办公必备-行政公文部分课件

主讲人：张鹤峰公文讲座1（1）主讲人：张鹤峰班公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）主讲人：张鹤峰公文讲座1（1）主讲人：张鹤峰主要内容一、公文种类B二、文种区分B三、公文格式B四、行文规则B五、公文写作B返回2主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）主要内容一、公文种类B返回2主讲人：张鹤峰一、公文种类01.命令02.决定03.公告4.通告05.通知06.通报07.议案08.报告09.请示10.批复11.意见12.函13.会议纪要

（国家行政机关公文处理办法）返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)3主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）一、公文种类01.命令02.决定03.公告1、命令（一）定义

适应于依靠有关法律公布行政法规和规章；宣布实施重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）特征强制性、权威性和严肃性（三）种类1.公布令2.行政令3.任免令4.嘉奖令5.惩罚令6.通缉令7.撤消令

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回4主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1、命令（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知2、决定（一）定义

适应于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定。（二）特征制约性、指挥性和指导性（三）种类1.处置性决定2.公布性决定3.部署性决定4.决策性决定5.事项性决定6.任免性决定7.表彰性决定8.惩罚性决定

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回5主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2、决定（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知3、公告（一）定义

适应于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（二）特征庄重性、慎重性和广泛性。（三）种类1.事项性公告2.强制性公告3.知照性公告4.发布性公告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回6主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公告（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知4、通告一、定义

适应于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。二、特征法规性、政策性、广泛性和使用的普遍性。三、种类1.法规性（制约性）通告2.事项性（照知性）通告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回7主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）4、通告一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)5、通知一、定义

适应于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。二、种类1.批示性通知2.指示性通知3.批转性通知4.转发性通知5.发布性通知6.知照性通知7.事项性通知8.任免性通知9.会议性通知10.紧急性通知

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回8主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）5、通知一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)6、通报一、定义

适应于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。二、特征典型性、普法性、限定性和教育指导性。三、种类

1.表彰性通报2.批评性通报3.情况通报

4.事故通报

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回9主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）6、通报一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)7、议案一、定义

适应于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。二、种类1.立法议案2.重大事项议案3.机构设立议案4.任免议案5.批准条约议案

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回10主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）7、议案一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)8、报告一、定义

适应于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。二、种类1.工作报告2.情况报告3.建议报告4.答复报告5.递送报告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回11主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）8、报告一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)9、请示一、定义

适应于向上级机关请求指示、批准。二、种类1.求准性请示2.解答性请示3.批转性请示

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回12主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）9、请示一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)10、批复一、定义

适应于答复下级机关请示事项。二、种类1.直接批复2.转发性批复

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回13主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）10、批复一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知11、意见一、定义

适应于对重要问题提出见解和处理办法。二、特点：

可用于上行、下行、平行。三、种类1.直发性意见2.请批性意见3.指导性意见4.建议性意见5.计划性意见

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回14主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）11、意见一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知12、函一、定义

适应于不相隶书机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。二、特点1.灵活简便；2.种类多，使用的频率高；3.具有公文的法定效用。三、种类1.询问函2.告知函3.请批函4.审批函5.答复函6.商洽函7.便函

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回15主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）12、函一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通13、纪要一、定义

适应于记载、传达会议情况和一议定事项。二、种类1.工作会议纪要2.座谈会议纪要3.决议性会议纪要4.研讨性会议纪要

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回16主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）13、纪要一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知二、种类区分1.“决定”与“命令”的区别2.“指示”与“命令”的区别3.“指示”与“决定”的区别4.“通知”与“命令、决定、指示”的区别5.“批复”与“指示”的区别6.“通报”与“通知”的区别7.“通报”与“处分决定”的区别8.“通告”与“公告”的区别9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别10.“请示”与“报告”的区别11.“请示”与“议案”的区别12.“会议纪要”与“决定”的区别13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别

返回17主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）二、种类区分1.“决定”与“命令”的区别返回17主讲人：张鹤1.“决定”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，“决定”普遍。适用的事务：“命令”特定具体，“决定”普遍反复。表达方面：“命令”高度简洁只表达意志和要求，“决定”除此之外，还阐发道理，交代执行要求。

返回18主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1.“决定”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，“决定”2.“指示”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，上级对下级均可用“指示”，“命令”要按规定和隶书关系。效用方面：“命令”无条件执行，“指示”可在不违背原则前提下可灵活处置。表达方面：“命令”高度简洁只表达意志和要求，“指示”除此之外，还阐发道理，指出具体任务和实现目标的方法途径等。

返回19主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2.“指示”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，上级对下3.“指示”与“决定”的区别比“决定”更具体特定。有效期比决定短更强调可操作性和可执行性。“决定”必须无条件执行，指示可根据情况有所灵活。

返回20主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3.“指示”与“决定”的区别比“决定”更具体特定。返回204.“通知”与“命令、决定、指示”的区别用途广泛。权威性弱于“命令”、“决定”和“指示”。不创新规则，只转达、告知应知或应办的事项。通过批转可使公文升格。通过转发扩展有效范围。

返回21主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）4.“通知”与“命令、决定、指示”的区别用途广泛。返回215.“批复”与“指示”的区别“批复”是被动的指示。针对性比指示更强。具体单一。“批复”指回复请示的机关，“指示”具有普发性。返回22主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）5.“批复”与“指示”的区别“批复”是被动的指示。返回226.“通报”与“通知”的区别“通报”不如“通知”具体。多使用典型事例。执行方面比“通知”原则。发送范围广泛。返回23主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）6.“通报”与“通知”的区别“通报”不如“通知”具体。返回7.“通报”与“处分决定”的区别“通报”是为了教育更多人。处分决定是为了合法化。“通报”对象是典型性人或事。“处分决定”可针对所有人。“处分决定”有明确的处理结果，“通报”不一定。“通报”发送范围广泛，“处分决定”只针对当时人。返回24主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）7.“通报”与“处分决定”的区别“通报”是为了教育更多人。8.“通告”与“公告”的区别“通告”仅对国内，告知的对象有针对性。“公告”可对国内国外，告知对象广泛针对性不强。“公告”的事项重大，应具备世人知晓的意义。“公告”的发布单位地位较高，“通告”无此限制。“公告”一般不具有强制性，而“通告”具有一定的约束性。返回25主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）8.“通告”与“公告”的区别“通告”仅对国内，告知的对象有9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别“通告”不涉及任何秘密，其他三者需要逐级传达。“通告”可依法创建规则。“通告”内容比“命令”具体。“通告”的规范是公民的行为规范，不像“指示”、“通知”那样涉及贯彻执行公文的要求，并且主动提出应遵守的具体事项。返回26主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别“通告”不涉及任何10.“请示”与“报告”的区别“请示”是请求其允许自己去做某事。“报告”用于汇报、反映情况、问题或提出建议和答复询问。“请示”能强制上级回复，“报告”可回复也可不回复。“请示”必须是事前行为，“报告”可以事前也可事后。返回27主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）10.“请示”与“报告”的区别“请示”是请求其允许自己去做11.“请示”与“议案”的区别“议案”的作者被严格限定，必须是各级人民政府，受文者也必须是同级人大或常委会。“请示”是下级对上级的呈请，无特定限制。“议案”所涉及的事项重大。“请示”可强制对方回复，但内容并不能强制执行。“议案”审议通过后具有法律约束力。返回28主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）11.“请示”与“议案”的区别“议案”的作者被严格限定，必12.“会议纪要”与“决定”的区别“会议纪要”一般不能独立对外发出，通常以通知等方式发出。“决定”可独立发出。“会议纪要”只要有一方反对即不成立，“决定”是少数服从多数并产生法定效力。在表达方面，“会议纪要”需综合反映会议的全面情况，不同意见和观点也要进行阐述，“决议”不要这样。返回29主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）12.“会议纪要”与“决定”的区别“会议纪要”一般不能独立13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别“协议、合同”奉行对等原则。“会议纪要”是内部事务“备忘录”，无须考虑对等原则。返回30主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别“协议、合同”奉行三、公文格式1、上行文格式2、下行文格式3、公文格式常见问题5、信函格式返回31主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）三、公文格式1、上行文格式返回31主讲人：张鹤峰3、公文格式常见问题1、文件编号有虚位，字号无虚位,并切不能用“第”。2、公文标题多行时注意词的完整。3、正文中的数字、年份（用数字）不能拆开回行。4、正文中有图、表应抽出作为附件。5、注意成文日期中的“0”，不能使用“零”。6、单一机关发文落款不署发文机关名称，只标识成文日期。7、使用印章时要注意中套和下套的用法8、两个单位联合发文可将日期字距加大。左右各空7个字。9、三个以上单位联合发文可在落款中署名，每排最多3个单位，将章套印其上，日期在下一行右空2字，多个印章要采用统一的套用方式。10、印章不能盖在无正文页，不可使用“此页无正文”，可调整行距解决。11、版记应放到最后页，版记和正文中有空页时，空页不加页号。12、13种公文，只有“会议纪要”不加印章，其他必须加印章。13、正文序号：“一”、“（一）”、“1”、“（1）”14、联合行文的顺序排列是党、政、军、群，为提高效率联合行文可只盖主办单位印章。返回32主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公文格式常见问题1、文件编号有虚位，字号无虚位,并切不能四、行文规则1、行文应确有必要，注重效用。2、注意隶书关系，一般不得越级请示和报告。3、政府各部门可相互行文，可向下一级政府相应部门行文，不得向下一级政府正式行文。（可用函）除办公厅（室）外，部门不得对外行文。4、联合发文，注意级别要相当。5、属于部门职权范围内，应有部门或联合行文，需经批准的，文中应当注明经政府同意。6、部门间未达成一致，不得向各自下级行文。上级可责令纠正或撤消。7、向下级机关或本系统的重要行文，应同时抄送直接上级机关。8、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，其他有关上级可抄送，不得抄送下级。9、“报告”中不得夹带请示事项。10、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“报告”和“意见”。11、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应抄送其另一上级机关。12、以本机关名义的上行文，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发，下行和平行可授权其他负责人签发。13、对具有请示事项的公文，主批人应明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。14、送负责人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办。返回33主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）四、行文规则1、行文应确有必要，注重效用。返回33主讲人：张五、公文写作1、公文写作要求2、公文的语言3、公文写作中常见的问题4、领导讲话稿的写作返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)34主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）五、公文写作1、公文写作要求返回(命令)(决定)(公告)(通1、公文写作要求一、总体轮廓：事信言文二、基本要求

事：言之有据。理：晓之以理。情：动之以情。三、具体环节

1.观点明确：方针政策、领导意图、意见措施。2.例证精当：真实、清楚、说明问题。3.条理严密：观点材料要结合.因果关系要清楚

4.格式适当：公文种类的选择。5.用语语气：准确、恰当。6.语言流畅：返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)35主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1、公文写作要求一、总体轮廓：事信言文返回(命令)(决定)2、公文的语言一、通俗：

通顺、易懂。二、简洁：去粉饰，删费话。三、准确：认识要透彻、准确地使用判断。四、严密：严谨、周密。五、质朴：多用叙述.说明.议论，慎用描写抒情比喻和夸张。六、庄严：褒贬适当.重视专语.避免诙谐。

返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)36主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2、公文的语言一、通俗：通顺、易懂。返回(命令)(决定)(3、公文写作中常见的问题一、提法不当：方针、口号、任务与当前相违。二、名称表述混乱：同一名词表述不一、排名次序混乱、简称随意。三、时间表述含糊：用时间代名词而不用具体日期、年份省略、2位年。四、用词不当：词意误用、生造词语、用词不当、滥用模糊语言。五、语法错误：成分残缺、成分多余、搭配不当、语序不当。六、数字使用不统一：数字概念不清楚、不准确、书写形式不统一。

返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)37主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公文写作中常见的问题一、提法不当：方针、口号、任务与当前4、领导讲话稿的写作一、特点：提示性、宣传鼓动性、口语话。二、讲话稿的组成：标题(单、复)、提下标示(讲话者、日期)和正文(称呼、开头、主体和结尾)。三、注意事项：

一、领导在台上念讲话稿，秘书不能在台下说“那稿子是我写的”。以组织名义正式诸于众的稿子是集体智慧的结晶，不是某个人的。

二、不可马虎应付，做官样文章。

三、给领导熟悉讲稿的时间太短，给领导的稿子必须是你认为最满意的清样。

四、领导定的稿子的框架不能变，不能走样。

五、不善于积累资料，要留意当前热门话题。

六、领导讲话的观点和亮点一定要记下来，特别是一些触景生情的灵光一现。

七、领导讲过用过的话没人给整理出来。

八、高水平的讲话稿与领导思想、，风格、语气要一致。

九、讲话稿要不断地跟踪领导思想观点的演进，注意积累。

返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)38主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）4、领导讲话稿的写作一、特点：提示性、宣传鼓动性、口语话。返命令(例文一)中华人民共和国主席令

第24号

《中华人民共和国会计法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国会计法》公布，自2000年7月1日起实施。一九九九年十月三十一日返回39主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）命令(例文一)中华人民共和国主席令返回39主讲人：张鹤峰命令(例文一)国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令

鉴于少数分裂主义分子不断在西藏自治区拉萨市制造骚乱，严重危害社会安定，为了维护社会秩序，保障公民人身、财产的安全，保护公共财产不受侵犯，根据宪法第八十九条第十六项的规定，国务院决定，自1989年3月8日零时起在拉萨市实行戒严，由西藏自治区人民政府组织并实施，并根据实际需要采取具体的戒严措施。

一九八九年三月七日返回40主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）命令(例文一)国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令返回决定(例文)中华人民共和国国务院关于授权澳门特别行政区接收原澳门政府资产的决定国务院决定：授权中华人民共和国澳门特别行政区政府自1999年12月20日起接收和负责核对原澳门政府的全部资产和债务，并根据澳门特别行政区有关法律自主地进行管理。

一九九九年十二月十八日返回41主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）决定(例文)中华人民共和国国务院返回41主讲人：张鹤峰公告(例文)中华人民共和国外交部公告（1999年11月30日）

中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权后，为便利澳门特别行政区同世界各国和地区人员来往，从1999年12月20日起，目前可免办签证进入澳门的国家及地区的人员进入澳门特别行政区，原则上给予免办签证的待遇。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条“对世界各国霍地区人入境、逗留鹤离境，澳门特别行政区政府可实行出入境管制”的规定，给予免办签证待遇的国家和地区以及非免办签证国家人员申赴澳签证的具体办法，将由澳门特别行政区政府决定并予公布。外国人前往中国内地及香港特别行政区，需办理签证的仍应按现行有关规定申请签证，办理必要的手续。返回42主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）公告(例文)中华人民共和国外交部公告返回42主讲人：张鹤峰通告(例文)关于实行安全门达标检测合格标志的通告

为了加强防盗安全门质量的监督和市场秩序的管理,保护生产防盗门企业的合法权益,维护广大消费者的利益,有利于社会监督,防止假冒伪劣产品冲击市场,经研究决定,自今年10月1日起,对已获得“防盗安全门准产证”的企业在其防盗门上粘贴“达标检测合格标志”。现将有关事项通告如下：一、该标志由……….二、凡在我省生产的………三、……………………………..希望社会各界及广大消费者监督,如有厂家不按标准生产,请及时投诉。特此通告

一九九四年十一月九日返回43主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）通告(例文)关于实行安全门达标检测合格标志的通告返回43主讲通知(例文)关于发布《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》的通知

中央、国务院各部委、各直属机构，各人民团体，解放军总政治部，各省、自治区、直辖市新闻出版局：为了维护出版秩序，保证报刊报道美容的真实、准确、公正，现制定《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》，自发布之日起执行。

一九九九年七月八日返回44主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）通知(例文)关于发布《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》的通知通报(例文)XX县财政局关于XX乡政府违章购买桑塔纳轿车的通报我县XX乡政府未经批准，于1990年10月20日购买桑塔纳牌轿车一辆。更为严重的是，他们为购买轿车，擅自动用了国家拨给的棉花收购专项补贴费10万元，致使棉花收购计划没有完成。这种做法严重违反了财经纪律，违反了国务院关于控制社会集团购买力的规定，错误性质是严重的。XX乡政府某些领导，为讲排场，摆阔气，有令不行，有禁不止，明知故犯，影响是非常恶劣的。为严肃财经纪律，防止类似问发生，决定没收其违章购买的轿车，并予以通报批评。希有关单位引以为戒，保证国家专项资金专款专用。购买车辆及其他控购商品，必须按规定办理审批手续。一九九一年二月四日返回45主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）通报(例文)XX县财政局关于返回45主讲人：张鹤峰议案(例文)国务院关于提请审议《中华人民共和国国旗法（草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：为了维护国家的主权和尊严，增强公民的国家观念和爱国意识，国务院法制局经过广泛征求意见和调查研究，起草了《中华人民共和国国旗法（草案）》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提审议。一九XX年X月X日返回46主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）议案(例文)国务院关于提请审议返回46主讲人：张鹤峰报告(例文)XX百货商店1993年第三季度财务情况报告XX公司：今年第3季度是市场淡季，各项主要财务指标实绩与去年同期比较，商品销售额为XXX万元，只增长0.3%。利润总额为XX元，减少2.8%，费用开支为XXX万元，上升0.21%，升幅为0.4%，平均流动资金周期为XX天，减慢XX天，1~3季度雷击利润实绩为XXX万元，完成公司下达年度计划任务的XX%，情况很不理想。（一）利润完成情况（略）（二）资金运用情况（略）以上报告，请核实。

一九九三年十月二十日返回47主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）报告(例文)XX百货商店1993年第三季度财务情况报告返回4请示(例文)关于购买冷冻机的请示瓦房店市工业局：我厂职工食堂现有1000多人就餐，因无制冷设备，春、夏、秋三季食品不易保管。特别是到了夏季，食品经常腐烂变质，不但造成浪费，影响食堂卫生，而且也直接影响职工的身体健康。为了解决这一问题，拟购买一台GH-2型冷冻机，所需资金3.1万元，从厂福利基金中开支。以上请示，请予审批。一九九九年九月一日返回48主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）请示(例文)关于购买冷冻机的请示返回48主讲人：张鹤峰批复(例文)中华人民共和国财政部关于同意你校成立高等职业技术学院的批复东北财经大学：你校《关于成立东北财经大学高等职业技术学院的》东北财大发[1999]177号）悉。经研究并报部领导批准，同意你校成立“东北财经大学高等职业技术学院”。该院为你校的二级学院，我部不再增加经费。特此批复。一九九九年十一月十五日返回49主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）批复(例文)中华人民共和国财政部返回49主讲人：张鹤峰关于加强广播有线网络建设管理的意见国家广播电影电视总局：我国广播电视传输网络已有近50年发展历史。建国初，已开始发展广播网络。80年代初，开始发展有线电视。90年代，广播电视网络建设进入高速发展阶段，现已建成有线电视传输网约225万公里。1992年以来，有线电视每年以新增1000万用户的速度发展，至1998年12月，全国有线电视用户已达7700多万，列世界第一位。广播电视及其传输网络，已成为国家信息化重要组成部分。现提出如下意见:一、坚决制止重复建设二、确保广播电视节目安全传播三、加强广播电视行业改革步伐一九九九年九月十三日意见(例文)返回50主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）关于加强广播有线网络意见(例文)返回50主讲人：张鹤峰函(例文)关于商洽代培统计人员的涵XX金融管理干部学院：得悉贵院将于3月份举办统计人员讲习班，系统培训统计工作人员。国务院《关于加强统计工作的决定》下达后，我厂曾打算集训现职统计工作人员，但由于力量不足，未能实现。现在贵院决定办讲习班，我厂拟派15名统计人员随班学习，请你们代陪。如同意，将是对我厂统计工作的有利支。代培所需费用由我厂如数拨付。盼予复函。

二００六年七月十五日

返回51主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）函(例文)关于商洽代培统计人员的涵返回51主讲人：张鹤峰会议纪要(例文一)第十二届全国化工高校两办协作会纪要

第十二届全国化工高校两办协作会于2000年10月9日至10月12日在上海XX大学隆重举行。北京XX大学、河北XX大学、河北XX学院等13所高校32名代表参加了会议。上海市教委办公室主任XXX、河北XX大学党委书记XXX等出席了协作会的闭幕式，并看望了全体代表。应大会之邀，上海市教委办公室主任XXX介绍了上海市教育事业的发展近况和下一步的远景规划；传达了中共中央政治局委员、上海市书记XXX同志最近在上海市教委调研工作时的指示精神。华东XX学校校长XXX结合自身的治校实践做了如何通过产学研结合的途径积极推进和深化学校改革的精彩报告。会议期间……会议认为：……会议商定：……本次会议的成功举办得到了华东XX大学党政领导的大力支持，华东XX大学两办全体同志进行了精心的策划和周密的安排，协作组全体成员对此表示衷心的感谢。二OOO年十月十二日返回52主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）会议纪要(例文一)第十二届全国化工高校两办协作会纪要返回52会议纪要(例文二)海滨大学校长办公会议纪要［２００６］３４号

时间：２００６年６月２６日下午地点：海滨大学５号楼６０７会议室主持人：王洪涛出席：李冰校长、汪洋副校长、洪刚副校长、校办李红、×××列席：人事处周本利、网管中心刘奇、×××会议事项

会议认为，××××××××××××××××××××××××××××××××××××。会议决定：１、××××××××××××××。２、××××××××××××××。３、××××××××××××××。

返回53主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）会议纪要(例文二)海滨大学校长办公会议纪要返回53主讲人：张返回54主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）返回54主讲人：张鹤峰返回55主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）返回55主讲人：张鹤峰返回56主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）返回56主讲人：张鹤峰演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！主讲人：张鹤峰公文讲座1（58）主讲人：张鹤峰班公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）主讲人：张鹤峰公文讲座1（1）主讲人：张鹤峰主要内容一、公文种类B二、文种区分B三、公文格式B四、行文规则B五、公文写作B返回59主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）主要内容一、公文种类B返回2主讲人：张鹤峰一、公文种类01.命令02.决定03.公告4.通告05.通知06.通报07.议案08.报告09.请示10.批复11.意见12.函13.会议纪要

（国家行政机关公文处理办法）返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)60主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）一、公文种类01.命令02.决定03.公告1、命令（一）定义

适应于依靠有关法律公布行政法规和规章；宣布实施重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）特征强制性、权威性和严肃性（三）种类1.公布令2.行政令3.任免令4.嘉奖令5.惩罚令6.通缉令7.撤消令

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回61主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1、命令（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知2、决定（一）定义

适应于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定。（二）特征制约性、指挥性和指导性（三）种类1.处置性决定2.公布性决定3.部署性决定4.决策性决定5.事项性决定6.任免性决定7.表彰性决定8.惩罚性决定

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回62主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2、决定（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知3、公告（一）定义

适应于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（二）特征庄重性、慎重性和广泛性。（三）种类1.事项性公告2.强制性公告3.知照性公告4.发布性公告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回63主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公告（一）定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知4、通告一、定义

适应于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。二、特征法规性、政策性、广泛性和使用的普遍性。三、种类1.法规性（制约性）通告2.事项性（照知性）通告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回64主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）4、通告一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)5、通知一、定义

适应于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。二、种类1.批示性通知2.指示性通知3.批转性通知4.转发性通知5.发布性通知6.知照性通知7.事项性通知8.任免性通知9.会议性通知10.紧急性通知

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回65主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）5、通知一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)6、通报一、定义

适应于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。二、特征典型性、普法性、限定性和教育指导性。三、种类

1.表彰性通报2.批评性通报3.情况通报

4.事故通报

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回66主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）6、通报一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)7、议案一、定义

适应于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。二、种类1.立法议案2.重大事项议案3.机构设立议案4.任免议案5.批准条约议案

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回67主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）7、议案一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)8、报告一、定义

适应于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。二、种类1.工作报告2.情况报告3.建议报告4.答复报告5.递送报告

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回68主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）8、报告一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)9、请示一、定义

适应于向上级机关请求指示、批准。二、种类1.求准性请示2.解答性请示3.批转性请示

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回69主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）9、请示一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)10、批复一、定义

适应于答复下级机关请示事项。二、种类1.直接批复2.转发性批复

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回70主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）10、批复一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知11、意见一、定义

适应于对重要问题提出见解和处理办法。二、特点：

可用于上行、下行、平行。三、种类1.直发性意见2.请批性意见3.指导性意见4.建议性意见5.计划性意见

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回71主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）11、意见一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知12、函一、定义

适应于不相隶书机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。二、特点1.灵活简便；2.种类多，使用的频率高；3.具有公文的法定效用。三、种类1.询问函2.告知函3.请批函4.审批函5.答复函6.商洽函7.便函

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回72主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）12、函一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通13、纪要一、定义

适应于记载、传达会议情况和一议定事项。二、种类1.工作会议纪要2.座谈会议纪要3.决议性会议纪要4.研讨性会议纪要

(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)返回73主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）13、纪要一、定义(命令)(决定)(公告)(通告)(通知二、种类区分1.“决定”与“命令”的区别2.“指示”与“命令”的区别3.“指示”与“决定”的区别4.“通知”与“命令、决定、指示”的区别5.“批复”与“指示”的区别6.“通报”与“通知”的区别7.“通报”与“处分决定”的区别8.“通告”与“公告”的区别9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别10.“请示”与“报告”的区别11.“请示”与“议案”的区别12.“会议纪要”与“决定”的区别13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别

返回74主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）二、种类区分1.“决定”与“命令”的区别返回17主讲人：张鹤1.“决定”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，“决定”普遍。适用的事务：“命令”特定具体，“决定”普遍反复。表达方面：“命令”高度简洁只表达意志和要求，“决定”除此之外，还阐发道理，交代执行要求。

返回75主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1.“决定”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，“决定”2.“指示”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，上级对下级均可用“指示”，“命令”要按规定和隶书关系。效用方面：“命令”无条件执行，“指示”可在不违背原则前提下可灵活处置。表达方面：“命令”高度简洁只表达意志和要求，“指示”除此之外，还阐发道理，指出具体任务和实现目标的方法途径等。

返回76主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2.“指示”与“命令”的区别使用权限：“命令”严格，上级对下3.“指示”与“决定”的区别比“决定”更具体特定。有效期比决定短更强调可操作性和可执行性。“决定”必须无条件执行，指示可根据情况有所灵活。

返回77主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3.“指示”与“决定”的区别比“决定”更具体特定。返回204.“通知”与“命令、决定、指示”的区别用途广泛。权威性弱于“命令”、“决定”和“指示”。不创新规则，只转达、告知应知或应办的事项。通过批转可使公文升格。通过转发扩展有效范围。

返回78主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）4.“通知”与“命令、决定、指示”的区别用途广泛。返回215.“批复”与“指示”的区别“批复”是被动的指示。针对性比指示更强。具体单一。“批复”指回复请示的机关，“指示”具有普发性。返回79主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）5.“批复”与“指示”的区别“批复”是被动的指示。返回226.“通报”与“通知”的区别“通报”不如“通知”具体。多使用典型事例。执行方面比“通知”原则。发送范围广泛。返回80主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）6.“通报”与“通知”的区别“通报”不如“通知”具体。返回7.“通报”与“处分决定”的区别“通报”是为了教育更多人。处分决定是为了合法化。“通报”对象是典型性人或事。“处分决定”可针对所有人。“处分决定”有明确的处理结果，“通报”不一定。“通报”发送范围广泛，“处分决定”只针对当时人。返回81主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）7.“通报”与“处分决定”的区别“通报”是为了教育更多人。8.“通告”与“公告”的区别“通告”仅对国内，告知的对象有针对性。“公告”可对国内国外，告知对象广泛针对性不强。“公告”的事项重大，应具备世人知晓的意义。“公告”的发布单位地位较高，“通告”无此限制。“公告”一般不具有强制性，而“通告”具有一定的约束性。返回82主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）8.“通告”与“公告”的区别“通告”仅对国内，告知的对象有9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别“通告”不涉及任何秘密，其他三者需要逐级传达。“通告”可依法创建规则。“通告”内容比“命令”具体。“通告”的规范是公民的行为规范，不像“指示”、“通知”那样涉及贯彻执行公文的要求，并且主动提出应遵守的具体事项。返回83主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）9.“通告”与“命令、指示、通知”的区别“通告”不涉及任何10.“请示”与“报告”的区别“请示”是请求其允许自己去做某事。“报告”用于汇报、反映情况、问题或提出建议和答复询问。“请示”能强制上级回复，“报告”可回复也可不回复。“请示”必须是事前行为，“报告”可以事前也可事后。返回84主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）10.“请示”与“报告”的区别“请示”是请求其允许自己去做11.“请示”与“议案”的区别“议案”的作者被严格限定，必须是各级人民政府，受文者也必须是同级人大或常委会。“请示”是下级对上级的呈请，无特定限制。“议案”所涉及的事项重大。“请示”可强制对方回复，但内容并不能强制执行。“议案”审议通过后具有法律约束力。返回85主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）11.“请示”与“议案”的区别“议案”的作者被严格限定，必12.“会议纪要”与“决定”的区别“会议纪要”一般不能独立对外发出，通常以通知等方式发出。“决定”可独立发出。“会议纪要”只要有一方反对即不成立，“决定”是少数服从多数并产生法定效力。在表达方面，“会议纪要”需综合反映会议的全面情况，不同意见和观点也要进行阐述，“决议”不要这样。返回86主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）12.“会议纪要”与“决定”的区别“会议纪要”一般不能独立13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别“协议、合同”奉行对等原则。“会议纪要”是内部事务“备忘录”，无须考虑对等原则。返回87主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）13.“会议纪要”与“协议、合同”的区别“协议、合同”奉行三、公文格式1、上行文格式2、下行文格式3、公文格式常见问题5、信函格式返回88主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）三、公文格式1、上行文格式返回31主讲人：张鹤峰3、公文格式常见问题1、文件编号有虚位，字号无虚位,并切不能用“第”。2、公文标题多行时注意词的完整。3、正文中的数字、年份（用数字）不能拆开回行。4、正文中有图、表应抽出作为附件。5、注意成文日期中的“0”，不能使用“零”。6、单一机关发文落款不署发文机关名称，只标识成文日期。7、使用印章时要注意中套和下套的用法8、两个单位联合发文可将日期字距加大。左右各空7个字。9、三个以上单位联合发文可在落款中署名，每排最多3个单位，将章套印其上，日期在下一行右空2字，多个印章要采用统一的套用方式。10、印章不能盖在无正文页，不可使用“此页无正文”，可调整行距解决。11、版记应放到最后页，版记和正文中有空页时，空页不加页号。12、13种公文，只有“会议纪要”不加印章，其他必须加印章。13、正文序号：“一”、“（一）”、“1”、“（1）”14、联合行文的顺序排列是党、政、军、群，为提高效率联合行文可只盖主办单位印章。返回89主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公文格式常见问题1、文件编号有虚位，字号无虚位,并切不能四、行文规则1、行文应确有必要，注重效用。2、注意隶书关系，一般不得越级请示和报告。3、政府各部门可相互行文，可向下一级政府相应部门行文，不得向下一级政府正式行文。（可用函）除办公厅（室）外，部门不得对外行文。4、联合发文，注意级别要相当。5、属于部门职权范围内，应有部门或联合行文，需经批准的，文中应当注明经政府同意。6、部门间未达成一致，不得向各自下级行文。上级可责令纠正或撤消。7、向下级机关或本系统的重要行文，应同时抄送直接上级机关。8、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，其他有关上级可抄送，不得抄送下级。9、“报告”中不得夹带请示事项。10、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“报告”和“意见”。11、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应抄送其另一上级机关。12、以本机关名义的上行文，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发，下行和平行可授权其他负责人签发。13、对具有请示事项的公文，主批人应明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。14、送负责人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办。返回90主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）四、行文规则1、行文应确有必要，注重效用。返回33主讲人：张五、公文写作1、公文写作要求2、公文的语言3、公文写作中常见的问题4、领导讲话稿的写作返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)91主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）五、公文写作1、公文写作要求返回(命令)(决定)(公告)(通1、公文写作要求一、总体轮廓：事信言文二、基本要求

事：言之有据。理：晓之以理。情：动之以情。三、具体环节

1.观点明确：方针政策、领导意图、意见措施。2.例证精当：真实、清楚、说明问题。3.条理严密：观点材料要结合.因果关系要清楚

4.格式适当：公文种类的选择。5.用语语气：准确、恰当。6.语言流畅：返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)92主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）1、公文写作要求一、总体轮廓：事信言文返回(命令)(决定)2、公文的语言一、通俗：

通顺、易懂。二、简洁：去粉饰，删费话。三、准确：认识要透彻、准确地使用判断。四、严密：严谨、周密。五、质朴：多用叙述.说明.议论，慎用描写抒情比喻和夸张。六、庄严：褒贬适当.重视专语.避免诙谐。

返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)93主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）2、公文的语言一、通俗：通顺、易懂。返回(命令)(决定)(3、公文写作中常见的问题一、提法不当：方针、口号、任务与当前相违。二、名称表述混乱：同一名词表述不一、排名次序混乱、简称随意。三、时间表述含糊：用时间代名词而不用具体日期、年份省略、2位年。四、用词不当：词意误用、生造词语、用词不当、滥用模糊语言。五、语法错误：成分残缺、成分多余、搭配不当、语序不当。六、数字使用不统一：数字概念不清楚、不准确、书写形式不统一。

返回(命令)(决定)(公告)(通告)(通知)(通报)(议案)(报告)(请示)(批复)(意见)(函)(会议纪要)94主讲人：张鹤峰办公室主任与文秘人员岗位培训（讲座）3、公文写作中常见的问题一、提法不当：方针、口号、任务与当前4、领导讲话稿的写作一、特点：提示性、宣传鼓动性、口语话。二、讲话稿的组成：标题(单、复)、提下标示(讲话者、日期)和正文(称呼、开头、主体和结尾)。三、注意事项：

一、领导在台上念讲话稿，秘书不能在台下说“那稿子是我写的”。以组织名义正式诸于众的稿子是集体智慧的结晶，不是某个人的。

二、不可马虎应付，做官样文章。

三、给领导熟悉讲稿的时间太短，给领导的稿子必须是你认为最满意的清样。

四、领导定的稿子的框架不能变，不能走样。

五、不善