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文档简介

第十七章刑罚的体系

第一节刑罚体系概述第二节主刑第三节附加刑第四节非刑罚性措施1.主刑的概念、种类及其适用2.死刑的适用标准及程序2.附加刑的概念、种类及其适用本章重点提示:第一节刑罚体系概述一、刑罚体系的概念刑罚的体系,是指刑法规定的按一定顺序排列的各种刑罚方法的总和。不同的刑罚体系是反映人类文明发展不同阶段的上层建筑。我国为以管制、拘役、有期和无期徒刑、死刑为主刑,以罚金、剥夺政治权利、没收财产和对外国人适用的驱逐出境为附加刑,以赔偿经济损失、训诫、责令赔礼道歉,或者由主管部门给予行政处罚或行政处分为补充的刑罚体系。二、我国刑罚体系的特点第二节主刑一、自由刑 (一)管制管制是在一定期限内限制犯罪分子自由的刑罚方法。根据我国刑法规定,管制的期限一般“为3个月以上2年以下”(《刑法》第38条);数罪并罚时,最高不得超过3年(《刑法》第69条)。管制的刑期从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的,羁押1日折抵刑期2日(《刑法》第41条)。管制由人民法院判决,“公安机关执行”(《刑法》第38条),被判刑人居住地的街道、村民委员会或所在单位协助进行监督。在管制期间,被判刑人参加劳动的,应当与其他人一样同工同酬(《刑法》第39条)。管制期满,执行机关应向服刑人本人及有关的群众宣布解除管制(《刑法》第40条)。《刑法》第39条的规定,被判处管制的犯罪分子,在执行期间必须遵守下列规定:

1.遵守法律、行政法规、服从监督;

2.未经执行机关批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;

3.按照执行机关的规定报告自己的活动情况;

4.遵守执行机关关于会客的规定;

5.离开所居住的市、县或者迁居,应当报请执行机关批准。(二)拘役拘役是短期剥夺犯罪分子自由,由公安机关就近实行劳动改造的刑罚方法。《刑法》第42条、第69条规定,拘役的刑期为1个月以上6个月以上;数罪并罚,最高刑期不得超过1年。被判处拘役的犯罪分子,由公安机关在就近的拘役所、看守所等监管机关执行。刑期从判决执行之日起计算,判决执行之前先行羁押的,羁押1天折抵刑期1天。《刑法》第43条规定,被判处拘役的犯罪分子在执行期间,每月可以回家1—2天;参加劳动的,可以酌量发给报酬。(三)有期徒刑有期徒刑是剥夺被判刑人一定期限的自由,实行强迫劳动改造的刑罚方法。作为剥夺犯罪人一定期限自由的刑罚,有期徒刑的刑期在一般情况下为6个月以上15年以下(《刑法》第45条);数罪并罚最高不得超过20年(《刑法》第69条);死刑缓期执行因有重大立功表现而减为有期徒刑的,刑期为15年以上20年以下(《刑法》第50条);被判处无期徒刑的罪犯在执行期间确有悔改表现或者有立功表现的,在服刑二年以后,可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑,有重大立功表现的可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。有期徒刑的刑期,一般从判决执行之日起计算;判决前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日(《刑法》第47条);死刑缓期执行减为有期徒刑的,从死刑缓期执行期满之日起计算(《刑法》第51条),期满前羁押和服刑的时间,不得折抵有期徒刑的刑期。(四)无期徒刑无期徒刑是剥夺犯罪分子终身自由的刑罚方法。关于无期徒刑有几点应当注意:

1.无期徒刑是剥夺犯罪分子终身自由的刑罚方法,但这并不意味着被判无期徒刑的犯罪分子就没有改过自新,重新获得自由的机会。

2.根据《刑法》第57条的规定,被判处无期徒刑的犯罪分子都应当附加剥夺政治权利终身。

3.《刑法》第80条规定,无期徒刑减为有期徒刑的刑期,从裁定减刑之日计算。二、死刑(一)死刑的概念死刑是剥夺犯罪人生命的刑罚方法,亦称“生命刑”或“极刑”。我国目前尚不具备完全废除死刑的条件,但必须严格限制死刑的适用,坚持少杀、防止错杀,绝不能滥用刑罚作为预防犯罪的主要手段,更不能单纯用扩大死刑适用范围的方法,作为增强打击犯罪的力度,增加刑罚威慑力的唯一手段,可说是我国刑法学界的基本共识。(二)死刑的适用1.死刑适用的对象《刑法》第48条规定,“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子”。这一规定是对所有可能适用死刑案件的实质性限制。(1)应该该处死刑的犯罪必须是侵害了刑法所保护的最重要利益的犯罪。(2)从主观罪过内容的角度来考察,所谓“罪行极其严重”,应该是指行为人在对自己行为社会危害认识的明确性、追求危害社会结果发生的坚定性、行为动机的不可宽恕性、手段的残忍性和卑劣性等方面都达到极其严重的程度。(3)从行为人的角度考察,所谓“罪行极其严重”,应该是指行为人具有再度故意实施了严重危及人身安全的暴力性犯罪的现实可能性。2.不得适用死刑的对象《刑法》第49条:“犯罪的时候不满十八周岁的人和审判时怀孕的妇女,不适用死刑。”关于刑法的这一规定,应该注意的是:(1)死刑缓期执行是死刑的执行制度,对未满18周岁的人不适用死刑,当然也意味着不能判处死刑缓期执行。(2)《刑法》第49条中所说的“审判时怀孕的妇女”,应作广义的理解。对羁押时已经怀孕的妇女,如因人工或自然流产在受审期间已中止孕娠的,仍应视为“审判时怀孕的妇女”,不得适用死刑。(三)死刑适用的程序从程序角度严格控制死刑适用,主要表现在提高死刑案件管辖法院的级别,规定死刑案件特有的复核和执行程序三个方面。

1.提高死刑案件的管辖级别。刑事诉讼法第20—22条规定,可能判处死刑案件的一审案件,属于中级以上人民法院的管辖范围,基层人民法院无权审理。

2.增加死刑复核程序。《刑法》第48条第二款规定,“死刑除依法由最高人民法院判决的以外,都应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行的,可以由高级人民法院判决或者核准”。3.严格死刑执行程序。在死刑的执行方面,我国不仅独创了死刑缓期执行制度,以减少死刑的实际执行。(四)我国刑法中的死刑缓期执行制度《刑法》第48条规定:“对于应当判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行的,可以判处死刑同时宣告缓期二年执行”。根据《刑法》第50条的规定,被判处死缓的犯罪人在缓期执行期间,只要没有故意犯罪,2年期满以后,就应该减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,则应在2年期满以后减为15年以上20年以下有期徒刑。只有那些在缓期执行期间再故意犯罪的犯罪分子,经查证属实后,才应报最高人民法院核准执行死刑。第三节

附加刑一、罚金罚金是强制犯罪人向国家交纳一定数额金钱的刑罚方法。罚金是一种财产刑,也是我国刑法中唯一可适用于单位犯罪的刑罚措施。(一)罚金刑适用的方式1.罚金作为唯一的法定刑独立适用,是指对某类犯罪除了判处罚金以外,不能适用其他刑罚方法。2.法律规定罚金作为并处的法定刑附加适用,是指法律规定对某些犯罪判处主刑时,必须同时附加适用罚金,不能将罚金刑独立适用的情况。3.罚金作为选处的法定刑,包括三种情况。(1)刑法将罚金规定为可独立适用的选择性刑罚(可选单处刑);(2)应附加适用的选择性刑罚(必选并处刑);(3)可选择作为独立适用或者附加适用的刑罚(可选单处或并处刑)。(二)罚金刑的数额《刑法》第52条规定,罚金的数额“应当根据犯罪情节决定”。这里的“根据犯罪情节决定”,在刑法分则中有两种情况。一种是法律不规定具体的罚金标准,由法官根据犯罪情节具体决定罚金的数额;另一种情况是法律根据犯罪情节,明确规定以一定的数额或比例幅度作为罚金标准。(三)罚金刑的执行根据《刑法》第53条规定,人民法院在适用罚金时,应该根据案件的具体情况和犯罪人的缴纳能力,指定犯罪人在一定的期限内一次或者分期缴纳。关于罚金的适用,还有两个应该注意的问题。一是我国刑法中没有规定罚金可以折抵其他刑罚,因此,对不能缴纳的罚金的犯罪人,不能改为执行其他刑罚;对于应处其他刑罚的人,也不能用缴纳罚金的方式来替代其他刑罚的执行。另一个应注意的问题是,根据《刑法》第36条第二款的规定,被判处罚金的犯罪分子,如果还应承担民事赔偿责任,而其财产不足以全部支付的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。二、剥夺政治权利剥夺政治权利,是指剥夺被判刑人进行政治活动、参与国家管理的权利。《刑法》第54条规定,剥夺政治权利是指剥夺犯罪人的下列权利:(1)选举权和被选举权;(2)言论、出版、集会、结社、游行和示威自由的权利;(3)担任国家机关职务的权利;(4)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。《刑法》第56条、第57条的规定,对于危害国家安全的犯罪分子,以及被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子,应当附加剥夺政治权利;对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子,可以附加剥夺政治权利。剥夺政治权利的期限,按《刑法》第55条、第57条的规定,可以分为4种情况:(1)独立适用或判处有期徒刑、拘役附加剥夺政治权利的,剥夺政治权利的期限为1年以上,5年以下;(2)判处管制附加剥夺政治权利的,剥夺政治权利的期限与管制的期限相等;(3)判处死刑、无期徒刑的,应当剥夺政治权利终身;(4)死刑缓期执行或无期徒刑减为有期徒刑的,应当将剥夺政治权利的期限改为3年以上,10年以下。三、没收财产没收财产,是指强制将犯罪分子个人所有财产的一部或全部无偿收归国有的刑罚方法。根据《刑法》第59条、第60条和第36条的规定,在适用没收财产时,应当注意以下问题:

1.没收财产是指犯罪分子合法所有且没有用于犯罪的财产。

2.没收财产是指没收犯罪分子个人所有的财产(包括在共有财产中犯罪分子应得的份额),犯罪分子家属或他人所有的财产(包括与犯罪分子共有的财产中不属于犯罪分子所有的份额),不属于没收财产的范围。

3.可以根据具体情节决定没收犯罪分子所有的一部分或全部财产。但是,“没收全部财产的,应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用”。

4.承担民事赔偿责任的犯罪人,被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 5.没收财产以前犯罪分子所负的正当债务,需要以没收的财产偿还的,经债权人请求,应当偿还。四、驱逐出境驱逐出境,是强迫外国人离开我国国(边)境的刑罚方法。驱逐出境适用的对象是触犯我国刑律的外国人。《刑法》第35条的规定,驱逐出境既可独立适用,也可附加适用。适用驱逐出境时,应综合考虑犯罪的性质、情节以及其所属国与我国的关系等多方面的因素。对于犯罪较轻,但又不宜继续留在我国的外国人,可以独立适用;对于罪行较重的,则可根据具体情况,决定是否附加适用。第四节

非刑罚性措施非刑罚性措施,是指对犯罪人适用的非刑罚性处理方法。非刑罚性措施同样是犯罪的法律后果,是犯罪人为自己的犯罪行为承担刑事责

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