建筑工程总承包管理费

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一、名词解释

总包管理费根据施工方的概括不同，分为“分包管理费”和“总包服务费”两种形式。概括如下：

1、分包管理费：施工总承包单位将工程中的片面工程自行发包给专业施工单位或劳务施工单位，以及专业施工单位自行将所承包工程的一片面分包给劳务施工单位时应付给总包单位的工程管理费用。

2、总包服务费：凡分包方在施工现场需使用总承包方供给的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原那么，总包向分包收取服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总分包双方协谈判定。

假设创办单位把装饰工程、安装工程自行分包给其它分包单位，总承包单位也应向其它分包单位收取总包服务费。至于分包单位向总包单位交纳总包服务费费用的来源取决于创办单位与分包单位的合同。无论创办单位与分包单位如何协商分包单位都没有理由拒绝总承包单位向收取总包服务费。

二、法律条文解释

所谓总包管理费，根据《建筑法》其次十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的片面工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中商定的分包外，务必经创办单位认可。”假设当总承包人要求发包人同意其分包时，发包人往往要求总承包人同意由其直接与分包人结算，并商定以分包工程价款的确定比例向总承包人支付总包管理费。此时总承包单位收取的是名符其实的总包管理费。

所谓总包合作费，根据《合同法》其次百八十三条规定，发包人除具有按时足额支付工程价款的法定义务外，还应承受向承包人供给符合要求的施工条件的义务。因此，当发包人采取总包加平行发包模式时，也就是我们一般所说的由发包人指定直接发包的专业工程工程，其施工条件往往需要总承包人合作才能得志，此时，发包人会与总承包人签订就总包人供给的合作工作（例如脚手架、垂直运输等）而商定双方的权利和义务。总承包人在切实供给了这些合作工作后，向发包人收取的确定费用，有时双方在合同商定中往往也将其称之为总包管理费，但是，其实质是收取的是总包合作费。

三、合同条款中展现的总包管理费内容

（1）招标人仅要求对分包的专业工程举行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的N%计算。

（2）招标人自行供给材料的，按招标人供给材料价值的M%计算。

这两条对应名词解释的一（1）条；

（3）招标人要求对分包的专业工程举行总承包管理和协调，并同时要求供给合作服务时，根据招标文件列出的合作服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的N～M%计算。

这条实际对应名词解释的一（2）条；

从实际操作中可以看出，总包管理费实际是两个管理内容：

1、分包管理费：总包自己找的分包有没有条款都会收管理费，不在议论范围之内，这里的分包主要是指创办方指定的分包单位，总包收费主要的工作除了例行公事外的签字盖章，实质性的工作就是资料组卷。

这片面费用收取没有太多争议，总包大片面时间只是在例行公事，主要沟通还是在甲乙双方之间举行。

2、总包合作费：这片面费用争议就分外大了。

首先，分包交了钱，大量措施费用以为就不用花了，如脚手架、电梯、垃圾清理等，可没想到分包进场后，总包的脚手架、电梯已经去除了，就找创办方要脚手架搭设费、二次搬运费；

其次，总包总是指工程布局主体的施工方，但到了装修阶段，主体布局、二次布局、水电预埋工程全部完工，甚至布局已经交工了，现场总包连个人影都看不到，装修方成了真正意义上的总包，原来例行公事的一些事情成了真正的概括工作，如安装管线交错打架问题；墙、顶、地面孔洞遗留封堵问题；布局间缝隙问题；本金养护问题；专业分包的垃圾清运问题等等；一进场，装修方就列出一大摞洽商单找创办方签字加项要钱。有的装修方干脆就行使起总包权利，专业分包进场后先交押金，退场前如没察觉装修本金损坏问题；专业分包的垃圾清运问题就如数退还押金，察觉了就开头分包间的纠纷争议。谈得成还好，谈不成官司就打到了甲方，反正是同一个甲方，顺理成章成了裁判，当裁判本来就不轻易，问题是当不好还要从自己口袋里掏钱这是没法处理的事情。看得见摸得着的（如堵洞、填缝）还轻易解决，象搬运费、清运费多半结算是不了了之。

在为创办方解题之前先澄清几个小问题：

1、总包管理费和材料保管费问题：如招标人自行供给材料的，按招标人供给材料价值的M%计算。这一条款十足是对总包管理费的解释，与材料保管费没任何关系。

2、分包设备费和分包甲供材费用不计总包管理费：这一条虽然在市场通用，但合同中最好明确领会。

3、分包单位可不成以收管理费，上面说了，一些分包方在特定时间段实际是在行使总包的责任，收取管理费是理应的，但这片面费用只能在分包措施费中表达，不能名正言顺的找专业分包收取，可能会影响投标竞争力。

创办方在总包合同中理应留神以下几点：

1、创办方拥有全体权的工程要行使操纵权：如现场道路，不管临时还是永久道路，形成了全体权就归创办方全体，总包不能立块牌子收买路钱；

2、创办主、总包方都没有报有权的工程要有监视权：如脚手架、塔吊、电梯，合同中要有明确的相对使用日期，如布局封顶后**天，布局交工后**天等；

3、总包方的全体权工程，创办方要拥有使用权：如围档、电箱、阀门，虽然这些措施工程净残值最终全体权归总包，但施工期间，创办方出了钱，使用权理应归属于创办方，直到工程竣工验收后**天。

4、总包的无形资产要表达在合同条款中：如总包工程部的安好员、质检员、文明施工