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城市一帮一扶贫解困工程典型材料城市一帮一扶贫解困工程典型材料在XX市委的正确领导和 XX市总工会的支持帮助 下,XX第一轮城市“一帮一”扶贫解困工程取得了丰硕的成果。以此为基础,20XX年11月,我们又组织实施了第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程。29名市级领导和211名市直部门领导,与240名特困职工结成帮扶对子,米取各种有效措施,深入开展帮扶活动。经过三年的不懈努力,被帮扶的240名特困职工100%脱贫。一、提高认识,凝聚合力,深入持久地推进"一帮一”扶贫解困工作救助社会贫困群体,是党和政府义不容辞的责任。 第一轮城市“一帮一”扶贫解困工程后,我们更加深 刻的认识到,经济的大发展并不等于社会的大和谐。如果放任社会贫困问题,党就会距离群众越来越远,就有失去民心的危险,就有可能危及执政地位。因此,我们坚持站在党生死存亡的战略高度,要求各级领导干部带着对群众的深厚感情,切实增强做好扶贫解困工作的责任感和紧迫感,积极投身第二轮城市"一帮一”扶贫解困工程。各级领导干部积极响应市委号召,都把做好扶贫解困工作当作份内职责,从保持党员先进性的实际举措、构建和谐社会的客观要求、为群众办实事的民心工程和维护社会稳定的迫切需要四个方面,充分认识解决社会弱势群体问题的重大意义。由于解决了认识问题,全市各级领导干部思想和行动空前统一,形成了“想方设法帮扶、千方百计解困”的良好氛围,第二轮城市"一帮一"扶贫解困工程迅速展开并深入持久地全面推进。二、突出重点,真帮实扶,努力解决特困职工的 实际困难在具体工作中,我们创新方法,注重实效,狠抓 了六个方面的帮扶,顺利推进了第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程。政策帮扶,为特困职工创造脱贫环境。我们修改完善了XX市解决特困职工生活问题的若干办法》、《领导干部帮扶困难职工制度》、《XX市“一帮一”扶贫资金管理使用制度》、《扶贫解困工作档案制度》《XX市党政机关领导干部帮扶目标责任制及考核办法》等政策规定,多次组织召开“一帮一"扶贫解困联席会议,协调工商、税务、城建、土地等部门出台扶持特困职工创业的优惠政策,有效地调动了特困职工自我解困的积极性。市林业局下岗职工李清忠,在 有关领导的帮扶下,按有关政策优先承包了一块林地, 办起了综合养殖场,年纯收入超过4万元,不但脱贫,而且走上了致富之路。我们在为特困职工创业提供优惠政策过程中,突出狠抓了税费减免工作。三年来,累计为特困职工减免各种税费近60万元。在有关部门领导的帮扶下,市造纸厂特困职工王晓莉,得到了在市场摆摊免交一切费用的支持,年收入达到了8000元,生活基本得到了保障。在帮扶工作中,我们还加大了对优惠政策落实情况的督促检查,严肃查处各种梗阻问题,确保了各项优惠政策落实到位。项目帮扶,为特困职工开辟致富道路。项目是帮助特困职工脱贫致富的有效载体。选对了项目,特困职工脱贫就找准了道路。在项目选择上,我们根据特困职工的自身情况,因人而异,宜大则大,宜小则小,择优而行。市万向节厂特困职工李广彬,岁数大、身体差、无专长、缺资金,帮扶领导了解情况后,送去资金8000余元、饲料2吨、猪仔32头,支持他干起了养猪,使他家的生活迅速改观。在帮助确立新的扶贫项目的同时,我们还支持巩固已经运作起来的合适的扶贫项目。特困下岗职工姜秀才,第一轮“一帮一”扶贫解困,在帮扶领导的帮助下,投入万元创办了电焊修理部。去年春天,帮扶领导得知他的修理部缺少周转金后,又送去7000多元购买材料的资金,为他解了燃眉之急。三年来,在帮扶领导的支持下,特困职 工第3页共9页家庭户户都有脱贫项目,有 200多名特困职工通过 项目实现了脱贫。资金帮扶,为特困职工注入发展动力。特困职工 脱贫,离不开资金支持。我们从社会筹集 33万元、从 省申请20万元、市财政拨款10万元,设立了城市"一帮一”扶贫解困专项资金,有计划地用于特困职工脱贫项目的启动实施。三年来,全市利用城市“一帮一”扶贫专项资金共循环发放贷款万元,61名特困职工从中受益。市锅炉厂特困职工刘树林在帮扶领导的担保下贷款2万元,办起了养猪场和豆腐坊,年收入达3万元,彻底摆脱贫困。我们还组织发动帮扶干部筹集资金万元,扶持项目240个。市渔种场特困下岗职工鲁振杰,在帮扶领导的支持下,得到1万元扶持生产资金和价值6000元的生产资料,租种土地180亩,精心搞种植,连续三年获利超过7万元。资金帮扶,为特困职工干事创业注入了动力,部分特困职工不但摆脱了贫困,而且走上了致富路。实物帮扶,为特困职工解决眼前困难。实物帮扶 是解决特困职工燃眉之急、帮助其摆脱贫困的基础性工作。我们不但注重为特困职工谋长远之计,更关心他们现实困难的解决。在帮扶工作中,所有帮扶领导都能想特困职工之所想,急特困职工之所急,积极建言献策、捐资出物、雪中送炭。针对特困职工缺衣少粮、冬季受冻等问题,连续多年开展了“心连心”活动,踊跃捐赠衣物,送去米、面、油和取暖煤,保证了特困职工不挨饿、不受冻。市饮食公司特困职工宋云梅想开老年托付中心,帮扶领导为其筹集资金万元,并送去价值万元的砖瓦、木材、床等物资。现在,宋云梅不仅自己年收入10万多元,还雇佣了5名下岗职工,为特困职工脱贫致富树立了榜样。三年来,帮扶干部累计为特困职工捐款捐物折合资金71万元,有效地解决了特困职工的眼前困难,为其脱贫奠定了坚实的物资基础。技能帮扶,为特困职工提高创业本领。授之以鱼,更要授之以渔。我们在给特困职工项目、资金、物资帮助的同时,非常注重对他们进行技能培训,提高其创业的本领。针对大多数特困职工技术少、能力低、知识浅的实际情况,我们组织农委、教育、工会、妇联、共青团、劳动等部门建立了免费培训基地,围绕农业技术、机电汽修、服装设计等实用专业,对特困职工进行培训,使他们都能掌握一技之长,为实现再就业创造了条件。市石油机械厂特困职工林冲,在帮扶领导的协调下,参加了农业技能培训,通过所学技能培植木耳菌包1万余袋,当年获利8千多元。三年来,全市各部门累计为特困职工开办技能培训班4期、20班次,受训近372人次,特困职工参培率达80%参加培训的特困职工增强了致富本领,全部实现了自 行创第5页共9页业和再就业,100%摆脱了贫困。精神帮扶,为特困职工树立信心决心。治贫先治 愚,扶贫先扶志。针对部分特困职工等、靠、要思想严重,仍观望犹豫、精神萎靡的问题,我们充分利用广播、电视、自办《"一帮一”扶贫简报》等媒体,大力宣传特困职工不等不靠、脱贫致富的先进典型,积极引导特困职工树立自主创业、苦干脱贫的信心。为不断扩大宣传教育面,我们充分发挥脱贫典型的作用,每年都组织全市特困职工学习脱贫典型的先进经验,特困职工开阔了视野,坚定了脱贫决心。三年来,我们广播播发扶贫解困稿件6篇,电视播放扶贫解困信息63次,自办《"一帮一"扶贫解困简报》46期,制作扶贫解困工作展示板2块。通过大力宣传和鼓动,使特困职工受到了很大的教育和鼓舞,有效地促进了第二轮城市“一帮一"扶贫解困工作的开展。通过真帮实扶,领导干部受到了教育,特困职工得到了实惠,党群干群关系更加密切,党和政府的威信大增。三年来,市委共接待亲自登门致谢的特困职工30多人次,接到特困职工感谢电话50多个,收到感谢信70多封、锦旗5面。所有特困职工都发自肺腑地喊出了“感谢党,感谢市委,感谢市政府"的心声。三、加强领导,强化监管,确保帮扶工作卓有成效地全面开展贫困作为一种社会现象、社会问题将长期存在。 帮扶特困群体必须形成机制,常抓不懈,及时解决特 困群体最迫切的问题。为此,我市从以下四方面入手,使帮扶工作顺利开展。一是建立组织领导体系,形成自上而下的推进落 实机制。我们把第二轮城市“一帮一”扶贫解困工作纳入了重要的工作日程,制定了《XX市第二轮城市“一帮一”扶贫解困工作方案》,建立健全了领导干部帮扶目标责任制。成立了以市委书记为组长、19个相关部门和单位主要领导为成员的领导小组,并下设办公室,负责组织指导、实施管理和检查监督等工作。各部门、各单位也都成立了相应的组织机构,并完善了基层组织领导体系,迅速在全市形成了自上而下推进帮扶工作的合力。二是建立动态管理体系,实行规范化、制度化、科学化管理。我们从强化管理入手,建立了以帮扶对接卡、帮扶联系卡为主的特困职工档案,实现了档案管理规范化、项目选择科学化、资金审批程序化、检查考核动态化、调查研究经常化、情况综合数字化,确保了帮扶工作的规范化运作、制度化推进、科学化管理。三是坚持定期检查部署,形成了狠抓不懈的长效 机制。我们把帮扶社会特困群体作为一项长期的工作 任务,坚持定期检查部署,始终保持着强力推进的工 作态势。三第7页共9页年来,市委常委会专门研究帮扶社会特困群体工作7次,召开“一帮一”扶贫解困大型会议3次,深入到基层和特困职工家中走访420多次。不断加大督办检查力度,每年年终都进行全面总结,并将情况通报全市,有效地推进了帮扶工作的顺利开展。四是建立目标考核制度,确保帮扶工作落到实处。 我市建立了领导干部帮扶特困职工目标考核制度,并 保证严格兑现奖惩。对帮扶效果突出的,予以表彰奖励;对没有完成帮扶任务的,评先选优一票否决,并进行诫免谈话,直

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