节能减排管理办法

节能减排管理办法第一章总则第一条本办法适用于及分局属各单位。第二条各单位应严格遵守国家节能减排法律法规和有关政第三条各单位、机关各部室应履行以下职责：（一）贯彻落实国家节能减排方针政策及有关法律法规、标准，严格执行并完成股份公司节能减排的工作要求和工作目标。（二）研究制定节能减排工作发展规划和年度工作计划，建立健全公司科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系（以下简称“三大体系”），制定节能减排管理制度。（三）确立节能减排工作目标，建立责任制，建立健全节能减排工作的考核奖惩制度。（四）开展节能减排的监督检查、考核和审计工作，建立问责制度。（五）负责能源消耗和污染物排放的统计和监测工作。（六）按照规定，定期上报节能减排工作情况，及时上报节能减排重大违规和环保事故等重要事项。（七）负责节能减排专项资金的预算编制、使用监督工作，组织开展节能减排技术创新与技术改造工作。（八）开展节能减排的培训、交流和宣传工作。第二章节能减排工作总体要求第四条各单位应将节能减排工作列为本单位的重要工作，把节能减排工作纳入本单位发展规划和年度计划，应将节能减排贯穿在本单位结构优化调整、技术创新、加强管理和实现可持续发展的全过程。第五条各单位应建立和完善节能减排组织管理体系，建立健全节能减排规章制度体系，建立节能减排工作目标体系，加强节能减排专业队伍建设。第六条各单位应建立节能减排责任制，建立和完善单位内部节能减排考核与奖惩制度，并将节能减排工作和目标实施纳入年度考核内容，考核结果应作为相关领导和人员综合考核评价的重要依据。第七条各单位应建立和完善节能减排统计监测体系，全面、真实地反映企业的节能减排工作现状，客观、公正、科学地评价节能减排工作进展。第八条各单位应把结构调整与节能减排工作紧密结合，优化生产工艺和流程，逐步淘汰高污染、高耗能落后生产工艺、技术和装备。第九条各单位应以科技创新和技术进步为重要手段，加大科技投入和技术攻关力度，在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，带头推广运用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。第十条各单位应定期编制节能减排年度经费预算，加大投入力度，加快技术改造，实现企业设备和工艺的现代化、规模化，全面提升节能减排技术水平和生产效率。第十一条各单位应建立健全党、政、工、团齐抓共管的工作机制，大力宣传普及节能减排知识，提高资源忧患意识，构建节约型企业文化。第三章节能减排工作组织管理体系与职责第十二条成立节能减排工作领导小组,组织领导轨道交通公司节能减排工作。领导小组下设节能减排工作办公室，具体负责节能减排工作，办公室设在技术质量科。第十三条各单位要建立健全本单位的节能减排领导机构。领导机构负责本单位节能减排总体工作，研究决策本单位节能减排重大事项，建立工作制度和例会制度。领导机构组长应由本单位主要负责人担任。第十四条各单位要建立与本单位生产经营相适应的节能减排协调、监督管理机构，明确节能减排工作的主管领导和主管部门，并在主管部门中设置专职负责协调、监督管理工作的内部专业机构，配备专职管理人员。第十五条各单位应建立健全本单位的节能减排组织管理体系，项目部应明确节能减排工作分管负责人，明确专业管理部门和设置专（兼）职管理岗位，配备管理人员。第十六条各单位应加强节能减排专业队伍建设，建立健全节能减排教育和培训制度，落实单位负责人、节能减排监督管理人员、节能减排重点岗位人员的培训制度。第十七条各单位主要负责人是本单位节能减排工作第一责任人，对本单位节能减排工作负主要领导责任；负责领导逐级建立健全节能减排工作目标责任制，统筹节能减排和单位发展的关系，建立健全节能减排三大体系，探索先进的节能减排管理方式。第十八条节能减排工作主管负责人统筹组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实，分析评价节能减排状况，提出改进措施。对节能减排工作负分管领导责任。第十九条其他负责人应按照分工抓好主管范围内的节能减排工作，对主管范围内的节能减排工作负主管责任。第二十条各单位应层层分解节能减排目标，建立节能减排工作岗位职责，并实施问责制。第四章节能减排统计监测与报告制度第二十一条各单位应建立健全节能减排统计监测体系。加强对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计和监测，加强节能减排综合管理信息系统建设。第二十二条各单位应夯实节能减排定额、计量、统计等基础管理工作，建立能源消耗及污染物排放统计台帐，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。第二十三条各单位应确保节能减排统计数据的完整和准确，通过自我检查、第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式对节能减排效果进行评估和核定。第二十四条实施节能减排工作报告制度。（一）各单位应建立健全企业内部节能减排工作逐级汇总上报制度。（二）各单位应定期将本企业节能减排汇总报表和总结分析报告每季度上报分局；季度报告于次月5日前上报，年度报告于12月25日前报送。（三）各单位节能减排总结分析报告应包括本单位能耗和污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效及存在的问题等。第二十五条各单位应将本单位节能减排年度实施方案、重大举措、重要科研成果、节能减排重大违规和环保事故等重要事项及时报告分局。第五章节能减排考核、监督与奖惩第二十六条将各单位节能减排工作纳入分局单位负责人经营业绩考核体系，作为对单位负责人经营业绩考核的内容。第二十七条对各单位节能减排实行统一考核、重点监督的方法进行监督管理。第二十八条（一）每年度初，确定分局年度节能减排目标，并作为约束性指标纳入各单位负责人年度经营业绩责任书。（二）每年度末，各单位对节能减排工作和考核目标完成情况进行总结分析，并将总结分析报告报送分局。（三）组成评价考核工作组通过审核各单位节能减排工作总结分析报告、现场核查和重点抽查等方式，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，（四）将各单位节能减排考核奖惩情况与单位负责人经营业绩考核结果一并公布。第二十九条对各单位年度节能减排考核的主要内容有：节能减排目标完成情况、节能减排工作组织和领导情况、节能减排制度体系建设情况、节能减排目标分解与责任制、节能减排法律法规执行情况、节能减排技术开发和推广情况、节能基础管理工作等。第三十条各单位发生下列情形之一的，予