卫生事业管理学 刘毅课件第02章 卫生组织

卫生组织体系第二章本章内容概述01卫生专业组织体系03卫生行政组织体系02高等教育出版社刘毅黄莉主编《卫生事业管理学》

第六章卫生服务需求与规划黄莉群众卫生组织体系04本章知识结构图1.概述在管理学中，组织是按照一定的规则和程序所形成的具有特定功能的权责角色结构形式。两个基本特征功能性责权结构关系卫生组织（HealthOrganization）是在一定区域内，根据人们的健康需求，通过区域卫生规划来设置的以健康维护和促进人们的健康为目的权责角色结构形式。1.概述卫生组织体系与健康影响因素之间的关系我国的卫生组织体系2.卫生行政组织体系2.1国家卫生和计划生育委员会与卫生计生有关的其他行政组织中医院管理组织在我国1986年成立国家中医管理局之前，中医的管理自建国之初即是由原卫生部管理中药的管理相对复杂，先后有供销社、商业部、国家医药局等管理，1988年国家把中药管理从国家医药局分出来，交给国家中医管理局，并组建国家中医药管理局，是国务院直属机构（副部级）现为国家卫生和计划生育委员会代管。国家食品药品监督管理总局是在原国家食品药品监督管理局和国务院食品安全委员会办公室基础上于2013成立的国务院直属机构（正部级）。目前其内部的组织结构包括：办公厅、综合司（政策研究室）、法制司、食品安全监管一司、食品安全监管二司、食品安全监管三司、药品化妆品注册管理司（中药民族药监管司）、医疗器械注册管理司、药品化妆品监管司、医疗器械监管司、稽查局、应急管理司、科技和标准司、新闻宣传司、人事司、财务司、国际合作司等。国家食品药品监督管理组织国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局是由国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局于2001年合并成立的国务院直属机构（正部级）主管中华人民共和国内地质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作。人力资源和社会保障部在我国，城镇居民的医疗保险是由人力资源和社会保障部医疗保险司组织负责管理目前的组织机构包括综合处、职工医疗保险处、居民医疗保险处、生育保险处和管理处主要职责包括统筹拟订医疗保险、生育保险政策、规划和标准；拟订医疗保险、生育保险基金管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理总局在卫生计生方面的主要职责是职业卫生的监督管理特别是职业安全健康监督管理司，其主要职责是依法监督检查工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生情况等3.卫生专业组织体系医疗服务组织医疗服务组织的主要形式是医院，包括中医院和西医院以及中西医结合医院等是以疾病治疗为主要的，同时具有康复、预防、保健等功能。我国的医疗机构实行的分级管理，是根据医院的功能、规模、技术水平、医疗服务质量和科学管理等进行的综合评价与管理，分为三级十等公共卫生服务组织广义的公共卫生服务组织除疾病预防与控制机构外，还包括精神病防治院、传染病防治院、结核病防治院、职业病防治院、妇幼保健院、血站等等机构疾病预防与控制机构主要包括国家级、省级、市级和县级的疾病预防与控制中心，是由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。妇幼保健组织妇幼保健机构是从事妇幼卫生业务工作的专业机构包括各级妇幼保健院、所、站以及儿童保健所、计划生育服务站（所）等。卫生信息统计组织我国从中央到市县区有比较健全的卫生统计信息组织其中国家卫生计生委统计信息中心的主要职能包括草拟全国卫生计生统计工作政策、规划；组织起草并实施国家卫生计生统计调查制度；负责拟订全国卫生计生领域专题调查规划等血液管理组织前我国已初步形成以省级血液中心为龙头、以地市级中心血站为基础、基层偏远地区中心血库为补充的采供血服务网络血液管理的国家行政组织是国家卫生和计划生育委员会医政策医管局医疗安全与血液处。其他组织中国医学科学院中国中医研究院国家食品安全风险评估中心中国健康教育中心人口文化中心流动人口中心家庭保健中心4.群众卫生组织目前群众卫生组织主要有三类：学会、协会和基金会等，其中学会和协会占大多数，且二者虽然在名称的字面上略有区别，但除了组织本身特有的组织结构和功能外，其他差异似乎并不明显，而且有一些协会（如中国医院协会）就是由学会（中华医院管理学会）更名过来的因此，群众卫生组织的名称字面差异并不重要，关键是其组织的结构和功能。群众卫生组织中华医学会中国中医药学会中华预防医学会中华护理学会中国药学会中国医师协会中国中