ISO辅导全套资料解说

ISO14000环境标准知识讲座

第一节ISO14000标准概述

一、标准产生的背景（一）环境问题越来越严重1、转变——破坏生态系统正常运转2、攫取——破坏生态系统平衡循环物理环境（阳光、空气水、无机物）生产者（植物）分解者（细菌）消费者（动物）●生物污染：病毒、真菌、细菌、寄生虫●

化学污染：农药、重金属、添加剂●物理污染：噪音、放射、电磁、热●危害生命：急性中毒、慢性危害、远期危害3、污染——危害人类及其生存环境●1930比利时写斯河谷工厂排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡；●1943美国络杉机汽车排放氮氧化物与紫外线作用，大多数人患病，400人死亡；●1948美国多拉诺镇排放S02、S03，6000人患病，20多人死亡；●

1952年英国伦敦居民煤炉排放大量S02、S03，5天内4000人死亡；4、“八大公害事件”●1953日本水俣镇氮肥厂，把含巩催化剂废水排入海湾，180人神经病，22人死亡；●

1955日本四日市工厂，排放大量S02，并含钴锰钛，500人患病，36人死亡；●1968日本爱知县的米糖油被多氯联苯污染10000多人受害，16人死亡；●

1931日本富山炼锌厂，把含镉污水排入河中死亡215人；

●

全球变暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1米多，起因S02；●

臭氧层破坏，臭氧变薄，南极上空有臭氧调洞紫外线伤人，起因CFCS；●

酸雨PH值低于5.6的降水越来越多，腐蚀环境，起因S02；5、全球性环境问题●

淡水缺少与污染，淡水占总水量2.48%，每年10亿人吃污水生病，300万人死亡；●生物多样化丧失，每天绝灭一物种，破坏生态系统，

起因捕杀与农药；●海洋污梁，油、垃圾、废水污染。鱼类死亡；●危险废物越境转移，破坏生态，损害发展中国家人的健康（二）世界各国越来越重视环境保护1、联合国1972年在斯德哥尔摩召开第一次人类环境大会，通过《人类环境宣言》，把6月5日定为世界环境日，1992年在巴西召开“环境与发展大会”，通过，《环境与发展宣言》等五个文件。2、1972年开始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了几百个环境法规。二、标准产生的历程1、1993年6月，国际标准化组织ISO，成立了环境管理技术委员会，着手制定与实施一套环境管理国际标准，来减少人类活动所造成的环境污染，节约资源，改善环境质量，促进社会可持续发展。●GB/T24001-ISO14001《环境管理体系—规范及使用指南》●GB/T24004—ISO14004《环境管理体系—原则体系和支持技术通用指南》●GB/T24010—ISO14010《环境审核指南—通用原则》●GB/T24011—ISO14011《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核》●GB/T24012—ISO14012《环境审核指南—环境审核员资格要求》2、ISO现已制定了五个标准，我国转换为：三、标准的的推行情况况1、全世界界已有100多个国国家实施了了此标准，，有7000多家企业通通过了ISO14001标准准的认证。。2、中国1997年年成立了中中国环境管管理体系认认证指导委员会，28个部门门为委员单单位，如环环保局、技技术监督局、、经贸委等等。3、中国已已有2000多家企企业通过认认证。●我国主要环环境保护法法律法规78个●我国参加的的国际环境境公约28个四、环境保保护法律法法规及其他他要求1、环境保保护法●环境影响评评价制度●三同时制度度●征收排污费费制度●限期治理制制度●排污申报登登记制度●环境保护许许可证制度度2、环境法法律制度●环境保护质质量标准11个●环境保护排排放标准79个●其他标准305个3、环境保保护标准五、贯标的的意义1、提高企企业在国际际市场上的的竞争力；；2、使各组组织自觉遵遵守环境法法律，保护护环境；3、为各组组织提供规规范的环境境管理制度度；4、为外部部组织对环环境管理进进行科学认认证与评价价；第二节环环境管理理体系———规范及使使用指南4.1总总要求组织应建立并保持环境管理体体系。整个第4节节叙述对环环境管理体体系的要求求。4.2环环境方针针最高管理者者应制定本本组织的环境方针并确保它：：a)适合合于组织活活动、产品品或服务的的性质、规规模与环境影响；b)包括括对持续改改进和污染染预防的承诺；c)包括括对遵守有有关环境法法律、法规规和组织应应遵守的其其它要求的承诺；d)提供供建立和评评审环境目目标和指标标的框架；e)形成成文件，付付诸实施，，予以保持持，并传达到全体员工工；f)可为为公众所获取。4.3.1环境因因素组织应建立立并保持程序，用来确定定其活动、、产品或服服务中它能能够控制，以及可以以期望它施施加影响的的环境因素素，以便判定那些对环境境具有重大大影响，或或可能具有有重大影响的的因素。组织应确确保在建立立环境目标标时，考虑虑与这些重重大影响有有关的因素素。组织应及时时更新这方方面的信息息4.3.2法律与与其他要求求组织应建立立并保持程序，用来确定定它的活动动、产品或或服务中环环境因素的的适用法律，以及它所所应遵守的的其他要求求，并建立立获取这些些法律和要要求的渠道。4.3.3目标和和指标组织应针对对其内部每一有关职能和层次次，建立并保保持环境目标和指标并形成文件件。组织在建立立与评审环环境目标时时，应考虑虑法律与其其他要求，，它自身的重要环境境因素、可可选技术方方案、财务务、运行和和经营要求求，以及各各相关方的的观点。4.3.4环境管管理方案组织应制定定并保持旨旨在实现环环境目标和和指标的环境管理方方案，其中应包包括：a)规定定组织的每每一有关职职能和层次次实现环境境目标和指指标的职责；b)实现现目标和指指标的方法和时间间表。如果一个项项目涉及到到新的开发发和新的或或修改的活活动、产品品或服务，，应对有关关方案进行行修订，以以确保环境境管理与该该项目相适适应。4.4.1机构和和职责为便于有效效的环境管管理，应当当对作用、职责责和权限作出明确规规定，形成成文件，并并予以传达达。管理者应为为实施与控控制环境管管理体系提提供必要的的资源，包括人力力资源和专专项技能、、技术以及及财力资源源。组织的最高高管理者应应指定专职职的管理者代表表，除了其他他职责以外外，还应明明确他（们们）在下列列方面的作作用、职责责和权限：：a)确保保按照本标标准建立、、实施与保保持环境管管理体系要要求；b)向最最高管理者者汇报环境境管理体系系的绩效，，以便评审审，并为改进环环境管理体体系提供依依据。4.4.2培训、、意识与能能力组织应确定定培训的需求，应要求其其工作可能能对环境产产生重大影响的所有人员都经过相应应的培训。应建立并保保持一套程序，使处于每每一有关职职能与层次次的人员都都意识到：a)符合合环境方针针与程序和和符合环境境管理体系系要求的重要性；b)他们们工作活动动中实际的的或潜在的的重大影响响，以及个个人工作的改进所所带来的环境效益；c)他们们在执行环环境方针与与程序，实实现环境管管理体系要要求，包括应急准准备与响应应要求方面面的作用与职责责；d)偏离离规定的运运行程序的的潜在后果。从事可能产产生重大环环境影响的的工作人员员应具备适适当的教育育、培训和和（或）工工作经验，，胜任他所担负的的工作。4.4.3信息交交流组织应建立立并保持一一套程序，用于有关关其环境因因素和环境境管理体系系的：a)组织织内各层次次和职能间间的内部信息交流；；b)外部相关方信息息的接收、、成文和答答复。组织应考虑虑对涉及重重要环境因因素的外部信息的处理，并并记录其决决定。4.4.4环境管管理体系文文件编制组织应以书面或电子子形式建立并并保持下列列信息：a)对管管理体系核心要素及其相互作作用的描述述；b)查询询相关文件件的途径。4.4.5文件管管理组织应建立立并保持一一套程序，管理本标标准所要求求的所有文文件，从而而确保：a)文件件便于查找；b)对文文件进行定期评审，必要时予予以修订并并由受权人人确认其适宜性；c)凡对对环境管理理体系的有有效运行具具有关健作作用的岗位位，都能得到有关文件的的现行版本；d)及时时将失效文件从所有有发放和使使用场所撤回，或采取其他措施施防止误用；e)由于于法律和（（或）保留留信息的需需要而保存存的失效文文件，予以适当标识。所有文件均均须字迹清清楚，注明明日期（包包括修订日日期），标标识明确，，妥善保管管，并在规规定期间内内予以留存存，应规定定并保持有有关建立和和修改各种种类型文件件的程序与与职责。4.4.6运行控控制组织应根据据其方针、、目标和指指标，确定与所标识的的重要环境境因素有关关的运行与活动动。应针对这这些活动（（包括维护护工作）制制定计划，，确保它们们的程序在在规定的条件件下进行。程程序的建立立，应符合合下述要求求：a)考虑虑到缺乏程程序指导可可能导致偏偏离环境方方针、目标标与指标的运运行，应建建立并保持持一套以文文件支持的的程序；b)在程程序中规定定运行标准；c)对于于组织所使使用的产品品和服务中中可标识的的重要环境境因素，建立立并保持管管理程序，并将有关关的程序与与要求通报供方和和承包方。4.4.7应急准准备和响应应组织应建建立并保保持程序，以确定定潜在的事事故或紧急情况况，做出响应，并预防防或减少少可能伴伴随的环环境影响响。必要时，，特别是是在事故故或紧急急情况发发生后，，组织应应对应急急准备和和响应的的程序予予以评审和修修订。可行时，，组织还还应定期检验验上述程序序。4.5.1监监测和测测量组织应建建立并保保持以文文件支持持的程序，对可能能具有重重大环境境影响的的运行与与活动的的关键特特性进行行例行监测，其中应应包括对对环境绩绩效、有有关的运运行控制制、对组组织环境境目标和和指标符符合情况况的跟踪踪信息记录。监测设备备应予校准并妥善维护，并根据据组织的的程序保保存校准准与维护护记录。。组织应建建立保持持程序，以定期期评价对有关环环境法律律、法规规的遵循循情况。。4.5.2违违章、纠纠正与预预防措施施组织应建建立并保保持程序，用来规规定有关关的职责和权权限，对违章章进行处处理与调调查，采采取措施施减少由此产生生的影响，采取纠正正与预防防措施并并予完成成。任何旨在在消除实际和潜潜在违章章原因的纠正或或预防措措施，应应与问题题的严重性和伴随的的环境影响响相适应。。对于纠正正与预防防措施引引起对成成文程序序的更改，组织应应遵照实实施并予予以记录。4.5.3记记录组织应建建立并保保持程序，用来标识、保保存与处置环境记录录，环境境记录中中应包括括培训记记录和审审核与评评审结果果。环境记录录应字迹迹清楚，，标识明明确，并并可追溯溯相关的的活动、、产品或或服务。。保存和和管理的的环境记记录应便便于查阅阅，避免免损坏、、变质或或遗失，，应规定定其保存存期限并并予记录录。组织应保保存记录录，在对对其体系系及自身身适宜时时，用来来证明符符合本标标准的要要求。4.5.4环环境管理理体系审审核组织应制制定并保保持定期期开展环环境管理理体系审核的方方案与程程序，目的是是：a)判判定环境境管理体体系：①是否符合