深入学习贯彻十八大精神全面建成小康社会的战略部署

深入学习贯彻十八大精神全面建成小康社会的战略部署2023/1/112023/1/12习近平强调，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。2023/1/122023/1/13一、过去五年的工作和十年的基本总结二、夺取中国特色社会主义新胜利

三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革六、扎实推进社会主义文化强国建设七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设八、大力推进生态文明建设

九、加快推进国防和军队现代化十、丰富"一国两制"实践和推进祖国统一十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业十二、全面提高党的建设科学化水平2023/1/13从七个方面全面理解和把握十八大报告精神来一、18大报告主题二、中国经济社会发展的新方位（历史方位）三、十年奋斗所形成的新思想（科学发展观）四、全面建成小康社会的新目标（两个翻一番）五、继续发展面对的新挑战六、全面发展“五位一体”的新布局（五位一体）七、国防党建方面的新要求2023/1/14一、18大报告的鲜明主题高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗2023/1/15二、继往开来的十八大：中国经济

社会发展的新方位1.新阶段

2010年标准2011年标准高收入国家>12196>12276上中等收入国家3946~121953976~12275中等收入国家996~121951006~12275下中等收入国家996~39451006~3975低收入国家<995<10052023/1/162.新成就迈上了三个新台阶：①我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，②人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，③综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。2.新起点经济发展的新起点生活提高的新起点对外开放的新起点体制改革的新起点执政新起点

2023/1/17三、十年奋斗创新形成的新思想1.形成和贯彻了科学发展观

2.坚定不移地走中国特色社会主义道路

2023/1/18十八大1.科学发展观——中国共产党必须长期坚持的指导思想科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平开辟了当代中国马克思主义发展新境界是中国特色社会主义理论体系最新成果是中国共产党集体智慧的结晶是指导党和国家全部工作的强大思想武器2023/1/192.坚定不移走中国特色社会主义道路中国特色社会主义道路就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展中国特色社会主义制度就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度十八大2023/1/110深刻把握中国特色社会主义的三个层次总依据：社会主义初级阶段

总布局：五位一体

总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴2023/1/111四、全面建成小康社会的新布局1.面向2020年新目标的基本判断“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。

2.实现新目标新布局的新要求第一个层次：两个翻一番的新要求。报告中提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，这是在经济建设方面第一次明确提出两个翻一番。18大报告在“五位一体”总体布局基础上提出五大建设2023/1/11238.2%36.8%17.6%10%8.8%2023/1/113全面建设小康社会的新要求确保到2020年实现全面建设小康社会宏伟目标

经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强人民明主不断扩大文化软实力显著增强人民生活水平全面提高资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展2023/1/114五、继续推进发展面临的新挑战1.从国内发展来看，存在四个问题

（1）存在两大约束：即能源资源和生态环境的约束，（2）三大差距：一是城乡收入分配差距；二是区域收入分配差距；三是居民收入分配差距。（3）三不协调：一是投资与消费关系发展不协调；二是产业结构不协调；三是城乡区域发展不协调（4）体制障碍：形式主义、官僚主义问题突出，反腐败斗争形势依然严峻。2.从国际经环境来看，存在5大严峻挑战

世界经济增长减缓；全球经济结构调整；五大国际竞争更加激烈；三大全球性问题；贸易保护主义和投资保护主义

2023/1/115六、全面发展“五位一体”的新布局1.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式2.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

3.扎实推进社会主义文化强国建设4.在改善民生和创新管理中加强社会建设

5.大力推进生态文明建设2023/1/116加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式要抓好的重要任务

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展。要抓好五个方面的重要任务全面深化经济体制改革实施创新驱动发展战略推进经济结构战略性调整推动经济结构战略性调整全面提高开放型经济水平2023/1/117七、全面发展四个方面的新要求1.加快推进国防和军队现代化2.丰富“一国两制”实践和推进祖国统一3.继续促进人类和平与发展的崇高事业4.全面提高党的建设科学化水平2023/1/118全面提高党的建设科学化水平（1）把握一条主线：就是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设；实现一个目标：就是确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心；（2）着眼两个面对：就是面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验；探索两大课题：就是提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力；坚持两个原则：就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党；（3）创建三型政党：就是建设学习型、服务型、创新型政党；（4）面临四大考验和四个风险：四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；四个风险：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”做到四个必须：就是必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。增强四个能力：就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。（5）注重五个建设：就是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。2023/1/1192023/1/120十八大报告“新”在哪里？2023/1/121十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。1、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想2023/1/122报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”2、对“中国特色社会主义”作了新的阐述2023/1/123继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

3、总体布局：由“四位一体”到“五位一体”2023/1/124十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪７０年代末、８０年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。4、全面小康社会：从“建设”到“建成”2023/1/125为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。5、首次提出“城乡居民人均收入”１０年翻番2023/1/126十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。6、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”2023/1/127十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握