弃置费用确认为固定资产初始成本,这一规定有利于企业将固定资产使用过程中回收的部分资金用于承担环境保护、生态恢复等义务,避免企业成本补偿不足,确保企业将来弃置资产时有足够的资本来改善环境。七、制约我国会计的国际趋同的因素我国资本市场中会计信息真正的需求者的缺失对会计国际趋同的制约。我国特殊的法律环境因素对会计国际趋同的制约。我国市场经济的完善程度对会计国际趋同的影响。4.我国会计人员的素质状况对会计国际趋同的制约。八、我国会计准则与国际趋同的经济后果分析我国会计准则与国际会计准则之间存在差异,会计准则国际趋同是必然趋势,但这种趋同必然会产生一系列的经济后果。表!反映了我国会计准则国际趋同所产生经济后果的。表!反映了我国会计准则国际趋同所产生经济后果的综合表现:表1我国会计准则国际趋同所产生经济后果的综合表现我国会计准则国际趋同既有益处,又有弊端。从上表可以看出,我国会计准则国际趋同的负面经济后果是相当大的,然而,采纳国际会计准则毕竟是大势所趋。所以,一方面要坚定地推进我国会计准则的国际化,另一方面又要小心谨慎,不能操之过急。九、我国会计准则未来发展方向及政策建议(一)未来发展方向1、趋同是必然,但要根据我国国情,具有中国特色。不管是从我国会计准则变迁的历史,还是从实证分析得出我国企业会计准则确实在一步步和国际会计准则实现趋同。对于某些会计实务问题,如果我国的交易环境和交易事项是相同的,中国可以积极地向国际会计准则靠拢,但是对于某些会计实务我国在国内环境%意识形态等方面存在着独特性,经济实质并不相同,那么就应该根据我国的实际情况来采取适合我国环境的会计方法。2、我国会计制度变迁方式应由强制性变迁向诱致性变迁转变。目前,我国采用强制性变迁为主,诱致性变迁为辅,这样可以节约大量的交易成本,但是随着我国经济体制改革的不断深入和完善,企业作为会计信息的提供者,也会越来越有内在动力推动会计制度的变更,改变较强的“路径依赖”。因此,随着体制环境的不断改变,也越来越要求向诱致性变迁模式转变。(二)政策建议1、在制定国际会计准则过程中能有主导权。首先,增强国力,争取在国际会计准则过程中有话语权,是我国目前在会计准则制定方面的目标。其次,在制定新会计准则之前,做到事前协调沟通。再次,加强区域间的合作,争取达到多赢的效果。2、提高我国会计准则质量。首先,高质量的会计准则是指既可以有效地指导会计实务披露出真实可靠有效的会计信息,但同时又不能只是照抄照搬西方会计准则,要在国际会计准则趋同的大环境下,符合我国的国情,才更能解决我国现有的经济业务。其次,完善我国会计准则制定过程。再次,强化监督新会计准则的执行情况。最后,提高会计人员职业素养。3、借鉴国外会计准则趋同的经验。国际会计准则委员会成立以来,制定的会计准则也参照了诸如成员国美国、澳大利亚等国的意见,那么借鉴这些国家的经验能很好地指导我国会计准则的未来发展方向。参考文献:[1]汪祥耀,骆铭民.论我国会计准则与国际准则的趋同———我国会计准则与国际准则的差异、原因和对策分析[J].财经论丛,2004,(1):76-83.[2]胡囡,文达,印文宝.我国会计准则被“强制”国际趋同了吗[J].财经月刊,2005,(1):19-21.[3]杨敏陆建桥徐华新.当前国际会计趋同形势和我国企业会计准则国际趋同的策略选择[J].会计研究,2011:9-15.[4]朱星文.会计国际趋同研究的中国视角[J].当代财经,2009,(2):112-119.[5]汪祥耀,骆铭民.论我国会计准则与国际准则的趋同———我国会计准则与国际准则的差异、原因和对策分析[J].财经论丛,2004,(1):76-83.[6]黄瑾.我国会计准则的国际趋同进展研究[J].经济研究导刊,2015,(15):128-130.[7]付佳,孙红梅.我国会计准则国际趋同测定方法:回顾与评述[J].会计之友,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