滇藏新通道保通专项方案

PAGEPAGE26滇藏新通道（西藏境）滇藏界至察隅竹瓦根公路改建工程一合同段（K0+000-K42+062）保通专项安全施工方案编制：复核：审核：批准：拉萨地方建设集团工程有限公司滇藏新通道一合同段经理部二O一五年六月拉萨地方建设集团工程有限公司滇藏新通道一合同段保通专项安全施工方案滇藏新通道一合同段开工在即，为保证施工人员和车辆、施工机械、社会车辆行驶安全，防止意外事故发生，确保施工生产顺利进行，结合现场实际情况，与当地政府充分勾通和交流，特编制保通专项安全方案。编制依据1、《中华人民共和国道路交通安全法》2、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）3、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）4、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）5、《公路交通安全设施设计规范》（JTJD81-2006）6、《中华人民共和国突发事件应对法》工程概况1.工程简介滇藏新通道（西藏境）滇藏界至察隅县竹瓦根镇公路改建工程第一合同段,路线起于西藏自治区东南部察隅县察瓦龙乡南部的滇藏交界处，与云南境滇藏新通道终点相接，向北沿怒江经松塔、曲珠、距察瓦龙乡政府10Km止，路线全长约42.062Km。本合同段设有三条平交道口，总长42.062km。本合同段现有路为等外通村公路，地形地质条件复杂，路基防护排水、桥涵设施严重缺少，公路无等级，抗灾害能力差，路况不良。本次改建主要工程内容包括：改善路线平纵面线性；整治病害；整修和加宽路基；铺筑碎石路面；增加桥涵和排水工程；增设必要的交通安全和管养设施等，使之改建为等级公路。2.技术标准采用设计速度20km/h四级公路的技术标准。路基宽度6.5m和4.5m主线，转弯半径不小于15m，最大纵坡不大于8％；路基宽度为4.5m时，按照间距不大于300m设置错车道。采用级配碎石（砂砾）路面，汽车荷载等级为公路—II级。3.地理位置、地形地貌项目地处青藏高原东南部横断山脉，自东往西穿越横断山脉的怒山山脉、伯舒拉岭山脉，线路前段经过松塔电站，末端终于K42+062，属怒江峡谷地貌，总体地势西北高、东南低，沿怒江上游的沟谷侧展线，线路上海拔高程1690~1817米。河谷、峡谷两侧高山、高中山海拔大多在3000-5000米，峡谷与两侧高山相对高差一般大于1000米。地貌单元主要是沟谷坡地，局部为二级阶地。4.气象、水文本合同段区域属喜马拉雅山南冀亚热带气候区,气候四季温和，降水充沛，日照充足，无霜期长。年日照时数为2600小时，无霜期250天以上，年平均气温12℃，最大冻土深0.25m，极端最低气温-5℃，极端最高气温31℃，年平均降雨量810毫米左右，雨季主要分布在三、四月份和七、八月份。5.地质构造调绘区出露地层较少，地表为第四系崩坡积、坡残积、冲洪积、坡洪积、水库沉积、人工堆积层，厚度一般不大。6.水文地质该段地貌上为怒江峡谷地貌，微地貌主要为沟谷坡地，局部为二级阶地，峡谷两侧地势陡峭，坡谷坡度一般都在30°-50°间，下部往往近直立；揭露地层主要为崩坡积、坡洪积的碎石、块石层及强-中风化基岩为主，局部分布冲洪积的卵石、砂层；基岩岩性主要为侏罗系下统~三叠上统板岩、变质砂岩、局部夹片岩、大理岩等；地下水类型主要以第四系孔隙水为主，地下水不发育。该段局部地段边坡稳定性较差，不良地质繁多。对线路影响较大的主要是崩塌、泥石流、碎石流等。7.沿线环境敏感区（点）重要设施的分布及对项目的影响本合同段沿线大部分地表均有良好的植被覆盖，植物群落以原始森林、高山草甸、灌丛草甸植被为主，施工阶段要尽量减少对环境的破坏。8.主要工程数量8.1路基工程数量序号名称单位数量备注1路基路基土石方挖方土方m3264505不含防护工程及特殊路段土石方2石方m37589093填方土方m3337084石方m3235225防护工程排水沟、边沟浆砌块片石m320000.94不含急流槽工程6砼m37护坡、挡土墙浆砌片石m394965.48浆砌块石m39砼m310涵洞工程钢波纹管涵/钢筋砼盖板涵横延米/座503.34/8758.8/98.2桥梁概况及数量表序号中心桩号桥梁名称孔数及孔径(孔-m)桥梁长度（m）结构形式上部结构下部结构桥台/基础一、小桥1K3+426K3+426小桥1-1323.02预应力砼空心板U型台、扩大基础2K3+874K3+874小桥1-1626.02预应力砼空心板U型台、扩大基础3K9+910K9+910小桥1-1628.02预应力砼空心板U型台、扩大基础4K10+715K10+715小桥1-1323.02预应力砼空心板U型台、扩大基础5K15+616K15+616小桥1-1626.02预应力砼空心板U型台、扩大基础6K36+15K36+156小桥1-1323.02预应力砼空心板U型台、扩大基础7K41+138K41+138小桥1-1626.02预应力砼空心板U型台、扩大基础二、中桥1K11+773.175K11+773.175中桥1*2032.04预应力砼空心板U型台、扩大基础2K31+602.114舍曲河中桥1*2032.04预应力砼空心板U型台、扩大基础组织机构拉萨地方建设集团有限公司滇藏新通道滇藏界至察隅竹瓦根公路改建工程项目经理部成立了以项目经理为组长的保通安全领导小组，负责监督指导施工现场，及时解决施工现场出现的安全隐患及道路通行问题，确保施工生产顺利进行。组长：项目经理龚能文副组长：项目副经理扈俊峰组员：陶书平、罗国强、谭俊君、王江、席天友、胡安兵、李华贵办公室设在项目安全部，安全部长负责日常组织工作。施工工期安排施工进度本着如下原则安排：总工期2015年6月至2017年12月共计30个月；2015年7月以前完成施工准备工作；2016年12月以前完成桥梁施工；2017年6月以前完成路基施工，2017年10月以前完成路面工程施工；2017年12月上旬以前完成竣工资料的编制工作。施工进度计划横道图工程项目季度12345678910准备工作桥梁工程涵洞工程挖方工程填筑工程挡护工程路面工程注:准备工作施工阶段控制目标：认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路交通安全设施设计规范》的有关条款。对施工人员进行交通安全培训，加强管段内临时通行道路维护，设立安全通行标志标牌，将现场安全隐患及交通管控重点通报当地人民政府，由当地交通管理部门做好交通疏解导流工作及必要的交通管制，确保交通安全零事故。职责权限：组长职责：负责保通安全专项方案的审核，总体安全工作部署，建立健全保通工作制度，确保保通安全经费的有效投入，对合同段内保通安全事故负领导责任。副组长职责：负责现场安全工作布置与设计，组织落实保通措施及现场安全措施，负责组织安全检查、安全教育，对合同段内保通安全事故负直接领导责任。组员职责：分段负责落实保通措施，进行现场安全指导、安全检查、安全技术交底、安全总结，负责及时排查现场安全隐患并报告保通现状，负责组织现场保通措施及安全措施的维护，负责组织现场道路的养护及维修，负责组织现场的交通管制及标志标牌的设立，对管段内保通设施及安全设施的质量和效果负责，对管段内保通安全事故负直接责任。组员管段责任区划分见下表。施工队名称责任区起止桩号责任人路基一队K0+000--K3+350K4+020--K9+800K10+020--K10+650陶书平路基二队K11+000--K11+740K11+850--K15+550K15+750--K19+000罗国强路基三队K19+000--K26+120王江路基四队K26+120--K31+350K31+850--K34+000席天友路基五队K34+000--K36+050K36+250--K41+000K41+200--K42+000胡安兵桥梁一队K3+350--K4+020K9+800--K10+020K10+650--K11+000K11+740--K11+850谭俊君桥梁二队K15+550--K15+750K31+350--K31+850K36+050--K36+250K41+000--K41+200李华贵控制程序：严格按照“安全第一、预防为主，综合治理”方针，做到防患于未然，控制程序为：1、认真分析工程实际情况，制定适合本工程的保通安全方案。2、广泛开展安全教育，全员熟悉保通安全方案。3、工程开工前进行安全技术交底和班组安全交底，并与各管段人员签订保通安全责任书。4、重要路段组员全天巡视，做好过往车辆安全引导说服宣传工作。5、每项保通安全措施完工后，必须由项目部专职安全员进行安全检查，检查合格后方可通行。6、及时召开保通安全专题会议，进行安全总结。7、及时将保通情况与政府勾通，确保与政府交通管制的良好配合。保通安全措施具体交通管制和疏解分为三个阶段，即：工程准备期、路基土石方工程及挡护工程施工期、路面工程施工期三种情况。1、工程准备期保通安全措施（2015年5月至6月）工程准备期主要是利用原有道路运输工程材料、大型设备、人员进场等，该阶段不会因施工引起道路中断或改变原有道路现状，该阶段施工机具与社会车辆混合通行，现场交通管制由地方政府负责，按地方政府确定的通行时间及管控要求通行，即每天6：00－18：30通行，其余时间禁行。我段车辆将严格按政府的管控要求及《道路交通安全法》的要求通行，遵守有关规定，社会车辆的管控由政府负责。该阶段保通的主要工作是做好现场安全隐患的排查，因当地各种因素干扰严重，及时争取政府的各项支持为安全隐患的整治及除危排险做好各项准备工作，解决除危排险工作将遇到的各种干扰，对各隐患段落设施警示标志标牌，尽到安全告之义务。本合同段从进场以来，意识到施工段内道路为察瓦龙乡的生命通道，对安全保障非常重要，已组织项目部相关技术人员对施工段内原有道路进行了详细的实地踏勘，发现该道路安全隐患突出，路基破损严重，开裂垮塌段落230余处，上边坡存在危岩段落160余处，道路已不具备安全通车条件，存在重大的安全隐患，若不加以处治及对交通进行管制，将会导致严重的安全后果。特别是道路条件绝不容许载重量超过3吨或载人数量超过5座的汽车在该道路行驶，上述车辆在该道路上行驶存在极大的风险。我合同段已将这一情况向当地政府、建设业主及监理作了汇报，强烈要求有权部门采取有力的措施，对交通进行管控，将事故控制在萌芽状态。另外，我合同段已将遇到的干扰和影响排危除险的有关地方问题报告给当地政府、建设业主及监理，有关部门正在联系处理，在施工阶段前必须处理完毕。主要问题有三，一是排危和整治期间，上下边坡处于不稳定状态，道路无法保障通行车辆的安全，很多安全隐患整治需要7天以上，为了保证通行安全必须断道施工，我单位不具备断道的权限及管制交通的能力，需要政府加大政策宣传并对交通进行严格管制；二是排危和整治工程需要大面积动用机械，我段虽然所有机械已进场，能满足排危除险需要，但机械所用油料因察瓦龙乡行政审批最大权限仅为2000升，无法大量运入工地保证机械使用，机械基本处于本停止状态，无法正常作业；三是排危除险施工需要运输建材及土石料，但因地方车辆经营户阻扰，本单位车辆无法在道路上行驶，地方车辆因运输价格高得不合理又不能使用，致使保通需要的材料物资无法运输。上述问题将造成保通措施及原有道路维护无法进行，安全隐患无法排除。同时我合同段为尽到安全告之义务，对沿线的安全隐患点设立了全面的安全标志标牌，在危险区域边缘设置醒目的警示带，引导各类车辆通行并提示存在的安全风险。标志标牌设立情况如下。序号隐患点标牌内容尺寸（宽*高）数量1急弯区域或路况恶劣区道路急弯车辆慢行60cm*80cm302完全无法通行路段道路中断此路不通60cm*80cm103上边坡危石或松散危险路段注意落石60cm*80cm504道路即将排危区域原路已挖确保安全后通过60cm*80cm305深坑附近深坑危险车辆绕行60cm*80cm206人员易受伤害区域危险区域闲人免进60cm*80cm207下边坡开裂及垮塌路基垮塌确保安全后通过60cm*80cm802、路基土石方工程及挡护工程施工期保通安全措施（2015年7月至2017年6月）该期间主要是石方工程大面积开挖与爆破，路基下挡墙将全面开挖拆除后重建，路基垮塌段将全面清理后治理病害。该阶段作业期原有道路将全面失去通行功能，大部分段落将挖断或被爆破石方阻断，但为了保证察瓦龙乡的民生需要及生活物资的供应，大部分时间拟采取7+2的交通管制方案，即每断道施工7天后通行两天，断道施工期间所有社会车辆、人员禁止通行，施工7天完成在保通措施及安全措施完善后通行2天。因挡墙龄期未到，强度没有达到设计要求，道路无法具备设计功用，通行期间只允许载重5吨以内的货车及乘员5人以下的客车通行。因施工企业无交通管制权限和能力，该期间的交通管制由政府负责，保通措施由施工企业负责。对于特殊路段或特殊情况，无法按期通车的，由施工单位提前报告建设业主及监理与地方政府采取临时性交通管制，达到安全通行万无一失。我单位还会在施工期内对原有道路的临时性支挡结构进行必要的加固和整治，配备专门的材料、机械、人员进行原有道路的抢修排险工作。同时为尽到安全告之义务，对沿线的安全隐患点及道路起止点设立安全标志标牌，在危险区域边缘设置醒目的警示带，引导各类车辆通行并提示存在的安全风险。标志标牌设立计划如下。序号隐患点标牌内容尺寸（宽*高）数量1急弯区域或路况恶劣区前方施工车辆慢行60cm*80cm302完全无法通行路段道路施工此路不通60cm*80cm103上边坡危石或松散危险路段注意落石60cm*80cm504道路局部开挖路段原路已挖确保安全后通过60cm*80cm305基坑附近前方施工车辆绕行60cm*80cm206人员易受伤害区域施工区域闲人免进60cm*80cm207下边坡开裂及垮塌路基垮塌确保安全后通过60cm*80cm808爆破区域爆破区域人员车辆禁入60cm*80cm809路段起止点公示交通管制内容100cm*210挡墙施工强度未达设计段施工未完禁止载重3吨以上及乘员5人以上车辆通行60cm*80cm603、路面工程施工期保通安全措施（2017年7月至2017年12月）该阶段路基工程已全部完工，排危除险工作全面结束，路基已具备安全通行的功能，但因路面不平及路面施工，对速度有一定的限制。路面工程采取半幅施工，社会车辆在现场施工引导下可以全天通行，现场交通引导由施工企业负责。在现场每个路面施工段前后500m设置“前方道路施工，车辆慢行”、施工车道变窄标志各一套并设置反光锥形标开始对施工车辆进行引导。在施工段前后利用锥形标、防撞墩、诱导标、导流隔离墩将车辆引入施工预留通道，将施工区和通行区严格分离，并设立限速10km标志。在路段内每隔1000m设置禁停、限速10、限载10吨标。在施工机械夜间停置区两侧50米间设置夜间警示灯及夜间反光标志，防止因夜间提示不明显而诱发事故。4、保通岗位设置配备专职交通协管员12名和安全员7名，负责施工期间的安全保障工作。项目部组织技术专家对交通协管员和安全员专业培训，经培训后，统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交通。安全区域内设立巡视员，保证标志设置完好齐全。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理，所有施工人员必须进行安全培训和技术交底后方可上岗，以保证车辆正常通行及施工的正常进行。5、特殊情况的处置在雨雪雾等恶劣气候条件下，联系当地政府，采取临时管制，加大对施工路段的巡查力度。雾天能见度不足时，不允许组织车辆通过施工路段，同时在施工现场及安全区设置交通路障警示灯，以保障道路的安全畅通。6、施工现场安全防护断道施工期间，施工现场实施全封闭施工，为防止杂物掉落危及车辆及行人安全，上边坡施工作业设置安全防护网及防护板，防止施工工具、材料、杂物掉落造成人员车辆伤害。同时，准备充分安全防护措施，保证在设施受损后能够及时恢复。7、加强与当地政府部门、路政部门联系，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。8、提供充足的夜间照明对于夜间施工区域，为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在施工现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照度，并采取防眩处理，保证交通安全和施工安全。9、提前发布交通导流公告在施工前，委托当地政府和路政部门向社会发布交通管制公告，告知相关车辆提前绕行其它路网，或中断交通时间，有效地减少和消灭交通拥堵现象，保证畅通和不必要的车辆留滞，确保施工顺利进行。10、做好安全教育与宣传保通安全领导小组成员经常深入施工现场，组织人员做好过往车辆的安全说服教育、宣传工作，使过往车辆司机能理解配合我部施工，建立安全例会制度，使每个施工人员都熟悉公路行车常识及指定的保通措施和安全防护措施。九、安全措施材料计划保通安全措施材料计划表序号项目单位数量备注1安全标志标牌个500600mm*800mm2安全警示带m20003水泥吨1000抢修临时支挡4片石m312000抢修临时支挡5抢修运辆车辆16抢修及排危6太阳能警示灯个187夜间照明灯盏208对讲机部269挖机及装载机台16抢修及排危10反光背心套5011反光雨衣套1612口哨个13013指挥旗个8614安全培训人次1000岗位培训十、主要技术安全措施1）对施工中的临时支挡进行安全检算，采取相应的安全措施。2)从事特种作业人员，按照国家有关规定经过专门培训取得特种作业操作资格证书并经安全考核合格后方可上岗作业。其他作业人员按要求进行安全技术培训和考核。3）在路沿打锚桩以便于下边坡临时支挡修建的工人全部拴挂安全带。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。4）施工工人在下边坡临时支挡施工前，需将坡面危石及坡面堆积物采取安全的方法清除。5）作业人员在上岗作业前必须按要求将个人安全防护用品佩戴齐全，使用前仔细检查其完好和有效性，并按要求安全使用。6)道路有车辆通行期间，施工工人一律不得在下边坡作业。7）随时对临时支挡的结构强度进行检测，未达设计要求的一律不准重载车辆通行。8）下边坡施工前，在基坑边沿设置安全网并保持完好，使用宽度不小于3m、长度不小于6m、网眼不大于100m9）上边坡高空作业使用统一的信号、手势、哨音或对讲机等与地面联系。10）雨天和冬季进行高处作业时，采用可靠的防滑、防寒和防冻措施。强风、浓雾恶劣气候不从事高处作业及装吊作业，有心脏病、癫痫、恐高症等不适合从事高空作业的人员严禁进行高空作业。强风暴雨后，对高处作业的安全防护及其他设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，立即修理完善。11）对安全保通工作将结合与各施工队签订的《保通责任书》进行考核，实行奖优罚劣。12）项目部建立健全各级安全保通、保卫机构，在指挥部安全保通部门的统一领导下，与地方政府、公安机关、交警、路政密切配合，解决好安全保通工作中的难点、焦点和热点问题。13）项目部结合本项目实际施工情况和指挥部保通工作要求制定安全保通措施，落实各项安全、保通职责。对施工现场分区管理，对重要工区和主要工程部位实行专门管理。14）建立值班制度，搞好施工现场主要部门的保卫工作。15）对现场施工车辆、各种机械、设备材料等贵重物资器材，按设计的施工平面图摆放存储、堆放在专门的场所和指定位置人加强物资管理和值班制度，防止阻塞通道。16）对现场施工车辆、各种机械、设备、线路等定期进行安全检查，保证机械设备安全运行。17）加强对建设施工人员的安全教育，认真贯彻和落实“安全第一、预防为主”的方针，建立健全内部安全管理制度，熟练掌握安全操作规范及有关安全知识，做到不违章冒险作业，避免人为事故，减少损失，杜绝重大人员伤亡事故。18）在进场或施工中，需在原有公路上开设道口、砍伐树木、拆除护拦、移动公路界桩、毁坏原有公路路产等，须经有关部门批准后方可实施，严禁未经申报批准擅自作业的行为。19）依照国家有关法律、法规、规范施工，尽力减少因施工给社会各界带来的负面影响。施工现场需设置明显醒目的告示牌及道路交通标志、施工标志、道路安全标志、锥筒等。对需要改道、分流、封闭交通的路段，必须提前将施工方案、时段等计划报当地政府，统一协调安排，经批准后，发布通告。安排专职保通人员进行疏导，维护好施工现场行车和施工作业的正常秩序，并主动与当地政府一道共同维护好交通秩序，保证公路的安全畅通。20）项目部安全保通重点：施工现场急弯和陡坡路段应设置明显的交通标识；靠近河流和陡坡处的道路应设置明显的警示标识；在边通车边施工路段，作业人员应在红白相间格栅或围栏内进行作业，道路作业人员必须穿戴有反光条和警示作用的工作背心；危石或滑坡路段，要注意边缘危石处理，防止滑坡、塌方破坏便道，照成人员伤亡；施工便道属于临时通道，载重汽车来往频繁，容易损坏，应及时修补保持平整，要限制车辆时速，要采取降尘措施；配合属地交通公安部门，控制施工区域内车辆速度。十一、机械作业安全措施1.机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证；不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2.人员按照机械说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。3.使用前对机械设备进行详细检查和能力的鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。机械作业时，驾驶室内不得超员。4.机械设备进行安全检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。十二、高空作业安全措施加强对施工操作人员的安全意识教育，严格要求高空作业人员必须按照操作规程施工，按照安全作业规程佩戴安全帽、安全带，在施工区域设置必要的安全防护网。大风、大雨、大雾、雷电等不良天气条件下不得进行高空作业。十三、安全应急预案为了加强施工现场安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡，结合本合同段施工特点，制订本预案。（一）基本原则1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，针对施工过程中存在的危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵事故隐患，做到防患于未然。2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立防安全事故应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。3、居安思危，预防为主。高度重视施工安全工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。4、依法规范、加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。5、快速反应，协同应对。充分动员和发挥项目部和操作班组的作用，依靠广大职工自身的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。（二）相关文件《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》。（三）组织机构1、应急领导小组组长：龚能文副组长：扈俊峰、龙军组员：陶书平、罗国强、谭俊君、王江、席天友、胡安兵、李华贵、康忠东、代祥华、石晓强、丁关平、熊绍模、李明阳2、应急领导小组职责项目部成立了以项目经理任组长、总工、安全副经理任副组长、施工队及项目部各部室负责人任组员的应急救援领导小组，负责事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生事故时以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。3、应急救援组织机构抢险方案组负责人：龙军应急抢险组负责人：扈俊峰应急救援技术组负责人：康忠东疏散引导组负责人：代祥华对上对外联络协调组负责人：李明阳报警警戒组负责人：丁关平通讯后勤保障组负责人：石晓强救护组负责人：熊绍模风险物料设备的转移和保卫组负责人：石济文物资设备准备组负责人：张康利行动组成员由各施工队按职能分工及需要配备相对固定的人员组成。应急抢险队伍由各施工队组成，并报安质部备案。4、安全事故应急抢险救援组织职责组长：负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制定现场的应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练；在发高空坠落事故和紧急情况，进行现场事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。（1）抢险方案组：根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。（2）应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能抢救受伤人员，减少伤亡。同时做好现场防护工作，保障救援人员安全。（3）应急救援技术组：负责应急救援技术方案的制定。（4）疏散引导组：负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置。（5）对上对外联络协调组：根据现场组长的授权，如实报告、发布事发现场情况，做好沟通协调工作。（6）报警警戒组：负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向有关地方医疗、抢险救援等各公共救援部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。（7）通讯后勤保障组：负责通知各有关人员迅速赶到现场，做好事发现场救援的后勤保障服务工作。（8）救护组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。（9）物资设备准备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。（10）风险物料设备的转移和保卫组：负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行对其进行转移和保卫。现场其它人员：迅速撤离危险场所和区域，服从指挥，有报警和帮助警戒、转移危险物料等义务。（11）应急救援领导小组办公室设在架子队安质部。（四）应急准备1、按国家规定配置应急救援设施和器材、根据实际情况由各架子队配备车辆、应急救援工具和器材、防护用具、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。2、保障现场的疏散通道畅通，设置