深圳市建设工程造价员资格考试大纲

深圳市建设工程造价员

资格考试大纲辅导

三、考试说明

一、考试大纲对专业知识的要求分掌握、熟悉和了解三个层次：

1、掌握即要求应考人员具备解决实际工作问题的能力；

2、熟悉即要求应考人员对该知识具有深刻的理解；

3、了解即要求应考人员对该知识有正确的认知。

二、建设工程造价员资格考试分《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》两个科目。《工程造价基础知识》不分专业；《工程计量与计价实务》分建筑、安装专业；安装专业考卷中含可选题，考生答可选题时应选择给排水、电气、通风空调其中的一类作答。

三、考试说明

两个科目单独考试，单独计分，满分均为100分，两科均在60分（含60分）以上为合格，不限名额。三、考试说明

三、考试说明三、各科目考试时间、形式及试题类型：

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项目名称\科目名称工程造价基础知识工程计量与计价实务

----------------------------------------------------------------------------------------------考试时间（小时）2

3.0

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考试形式闭卷开卷（资料自备）

----------------------------------------------------------------------------------------------四、参考资料

一、《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《全国建设工程造价员管理暂行办法》、《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府第40号）、《深圳市经济特区建设工程施工招标投标条例》（2004年6月25日深圳市第三届人大常委会通过）、《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》（深建字〔2005〕159号）。

四、参考资料

二、2003深圳市建筑、安装工程计价办法和消耗量标准、《深圳市建设工程施工（单价）合同》（2006年）。三、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）。四、工程造价管理基础理论相关资料。

一、《工程造价基础知识》一、工程造价相关法规（一）了解《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《全国建设工程造价员管理暂行办法》；

（二）了解《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府第40号）；

一、《工程造价基础知识》（三）了解《深圳市经济特区建设工程施工招标投标条例》（2004年6月25日深圳市第三届人大常委会通过）、《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》（深建字〔2005〕159号）。

一、《工程造价基础知识》二、建设项目管理

（一）了解工程项目建设程序；一、项目建议书阶段一般包括：1、

建设项目提出的必要性和依据2、

产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、资源情况、建设条件、协作关系等初步分析；4、

投资估算和资金筹措的设想；5、经济效益和社会的估计；二、建设项目管理

一、可行性研究报告阶段；1）

可行性研究内容：可行性研究报告是确定建设项目、编织建设文件的重要依据，它必须有相当的深度和准确性。各类建设项目的可行性研究报告，内容虽有不同，但一般包括以下内容：1、根据经济预测、市场预测确定的建设规模和产品方案；二、建设项目管理

2、资源、原材料、燃料、动力、供水、运输条件；3、建厂条件和厂址方案；4、技术工艺、主要设备选型和相应的技术经济指标；5、主要单项工程、公司辅助设施、配套工程；6、环境保护城市规划、防震、防洪等要求和采取的相应措施方案；

二、建设项目管理

7、企业组织、劳动定员和管理制度；8、建设进度、工期；9、投资估算和资金筹措；10、经济效益和社会效益；

二）可行性研究报告的审批；属中央投资、中央和地方合资的大中型和限制以上项目的可行性研究报告要报送国家计委审批。总投资2亿元以上的项目，不论是中央项目还是地方项目，都要经过国家计委审查后，报国务院审批。

二）可行性研究报告的审批；中央各部门所属小型和限额以下项目，由各部门审批；地方投资2亿元以下项目，由地方纪委审批；可行性研究执行报告批准后，不得随意修改和变更；三）、建设地点的选择阶段主要考虑的三个问题：

建设地点的选择，按照隶属关系，由主管部门组织勘察设计等单位和所在地部门共同进行。选择建设地点主要考虑三个问题：

三）、建设地点的选择阶段主要考虑的三个问题：1、工程地质、水文地址等自然条件可靠性；2、建设史所需水、电、运输条件是否落实；3、项目建设投产后，原材料、燃料是否具备，同时对生产人员的生活环境、生产环境等应全面考虑；

四）、设计工作阶段

设计过程一般包括两个阶段，即初步阶段和施工图设计，重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，增加技术设计（扩大初步设计）阶段。

1、征地、拆迁和场地平整；2、完成施工用水、电、路等工程；3、组织设备、材料订货；4、准备必要的施工图纸；5、组织施工招标、投标、择优选定施工单位；

五）建设准备阶段工作内容阶段；六）编制年度基本建设投资

计划阶段

年度基本建设投资是建设项目当年实际完成工作量的投资额，包括用当年资金完成的工作量和动用库存的材料、设备等内部资源完成的工作量；

七）建设实施阶段

建设项目经批准新开工建设，项目即进入了建设实施阶段。项目新开工的时间，按统计部门规定，是指建设项目设计文件中广；的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期；不需要开槽的工程，以建筑物组成的正式打桩日期作为正式开工日期。七）建设实施阶段

铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的，已开始进行土、石方工程作为正式开工日期。工程地质勘探、平整土地、旧有建筑物拆除以及临时建筑、临时道路、水、电灯施工不算正式开工。

八）生产准备

生产准备的主要内容是：招收和培训人员；生产组织准备；生产技术准备；生产物质准备。

九）竣工验收阶段

一、竣工验收的范围按照规定，所有建设项目按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，工业项目经负荷试运转和试生产考核能够生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都要及时组织验收。

二）申报竣工验收的准备工作

二、主要有以下几个方面；1、整理技术资料；2、绘制竣工资料；3、

编制竣工验收；

二、竣工验收的程序和组织；

规模较大、较复杂的建设项目应先进行初验，然后进行全部建设项目的竣工验收。规模较小，较简单的项目，可以一次性进行全部项目的竣工验收。

投产日期是指经验收合格，达到竣工验收标准，正式移交生产的时间。

三）竣工和投产日期三、建设工程合同管理

熟悉《深圳市建设工程施工（单价）合同》（2006年）以下内容：

1、协议书内容；

2、合同文件组成及解释顺序；

3、合同价款、工程量确认和工程款支付；

4、工期及延误；

5、工程变更和变更价款的确定；

6、竣工验收和结算；7、违约、索赔和争议处理；8、合同的生效、终止和解除。

三、建设工程合同管理

四、工程造价构成

（一）熟悉我国建设工程造价的概念和构成；

（二）熟悉设备及工器具购置费用的概念和构成；

（三）掌握建筑安装工程费的概念及构成。

四、工程造价构成

四、设备购置费的构成及计算

（一）设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。

设备购置费=设备原价+设备运杂费

四、工程造价构成

（一）国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价或订货合同价。四、工程造价构成

1．国产标准设备原价。

国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有备件的原价。

四、工程造价构成

2、国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：

二）、进口设备原价的构成及计算

1、进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。四）工程造价构成

2．进口设备抵岸价的构成及计算

进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税

+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费三)设备运杂费的构成及计算

1．设备运杂费的构成

设备运杂费通常由下列各项构成：

(1)运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库(或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点)止所发生的运费和装卸费。

(2)包装费。

(3)设备供销部门的手续费。

(4)采购与仓库保管费。

三)设备运杂费的构成及计算

2．设备运杂费的计算

设备运杂费=设备原价X设备运杂费率

二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算

工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。计算公式为：

工具、器具及生产家具购置费=设备购置费X定额费率建筑安装工程费用项目组成

一、直接工程费，由直接费、其他直接费、现场经费组成

（一）直接费，是指施工过程中直接耗费的、构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

１．人工费，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：

（１）基本工资，是指发放生产工人的基本工资。

（２）工资性补贴则指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴，地区津贴等。

（３）生产工人辅助工资，是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（４）职工福利费，是指按规定标准计提的职工福利费。

（５）生产工人劳动保护费，是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防署降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

２．材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用，内容包括：

（１）材料原价（或供应价）；

（２）供销部门手续费；

（３）包装费；

（４）材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点的装卸费、运输费及途耗；

（５）采购及保管费。

３．施工机械使用费，是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用，内容包括：

（１）折旧费；

（２）大修费；

（３）经修费；

（４）安拆费及场外运输费；

（５）燃料动力费；

（６）人工费；

（７）运输机械养路费、车船使用税及保险费。

３．施工机械使用费，是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用，内容包括：

（１）折旧费；

（２）大修费；

（３）经修费；

（４）安拆费及场外运输费；

（５）燃料动力费；

（６）人工费；

（７）运输机械养路费、车船使用税及保险费。（二）其他直接费，是指直接费以外，施工过程中发生的其他费用，内容包括：

１．冬雨季施工增加费：

２．夜间施工增加费；

３．二次搬运费

４．仪器仪表使用费：是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表摊销及维修费用。

５．生产工具用具使用费，是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具补贴费。

６．检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制试验费。７．特殊工程培训费。８．工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。９．特殊地区施工增加费，是指铁路、公路、通信、输电、长距离输送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地区施工增加的费用。

（三）现场经费，是指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用，内容包括：

１．临时设施费，是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

２．现场管理费

（１）现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。

（２）办公费，是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

（３）差旅交通费，是指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

（４）固定资产使用费，是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。

（５）工具用具使用费，是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

（６）保险费，是指施工管理用财产、车辆保险，高空、井下、海上作业等特殊工种安全保险等。

（７）工程保修费，是指工程竣工交付使用后，在规定保修期以内的修理费用。

（８）工程排污费，是指施工现场按规定交纳的排污费用。

（９）其他费用。

二、间接费，由企业管理费、财务费和其他费用组成

（一）企业管理费，是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，内容包括：

１．管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。

４．固定资产折旧、修理费，是指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。

５．工具用具使用费，是指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。

６．工会经费，是指企业按职工工资总额２％计提的工会经费。

７．职工教育经费，是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额的１．５％计提的费用。

８．劳动保险费，是指企业支付离退休职工的退休金（包括提取的离退休职工劳保统筹基金）、价格补贴、医药费、易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。

９．职工养老保险费及待业保险费，是指职工退休养老金的积累及按规定标准计提的职工待业保险费。

１０．保险费，是指企业财产保险、管理用车辆等保险费费用。

１１．税金，是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费等。１２．其他，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

（二）财务费用，是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。（三）其他费用，是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额编制管理费及劳动定额管理部门的定额测定费。以及按有权部门规定支付的上级管理费。三、计划利润，是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据不同投资来源或工程类别实施差别利率。

四、税金，是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加。

第三节：建筑安装工程

费用构成

一、建筑安装工程费用内容及构成概述（一）建筑安装工程费用内容1.建筑工程费用内容

（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。

（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。（4）矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。

2.安装工程费用内容（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。（2）为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费

（2）单独列项。开办费中的项目有临时设施、为业主提供的办公和生活设施、脚手架等费用，经常在工程量清单的开办费部分单独分项报价。（3）分摊进单价。承包商总部管理费、利润和税金，以及开办费中的项目经常以一定的比例分摊进单价。

第四节工程建设其他费用构成一、土地使用费

一、土地使用费（一）土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的20倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。其内容包括：

1、土地补偿费。2.青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费。3.安置补助费。4.缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。5.征地动迁费。6、水利水电工程水库淹没处理补偿费。

（二）土地使用权出让金土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。1.明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。

2.城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。（1）协议方式该方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。（2）招标方式该方式适用于一般工程建设用地。（3）公开拍卖该方式使用于盈利高的行业用地。

3.在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：（1）地价对目前的投资环境不产生大的影响；（2）地价与当地的社会经济承受能力相适应；（3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。

4.关于政府有偿出让土地使用权的年限，以50年为宜。

二、与项目建设有关的其他费用（一）建设单位管理费1.建设单位开办费。2.建设单位经费。（二）勘察设计费（三）研究试验费（四）建设单位临时设施费（五）工程监理费（六）工程保险费（七）引进技术和进口设备其他费用（八）工程承包费三、与未来企业生产经营有关的其他费用（一）联合试运转费联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损费用。试运转收入包括试运转产品销售和其他收入。不包括应由设备安装工程费项下开支的单台设备调试费及试车费用。

（二）生产准备费

生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。费用内容包括：1.生产人员培训费；2.生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。（三）办公和生活家具购置费

办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。第五节预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税一、预备费按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。

（一）基本预备费基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，费用内容包括：1.在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。2.一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低。3.竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费是按设备及工器具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础，乘以基本预备费率进行计算。（二）涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费从内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。二、建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息。

当总贷款是分年均额发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年终支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为：qj=（pj－1+0.5Aj）×I式中

qj-建设期第j年应计利息pj－1-建设期第（j—1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj-建设期第j年贷款金额；

i-年利率。

三、固定资产投资方向调节税投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，税率为0％、5％、10％、15％、30％五个档次。差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资。对前者设计了四档税率，即0％、5％、15％、30％；对后者设计了两档税率，即0％、10％。为贯彻国家宏观调控政策，扩大内需，鼓励投资，根据国务院的决定，对《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定的纳税义务人，其固定资产投资应税项目自2000年1月1日起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。但该税种并未取消。五、工程计价办法及依据

（一）掌握《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003；（二）掌握深圳市“2003建筑或安装工程计价办法和消耗量标准。六、决策和设计阶段工程造价的

确定与控制

复习要点（一）了解决策阶段确定和控制工程造价的意义和影响造价的因素；（二）熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序；（三）掌握投资估算的内容和编制方法；六、决策和设计阶段工程造价的

确定与控制

复习要点（四）了解涉外建设项目中因汇率变化对动态投资的影响及其计算方法。(五)熟悉财务评价基本报表的项目组成，各类数据的分析与评价；（六）掌握建设项目财务评价指标的含义、体系、评价方法及准则。一、建设项目决策的含义一、建设项目决策的含义项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。二、建设项目决策与工程造价的关系（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础；

（三）造价高低，投资多少也影响项目决策；（四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。

第二节

建设项目可行性研究

二）可行性研究的作用（1）作为建设项目投资决策的依据（2）作为编制设计文件的依据（3）作为向银行贷款的依据（4）作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据

（5）作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据（6）作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据（7）作为项目后评估的依据（二）可行性研究的内容

（二）可行性研究的内容一般工业建设项目的可行性研究应包含以下几个方面内容。（1）总论（2）产品的市场需求和拟建规模（3）资源、原材料、燃料及公用设施情况（4）建厂条件和厂址选择（5）项目设计方案

（6）环境保护与劳动安全（7）企业组织、劳动定员和人员培训（8）项目施工计划和进度要求（9）投资估算和资金筹措（10）项目的经济评价（11）综合评价与结论、建议

五、固定资产投资估算方法

五、固定资产投资估算方法（一）静态投资部分的估算方法1.资金周转率法2.生产能力指数法生产能力指数法又称指数估算法，它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法。其计算公式为：C2=C1（Q2/Q1）X*f式中

X-生产能力指数。

上式表明，造价与规模（或容量）呈非线性关系，且单位造价随工程规模（或容量）的增大而减小。在正常情况下，0≤x≤1.不同生产率水平的国家和不同性质的项目中，x的取值是不相同的。比如化工项目美国取x=0.6，英国取x=0.66，日本取x=0.7若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值在0.5-2之间，则指数x的取值近似为1.

若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则x的取值约在0.6-0.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值约在0.8—0.9之间。指数法主要应用于拟建装置或项目与用来参考的已知装置或项目的规模不同的场合。

生产能力指数法与单位生产能力估算法相比精确度略高，其误差可控制在±20％以内，尽管估价误差仍较大，但有它独特的好处：即这种估价方法不需要详细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以；其次对于总承包工程而言，可作为估价的旁证，在总承包工程报价时，承包商大都采用这种方法估价。

3.比例估算法

根据统计资料，先求出已有同类企业主要设备投资占全厂建设投资的比例，然后再估算出拟建项目的主要设备投资，即可按比例求出拟建项目的建设投资。其表达式为：I=1/K*∑Qipi

（i=1—n）式中

I-拟建项目的建设投资；K-主要设备投资占拟建项目投资的比例；n-设备种类数；Qi-第i种设备的数量；pi-第i种设备的单价（到厂价格）。4.系数估算法4.系数估算法

系数估算法也称为因子估算法，它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他工程费占主体工程费的百分比为系数估算项目总投资的方法。这种方法简单易行，但是精度较低，一般用于项目建议书阶段。

5.指标估算法

5.指标估算法这种方法是把建设项目划分为建筑工程、设备安装工程、设备购置费及其他基本建设费等费用项目或单位工程，再根据各种具体的投资估算指标，进行各项费用项目或单位工程投资的估算，在此基础上，可汇总成每一单项工程的投资。另外，再估算工程建设其他费用及预备费，即求得建设项目总投资。

估算指标是一种比概算指标更为扩大的单位工程指标或单项工程指标。使用估算指标法应根据不同地区、年代进行调整。因为地区、年代不同，设备与材料的价格均有差异，调整方法可以按主要材料消耗量或“工程量”为计算依据；也可以按不同的工程项目的“万元工料消耗定额”而定不同的系数。如果有关部门已颁布了有关定额或材料价差系数（物价指数），也可以据其调整。

使用估算指标法进行投资估算决不能生搬硬套，必须对工艺流程、定额、价格及费用标准进行分析，经过实事求是的调整与换算后，才能提高其精确度。

1.涨价预备费的估算

1.涨价预备费的估算涨价预备费的估算可按国家或部门（行业）的具体规定执行，一般按下式计算：pF=∑It[（1+f）t–1]

（t=1—n）涨价预备费；It—第t年投资计划额；F—年均投资价格上涨率；N—建设期年份数。

上式中的年度投资用计划额K，可由建设项目资金使用计划表中得出，年价格变动率可根据工程造价指数信息的累积分析得出。2.汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及计算方法

2.汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及计算方法

（1）外币对人民币升值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额增加；从国外借款，本息所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额增加。

（2）外币对人民币贬值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额减少；从国外借款，本息所支付的外币金额不变，但换算成人民币的金额减少。估计汇率变化对建设项目投资的影响，是通过预测汇率在项目建设期内的变动程度，以估算年份的投资额为基数，计算求得。（一）扩大指标估算法

扩大指标估算法是根据现有同类企业的实际资料，求得各种流动资金率指标，亦可依据行业或部门给定的参考值或经验确定比率。公式为：年流动资金额=年费用基数X各类流动资金率年流动资金额=年产量X单位产品产量占用流动资金额

（二）分项详细估算法

（一）分项详细估算法流动资金的显著特点是在生产过程中不断周转，其周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关。分项详细估算法是根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。在可行性研究中，为简化计算，仅对存货、现金、应收账款和应付账款四项内容进行估算，计算公式为：

流动资金=流动资产+流动负债流动资产=应收账款+存货+现金流动负债=应付账款流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金

第五章建设项目设计阶段工程造价的计价与控制

复习要点（一）

了解设计的内容和程度；（二）

熟悉工程设计与工程造价的关系以及工程设计方案的优选方法；（三）

掌握设计概算的编制和审查方法；（四）

掌握施工图预算的编制和审查方法；（五）熟悉限额设计方法。第一节

概述

第一节

概述

一、了解设计程序和内容

（一）设计阶段及设计程序

设计程序：设计程序包括准备工作、编制各阶段的设计文件、配合施工和参加验收、进行总结的全过程。具体步骤如下。

（1）设计前准备工作。

（2）初步设计。

（3）扩大初步设计。

（4）施工图设计。（5）设计交底和配合施工。（二）设计内容

（二）设计内容1．总体设计的内容

总体设计内容包括以下方面。

（1）建设项目的规模和产品方案。

（2）原材料供应和地方材料来源。

（3）工艺流程和主要设备配置。

（4）主要建筑物、构筑物和公用辅助工程。

（5）占地面积和总图布置及运输方案。

（6）“三废”治理和环境保护方案。

（7）生产组织概况和劳动定员估计。

（8）生活区规划设想和总体布置。

（9）建设总进度和各单项工程进度配合上的要求。

（10）投资估算。2．初步设计内容2．初步设计内容

初步设计内容一般应包括以下内容。

（1）设计依据和指导思想。

（2）建设规模、标准和产品方案。

（3）厂址方案、占地面积和土地利用情况。

（4）总图运输、主要建筑物和构筑物及公用辅助设施。

（5）工艺流程和主要设备选型的配置。

（6）外部运输、供电、供水、供气及其他外部协作条件。

（7）主要原材料、燃料供应及主要材料用量。

（8）综合利用、“三废”治理和环境保护措施。

（9）抗震、人防、防洪措施。（10）生产组织和劳动定员。

（11）生活区建设。

（12）各项技术经济指标。

（13）设计总概算。（14）其他需要说明的问题。3．扩大初步设计的内容和深度3．扩大初步设计的内容和深度

需解决以下问题。

（1）特殊工艺流程方面的科研试验及确定。

（2）新设备的试验、制作及确定。

（3）大型建筑物、构筑物的某些关键部分的试验研究及确定。（4）某些复杂技术需慎重处理的问题的研究及确定。4．施工图设计内容根据批准的初步设计文件，绘制出完整、详细的建筑安装的图纸，包括建设项目的各部分工程的详图和零件、部件、结构件明细表以及验收标准、方法等。二、熟悉工程设计与工程造价的关系二、熟悉工程设计与工程造价的关系

（一）工程设计与工程造价的关系

拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形成和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%，但在决策正确的条件下，工程设计对工程造价的影响程序达75%以上。（二）工业建设设计与工程造价的关系（二）工业建设设计与工程造价的关系

（1）厂区总平面图设计：①节约用地，少占或不占农田；②按功能分区，结合地形地质、因地制宜、合理布置车间及设施；③合理布置厂内运输和选择运输方式；④合理组织建筑群体。

（2）工业建筑的空间平面设计：①合理确定厂房建筑的平面布置；②厂房层数尽量采用经济层；③合理确定厂房高度和层高；④柱网选择要经济合理；⑤尽量减少厂房的体积和面积。

（3）建筑结构与建筑材料的选择；①建筑结构的选择；②建筑材料的选择。（4）工艺技术方案的选择。（5）设备的选型与设计。（三）民用建筑设计与工程造价的关系

（1）住宅小区规划设计。小区住宅规划设计是否合理，直接关系到居民的日常生活和生产，关系到城市建设和建筑群体的艺术效果，关系到城市用地和人力、物力、财力的消耗，关系到工程造价的高低。

（2）住宅建筑的平面布置。在多层住宅建筑中，墙体所占比重大，是影响造价高低的主要原因。合理加大建筑深度（宽度），减少外墙长度是减少墙体面积系数、降低造价、提高经济效果的主要措施之一。

（3）住宅的层高和净高。住宅的层高和净高直接影响工程造价。

（4）住宅的层数。在民用建筑中，多层住宅具有降低造价、降低使用费用以及节约用地的优点。

（5）住宅单元组成、户型和住户面积。（6）住宅建筑结构的选择。第二节

设计方案的优选

第二节

设计方案的优选

一、熟悉设计招投标和设计方案竞选

（一）工程设计招投标工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标公告，以吸引设计单位参加竞争，经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件要求，在规定的时间内向招标单位填报投标文件，招标单位从而择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动称之为工程设计招投标。（二）设计方案竞选设计方案竞选是指组织竞选活动的单位通过报刊、信息网络或其他媒介发布竞选公告，吸引设计单位参加方案竞选，参加竞选的设计单位按照竞选文件和国家关于《城市建筑方案设计文件编制深度规定》，做好方案设计和编制有关文件，经具有相应资格的注册建筑师签字，并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴，在规定的日期内，密封送达组织竞选单位。组织竞选单位邀请有关专家组成评定小组，采用科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术选先进、结构合理、满足建筑节能、环境等要求，综合评定设计方案优劣，笃优确定中选方案，最后双方签订合同等一系列活动叫做设计方案竞选。（三）方案设计竞选的方式

（三）方案设计竞选的方式

（1）公开竞选。

（2）邀请竞选。（3个以上）

（四）设计竞选方案的评定

评定小组组织竞选单位和有关专家7~11人组成，其中技术专家人数应占2/3以上。

评定会议后至确定中选单位的期限一般不超过15天。确定中选单位后，组织竞选单位应于7天内发出中选通知书。二、熟悉运用价值工程中优化设计方案的途径和实例

二、熟悉运用价值工程中优化设计方案的途径和实例

价值工程以提高产品价值为中心，并把功能分析作为独特的研究方法。通过功能和价值分析，将技术问题与经济问题紧密地结合起来。提高产品价值，有以下5个途径。

（1）功能提高，成本降低。这是最理想的途径。

（2）功能不变，成本降低。

（3）成本不变，提高功能。

（4）成本略提高，带来功能的在提高。（5）功能略下降，带来成本大降低。第三节

设计概算的编制与审查

第三节

设计概算的编制与审查

一、设计概算的概念和内容

（一）掌握设计概算的编制原则和依据1．编制原则

（1）严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。

（2）要完整、准确地反映设计内容的原则。（3）要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。2．编制依据2．编制依据

（1）国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。

（2）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。

（3）有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额和建设项目设计概算编制办法。（4）有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等。（5）有关合同、协议等。（二）掌握设计概算的内容设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级（见图2.6.3）。三、掌握单价法编制施工图预算方法

三、掌握单价法编制施工图预算方法

（一）概述单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。四、掌握实物法编制施工图预算方法

四、掌握实物法编制施工图预算方法

（一）概述定额实物法是首行根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，再最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。

（二）定额实物法编制施工图预算的公式与步骤公式：（见2-6-3图）五、掌握施工图预算审查的内容、方法和步骤

五、掌握施工图预算审查的内容、方法和步骤（1）全面审查法。又称逐项审查法，是按预算定额顺序或施工的先后顺序，逐一地全部进行审查预算的方法。（2）标准预算审查法。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量，编制标准预算，以此为标准审查预算的方法。（3）分组计算审查法。这种方法是把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度。（4）对比审查法。这种方法是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预逄对比审查拟建的类似工程预算。（5）筛选审查法。建筑工程的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量，在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。（6）重点抽查法。这是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。

（7）利用手册审查法。这是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。（8）分解对比审查法。这是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析。第五节推行限额设计

一、熟悉限额设计目标的设置限额设计目标（指标）是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算（原值）确定的。二、熟悉限额设计的纵向控制

（一）初步设计阶段的限额设计]

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超投资估算，主要是对工程量和设备、材质的控制。（二）施工图设计阶段的限额设计

（1）施工图设计必须严格按照批准的初步设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。施工阶段限额设计的重点应放在工程量控制上。

（2）施工图设计阶段的投资分解和工程量控制的项目划分，应在与概算书要求相一致的前提下，由设计和技经人员协商并经总设计师审定。

（3）限额设计应贯穿于设计工作全过程。

（4）当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生重大变更时，必须重新编制或修改初步设计及其概算。（三）加强设计变更管理设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之损失越大。三、熟悉限额设计的横向控制限额设计的机向控制是指建立和加强设计单位及其内部的管理制度和经济责任制，明确设计单位及其内部各专业科室以及设计人员的职责和经济责任，并赋予相应权力，但赋予的决定权要与责任相一致；建立设计部门内各专业的投资分配考核制度；建立在考核各专业完成设计任务质量和实现限额指标好坏