WECORP-YQ01油气开发管理制度总则

盛业能源管理制度PAGE机密 盛业能源油气开发管理制度总则 -PAGE11- 公司：盛业能源集团（控股）有限公司 编号：WECORP-YQ-01版本：第1.0版 颁布日期：2005年12月01日 页数：共10页题目：盛业能源集团（控股）有限公司油气开发管理制度总则撰写人：付德武颁布部门：集团审计监察部责任部门：油气开发部审核人：王珏/洪革批准人：薛光林

版本更新及内容修订记录版本修订内容（概述）修订时间修订人审核人第1版初次颁布2005-12-1付德武王珏/洪革

目录TOC\f\h\z1．总则 42．适用范围 43．术语解释 44．相关文件 55．制度内容 55.1油气开发管理制度结构 55.2油气开发各管理制度内容综述 55.2.1组织架构与岗位职责 55.2.2现场工作人员管理 65.2.3成本费用控制管理 75.2.4资料与保密管理 85.2.5绩效考核管理 85.2.6安全与环保管理（HSE） 95.2.7油气勘探开发作业指导 96．附则 9油气开发管理制度总则总则TC"1．总则"\fC为规范盛业能源集团（控股）有限公司（以下简称“集团”）的油气开发各项业务操作与管理，明确油气开发部门职能及各相关专业岗位人员职责，参照盛业能源集团（控股）有限公司有关制度的规定，确保油气开发项目的安全、高效开展，特制定本制度。适用范围TC"2．适用范围"\fC本制度适用于集团公司油气开发部及油气勘探开发各项目组织。油气开发部及其下属项目全体员工，均需严格遵守本篇章各项管理制度的要求。术语解释TC"3．术语解释"\fC现场工作人员：是指从事油田现场作业的固定轮休倒班人员。油气勘探：是指通过各种勘探技术与手段最终发现一个作业区域内油气储量的作业项目。油气开发：是指在探明油气储量的作业区域内进行油气开发、开采的作业项目。相关文件TC"4．相关文件"\fC《油气开发部组织架构与岗位职责》（WECORP-YQ-02）《油气开发部现场工作人员管理制度》（WECORP-YQ-03）《油气开发部成本费用控制管理制度》（WECORP-YQ-04）《油气开发部资料管理与保密管理制度》（WECORP-YQ-05）《油气开发部绩效考核管理制度》（WECORP-YQ-06）《油气勘探开发作业健康、安全与环保（HSE）管理制度》（WECORP-YQ-07）《油气勘探开发作业指导书》（WECORP-YQ-08）制度内容TC"5．制度内容"\fC油气开发管理制度结构TC"5.1油气开发管理制度结构"\fC依据《管理制度盛业能源集团（控股）有限公司总则》要求，对公司油气开发业务需独立篇章，贯穿于整个油气开发业务的勘探和开发领域，因该业务具有涉及面广、专业性强、持续时间长、投资风险与利润率大和投资回报期长的特点，需要在盛业能源集团（控股）有限公司各管理制度的基础上进行系统规范。油气开发管理制度分为八个章节:总则组织架构与岗位职责现场工作人员管理成本费用控制管理资料与保密管理绩效考核管理健康、安全与环保(HSE)管理油气勘探开发作业指导油气开发各管理制度内容综述TC"5.2油气开发各管理制度内容综述"\fC组织架构与岗位职责TC"5.2.1组织架构与岗位职责"\fC针对油气开发业务涉及面广、专业性强和投资大等特点，单独设置“油气开发部”管理职能部门归属集团公司直属管理。明确油气开发部各项部门职能。油气开发部在集团副总裁的领导下，下设部门经理、部门常务副经理、经理助理岗位各1人，根据实际需要，上述岗位人员可一人多岗。在部门经理和常务副经理的领导下，需按照地质、油藏、作业、商务和安全环保（HSE）等专业分设各专业副经理岗位人员数名，各专业工程师接受各自专业副经理的领导。为了保证油气开发项目技术的运用，减少投资风险，把关各专业技术方案，设置总工程师岗位1人，对部门经理负责，协助各专业副经理并指导各专业工程师开展工作。油气开发业务在进入实质性投入阶段，可根据实际专业再分工需要，各专业可分设主任工程师，对各自专业副经理负责。现场工作人员管理TC"5.2.2现场工作人员管理"\fC依据油气开发业务开展的特点，以立项筹备和勘探开发为阶段，将业务人员分为管理人员与现场作业人员。集团管理人员是指在项目筹备期内的部门经理、副经理、经理助理、总工等领导层员工和各级专业工程师。油气开发部各项目筹备期内所有集团管理人员的薪酬、福利、考勤及工作管理均参照盛业能源集团（控股）有限公司人事等现有管理制度相关规定。现场作业人员是指从事油田现场操作与管理的固定轮休倒班人员。针对油气开发业务的专业和作业环境的特点，遵照油气开发特殊行业的相关法规和现行做法，体现盛业能源集团（控股）有限公司人性化管理特色，特对现场作业人员增加如下几方面的规定。建立现场作业人员的培训体系，重视并强化专业操作培训工作，规范培训管理程序。严格现场作业人员任职和上岗资格的管理，符合盛业能源集团（控股）有限公司岗位人事任用特点，提供宽广、灵活的岗位工作平台，让有能力有志向的专业人才发挥特长。依据国家有关规定和现行行业做法，建立和健全人员轮休、生活保障和野外津贴（境内外津贴）等人事管理制度，为从事光汇油气开发项目的专业人才提供必要的工作与生活后勤保障。成本费用控制管理TC"5.2.3成本费用控制管理"\fC依据盛业能源集团（控股）有限公司成本费用控制相关管理规定，对油气开发日常业务费用支出实行全面预算管理，费用指标责任到人，具体参照《盛业能源集团（控股）有限公司全面预算管理制度》（WECORP-FI-07）相关规定执行。根据油气开发业务发展需求，需要分立项、勘探和开发等阶段做好各种成本费用的预算，预算标准可依据油气田勘探开发的预计储量和工作量按照一定比例来制定，在预算执行过程中根据公司相关规定加强成本费用的控制，具体成本费用项目一般为：工资福利费差旅费办公费电话费招待费咨询费资料费杂费工程作业费（油气勘探和开发中的工程项目费用）为了加强对油气勘探和开发的工程作业成本费用的控制，必须严格工程项目管理程序，做好相关工程预算基础工作，并相应加强工程管理，严格对下列工程作业进行监督和控制，并参照《盛业能源集团（控股）有限公司工程项目管理制度》的有关规定执行。评估可研立项勘察与工程设计编制工程预算工程招评标与承包商洽谈合同签订与管理工程现场管理工程设计与施工变更管理工程作业验收交付使用资料与保密管理TC"5.2.4资料与保密管理"\fC为了加强和规范油气开发业务资料的管理，杜绝泄密给公司造成的利益损失，必须严格控制该业务的文档和图纸资料的取得、保管和借阅，明确各级岗位人员责任。油气开发部所有文档资料专设文档资料管理员岗位，分各专业分类保管，并建立档案清册。对所有业务资料分“绝密”、“机密”和“秘密”实行三级密级管理，明确密级内容和密级使用范围；对“绝密”和“机密”文件均实行“密封保管责任人制”。所有可涉及密级文档资料的员工均需签署《油气开发部员工保密承诺书》，明确违反保密规定泄露商业机密以致于给公司造成损失的将追究其相应的法律责任。绩效考核管理TC"5.2.5绩效考核管理"\fC根据《盛业能源集团（控股）有限公司绩效管理制度》的要求，建立油气开发业务的绩效管理体系，实行“分级分业务考核制”。油气开发业务绩效考核按内容分为部门考核和个人考核，其中个人考核与部门利润完成指标及工作表现挂钩。油气开发业务绩效考核按类别分为月度、季度、年度和项目周期的阶段性考核。油气开发业务绩效考核按对象为部门的主管领导、经理管理层和各专业工程师及其他管理人员；对现场人员考核对象为项目经理管理层、各现场专业工程师/现场监督和操作工。油气开发业务绩效考核形式包括部门预算执行情况核定，个人自评、他评与综合评审。油气开发业务绩效考核标准按“项目周期效益指标完成”和“预算实际执行情况”进行评定。健康、安全与环保(HSE)管理TC"5.2.6安全与环保管理（HSE）"\fC依据国家有关法律条令，光汇油气开发业务需严格遵守各项安全生产和环境保护规定，油气开发部需结合勘探开发现场的实际情况来制定一系列安全和环境保护制度，如现场作业总体安全、日常安全管理、安全事故预防与处理、紧急预案与演练等，并坚决落实相应的安全与环保（HSE）措施，规范和加强现场作业管理，责任到人，防范于未然。油气勘探开发作业指导TC"5.2.7油气勘探开发作业指导"\fC为了符合国家油气开发的安全和环保要求，依据国家对油气勘探开发作业的专业操作规定，需对光汇油气开发各项目各专业的设备仪器仪表和项目运行配套设施等的使用与维护，编制