北京市安全生产条例解析

《北京市安全生产条例》

梁文学2009.3北京市安全生产条例（2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章安全生产的监督管理第四章生产安全事故的应急救援与调查处理第五章法律责任第六章附则第一章总则

第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）应当遵守《安全生产法》和本条例；有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督。

第七条各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，支持、督促政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。

第八条各级人民政府的主要领导人和政府有关部门的正职负责人对本行政区域和本部门的安全生产工作负全面领导责任；各级人民政府的其他领导人和政府有关部门的其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第九条市和区、县安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责，依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查。

公安、建设、质量技术监督、国土资源、煤炭、电力、国防科技工业等负有安全生产监督管理职责的政府有关部门，按照有关法律、法规的规定，分别对消防、道路交通、建筑施工、特种设备、矿山、电力、民用爆破器材生产等方面的安全生产工作实施监督管理。

商务、文化、教育、卫生、旅游、交通、市政、农业、人民防空等政府有关部门，按照法律、法规、规章的规定和市人民政府确定的职责，负责有关行业或者领域的安全生产管理工作。

第十条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力。

第十一条市和区、县人民政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、安全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章生产经营单位的安全生产保障

第十二条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：

（一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求；

（二）矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产许可证；

（三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；

（四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；

（五）从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（六）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法经安全生产知识和管理能力考核合格；

（七）从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；

（八）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

不具备安全生产条件的单位，不得从事生产经营活动。

第十三条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全并督促落实安全生产责任制；

（二）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证安全生产投入的有效实施；

（四）定期研究安全生产问题；

（五）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

第十四条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。

第十五条生产经营单位制定的安全生产规章制度应当包括：

（一）安全生产教育和培训制度；

（二）安全生产检查制度；

（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；

（四）危险作业管理制度；

（五）劳动防护用品配备和管理制度；

（六）安全生产奖励和惩罚制度；

（七）生产安全事故报告和处理制度；

（八）其他保障安全生产的规章制度。

第十六条条生产经营营单位应应当具备备的安全全生产条条件所必必需的资资金投入入，由生生产经营营单位的的决策机机构、主主要负责责人或者者个人经经营的投投资人予予以保证证，并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。矿山、建建筑施工工单位和和危险化化学品、、烟花爆爆竹、民民用爆破破器材生生产单位位实行提提取安全全费用制制度。具具体办法法由市人人民政府府制定。。第十七条条生产经营营单位的的安全生生产资金金投入或或者安全全费用，，应当专专项用于于下列安安全生产产事项：：（一）安安全技术术措施工工程建设设；（二）安安全设备备、设施施的更新新和维护护；（三）安安全生产产宣传、、教育和和培训；；（四）劳劳动防护护用品配配备；（五）其其他保障障安全生生产的事事项。第十八条条生产经营营单位应应当对从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训。。未经安安全生产产教育和和培训合合格的从从业人员员，不得得上岗作作业。生产经营营单位应应当对安安全生产产教育和和培训的的情况进进行记录录，并按按照规定定的期限限保存。。第十十九九条条安全全生生产产的的教教育育和和培培训训主主要要包包括括下下列列内内容容：：（一一））安安全全生生产产法法律律、、法法规规和和规规章章；；（二二））安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程；；（三三））岗岗位位安安全全操操作作技技能能；；（四四））安安全全设设备备、、设设施施、、工工具具、、劳劳动动防防护护用用品品的的使使用用、、维维护护和和保保管管知知识识；；（五五））生生产产安安全全事事故故的的防防范范意意识识和和应应急急措措施施、、自自救救互互救救知知识识；；（六六））生生产产安安全全事事故故案案例例。。第二二十十条条生产产经经营营单单位位主主要要负负责责人人、、安安全全生生产产管管理理人人员员和和从从业业人人员员每每年年接接受受的的在在岗岗安安全全生生产产教教育育和和培培训训时时间间不不得得少少于于8学时。新招用的从从业人员上上岗前接受受安全生产产教育和培培训的时间间不得少于于24学时；换岗岗的，离岗岗6个月以上的的，以及生生产经营单单位采用新新工艺、新新技术、新新材料或者者使用新设设备的，均均不得少于于4学时时。。法律律、、法法规规对对安安全全生生产产教教育育和和培培训训的的时时间间另另有有规规定定的的，，从从其其规规定定。。第二二十十一一条条矿山山、、建建筑筑施施工工单单位位和和城城市市轨轨道道交交通通运运营营单单位位、、危危险险物物品品的的生生产产、、经经营营、、储储存存单单位位以以及及从从业业人人员员超超过过300人的其他他生产经经营单位位，应当当设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员。专职职安全生生产管理理人员的的配备按按照国家家或者本本市有关关规定执执行。前款规定定以外的的生产经经营单位位，应当当配备专专职或者者兼职的的安全生生产管理理人员，，或者委委托具有有国家规规定的相相关专业业技术资资格的工工程技术术人员提提供安全全生产管管理服务务。第二十二二条矿山建设设项目和和用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目的安安全设施施设计应应当按照照国家有有关规定定报政府府有关部部门审查查。生产经营营单位申申请安全全设施设设计审查查，应当当提交下下列文件件：（一）设设计审查查申请表表；（二）建建设项目目可行性性研究报报告安全全专篇；；（三）安安全评价价报告；；（四）有有关安全全设施的的设计文文件以及及设计单单位资质质证明。。经审查批批准的安安全设施施设计需需要变更更的，应应当经原原审查部部门审查查同意。。第二十三三条矿山建设设项目和和用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目竣工工投入生生产或者者使用前前，应当当按照法法律、行行政法规规的规定定对安全全设施进进行验收收；验收收合格后后，方可可投入生生产和使使用。生产经经营单单位申申请安安全设设施验验收，，应当当提交交下列列文件件：（一））安全全设施施验收收申请请表；；（二））建设设项目目安全全设施施的综综合报报告；；（三））安全全生产产规章章制度度和操操作规规程。。第二十十四条条生产经经营单单位安安全设设备的的设计计、制制造、、安装装、使使用、、检测测、维维修、、改造造和报报废，，应当当符合合国家家标准准或者者行业业标准准。生产经营营单位应应当对安安全设备备进行经经常性维维护、保保养，并并定期检检测，保保证正常常运转。。维护、、保养、、检测应应当作好好记录，，并由有有关人员员签字。。维护、、保养、、检测记记录应当当包括安安全设备备的名称称和维护护、保养养、检测测的时间间、人员员等内容容。第二十五五条生产经营营单位应应当在有有较大危危险因素素的生产产经营场场所和有有关设备备、设施施上，设设置符合合国家标标准或者者行业标标准的安安全警示示标志。。安全警示示标志应应当明显显、保持持完好、、便于从从业人员员和社会会公众识识别。第二十六六条生产经营营单位对对重大危危险源应应当登记记建档，，进行定定期检测测、评估估、监控控，并制制定应急急预案，，告知从从业人员员和相关关人员在在紧急情情况下应应当采取取的应急急措施。。登记建档应应当包括重重大危险源源的名称、、地点、性性质和可能能造成的危危害等内容容。第二十七条条生产经营单单位应当按按照国家有有关规定将将本单位重重大危险源源以及有关关安全措施施、应急措措施报安全全生产监督督管理部门门和政府其其他有关部部门备案。。第二十八条条生产经营单单位的生产产区域、生生活区域、、储存区域域之间应当当保持规定定的安全距距离。生产、经营营、储存、、使用危险险物品的车车间、商店店和仓库周周边的安全全防护应当当符合国家家有关规定定，不得与与员工宿舍舍在同一座座建筑物内内，并与员员工宿舍保保持规定的的安全距离离。生产经营场场所和员工工宿舍应当当设有符合合紧急疏散散要求、标标志明显、、保持畅通通的出口。。任何单位位或者个人人不得以任任何理由和和任何方式式封闭生产产经营场所所或者堵塞塞员工宿舍舍的出口。。第二十九条条生产经营单单位应当在在集体合同同或者劳动动合同中载载明有关保保障从业人人员劳动安安全、防止止职业危害害等安全生生产事项。。生产产经经营营单单位位不不得得以以任任何何形形式式与与从从业业人人员员订订立立协协议议，，免免除除或或者者减减轻轻其其对对从从业业人人员员因因生生产产安安全全事事故故伤伤亡亡依依法法应应当当承承担担的的责责任任。。第三三十十条条生产产经经营营单单位位应应当当按按照照国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准为为从从业业人人员员无无偿偿提提供供合合格格的的劳劳动动防防护护用用品品，，不不得得以以货货币币形形式式或或者者其其他他物物品品替替代代。。第三十一一条生产经营营单位应应当根据据本单位位生产经经营活动动的特点点，对安安全生产产状况进进行经常常性检查查。检查查情况应应当记录录在案，，并按照照规定的的期限保保存。生产经营营单位对对本单位位存在的的生产安安全事故故隐患的的治理负负全部责责任，发发现事故故隐患的的，应当当立即采采取措施施，予以以消除；；对非本本单位原原因造成成的事故故隐患，，不能及及时消除除或者难难以消除除的，应应当采取取必要的的安全措措施，并并及时向向所在地地的安全全生产监监督管理理部门或或者政府府其他有有关部门门报告。。第三十二二条生产经营营单位设设置户外外广告、、牌匾，，应当进进行经常常性检查查和维护护，确保保安全、、牢固。。第三十三三条生产经营营单位进进行爆破破、吊装装、建设设工程拆拆除等危危险作业业，临近近高压输输电线路路作业，，以及在在密闭空空间内作作业，应应当执行行本单位位的危险险作业管管理制度度，安排排专门人人员负责责现场安安全管理理，确保保操作规规程的遵遵守和安安全措施施的落实实。作业业前，负负责现场场安全管管理的专专门人员员应当就就作业安安全要求求向作业业人员作作出详细细说明，，并以双双方签字字的形式式予以确确认。第三十四四条生产经营营单位将将生产经经营项目目、场所所、设备备发包或或者出租租的，应应当与承承包单位位、租赁赁单位签签订专门门的安全全生产管管理协议议，或者者在承包包、租赁赁合同中中约定各各自的安安全生产产管理职职责。生产产经经营营单单位位不不得得出出租租存存在在生生产产安安全全事事故故隐隐患患的的设设备备。。第三三十十五五条条歌舞舞厅厅、、影影剧剧院院、、体体育育场场（（馆馆））、、宾宾馆馆、、饭饭店店、、商商（（市市））场场、、旅旅游游区区（（点点））、、网网吧吧等等公公众众聚聚集集的的经经营营场场所所，，其其生生产产经经营营单单位位应应当当遵遵守守下下列列规规定定：：（一一））在在经经营营场场所所设设置置标标志志明明显显的的安安全全出出口口和和符符合合疏疏散散要要求求的的疏疏散散通通道道，，并并确确保保畅畅通通；；（二二））在在经经营营场场所所配配备备应应急急广广播播和和指指挥挥系系统统、、应应急急照照明明设设施施、、消消防防器器材材，，并并确确保保完完好好、、有有效效；；（三三））制制定定可可靠靠的的安安全全措措施施和和生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援预预案案，，配配备备应应急急救救援援人人员员；；（四四））有有关关负负责责人人能能够够熟熟练练使使用用应应急急广广播播和和指指挥挥系系统统，，掌掌握握应应急急救救援援预预案案的的全全部部内内容容；；（五五））从从业业人人员员能能够够熟熟练练使使用用消消防防器器材材，，了了解解安安全全出出口口和和疏疏散散通通道道的的位位置置以以及及本本岗岗位位的的应应急急救救援援职职责责；；（六六））经经营营场场所所实实际际容容纳纳的的人人员员不不超超过过规规定定的的容容纳纳人人数数。。第三三十十六六条条生产产经经营营单单位位举举办办大大型型社社会会活活动动的的，，应应当当制制定定符符合合规规定定要要求求的的活活动动方方案案和和突突发发事事件件的的应应急急预预案案，，并并按按照照国国家家和和本本市市有有关关规规定定履履行行审审批批手手续续。。活动动举举办办期期间间，，举举办办单单位位应应当当落落实实各各项项安安全全措措施施，，保保证证活活动动场场所所的的设设备备、、设设施施安安全全运运转转，，配配备备足足够够的的工工作作人人员员维维持持现现场场秩秩序序，，必必要要时时可可以以申申请请公公安安机机关关协协助助。。在在人人员员相相对对聚聚集集时时，，举举办办单单位位应应当当采采取取控控制制和和疏疏散散措措施施，，确确保保参参加加活活动动的的人人数数在在安安全全条条件件允允许许的的范范围围内内。。第三三章章安安全全生生产产的的监监督督管管理理第三十七条条安全生产监监督管理实实行属地原原则，由生生产经营活活动所在地地的政府及及其有关部部门实施。。第三十十八条条市和区区、县县人民民政府府应当当建立立安全全生产产控制制指标标体系系，对对安全全生产产工作作实行行目标标管理理；每每季度度至少少召开开一次次会议议，专专题研研究本本地区区安全全生产产工作作，组组织、、协调调重大大生产产安全全事故故隐患患治理理。市人民民政府府对所所属有有关部部门和和区、、县人人民政政府的的安全全生产产工作作进行行综合合考核核；区区、县县人民民政府府对所所属有有关部部门和和乡镇镇人民民政府府、街街道办办事处处的安安全生生产工工作进进行综综合考考核。。考核核结果果纳入入政绩绩考核核内容容。乡、镇人人民政府府和街道道办事处处根据本本地区安安全生产产工作的的需要，，明确负负责安全全生产工工作的机机构或者者人员，，组织、、协调、、检查本本地区安安全生产产工作，，对生产产安全事事故隐患患或者安安全生产产违法行行为，及及时向安安全生产产监督管管理部门门和政府府其他有有关部门门报告。。第三十九九条市和区、、县人民民政府应应当加强强安全生生产基础础研究、、应用研研究和安安全生产产先进技技术的推推广;保障安全全生产基基础设施施建设资资金的投投入;支持生产产经营单单位安全全技术改改造；监监督管理理国家安安排的安安全生产产专项资资金,确保专款款专用，，并安排排配套资资金予以以保障。。第四十条条市人民政政府有关关部门应应当加强强对有关关行业或或者领域域安全生生产工作作的指导导，组织织制定有有关行业业或者领领域安全全质量工工作标准准，督促促落实安安全生产产质量标标准化工工作。第四十一一条在重大危危险源、、高压输输电线路路和输油油、输气气管道等等场所和和设施的的安全距距离范围围内，城城市规划划行政主主管部门门不得批批准建设设建筑物物、构筑筑物。对不符合合规定安安全距离离要求的的建筑物物、构筑筑物，应应当依法法予以拆拆除或者者采取其其他保障障安全的的措施。。第四十二二条安全生产产监督管管理部门门和政府府其他有有关部门门应当建建立、健健全重大大危险源源备案工工作制度度，加强强对重大大危险源源的监督督管理工工作。第四十三三条安全生产产监督管管理部门门根据工工作需要要，配备备安全生生产监督督检查人人员。安全生产产监督检检查人员员执行监监督检查查任务时时，应当当出示有有效的监监督执法法证件，，并将检检查的时时间、地地点、内内容、发发现的问问题及其其处理情情况，作作出书面面记录，，由检查查人员和和被检查查单位的的负责人人签字。。第四十四四条安全生产产监督管管理部门门和政府府其他有有关部门门应当对对生产经经营单位位的安全全生产状状况进行行定期检检查或者者抽查。。检查的的重点为为安全生生产责任任制的落落实情况况、安全全生产管管理机构构的设置置或者专专职兼职职安全生生产管理理人员的的配备情情况、劳劳动防护护用品的的发放使使用情况况、安全全标志的的设置情情况、安安全设备备设施的的使用情情况、应应急预案案的制定定和实施施情况、、从业人人员的安安全生产产教育培培训情况况、特种种作业人人员的持持证上岗岗情况和和事故隐隐患的整整改情况况。第四十五五条生产经营营单位举举办大型型社会活活动的，，市和区区、县人人民政府府有关部部门应当当对安全全措施的的落实、、活动场场所设备备设施的的安全运运转以及及维护现现场秩序序工作人人员的配配备等情情况进行行检查，，督促举举办单位位落实相相关应急急预案。。第四十六六条安全生产产监督管管理部门门和政府府其他有有关部门门在检查查过程中中发现存存在生产产安全事事故隐患患的，应应当责令令生产经经营单位位采取措措施立即即消除；；不能立立即消除除的，应应当责令令限期消消除，并并督促落落实。在在限期消消除期间间，安全全生产监监督管理理部门或或者政府府其他有有关部门门可以在在生产经经营场所所的明显显位置设设置事故故隐患提提示标志志。重大生产产安全事事故隐患患消除前前或者消消除过程程中无法法保证安安全的，，安全生生产监督督管理部部门和政政府其他他有关部部门可以以责令生生产经营营单位全全部或者者部分停停产停业业，或者者采取其其他限制制措施；；隐患消消除后，，经审查查同意，，方可恢恢复生产产经营活活动。第四十十七条条安全生生产监监督管管理部部门在在监督督检查查过程程中有有根据据认为为生产产经营营单位位的设设备、、设施施和器器材不不符合合保障障安全全生产产国家家标准准或者者行业业标准准的，，可以以予以以查封封或者者扣押押，但但应当当在15日内依依法作作出处处理决决定。。第四十十八条条任何单单位或或者个个人对对生产产安全全事故故隐患患或者者安全全生产产违法法行为为，均均有权权向安安全生生产监监督管管理部部门和和政府府其他他有关关部门门报告告或者者举报报。安全生生产监监督管管理部部门和和政府府其他他有关关部门门应当当公开开举报报电话话、通通信地地址或或者电电子邮邮件地地址，，受理理有关关安全全生产产的举举报；；受理理的举举报事事项经经调查查核实实后，，应当当形成成书面面材料料；需需要落落实整整改措措施的的，报报经有有关负负责人人签字字并督督促落落实。。第四十十九条条居民委委员会会、村村民委委员会会发现现生产产经营营单位位存在在生产产安全全事故故隐患患或者者安全全生产产违法法行为为时，，应当当向安安全生生产监监督管管理部部门或或者政政府其其他有有关部部门报报告。。第五十十条区、县县安全全生产产监督督管理理部门门或者者政府府其他他有关关部门门接到到生产产安全全事故故隐患患报告告的，，应当当及时时调查查、了了解有有关情情况，，组织织协调调消除除事故故隐患患；属属于重重大生生产安安全事事故隐隐患的的，应应当及及时报报请区区、县县人民民政府府采取取治理理措施施；对对于超超出本本级人人民政政府管管理权权限的的，有有关区区、县县人民民政府府应当当及时时报告告市人人民政政府。。区、、县县人人民民政政府府应应当当将将治治理理重重大大生生产产安安全全事事故故隐隐患患的的有有关关情情况况，，向向市市安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门通通报报。。第五十十一条条生产经经营单单位发发生一一次死死亡3人以上上责任任事故故或者者年度度内发发生两两起死死亡责责任事事故的的，政政府有有关部部门可可以依依法降降低其其相应应的生生产经经营资资质，，限制制其一一年内内参加加政府府投资资、政政府融融资建建设项项目和和政府府采购购项目目的投投标以以及参参加该该年度度政府府奖项项的评评奖。。第五十十二条条矿山、、道路路交通通运输输、建建筑施施工、、危险险化学学品、、烟花花爆竹竹等领领域的的生产产经营营单位位按照照国家家有关关规定定实行行安全全生产产风险险抵押押金制制度。。生产产经营营单位位发生生生产产安全全事故故时，，安全全生产产风险险抵押押金转转作事事故抢抢险救救灾和和善后后处理理所需需资金金。第五十十三条条在本市市举办办重要要会议议或者者重大大活动动期间间，市市安全全生产产监督督管理理部门门可以以根据据市人人民政政府的的要求求，制制定专专项安安全生生产管管理措措施，，生产产经营营单位位应当当执行行。第五十十四条条市安全全生产产监督督管理理部门门应当当采用用公告告、简简报、、新闻闻发布布会等等形式式，定定期向向社会会公布布全市市安全全生产产状况况和生生产安安全事事故情情况，，及时时公开开严重重安全全生产产违法法行为为的情情况和和重大大、特特大生生产安安全事事故的的有关关信息息。市安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门应应当当建建立立安安全全生生产产违违法法行行为为记记录录系系统统，，记记载载生生产产经经营营单单位位及及其其主主要要负负责责人人、、个个人人经经营营的的投投资资人人、、有有关关中中介介机机构构等等安安全全生生产产活活动动当当事事人人的的违违法法行行为为及及处处理理结结果果。。任任何何单单位位和和个个人人有有权权查查询询相相关关记记录录。。第五五十十五五条条本市市建建立立安安全全生生产产信信息息网网络络平平台台，，及及时时提提供供安安全全生生产产法法律律、、法法规规、、标标准准、、政政策策、、措措施施等等信信息息服服务务。。政府府有有关关部部门门应应当当建建立立健健全全安安全全生生产产信信息息沟沟通通制制度度，，互互相相通通报报有有关关安安全全生生产产的的政政策策和和执执法法监监督督信信息息。。区、、县县人人民民政政府府及及其其有有关关部部门门应应当当采采取取多多种种形形式式，，及及时时将将有有关关安安全全生生产产的的政政策策和和措措施施告告知知生生产产经经营营单单位位，，并并提提供供相相关关信信息息服服务务。。行业业协协会会应应当当配配合合政政府府有有关关部部门门做做好好有有关关安安全全生生产产信信息息的的宣宣传传工工作作。。第五五十十六六条条新闻闻、、出出版版、、广广播播、、电电视视等等单单位位应应当当对对违违反反安安全全生生产产法法律律、、法法规规的的行行为为进进行行舆舆论论监监督督，，通通过过开开设设公公益益性性专专题题栏栏目目等等形形式式，，对对社社会会公公众众进进行行安安全全意意识识教教育育和和自自救救互互救救知知识识宣宣传传。。第四章生生产安全事事故的应急急救援与调调查处理五十七条市和区、县县人民政府府应当组织织有关部门门制定本地地区特大生生产安全事事故应急救救援预案，，建立应急急救援体系系。第五十八条条特大生产安安全事故应应急救援预预案主要包包括下列内内容：（一）应急急救援的指指挥和协调调机构；（二）有关关部门在应应急救援中中的职责和和分工；（三）危险险目标的确确定和潜在在危险性评评估；（四）应急急救援组织织及其人员员、装备；；（五）紧急急处置、人人员疏散、、工程抢险险、医疗急急救等措施施方案；（（六）社社会支持救救助方案；；（七）应急急救援组织织的训练和和演习；（八）应急急救援物资资储备；（九）经费费保障。第五十九条条生产经营单单位应当根根据本单位位生产经营营的特点，，对生产经经营活动中中容易发生生生产安全全事故的领领域和环节节进行监控控，建立应应急救援组组织或者配配备应急救救援人员，，储备必要要的应急救救援设备、、器材，制制定生产安安全事故应应急救援预预案。生产经营规规模较小的的生产经营营单位可以以委托专业业应急救援援机构提供供救援服务务。第六十条生产经营单单位制定的的生产安全全事故应急急救援预案案主要包括括下列内容容：（一）应急急救援组织织及其职责责；（二）危险险目标的确确定和潜在在危险性评评估；（三）应急急救援预案案启动程序序；（四）紧急急处置措施施方案；（五）应急急救援组织织的训练和和演习；（六）应急急救援设备备器材的储储备；（七）经费费保障。生产经营单单位应当定定期演练生生产安全事事故应急救救援预案，，每年不得得少于一次次。第六十一条条生产经营单单位发生生生产安全事事故的，事事故现场有有关人员应应当立即报报告本单位位负责人。。单位负责人人接到事故故报告应当当迅速启动动应急救援援预案，采采取有效措措施组织抢抢救，防止止事故扩大大、减少人人员伤亡和和财产损失失，并按照照国家有关关规定及时时、如实报报告安全生生产监督管管理部门或或者政府其其他有关部部门。单位位负责人对对事故情况况不得隐瞒瞒不报、谎谎报或者拖拖延不报。。生产经营单单位应当保保护事故现现场；需要要移动现场场物品时，，应当作出出标记和书书面记录，，妥善保管管有关证物物。生产经经营单位不不得故意破破坏事故现现场、毁灭灭有关证据据。第六十二条条发生生产安安全事故造造成人员伤伤害需要抢抢救的，发发生事故的的生产经营营单位应当当及时将受受伤人员送送到医疗机机构，并垫垫付医疗费费用。第六十三条条事故调查处处理应当按按照实事求求是、尊重重科学的原原则，及时时、准确地地查清事故故原因，查查明事故性性质和责任任，总结事事故教训、、提出整改改措施，并并对事故责责任者提出出处理意见见。事故调查和和处理的具具体办法，，按照国家家和本市有有关规定执执行。第六十四条条任何单位和和个人不得得阻挠和干干涉对事故故的依法调调查、对事事故责任的的认定以及及对事故责责任人员的的处理。第六十五条条市和区、县县人民政府府有关部门门应当定期期统计分析析本系统生生产安全事事故情况，，并将有关关情况报告告同级安全全生产监督督管理部门门。第五五章章法法律律责责任任第六六十十六六条条法律律、、法法规规对对违违反反本本条条例例行行为为的的法法律律责责任任有有规规定定的的，，适适用用其其规规定定；；法法律律、、法法规规没没有有规规定定的的，，适适用用本本条条例例的的规规定定。。第六十十七条条各级人人民政政府、、安全全生产产监督督管理理部门门或者者政府府其他他有关关部门门的工工作人人员，，有下下列情情形之之一的的，依依法给给予行行政处处分；；构成成犯罪罪的，，依法法追究究刑事事责任任：（一））未按按照规规定的的权限限、条条件和和程序序作出出行政政许可可决定定或者者因其其他失失职、、渎职职行为为，造造成重重大生生产安安全事事故隐隐患的的；（二））未按按照规规定履履行安安全生生产监监督管管理责责任的的；（三））发生生生产产安全全事故故，未未按照照规定定组织织救援援或者者玩忽忽职守守致使使人员员伤亡亡或者者财产产损失失扩大大的；；（四））对生生产安安全事事故隐隐瞒不不报、、谎报报或者者拖延延报告告的；；（五））阻挠挠、干干涉生生产安安全事事故调调查处处理或或者生生产安安全事事故责责任追追究的的。特大生生产安安全事事故行行政责责任的的追究究，依依照国国家有有关规规定执执行。。第六十十八条条生产经经营单单位的的主要要负责责人未未履行行本条条例规规定的的安全全生产产管理理职责责的，，责令令限期期改正正；逾逾期未未改正正的，，责令令生产产经营营单位位停产产停业业整顿顿。生产经营营单位的的主要负负责人未未履行本本条例规规定的安安全生产产管理职职责，导导致发生生生产安安全事故故，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任；尚不不够刑事事处罚的的，给予予撤职处处分或者者处2万元以上上20万元以下下罚款。。生产产经营单单位的主主要负责责人依照照前款规规定受刑刑事处罚罚或者撤撤职处分分的，自自刑罚执执行完毕毕或者受受处分之之日起，，5年内不得得担任任任何生产产经营单单位的主主要负责责人。第六十九九条生产经营营单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正；；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处2万元以下下罚款：：（一）未未按照本本条例第第十八条条、第十十九条和和第二十十条规定定要求对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训的；（二）未未按照本本条例第第二十一一条第一一款规定定设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员的。第七十条条生产经营营单位违违反本条条例第三三十条规规定，未未提供劳劳动防护护用品的的，或者者未提供供符合规规定要求求的劳动动防护用用品的，，或者以以货币形形式、其其他物品品替代的的，责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，，责令停停产停业业整顿，，可以并并处5万元以下下罚款。。第七十一一条生产经营营单位违违反本条条例第三三十三条条规定，，未安排排专门人人员进行行现场安安全管理理的，责责令限期期改正；；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处2万元以上10万元以下罚罚款。第七十二条条生产经营单单位违反本本条例第三三十四条第第一款规定定，未与承承包单位、、承租单位位签订专门门的安全生生产管理协协议或者未未在承包合合同、租赁赁合同中约约定各自安安全生产管管理职责的的，责令限限期改正；；逾期未改改正的，责责令停产停停业整顿。。生产经营单单位违反本本条例第三三十四条第第二款规定定，出租存存在生产安安全事故隐隐患设备的的，责令限限期改正，，没收违法法所得；违违法所得在在5万元以上的的，并处违违法所得1倍以上5倍以下罚款款；没有违违法所得或或者违法所所得不足5万元的，并并处1万元以上5万元以下罚罚款；导致致发生生产产安全事故故给他人造造成损害的的，与承租租方承担连连带赔偿责责任。第七十三条条生产经营单单位违反本本条例第五五十三条规规定，在本本市举办重重要会议或或者重大活活动期间，，未执行专专项安全措措施的，责责令限期改改正；拒绝绝执行的，，责令停止止生产经营营活动。第七十四条条生产经营单单位不具备备本条例规规定的安全全生产条件件，经停产产停业整顿顿仍不具备备条件的，，予以关闭闭；有关部部门应当依依法吊销其其有关证照照。歌舞厅、影影剧院、体体育场（馆馆）、宾馆馆、饭店、、商（市））场、旅游游区（点））、网吧等等公众聚集集经营场所所的生产经经营单位不不具备本条条例规定的的安全生产产条件的，，责令限期期改正；逾逾期未改的的，依照前前款规定处处理。第七十五条条生产经营单单位主要负负责人违反反规定，对对生产安全全事故情况况隐瞒不报报、谎报或或者拖延不不报，导致致对发生事事故的过错错无法查明明的，生产产安全事故故认定为生生产经营单单位的责任任事故。第七十六条条本条例规定定的行政处处罚，由安安全生产监监督管理部部门决定；；予以关闭闭的行政处处罚由安全全生产监督督管理部门门报请市或或者区、县县人民政府府按照国务务院规定的的权限决定定。有关法法律、法规规对行政处处罚的决定定机关另有有规定的，，适用其规规定。第六章附附则七十七条本条例自2004年9月1日起施行。。1987年9月25日北北京京市市第第八八届届人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第三三十十九九次次会会议议通通过过，，根根据据1995年7月27日北北京京市市第第十十届届人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第十十九九次次会会议议《《关关于于修修改改<北京京市市劳劳动动保保护护监监察察条条例例>的决决定定》》第第一一次次修修正正，，根根据据1997年9月4日北北京京市市第第十十届届人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第三三十十九九次次会会议议《《关关于于修修改改<北京京市市劳劳动动保保护护监监察察条条例例>的决决定定》》第第二二次次修修正正的的《《北北京京市市劳劳动动保保护护监监察察条条例例》》同同时时废废止止。。9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。04:35:2404:35:2404:3512/29/20224:35:24AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2204:35:2404