内蒙古小额信贷扶贫工作分享 - 柴油机

内蒙古小额信贷扶贫工作分享内蒙古自治区扶贫办党组书记、主任刘忠诚2021年3月26日於郑州让山水间的百姓银行

走进内蒙古山山水水

让内蒙古贫困地区百姓日子过得一天比一天好我们的愿景：一、中和农信小额信贷在内蒙古贫困地区的开展及其效果1、库伦旗小额信贷工程的示范作用：

内蒙古小额信贷扶贫工作始于2021年，第一个农户自立效劳社2021年在通辽市库伦旗挂牌成立，当年向农牧户发放贷款609.7万元，开展有效客户1041户。到2021年3月库伦旗效劳社用46个月1380天，实现放款累计突破一亿元。通过试点示范，中和农信的金融扶贫理念在内蒙古民族地区得到了普遍认同，并得到内蒙古各级政府、扶贫部门的一致肯定。特别是受到了工程区贫困农牧民极大欢送。请看中和农信给她们带来的笑容，是发自内心的。中和农信为牧民带来的不仅是信贷资金，还有致富的技术和美好的生活。2、中和农信小额信贷在内蒙古的开展历程

内蒙古小额信贷扶贫工作在中国扶贫基金会的大力支持下，在库伦旗典型经验的带动下，自治区扶贫办从2021年开始扩大试点范围。第一期与中国扶贫基金会签定了“十二五〞期间在内蒙古贫困地区完成20个旗县的?小额信贷扶贫工程合作协议?，到2021年已超方案完成任务。自治区人民政府于2021年9月同中国扶贫基金会又签定了第二期工程合作协议，双方同意在内蒙古成立70周年之际，实现中和农信小额信贷在内蒙古贫困旗县全覆盖，让内蒙古所有贫困旗县的低收入群体都能够享受到小额信贷给家庭带来的好处。

内蒙古签约仪式现场：内蒙古签约仪式现场：中国扶贫基金会与内蒙古自治区人民政府签订的?合作协议?正本二0一三年九月二十六日於呼和浩特3、中和农信小额信贷在内蒙古的业务进展

中和农信在内蒙古就像初升的太阳，虽然升起来的时间不长，但耀眼的光辉已经辐射草原大地。

内蒙古区域工程旗县分年度增长情况

内蒙古区域小额信贷分年度放款情况

内蒙古区域小额信贷累计放款增长情况内蒙古区域小额信贷有效客户增长情况

2021年内蒙古区域各分支机构信贷员年平均放款量〔万元/人/年〕分析以上图表数据，内蒙古工程区具有以下特点：特点一：起步较晚，但开展速度快。在库伦旗试点的根底上，用了三年的时间，签定协议的工程旗县数到达24个。特点二：总体业绩稳步推进。内蒙古已经放款的11个工程旗县，截止到2021年末累计放款20040.45万元，贷款余额6873.51万元。有效客户10215户，其中：妇女客户10191户，非农客户1125户，单笔贷款额9200元，约4万多贫困人口直接受益。特点三：外乡化管理，表达民族自治政策。该工程是由内蒙古当地人组成管理团队，信贷员来自乡镇，熟悉地方百姓的生产生活方式，中和农信给予多种免费的培训效劳。招聘时优先考虑蒙古族，目前员工中37％是蒙古族，蒙语区工程资料采用蒙语印刷，保证与当地民族的有效融合。特点四：上门效劳打通金融效劳最后一公里。小额信贷采用的上门效劳方式，从贷款申请到回收，农牧民不用出家门就能得到资金，贷款不需要抵押，通过五户连保的方式，极大的方便了老百姓，让偏远地区的百姓能够及时得到贷款信息与资金，解决开展生产的急需资金。特点五：丰富农村金融品种，增强农牧民信用观念。中和农信普惠性金融效劳，是乡村金融的重要补充。目前，中和农信内蒙古区域单笔贷款仅为9200元，支持的是真正的贫困群体。工程对接国家征信系统，为农牧户建立征信记录，在取得了100％还款率的业绩，为乡村创造了良好的信用环境。特点六：提升乡村妇女地位。中和农信小额信贷主要是针对妇女提供贷款，通过贷款的参与，提高了妇女客户的参与权、知情权和决策权，大大提升了妇女地位和参与能力，也提高了在家庭中地位。二、内蒙古的主要做法虽然下雪了，一定要让客户过一个欢乐的春节。1、自治区党委、政府高度重视小额信贷扶贫工作。一是政策到位。自治区扶贫办党组将中和农信小额信贷扶贫工作纳入?内蒙古自治区农村牧区扶贫开发实施方案〔2021—2021〕?〔内党办发[2021]3号〕，由扶贫主管部门组织逐级贯彻执行，变“输血式〞扶贫为“造血式〞扶贫，变被动脱贫为主动致富，建立金融扶贫长效机制。自治区党委、政府在本文件中明确要求：“增加信贷资金，增加扶贫贷款财政贴息规模。与中国扶贫基金会合作，每年在10个贫困旗县各组建一个中和农信小额信贷效劳社，五年实现国家和自治区扶贫工作重点旗县全覆盖。〞二是领导重视。内蒙古自治区人民政府王玉明副主席在签字仪式上，针对农村金融问题指出：“目前内蒙古各金融部门针对农村牧区的金融产品不少，但在金融效劳的最后一公里，贴近农牧民的终端金融产品供给缺乏，是制约贫困地区经济开展的主要瓶颈。中和农信小额信贷是专门针对当前农村牧区的金融需求设计的产品，贴近农村，贴近农民。它既是一种非常有效的扶贫到户方式，又是一种金融创新，也是一种以市场经济的方式减缓贫困的有效途径。〞2、自治区扶贫办主要领导亲自抓、分管领导重点抓，将中和农信小额信贷纳入自治区金融扶贫工作重点。金融扶贫是内蒙古今后一个阶段的扶贫工作重点。为此，自治区人民政府专门出台了?内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案〔2021-2021〕?〔内政办发[2021]105号〕。中和农信小额信贷属于内蒙古金融扶贫的两大支点之一，享受与其他金融扶贫工程同等的政策待遇，并在2021年工程做了安排。3、自治区组建专门工作机构，为中和农信内蒙古区域办公室做好效劳工作根据工作需要，自治区编委批准，成立内蒙古自治区扶贫开展中心，正处级全额拨款事业单位，专门负责中和农信小额信贷扶贫工作。具体职责是：联系中国扶贫基金会中和农信工程管理，配合中和农信内蒙古区域办公室做好辖区内小额信贷扶贫工作，负责做好工程旗县的选择和效劳社负责人的推荐工作，组织各级扶贫部门做好小额信贷工程监测工作。内蒙古小额信贷扶贫工作做到专门机构、专人负责。4、从源头理顺资金配套渠道，保障工程顺利启动。按照?小额信贷工程合作协议?要求，中和农信内蒙古工程区配套资金分三个阶段：2021-2021年工程旗县启动资本金1500万元，内蒙古三级政府分两年配套500万元。2021年以后工程旗县启动资本金调整为3000万元，内蒙古三级政府分三年配套900万元。从2021年开始，中和农信小额信贷工程配套资金由自治区本级政府全额配套，列入财政预算统一下达工程旗县。2021年5500万元配套资金已于3月20日下达工程盟市，从源头上确保配套资金按时足额到位。自治区本级分年度配套资金情况〔万元〕

5、中和农信小额信贷所有客户同享

内蒙古金融扶贫贴息政策中和农信小额信贷属于我区金融扶贫的重点工程之一。根据?内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案?以及自治区扶贫办党组工作部署，从2021年开始中和农信工程纳入扶贫贴息范筹,享受与其他金融扶贫工程同等的贴息政策，中和农信在内蒙古的贷款户同享5%的扶贫贴息政策。根据中和农信内蒙古区域办公室提供的本年度3.04亿元放款方案，我办已为中和农信准备1520万元的小额信贷贴息资金。哈申高娃一个朴实的蒙古族姑娘，内蒙古民族大学专科毕业后，毅然选择返乡创业。在库伦旗农户自立效劳社支助下，连续三年累计贷款2.8万元，在家乡创立一家准太商店。蒙语“准太〞是东边的意思，寓意日出东边，希望商店像日出东方一样生意越做越红火，越做越大。效劳社员工回访时她冲动地说：感谢中和农信能够持续的给予资金支持，让她的小店生意越来越好！如今，一家人过着幸福、快乐的生活。身边的致富故事分享：

中和农信助力大学毕业生返乡创业月英库伦镇一位普普通通的农家妇女,在中和农信小额信贷的帮助下，2021年申请小组贷款6000元，饲养奶牛,2021年申请个贷2万元扩大规模，通过自主创业,夫妻俩实现了多年的创业梦。小额信贷助她走上致富路,日子越过越幸福。身边的致富故事分享：

中和农信理念下的致富能手—月英三、感谢首先，感谢中国扶贫基金会段应碧会长，几次长途跋涉，深入内蒙古东西部贫困地区第一线，走家入户，亲力亲为，对内蒙古扶贫事业做出的重大奉献。其次，感谢中和农信团队，拥有雄鹰一样的领导人，公司在内蒙古草原不飞起来都难。第三，感谢中和农信内蒙古区域办公室全体。正是他们的忘我工作、无私奉献，内蒙古小额信贷才能取得超常规开展的业绩。第四，展示几个工作场景，与大家