2023年审计执法常用法律法规

江陵常用法律法规读本一〕2021年10月目录TOC\o"1-2"\h\z\u审计法 1第一章总那么 1第二章审计和审计人员 2第三章审计职责 3第四章审计权限 6第五章审计程序 7第六章法律责任 9第七章附那么 11审计法施行 12第一章总那么 12第二章审计和审计人员 13第三章审计职责 15第四章审计权限 19第五章审计程序 21第六章法律责任 24第七章附那么 26法 28第一章总那么 28第二章理职权 29第三章收支范围 31第四章编制 32第五章审查和批准 35第六章执行 36第七章调整 37第八章 38第九章监视 40第十章法律责任 41第十一章附那么 41法施行 43第一章总那么 43第二章收支范围 44第三章编制 45第四章执行 49第五章调整 55第六章决算 55第七章监督 57第八章附那么 58会计法 60第一章总那么 60第二章会计核算 61第三章、企业会计核算的特别规定 第四章会计监视 65第五章会计机构和会计人员 67第六章法律责任 68第七章附那么 70财政行为处分处分 72现金理暂行 83第一章总那么 83第二章现金理和监视 83第三章法律责任 86第四章附那么 88现金理暂行施行细那么 审计法第48公布时间：2006-2-28发文：全国人民1994年8月31日第八届全国人民常务会第九次会议通过根据2006年2月28日第十届全国人民常务会第二十次会议?修改〈审计法〉的?修正目录第一章总那么第二章审计和审计人员第三章审计职责第四章审计权限第五章审计程序第六章法律责任第七章附那么第一章总那么第一条为了加强的审计监视维护财政经济秩序进步财政资金使用效益促进廉政建立保障国民经济和社会安康开展根据制定本法。第二条实行审计监视制度。和级以上地方人民设立审计。各部门和地方各级人民及其各部门的财政收支国有的金融机构和企业事业组织的财务收支以及其他按照本法规定应当承受审计的财政收支、财务收支按照本法规定承受审计监视。审计对前款所列财政收支或者财务收支的、合法和效益依法进展审计监视。第三条审计按照法律规定的职权和程序进展审计监视。审计根据有关财政收支、财务收支的法律、法规和其他有关规定进展审计评价在法定职权范围内作出审计。第四条和级以上地方人民应当每年向本级人民常务会提出审计对执行和其他财政收支的审计工作。审计工作应当重点对执行的审计情况。必要时人民常务会可以对审计工作作出。和级以上地方人民应当将审计工作中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民常务会。第五条审计按照法律规定行使审计监视权不受其他行政、社会团体和个人的干预。第六条审计和审计人员审计事项应当客观公正实事求是廉洁奉公保守机。第二章审计和审计人员第七条设立在指导下主全国的审计工作。审计长是的行政首长。第八条、自治区、直辖、设区的、自治州、、自治、不设区的、辖区的人民的审计分别在长、自治区、长、州长、长、区长和上一级审计的指导下负责本行政区域内的审计工作。第九条地方各级审计对本级人民和上一级审计负责并工作审计业务以上级审计指导为主。第十条审计根据工作需要经本级人民批准可以在其审计辖范围内设立派出机构。派出机构根据审计的授权依法进展审计工作。第十一条审计履行职责所必需的经费应当列入财政由本级人民予以保证。第十二条审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务才能。第十三条审计人员审计事项与被审计或者审计事项有利害关系的应当回避。第十四条审计人员对其在执行职务中知悉的机和被审计的商业机负有的义务。第十五条审计人员依法执行职务受法律保护。任何组织和个人不得回绝、阻碍审计人员依法执行职务不得打击报复审计人员。审计负责人按照法定程序任免。审计负责人没有渎职或者其他不符合任职条件的情况的不得随意撤换。地方各级审计负责人的任免应当事先征求上一级审计的。第三章审计职责第十六条审计对本级各部门含直属〕和下级的执行情况和以及其他财政收支情况进展审计监视。第十七条在指导下对执行情况和其他财政收支情况进展审计监视向提出审计结果。地方各级审计分别在长、自治区、长、州长、长、区长和上一级审计的指导下对本级执行情况和其他财政收支情况进展审计监视向本级人民和上一级审计提出审计结果。第十八条对银行的财务收支进展审计监视。审计对国有金融机构的资产、负债、损益进展审计监视。第十九条审计对的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支进展审计监视。第二十条审计对国有企业的资产、负债、损益进展审计监视。第二十一条对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监视由规定。第二十二条审计对和以为主的建立工程的执行情况和进展审计监视。第二十三条审计对部门理的和其他受委托理的社会保障、社会捐赠资金以及其他有关、资金的财务收支进展审计监视。第二十四条审计对国际组织和外国援助、贷款工程的财务收支进展审计监视。第二十五条审计按照有关规定对和依法属于审计审计监视对象的其他的主要负责人在任职间对本地区、本部门或者本的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进展审计监视。第二十六条除本法规定的审计事项外审计对其他法律、行政法规规定应当由审计进展审计的事项按照本法和有关法律、行政法规的规定进展审计监视。第二十七条审计有权对与财政收支有关的特定事项向有关地方、部门、进展专项审计调查并向本级人民和上一级审计审计调查结果。第二十八条审计根据被审计的财政、财务隶属关系或者国有资产监视理关系确定审计辖范围。审计之间对审计辖范围有争议的由其共同的上级审计确定。上级审计可以将其审计辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项授权下级审计进展审计；上级审计对下级审计审计辖范围内的重大审计事项可以直接进展审计但是应当防止不必要的重复审计。第二十九条依法属于审计审计监视对象的应当按照有关规定建立健全审计制度；其审计工作应当承受审计的业务指导和监视。第三十条社会审计机构审计的依法属于审计审计监视对象的审计按照的规定有权对该社会审计机构出具的相关审计进展核查。第四章审计权限第三十一条审计有权要求被审计按照审计的规定提供或者财务收支方案、执行情况、、财务会计运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档在金融机构开立账户的情况社会审计机构出具的审计以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料被审计不得回绝、拖延、谎报。被审计负责人对本提供的财务会计资料的性和完好性负责。第三十二条审计进展审计时有权检查被审计的会计凭证、会计账簿、财务会计和运用电子计算机理财政收支、财务收支电子数据的系统以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产被审计不得回绝。第三十三条审计进展审计时有权就审计事项的有关问题向有关和个人进展调查并获得有关证明材料。有关和个人应当支持、协助审计工作如实向审计反映情况提供有关证明材料。审计经级以上人民审计负责人批准有权查询被审计在金融机构的账户。审计有证据证明被审计以个人名义存储公款的经级以上人民审计主要负责人批准有权查询被审计以个人名义在金融机构的存款。第三十四条审计进展审计时被审计不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料不得转移、隐匿所持有的违犯规定获得的资产。审计对被审计违犯前款规定的行为有权予以制止；必要时经级以上人民审计负责人批准有权封存有关资料和违犯规定获得的资产；对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的应当向人民提出申请。审计对被审计正在进展的违犯规定的财政收支、财务收支行为有权予以制止；制止无效的经级以上人民审计负责人批准门和有关主部门暂停拨付与违犯规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项已经拨付的暂停使用。审计采取前两款规定的措施不得影响被审计合法的业务活动和消费经营活动。第三十五条审计认为被审计所执行的上级主部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的应当建议有关主部门纠正；有关主部门不予纠正的审计应当提请有权处理的依法处理。第三十六条审计可以向有关部门或者向社会公布审计结果。审计或者公布审计结果应当依法保守机和被审计的商业机遵守的有关规定。第三十七条审计履行审计监视职责可以提请、、财政、税务、海关、价格、工商行政理等予以协助。第五章审计程序第三十八条审计根据审计工程方案确定的审计事项组成审计组并应当在施行审计前向被审计送达审计书；遇有特殊情况经本级人民批准审计可以直接持审计书施行审计。被审计应当配合审计的工作并提供必要的工作条件。审计应当进步审计工作效率。第三十九条审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计查阅与审计事项有关的、资料检查现金、实物、有价向有关和个人调查等方式进展审计并获得证明材料。审计人员向有关和个人进展调查时应当出示审计人员的工作证件和审计书副本。第四十条审计组对审计事项施行审计后应当向审计提出审计组的审计。审计组的审计报送审计前应当征求被审计对象的。被审计对象应当自接到审计组的审计之日起内将其书面送交审计组。审计组应当将被审计对象的书面一并报送审计。第四十一条审计按照规定的程序对审计组的审计进展审议并对被审计对象对审计组的审计提出的一并研究后提出审计的审计；对违犯规定的财政收支、财务收支行为依法应当给予处理、处分的在法定职权范围内作出审计或者向有关主提出处理、处分的。审计应当将审计的审计和审计送达被审计和有关主、。审计自送达之日起生效。第四十二条上级审计认为下级审计作出的审计违犯有关规定的可以责成下级审计予以变更或者撤销必要时也可以直接作出变更或者撤销的。第六章法律责任第四十三条被审计违犯本法规定回绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的或者提供的资料不、不完好的或者回绝、阻碍检查的由审计责改正可以批评给予警告；拒不改正的依法追究责任。第四十四条被审计违犯本法规定转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计以及其他与财政收支、财务收支有关的资料或者转移、隐匿所持有的违犯规定获得的资产审计认为对直接负责的主人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的应当提出给予处分的建议被审计或者其上级、应当依法及时作出并将结果书面审计；构成犯罪的依法追究刑事责任。第四十五条对本级各部门含直属〕和下级违犯的行为或者其他违犯规定的财政收支行为审计、人民或者有关主部门在法定职权范围内按照法律、行政法规的规定区别情况采取以下处理措施：一〕责限缴纳应当上缴的款项；二〕责限退还被侵占的国有资产；三〕责限退还所得；四〕责按照统一的会计制度的有关规定进展处理；五〕其他处理措施。第四十六条对被审计违犯规定的财务收支行为审计、人民或者有关主部门在法定职权范围内按照法律、行政法规的规定区别情况采取前条规定的处理措施并可以依法给予处分。第四十七条审计在法定职权范围内作出的审计被审计应当执行。审计依法责被审计上缴应当上缴的款项被审计拒不执行的审计应当有关主部门有关主部门应当按照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施并将结果书面审计。第四十八条被审计对审计作出的有关财务收支的审计不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。被审计对审计作出的有关财政收支的审计不服的可以提请审计的本级人民裁决本级人民的裁决为最终。第四十九条被审计的财政收支、财务收支违犯规定审计认为对直接负责的主人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的应当提出给予处分的建议被审计或者其上级、应当依法及时作出并将结果书面审计。第五十条被审计的财政收支、财务收支违犯法律、行政法规的规定构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十一条报复陷害审计人员的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十二条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者所知悉的机、商业机的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。第七章附那么第五十三条中国人民审计工作的规定由会根据本法制定。第五十四条本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日发布的?审计?同时废止。审计法施行第571?审计法施行?已经2010年2月2日00次常务会议修订通过现将修订后的?审计法施行?公布自2010年5月1日起施行。总理二○一○年二月十第一章总那么第一条根据?审计法?以下简称审计法〕的规定制定本。第二条审计法所称审计是指审计依法检查被审计的会计凭证、会计账簿、财务会计以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产监视财政收支、财务收支、合法和效益的行为。第三条审计法所称财政收支是指按照?法?和其他有关规定纳入理的收入和支出以及以下财政资金中未纳入理的收入和支出：一〕行政事业性收费；二〕国有资源、国有资产收入；三〕应当上缴的国有资本经营收益；四〕举借债务筹措的资金；五〕其他未纳入理的财政资金。第四条审计法所称财务收支是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当承受审计审计监视的其他按照财务会计制度的规定实行会计核算的各项收入和支出。第五条审计按照审计法和本以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进展审计监视。审计按照有关财政收支、财务收支的法律、法规以及有关政策、、工程目的等方面的规定进展审计评价对被审计违犯规定的财政收支、财务收支行为在法定职权范围内作出处理、处分的。第六条任何和个人对依法应当承受审计审计监视的违犯规定的财政收支、财务收支行为有权向审计举报。审计接到举报应当依法及时处理。第二章审计和审计人员第七条在指导下主全国的审计工作履行审计法和规定的职责。地方各级审计在本级人民行政首长和上一级审计的指导下负责本行政区域的审计工作履行法律、法规和本级人民规定的职责。第八条、自治区人民设有派出的派出的审计对派出和、自治区人民审计负责并工作审计业务以、自治区人民审计指导为主。第九条审计派出机构按照法律、法规和审计的规定在审计的授权范围内开展审计工作不受其他行政、社会团体和个人的干预。第十条审计编制年度经费草案的根据主要包括：一〕法律、法规；二〕本级人民的和要求；三〕审计的年度审计工作方案；四〕定员定额；五〕上一年度经费执行情况和本年度的变化因素。第十一条审计人员实行审计专业技术资格制度详细按照有关规定执行。审计根据工作需要可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。第十二条审计人员审计事项有以下情形之一的应当申请回避被审计也有权申请审计人员回避：一〕与被审计负责人或者有关主人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的；二〕与被审计或者审计事项有经济利益关系的；三〕与被审计、审计事项、被审计负责人或者有关主人员有其他利害关系可能影响公正执行公务的。审计人员的回避由审计负责人；审计负责人审计事项时的回避由本级人民或者上一级审计负责人。第十三条地方各级审计正职和副职负责人的任免应当事先征求上一级审计的。第十四条审计负责人在任职间没有以下情形之一的不得随意撤换：一〕因犯罪被追究刑事责任的；二〕因严重、渎职受到处分不适宜继续担任审计负责人的；三〕因安康原因不能履行职责1年以上的；四〕不符合规定的其他任职条件的。第三章审计职责第十五条审计对本级人民门详细组织本级执行的情况本级收入征收部门征收收入的情况与本级人民门直接发生缴款、拨款关系的部门、的执行情况和下级人民的执行情况和以及其他财政收支情况依法进展审计监视。经本级人民批准审计对其他获得财政资金的和工程承受、运用财政资金的、合法和效益情况依法进展审计监视。第十六条审计对本级收入和支出的执行情况进展审计监视的内容包括：一〕门按照本级人民批准的本级向本级各部门含直属〕的情况、本级执行中调整情况和收支变化情况；二〕收入征收部门按照法律、行政法规的规定和其他有关规定征收收入情况；三〕门按照批准的年度、用款方案以及规定的级次和程序拨付本级支出资金情况；四〕门按照法律、行政法规的规定和财政理体制拨付和理间财政转移支付资金情况以及结算、结转情况；五〕国库按照有关规定收入的收纳、划分、留解情况和支出资金的拨付情况；六〕本级各部门含直属〕执行年度情况；七〕按照有关规定实行专项理的资金收支情况；八〕法律、法规规定的其他执行情况。第十七条审计法第十七条所称审计结果应当包括以下内容：一〕本级执行和其他财政收支的根本情况；二〕审计对本级执行和其他财政收支情况作出的审计评价；三〕本级执行和其他财政收支中存在的问题以及审计依法采取的措施；四〕审计提出的改良本级执行和其他财政收支理工作的建议；五〕本级人民要求的其他情况。第十八条对银行及其分支机构履行职责所发生的各项财务收支依法进展审计监视。向提出的执行和其他财政收支情况审计结果应当包括对银行的财务收支的审计情况。第十九条审计法第二十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构包括：一〕国有资本占企业、金融机构资本股本〕总额的比例超过50的；二〕国有资本占企业、金融机构资本股本〕总额的比例在50以下但国有资本主体拥有实际控制权的。审计对前款规定的企业、金融机构除另有规定外比照审计法第十八条第二款、第二十条规定进展审计监视。第二十条审计法第二十二条所称和以为主的建立工程包括：一〕全部使用内资金、专项建立、举借债务筹措的资金等财政资金的；二〕未全部使用财政资金财政资金占工程总的比例超过50或者占工程总的比例在50以下但拥有工程建立、运营实际控制权的。审计对前款规定的建立工程的总或者概算的执行情况、年度的执行情况和年度、单项工程结算、工程开工依法进展审计监视；对前款规定的建立工程进展审计时可以对直接有关的设计、施工、供货等获得建立工程资金的性、合法性进展调查。第二十一条审计法第二十三条所称社会保障包括社会、社会救助、社会福利以及开展社会保障事业的其他专项；所称社会捐赠资金包括来源于境内外的货币、有价和实物等各种形式的捐赠。第二十二条审计法第二十四条所称国际组织和外国援助、贷款工程包括：一〕国际组织、外国及其机构向中国及其机构提供的贷款工程；二〕国际组织、外国及其机构向中国企业事业组织以及其他组织提供的由中国及其机构担保的贷款工程；三〕国际组织、外国及其机构向中国及其机构提供的援助和赠款工程；四〕国际组织、外国及其机构向受中国委托理有关、资金的提供的援助和赠款工程；五〕国际组织、外国及其机构提供援助、贷款的其他工程。第二十三条审计可以按照审计法和本规定的审计程序、以及其他有关规定对理或者国有资产理使用等与财政收支有关的特定事项向有关地方、部门、进展专项审计调查。第二十四条审计根据被审计的财政、财务隶属关系确定审计辖范围；不能根据财政、财务隶属关系确定审计辖范围的根据国有资产监视理关系确定审计辖范围。两个以上国有资本主体的金融机构、企业事业组织和建立工程由对主要主体有审计辖权的审计进展审计监视。第二十五条各级审计应当按照确定的审计辖范围进展审计监视。第二十六条依法属于审计审计监视对象的的审计工作应当承受审计的业务指导和监视。依法属于审计审计监视对象的可以根据审计工作的需要参加依法成立的审计自律组织。审计可以通过审计自律组织加强对审计工作的业务指导和监视。第二十七条审计进展审计或者专项审计调查时有权对社会审计机构出具的相关审计进展核查。审计核查社会审计机构出具的相关审计时发现社会审计机构存在违犯法律、法规或者执业准那么等情况的应当移送有关主依法追究责任。第四章审计权限第二十八条审计依法进展审计监视时被审计应当按照审计法第三十一条规定向审计提供与财政收支、财务收支有关的资料。被审计负责人应当对本提供资料的性和完好性作出书面承诺。第二十九条各级人民财政、税务以及其他部门含直属〕应当向本级审计报送以下资料：一〕本级人民批准的本级和本级人民门向本级各部门含直属〕的收入征收部门的年度收入方案以及本级各部门含直属〕向所属各的；二〕本级收支执行和收入征收部门的收入方案完成情况月报、年报以及情况；三〕综合性财政税务工作统计年报、情况简报财政、、税务、财务和会计等规章制度；四〕本级各部门含直属〕汇总编制的本部门草案。第三十条审计按照审计法第三十三条规定查询被审计在金融机构的账户的应当持级以上人民审计负责人签发的协助查询账户书；查询被审计以个人名义在金融机构的存款的应当持级以上人民审计主要负责人签发的协助查询个人存款书。有关金融机构应当予以协助并提供证明材料审计和审计人员负有义务。第三十一条审计法第三十四条所称违犯规定获得的资产包括：一〕弄虚作假骗取的财政拨款、实物以及金融机构贷款；二〕违犯规定享受补贴、补助、贴息、免息、减税、免税、退税等优惠政策获得的资产；三〕违犯规定向别人收取的款项、有价、实物；四〕违犯规定处分国有资产获得的收益；五〕违犯规定获得的其他资产。第三十二条审计按照审计法第三十四条规定封存被审计有关资料和违犯规定获得的资产的应当持级以上人民审计负责人签发的封存书并在依法搜集与审计事项相关的证明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的限为7日以内；有特殊情况需要延长的经级以上人民审计负责人批准可以适当延长但延长的限不得超过7日。对封存的资料、资产审计可以指定被审计负责保被审计不得损毁或者擅自转移。第三十三条审计按照审计法第三十六条规定可以就有关审计事项向有关部门或者向社会公布对被审计的审计、专项审计调查结果。审计经与有关主协商可以在向社会公布的审计、专项审计调查结果中一并公布对社会审计机构相关审计核查的结果。审计拟向社会公布对上的审计、专项审计调查结果的应当在5日前将拟公布的内容告知上。第五章审计程序第三十四条审计应当根据法律、法规和其他有关规定按照本级人民和上级审计的要求确定年度审计工作重点编制年度审计工程方案。审计在年度审计工程方案中确定对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构进展审计的应当自确定之日起7日内告知列入年度审计工程方案的企业、金融机构。第三十五条审计应当根据年度审计工程方案组成审计组调查理解被审计的有关情况编制审计方案并在施行审计3日前向被审计送达审计书。第三十六条审计法第三十八条所称特殊情况包括：一〕紧急事项的；二〕被审计严重违规的；三〕其他特殊情况。第三十七条审计人员施行审计时应当按照以下规定：一〕通过检查、查询、监视盘点、发询证等施行审计；二〕通过搜集原件、原物或者复制、拍照等获得证明材料；三〕对与审计事项有关的会议和谈话内容作出记录或者要求被审计提供会议记录材料；四〕记录审计施行过程和查证结果。第三十八条审计人员向有关和个人调查获得的证明材料应当有提供者的签名或者盖章；不能获得提供者签名或者盖章的审计人员应当注明原因。第三十九条审计组向审计提出审计前应当书面征求被审计。被审计应当自接到审计组的审计之日起10日内提出书面；10日内未提出书面的视同无异议。审计组应当针对被审计提出的书面进一步核实情况对审计组的审计作必要修改连同被审计的书面一并报送审计。第四十条审计有关业务机构和专门机构或者人员对审计组的审计以及相关审计事项进展复核、审理后由审计按照以下规定：一〕提出审计的审计内容包括：对审计事项的审计评价对违犯规定的财政收支、财务收支行为提出的处理、处分移送有关主、的改良财政收支、财务收支理工作的；二〕对违犯规定的财政收支、财务收支行为依法应当给予处理、处分的在法定职权范围内作出处理、处分的审计；三〕对依法应当追究有关人员责任的向有关主、提出给予处分的建议；对依法应当由有关主处理、处分的移送有关主；犯罪的移送。第四十一条审计在审计现损害利益和社会公共利益的事项但处理、处分根据又不明确的应当向本级人民和上一级审计。第四十二条被审计应当按照审计规定的限和要求执行审计。对应当上缴的款项被审计应当按照财政理体制和有关规定缴入国库或者财政专户。审计需要有关主、协助执行的审计应当书面提请协助执行。第四十三条上级审计应当对下级审计的审计业务依法进展监视。下级审计作出的审计违犯有关规定的上级审计可以责成下级审计予以变更或者撤销也可以直接作出变更或者撤销的；审计被撤销后需要重新作出审计的上级审计可以责成下级审计在规定的限内重新作出审计也可以直接作出审计。下级审计应当作出而没有作出审计的上级审计可以责成下级审计在规定的限内作出审计也可以直接作出审计。第四十四条审计进展专项审计调查时应当向被调查的地方、部门、出示专项审计调查的书面并说明有关情况；有关地方、部门、应当承受调查如实反映情况提供有关资料。在专项审计调查中依法属于审计审计监视对象的部门、有违犯规定的财政收支、财务收支行为或者其他违规行为的专项审计调查人员和审计可以按照审计法和本的规定提出审计作出审计或者移送有关主、依法追究责任。第四十五条审计应当按照有关规定建立、健全审计制度。第四十六条审计送达审计文书可以直接送达也可以邮寄送达或者以其他方式送达。直接送达的以被审计在送达回证上注明的签收日或者见证人证明的收件日为送达日；邮寄送达的以邮政回执上注明的收件日为送达日；以其他方式送达的以签收或者收件日为送达日。审计的审计文书的种类、内容和格式由规定。第六章法律责任第四十七条被审计违犯审计法和本的规定回绝、拖延提供与审计事项有关的资料或者提供的资料不、不完好或者回绝、阻碍检查的由审计责改正可以批评给予警告；拒不改正的对被审计可以处5万元以下的罚款对直接负责的主人员和其他直接责任人员可以处2万元以下的罚款审计认为应当给予处分的向有关主、提出给予处分的建议；构成犯罪的依法追究刑事责任。第四十八条对本级各部门含直属〕和下级人民违犯的行为或者其他违犯规定的财政收支行为审计在法定职权范围内按照法律、行政法规的规定区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施。第四十九条对被审计违犯规定的财务收支行为审计在法定职权范围内区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施可以批评给予警告；有所得的没收所得并处所得1倍以上5倍以下的罚款；没有所得的可以处5万元以下的罚款；对直接负责的主人员和其他直接责任人员可以处2万元以下的罚款审计认为应当给予处分的向有关主、提出给予处分的建议；构成犯罪的依法追究刑事责任。法律、行政法规对被审计违犯规定的财务收支行为处理、处分另有规定的从其规定。第五十条审计在作出较大数额罚款的处分前应当告知被审计和有关人员有要求举行听证的权利。较大数额罚款的详细由规定。第五十一条审计提出的对被审计给予处理、处分的建议以及对直接负责的主人员和其他直接责任人员给予处分的建议有关主、应当依法及时作出并将结果书面审计。第五十二条被审计对审计按照审计法第十六条、第十七条和本第十五条规定进展审计监视作出的审计不服的可以自审计送达之日起60日内提请审计的本级人民裁决本级人民的裁决为最终。审计应当在审计中告知被审计提请裁决的途径和限。裁决间审计不停顿执行。但是有以下情形之一的可以停顿执行：一〕审计认为需要停顿执行的；二〕受理裁决的人民认为需要停顿执行的；三〕被审计申请停顿执行受理裁决的人民认为其要求合理停顿执行的。裁决由本级人民法制机构。裁决应当自接到提请之日起60日内作出；有特殊情况需要延长的经法制机构负责人批准可以适当延长并告知审计和提请裁决的被审计但延长的限不得超过30日。第五十三条除本第五十二条规定的可以提请裁决的审计外被审计对审计作出的其他审计不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。审计应当在审计中告知被审计申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和限。第五十四条被审计应当将审计执行情况书面审计。审计应当检查审计的执行情况。被审计不执行审计的审计应当责限执行；逾仍不执行的审计可以申请人民强迫执行建议有关主、对直接负责的主人员和其他直接责任人员给予处分。第五十五条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者所知悉的机、商业机的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。审计人员违纪获得的财物依法予以追缴、没收或者责退赔。第七章附那么第五十六条本所称以上、以下包括本数。本第五十二条规定的间的最后是法定节假日的以节假日后的第一个工作日为间届满日。审计法和本规定的其他间以工作日计算不含法定节假日。第五十七条施行经济责任审计的规定另行制定。第五十八条本自2010年5月1日起施行。

法第21公布时间：1994-3-22发文：全国1994年3月22日第八届全国人民第二次会议通过第21公布〕第一章总那么第一条为了强化的分配和监视职能健全对的理加强宏观调控保障经济和社会的安康开展根据制定本法。第二条实行一级一级设立、自治区、直辖设区的、自治州、自治、不设区的、辖区乡、民族乡、镇五级。不具备设立条件的乡、民族乡、镇经、自治区、直辖确定可以暂不设立。第三条各级应当做到收支平衡。第四条以下简称〕由各部门含直属下同〕的组成。包括地方向上解的收入数额和对地方返还或者给予补助的数额。第五条地方由各、自治区、直辖总组成。地方各级总由本级以下简称本级〕和汇总的下一级总组成；下一级只有本级的下一级总即指下一级的本级。没有下一级的总即指本级。地方各级由本级各部门含直属下同〕的组成。地方各级包括下级向上级上解的收入数额和上级对下级返还或者给予补助的数额。第六条各部门由本部门所属各组成。第七条是指列入部门的、社会团体和其他的收支。第八条实行和地方分税制。第九条经本级人民批准的非经法定程序不得改变。第十条年度自公历1月1日起至12月31日止。第十一条收入和支出以人民币元为计算。第二章理职权第十二条全国人民审查和地方草案及和地方执行情况的；批准和执行情况的；改变或者撤销全国人民常务会、的不适当的。全国人民常务会监视和地方的执行；审查和批准的调整方案；审查和批准；撤销制定的同、法律相抵触的、的行政法规、和；撤销、自治区、直辖人民及其常务会制定的同、法律和行政法规相抵触的、的地方性法规和。第十三条级以上地方各级人民审查本级总草案及本级总执行情况的；批准本级和本级执行情况的；改变或者撤销本级人民常务会、的不适当的；撤销本级、的不适当的和。级以上地方各级人民常务会监视本级总的执行；审查和批准本级的调整方案；审查和批准本级以下简称本级〕；撤销本级和下一级人民及其常务会、的不适当的、和。设立的乡、民族乡、镇的人民审查和批准本级和本级执行情况的；监视本级的执行；审查和批准本级的调整方案；审查和批准本级；撤销本级、的不适当的和。第十四条编制、草案；向全国人民作和地方草案的；将、自治区、直辖报送备案的汇总后报全国人民常务会备案；组织和地方的执行；预备费的动用；编制调整方案；监视各部门和地方的执行；改变或者撤销各部门和地方、的不适当的、；向全国人民、全国人民常务会和地方的执行情况。第十五条级以上地方各级编制本级、草案；向本级人民作本级总草案的；将下一级报送备案的汇总后报本级人民常务会备案；组织本级总的执行；本级预备费的动用；编制本级的调整方案；监视本级各部门和下级的执行；改变或者撤销本级各部门和下级、的不适当的、；向本级人民、本级人民常务会本级总的执行情况。乡、民族乡、镇编制本级、草案；向本级人民作本级草案的；组织本级的执行；本级预备费的动用；编制本级的调整方案；向本级人民本级的执行情况。第十六条门详细编制、草案；详细组织和地方的执行；提出预备费动用方案；详细编制的调整方案；定向和地方的执行情况。地方各级门详细编制本级、草案；详细组织本级总的执行；提出本级预备费动用方案；详细编制本级的调整方案；定向本级和上一级门本级总的执行情况。第十七条各部门编制本部门、草案；组织和监视本部门的执行；定向本级门的执行情况。第十八条各编制本、草案；按照规定上缴收入安排支出并承受有关部门的监视。第三章收支范围第十九条由收入和支出组成。收入包括：一〕税收收入；二〕按照规定应当上缴的国有资产收益；三〕专项收入；四〕其他收入。支出包括：一〕经济建立支出；二〕教育、科学、文化、卫生、体育等事业开展支出；三〕理费用支出；四〕国防支出；五〕各项补贴支出；六〕其他支出。第二十条收入划分为收入、地方收入、和地方共享收入。支出划分为支出和地方支出。第二十一条与地方有关收入和支出工程的划分、地方向上解收入、对地方返还或者给予补助的详细由规定报全国人民常务会备案。第二十二条收入应当统筹安排使用；确需设立专用工程的须经批准。第二十三条上级不得在之外调用下级的资金。下级不得挤占或者截留属于上级的资金。第四章编制第二十四条各级、各部门、各应当按照规定的时间编制草案。第二十五条和地方各级应当参考上一年执行情况和本年度收支进展编制。第二十六条和地方各级按照复式编制。复式的编制和施行步骤由规定。第二十七条公共不列赤字。中必需的建立的部资金可以通过举借国内和国外债务等方式筹措但是借债应当有合理的规模和构造。中对已经举借的债务还本付息所需的资金按照前款规定。第二十八条地方各级按照量入为出、收支平衡的原那么编制不列赤字。除法律和另有规定外地方不得发行地方债券。第二十九条各级收入的编制应当与国民消费总值的增长率相适应。按照规定必须列入的收入不得隐瞒、少列也不得将上年的非正常收入作为编制收入的根据。第三十条各级支出的编制应当贯彻厉行节约、节省建国的方针。各级支出的编制应当统筹兼顾确保重点在保证公共支出合理需要的前提下妥善安排其他各类支出。第三十一条和有关地方中安排必要的资金用于扶助经济不兴隆的民族自治地方、老根据地、遥远、贫困地区开展经济文化建立事业。第三十二条各级应当按照本级支出额的百分之一至百分之三设置预备费用于当年执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。第三十三条各级应当按照的规定设置周转金。第三十四条各级的上年结余可以在下年用于上年结转工程的支出；有余额的可以补充周转金；再有余额的可以用于下年必需的支出。第三十五条应当及时下达编制下一年草案的。编制草案的详细事项由门部署。第三十六条、自治区、直辖应当按照规定的时间将本级总草案报审核汇总。第三十七条门应当在每年全国人民会议举行的一个月前将草案的主要内容提交全国人民财政经济会进展初步审查。、自治区、直辖、设区的、自治州门应当在本级人民会议举行的一个月前将本级草案的主要内容提交本级人民有关的专门会或者根据本级人民常务会主任会议的提交本级人民常务会有关的工作会进展初步审查。、自治、不设区的、辖区门应当在本级人民会议举行的一个月前将本级草案的主要内容提交本级人民常务会进展初步审查。第五章审查和批准第三十八条在全国人民举行会议时向大会作和地方草案的。地方各级在本级人民举行会议时向大会作本级总草案的。第三十九条由全国人民审查和批准。地方各级由本级人民审查和批准。第四十条乡、民族乡、镇应当及时将经本级人民批准的本级报上一级备案。级以上地方各级应当及时将经本级人民批准的本级及下一级报送备案的汇总报上一级备案。级以上地方各级将下一级按照前款规定报送备案的汇总后报本级人民常务会备案。将、自治区、直辖按照前款规定报送备案的汇总后报全国人民常务会备案。第四十一条和级以上地方各级对下一级按照本法第四十条规定报送备案的认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处需要撤销批准的的应当提请本级人民常务会审议。第四十二条各级经本级人民批准后本级门应当及时向本级各部门。各部门应当及时向所属各。第六章执行第四十三条各级由本级组织执行详细工作由本级门负责。第四十四条年度开始后各级草案在本级人民批准前本级可以先按照上一年同的支出数额安排支出；经本级人民批准后按照批准的执行。第四十五条收入征收部门必须按照法律、行政法规的规定及时、足额征收应征的收入。不得违犯法律、行政法规规定擅自减征、免征或者缓征应征的收入不得截留、占用或者挪用收入。第四十六条有收入上缴任务的部门和必须按照法律、行政法规和门的规定将应当上缴的资金及时、足额地上缴金库以下简称国库〕不得截留、占用、挪用或者拖欠第四十七条各级门必须按照法律、行政法规和门的规定及时、足额地拨付支出资金加强对支出的理和监视。各级、各部门、各的支出必须按照执行。第四十八条级以上各级必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。国库业务由中国人民银行经理地方国库业务按照的有关规定。各级国库必须按照有关规定及时准确地收入的收纳、划分、留解和支出的拨付。各级国库库款的支配权属于本级门。除法律、行政法规另有规定外未经本级门同意任何部门、和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。各级应当加强对本级国库的理和监视。第四十九条各级应当加强对执行的指导支持财政、税务、海关等收入的征收部门依法组织收入支持门严格理支出。财政、税务、海关等部门在执行中应当加强对执行的分析；发现问题时应当及时建议本级采取措施予以解决。第五十条各部门、各应当加强对收入和支出的理不得截留或者动用应当上缴的收入也不得将不应当在内支出的款项转为内支出。第五十一条各级预备费的动用方案由本级门提出报本级。第五十二条各级周转金由本级门理用于执行中的资金周转不得挪作他用。第七章调整第五十三条调整是指经全国人民批准的和经地方各级人民批准的本级在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入使原批准的收支平衡的的总支出超过总收入或者使原批准的中举借债务的数额增加的部变更。第五十四条各级对于必须进展的调整应当编制调整方案。的调整方案必须提请全国人民常务会审查和批准。级以上地方各级的调整方案必须提请本级人民常务会审查和批准；乡、民族乡、镇的调整方案必须提请本级人民审查和批准。未经批准不得调整。第五十五条未经批准调整各级不得作出任何使原批准的收支平衡的的总支出超过总收入或者使原批准的中举借债务的数额增加的。对违犯前款规定作出的本级人民、本级人民常务会或者上级应当责其改变或者撤销。第五十六条在执行中因上级返还或者给予补助而引起的收支变化不属于调整。承受返还或者补助款项的级以上地方各级应当向本级人民常务会有关情况；承受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇应当向本级人民有关情况。第五十七条各部门、各的支出应当按照科目执行。不同科目间的资金需要调剂使用的必须按照门的规定报经批准。第五十八条地方各级的调整方案经批准后由本级报上一级备案。第八章第五十九条草案由各级、各部门、各在每一年度终了后按照规定的时间编制。编制草案的详细事项由门部署。第六十条编制草案必须符合法律、行政法规做到收支数额准确、内容完好、报送及时。第六十一条各部门对所属各的草案应当审核并汇总编制本部门的草案在规定的限内报本级门审核。各级门对本级各部门草案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的有权予以纠正第六十二条门编制草案报审定后由提请全国人民常务会审查和批准。级以上地方各级门编制本级草案报本级审定后由本级提请本级人民常务会审查和批准。乡、民族乡、镇编制本级草案提请本级人民审查和批准。第六十三条各级经批准后门应当向本级各部门。第六十四条地方各级应当将经批准的报上一级备案。第六十五条和级以上地方各级对下一级按照本法第六十四条规定报送备案的认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处需要撤销批准该项的的应当提请本级人民常务会审议；经审议撤销的该下级人民常务会应当责本钱级按照本法规定重新编制草案提请本级人民常务会审查和批准。第九章监视第六十六条全国人民及其常务会对和地方、进展监视。级以上地方各级人民及其常务会对本级和下级、进展监视。乡、民族乡、镇人民对本级、进展监视。第六十七条各级人民和级以上各级人民常务会有权就、中的重大事项或者特定问题组织调查有关的、部门、和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。第六十八条各级人民和级以上各级人民常务会举行会议时或者常务会组员按照法律规定程序就、中的有关问题提出询问或者质询受询问或者受质询的有关的或者门必须及时给予答复。第六十九条各级应当在每一年度内至少二次向本级人民或者其常务会作执行情况的。第七十条各级监视下级的执行；下级应当定向上一级执行情况。第七十一条各级门负责监视检查本级各部门及其所属各的执行；并向本级和上一级门执行情况。第七十二条各级门对本级各部门、各和下级的执行、实行审计监视。第十章法律责任第七十三条各级未经依法批准擅自变更使经批准的收支平衡的的总支出超过总收入或者使经批准的中举借债务的数额增加的对负有直接责任的主人员和其他直接责任人员追究行政责任。第七十四条违犯法律、行政法规的规定擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的由门责退还或者追回国库库款并由上级给予负有直接责任的主人员和其他直接责任人员行政处分。第七十五条隐瞒收入或者将不应当在内支出的款项转为内支出的由上一级或者本级门责纠正并由上级给予负有直接责任的主人员和其他直接责任人员行政处分。第十一章附那么第七十六条各级、各部门、各应当加强对外资金的理。外资金理由另行规定。各级人民要加强对外资金使用的监视。第七十七条民族自治地方的理按照民族区域自治法的有关规定执行；民族区域自治法没有规定的按照本法和的有关规定执行。第七十八条根据本法制定施行。第七十九条本法自1995年1月1日施行。1991年10月21日发布的?理?同时废止。

法施行１９９５年１１月２日第三十七次常务会议通过第１８６〕第一章总那么第一条根据?法?以下简称法〕制定本。第二条级以上地方的派出根据本级授权进展理活动但是不作为一级。第三条法第四条第一款所称“各部门〞是指与直接发生缴款、拨款关系的机关、、政组织和社会团体；所称“直属〞是指与直接发生缴款、拨款关系的企业和事业。第四条法第五条第三款所称“本级各部门〞是指与本级门直接发生缴款、拨款关系的地方、政组织和社会团体；所称“直属〞是指与本级门直接发生缴款、拨款关系的企业和事业。第五条各部门由本部门所属各组成。本部门经费应当纳入本部门。第六条法第八条所称“和地方分税制〞是指在划分与地方事权的根底上确定与地方财政支出范围并按税种划分与地方收入的财政理体制。分税制财政理体制的详细内容和施行按照的有关规定执行。第七条级以上地方各级应当根据和地方分税制的原那么和上级的有关规定确定本级对下级的财政理体制。第八条收入和支出以人民币元为计算。收支以外国货币收纳和支付的按照中国人民银行公布的当日人民币基准汇价折算。第二章收支范围第九条法第十九条第二款所称“按照规定应当上缴的国有资产收益〞是指各部门和各占有、使用和依法处分境内外国有资产产生的收益按照有关规定应当上缴的部。法第十九条第二款所称“专项收入〞是指根据特定需要由批准或者经授权由批准设置、征集和纳入理、有专项用途的收入。第十条法第十九条第三款所称“经济建立支出〞包括用于经济建立的根本建立支出支持企业的挖潜改造支出拨付的企业流动资金支出拨付的消费性贷款贴息支出专项建立支出支持农业生产支出以及其他经济建立支出。法第十九条第三款所称“事业开展支出〞是指用于教育、科学、文化、卫生、体育、工业、交通、商业、农业、林业、环境保护、水利、气象等方面事业的支出详细包括公益性根本建立支出、设备购置支出、人员费用支出、业务费用支出以及其他事业开展支出。第十一条法第二十条第一款所称“收入〞是指按照分税制财政理体制纳入、地方不参与分享的收入包括本级收入和地方按照规定向上解的收入。法第二十条第一款所称“地方收入〞是指按照分税制财政理体制纳入地方、不参与分享的收入包括地方本级收入和按照规定返还或者补助地方的收入。法第二十条第一款所称“和地方共享收入〞是指按照分税制财政理体制和地方对同一税种的收入按照一定划分或者比例分享的收入。第十二条法第二十条第二款所称“支出〞是指按照分税制财政理体制由财政承担并列入的支出包括本级支出和返还或者补助地方的支出。法第二十条第二款所称“地方支出〞是指按照分税制财政理体制由地方财政承当并列入地方的支出包括地方本级支出和地方按照规定上解的支出。第十三条地方各级上下级之间有关收入和支出工程的划分以及上解、返还或者补助的详细由上级地方确定并报本级人民常务会备案。第十四条经批准设立的专用应当实行理；尚未纳入理的应当逐步纳入理。第三章编制第十五条法第二十四条所称“草案〞是指各级、各部门、各编制的未经法定程序审查和批准的收支方案。第十六条各级编制年度草案的根据：一〕法律、法规；二〕国民经济和社会开展方案、财政中长方案以及有关的财政经济政策；三〕本级的理职权和财政理体制确定的收支范围；四〕上一年度执行情况和本年度收支变化因素；五〕上级对编制本年度草案的和要求。第十七条各部门、各编制年度草案的根据：一〕法律、法规；二〕本级的和要求以及本级门的部署；三〕本部门、本的职责、任务和事业开展方案；四〕本部门、本的定员定额；五〕本部门、本上一年度执行情况和本年度收支变化因素。第十八条的编制内容：一〕本级收入和支出；二〕上一年度结余用于本年度安排的支出；三〕返还或者补助地方的支出；四〕地方上解的收入。财政本年度举借的国内外债务和还本付息数额应当在本级中单独列示。第十九条地方各级的编制内容：一〕本级收入和支出；二〕上一年度结余用于本年度安排的支出；三〕上级返还或者补助的收入；四〕返还或者补助下级的支出；五〕上解上级的支出；六〕下级上解的收入。第二十条各级按照复式编制分为公共、国有资产经营、社会保障和其他。复式的编制和施行步骤由另行规定。第二十一条各级中预备费设置的比例由本级在法第三十二条规定的幅度内确定。第二十二条法第三十三条所称“周转金〞是指各级为调剂年度内季节性收支差额保证及时用款而设置的周转资金。各级周转金从本级的结余中设置和补充其额度应当逐步到达本级支出总额的４％。第二十三条各级的上年度专项结余应当用于上年度结转工程的支出；上年度净结余应当用于补充周转金和下年度需要安排的支出。第二十四条于每年１１月１０日前向、自治区、直辖和各部门下达编制下一年度预算草案的提出编制草案的原那么和要求。根据编制下一年度草案的部署编制草案的详细事项规定收支科目、报表格式、编报并安排财政收支方案。第二十五条各部门应当根据的和的部署结合本部门的详细情况提出编制本部门草案的要求详细布置所属各编制草案。各部门负责本部门所属各草案的审核并汇总编制本部门的草案于每年１２月１０日前报审核。第二十六条、自治区、直辖根据的和的部署结合本地区的详细情况提出本行政区域编制草案的要求。第二十七条级以上地方各级门审核本级各部门的草案编制本级草案汇编本级总草案经本级审定后按照规定限报上一级。、自治区、直辖门汇总的本级总草案应当于下一年１月１０日前报。第二十八条审核各部门的草案编制草案；汇总地方草案汇编和地方草案。第二十九条级以上各级门审核本级各部门的草案时发现不符合编制要求的应当予以纠正；汇编本级总时发现下级草案不符合和本级编制要求的应当及时向本级由本级予以纠正。第三十条草案经全国人民批准后为当年。应当自全国人民批准之日起３０日内各部门。各部门应当自本部门之日起１５日内所属各。第三十一条地方各级草案经本级人民批准后为当年本级。级以上地方各级门应当自本级人民批准本级之日起３０日内本级各部门。地方各部门应当自本级门本部门之日起１５日内所属各。第三十二条按照本第三十条、第三十一条规定的为当年部门、。第四章执行第三十三条门负责执行的详细工作主要任务是：一〕研究落实财政税收政策的措施支持经济和社会的安康开展；二〕制定组织收入和理支出的制度和；三〕催促各收入征收部门、各缴款完成收入任务；四〕根据年度支出和季度用款方案合理调度、拨付资金监视检查各部门、各好用好资金节减开支进步效率；五〕指导和监视各部门、各建立健全财务制度和会计核算体系按照规定使用资金；六〕编报、汇总分的收支执行数字分析收支执行情况定向本级和上一级财政部门执行情况并提出增收节支的建议；七〕协调收入征收部门、国库和其他有关部门的业务工作。第三十四条法第四十四条所称“上一年同的支出数额〞是指上一年度同安排用于各部门、各正常运转的人员经费、业务经费等必需的支出数额。第三十五条各级财政、税务、海关等收入征收部门必须按照有关法律、行政法规和的有关规定积极组织收入按照财政理体制的规定及时将收入缴入国库和地方国库；未经批准不得将收入存入在国库外设立的过渡性帐户。各项收入的减征、免征或者缓征必须按照有关法律、行政法规和的有关规定。任何和个人不得擅自减征、免征、缓征应征的收入。第三十六条一切有收入上缴任务的部门和必须按照有关法律、行政法规和的有关规定将应当上缴的收入按照规定的级次、科目、缴库方式和限缴入国库不得截留、占用、挪用或者拖欠。第三十七条门应当加强对拨款的理并遵循以下原那么：一〕按照拨款即按照批准的年度和用款方案拨款不得无、无用款方案、超、超方案的拨款不得擅自改变支出用途；二〕按照规定的级次和程序拨款即根据用款的申请按照用款的级次和审定的用款方案按核拨不得越级拨款；三〕按照进度拨款即根据各用款的实际用款进度和国库库款情况拨付资金。第三十八条各级、各部门、各应当加强对支出的理严格执行和财政制度不得擅自扩大支出范围、进步开支；严格按照规定的支出用途使用资金；建立健全财务制度和会计核算体系按照考核、监视进步资金使用效益。第三十九条负责制定与执行有关的财务会计制度。各部门、各应当按照门的要求加强对收入和支出的理核算。第四十条国库是收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。国库分为国库和地方国库。国库业务由中国人民银行经理。未设中国人民银行分支机构的地区由中国人民银行商后委托有关银行。地方国库业务由中国人民银行分支机构经理。未设中国人民银行分支机构的地区由上级中国人民银行分支机构商有关的地方门后委托有关银行。具备条件的乡、民族乡、镇应当设立国库。详细条件和由、自治区、直辖门确定。第四十一条国库业务应当承受的指导和监视对财政负责。地方国库业务应当承受本级门的指导和监视对地方财政负责。、自治区、直辖制定的地方国库业务规程应当报和中国人民银行备案。第四十二条各级国库应当按照有关法律、行政法规和、中国人民银行的有关规定加强对国库业务的理及时准确地收入的收纳、划分、留解和支出的拨付。各级国库和有关银行必须遵守有关收入缴库的规定不得延解、占压应当缴入国库的收入和国库库款。第四十三条各级国库必须凭本级门签发的拨款凭证于当日库款拨付并将款项及时转入用款的存款帐户。各级国库和有关银行不得占压门拨付的资金。第四十四条法第四十八条第四款所称“以其他方式支配已入国库的库款〞是指部门、和个人未经本级门同意调拨、周转、冻结、扣拨、退付已入国库的库款。第四十五条收入、和地方共享收入退库的由制定。地方收入退库的由、自治区、直辖门制定。各级收入退库的审批权属于本级门。收入、和地方共享收入的退库由或者授权的机构批准。地方收入的退库由地方门或者其授权的机构批准。详细退库程序按照的有关规定。收入退库应当直接退给申请或者申请个人按照规定用途使用。任何部门、和个人不得截留、挪用退库款项。第四十六条各级应当加强对本级国库的理和监视各级门负责协调本级收入征收部门与国库的业务工作。第四十七条各级根据法定权限作出的和规定的行政措施凡涉及财政减收增支的应当在批准前提出并在中作出相应安排。在执行中一般不制定新的减收增支政策和措施；确需制定的应当采取相应的增收节支措施。第四十八条各部门制定的规章凡涉及减免应缴收入设立和改变收费工程罚没财物处理企业本钱、费用开支和范围国有资产处置、收益分配会计核算以及行政事业经费开支的必须符合统一的规定。第四十九条地方根据法定权限制定的规章和规定的行政措施不得涉及减免收入、和地方共享收入不得影响收入、和地方共享收入的征收；违犯规定的有关收入征收部门有权回绝执行并应当向上级收入征收部门和。第五十条各级应当加强对工作的指导定听取门有关执行情况的汇报研究解决执行中出现的问题。第五十一条门有权对本级各部门及其所属各的执行进展监视检查对各部门收支的情况和效果进展考核。门有权对本级各收入征收部门征收收入的情况进展监视检查对擅自减征、免征、缓征及退还收入的责改正。第五十二条门应当每月向本级执行情况详细内容和方式由本级规定。第五十三条、自治区、直辖门应当按照以下限和方式向本行政区域执行情况：一〕收支旬报按照规定的内容编制于每旬终了后３日内报送；二〕收支月报按照规定的内容编制于每月终了后５日内报送；三〕每月收支执行情况文字说明材料于每月终了后１０日内报送；每季收支执行情况的全面分析材料于季度终了后１５日内报送；四〕年报即年度的编报事项按照法和本的有关规定执行。设区的、自治州和级的门和乡、民族乡、镇向上一级门编报收支执行情况的内容和报送限由上一级门规定。第五十四条各级财政、税务、海关等收入征收部门应当每月按照门规定的限和要求向财政部门和上级主部门报送有关收入方案执行情况并附说明材料。第五十五条国库与地方国库应当按照有关规定向门编报收入入库、解库及库款拨付情况的、旬报、月报和年报。第五十六条门、收入征收部门和国库应当建立健全互相之间的收入对帐制度在预算执行中按月、按年核对收入的收纳及库款拨付情况保证收入的征收入库和库存金额准确无误。第五十七条各部门按照有关法律、行政法规和有关规定对所属各的执行情况进展监视检查。第五十八条各部门应当按照本级门规定的限向本级门报送本部门有关收支、企业缴款完成情况等报表和文字说明材料。第五十九条门对要求追加支出、减少收入的事项应当严格审核；对需要动用预备费的必须经本级批准。第五章调整第六十条调整方案由门负责详细编制。调整方案应当列明调整的原因、工程、数额、措施及有关说明经本级审定后提请本级人民常务会审查和批准。第六十一条承受上级返还或者补助的地方应当按照上级规定的用途使用款项不得擅自改变用途。有关部门以本级安排的资金拨付给下级有关部门的专款必须经本级门同意并办理划转手续。第六十二条各部门、各的支出必须按照本级门的科目和数额执行不得挪用；确需作出调整的必须经本级门同意。第六十三条年度确定后企业、事业改变隶属关系引起级次和关系变化的应当在改变财务关系的同时相应划转。第六章决算第六十四条法第五十九条所称“草案〞是指各级、各部门、各编制的未经法定程序审查和批准的收支的年度执行结果。第六十五条应当在每年第四季度部署编制草案的原那么、要求、和报送限制发各部门、地方及其他有关的报表格式。级以上地方门根据的部署部署编制本级各部门和下级草案的原那么、要求、和报送限制发本级各部门、下级及其他有关的报表格式。第六十六条地方门根据上级门的部署制定本行政区域草案和本级各部门决算草案的详细编制。各部门根据本级门的部署制定所属各草案的详细编制。第六十七条门、各部门、各在每一年度终了时应当清理核实全年收入、支出数字和往来款项做好数字的对帐工作。不得把本年度的收入和支出转为下年度的收入和支出不得把下年度的收入和支出列为本年度的收入和支出；不得把内收入和支出转为之外不得随意把外收入和支出转为之内。各项数字应当以经核实的基层汇总的会计数字为准不得以估计数字替代不得弄虚作假。第六十八条各应当按照主部门的布置认真编制本草案在规定限内上报。各部门在审核汇总所属各草案根底上连同本部门自身的收入和支出数字汇编本钱部门决算草案并附草案详细说明经部门行政指导签章后在规定限内报本级门审核。第六十九条各级收入征收部门应当按照门的要求及时编报收入年报及有关资料。第七十条应当根据各部门草案汇总编制草案报审定后由提请全国人民常务会审查和批准。级以上地方各级门根据本级各部门草案汇总编制本级草案报本级审定后由本级提请本级人民常务会审查和批准。乡、民族乡、镇根据门提供的年度收入和支出的执行结果编制本级草案提请本级人民审查和批准。第七十一条对于年度执行中上下级财政之间按照规定需要清算的事项应当在时结算。第七十二条级以上各级草案经本级人民常务会批准后本级门应当自批准之日起２０日内向本级各部门。各部门应当自本级门本部门之日起１５日内向所属各。第七十三条级以上地方各级应当自本级人民常务会批准本级之日起３０日内将本级及下一级上报备案的汇总报上一级备案。第七章监督第七十四条级以上各级应当承受本级人民及其常务会对执行情况和的监视乡级人民应当承受本级人民对执行情况和的监视；按照本级人民或其常务委员会的要求执行情况；认真研究处理本级或者常务会组员有关改良理的建议、批评和并及时答复。第七十五条各级应当加强对下级执行的监视对下级在执行中违犯法律、行政法规和方针政策的行为依法予以制止和纠正；对本级执行中出现的问题及时采取处理措施。下级应当承受上级对执行的监视；根据上级的要求及时提供资料如实反映情况不得隐瞒、虚报；严格执行上级作出的有关并将执行结果及时上报。第七十六条