如何企业参与职业教育问题

1背景第一从五方面评估：转型期企业参与职业教育状况第二基于逻辑：成因分析与反思第三五个基本观点：关于如何开发市场机制下的企业职业教育价值建议●展望●结语1各国共识必须尽最大可能将职业技术教育的经费由政府、企业、社区、学员分摊资料来源：联合国教科文组织关于职业技术教育与培训的第二届国际大会的建议[].背景-1企业参与职业教育功能最终归结为——传导产业需求——分担职教经费——2背景-2计划经济时期.转型期传统的企业参与职业教育模式面临挑战国有企业办学经费投入水平大幅下降——35.13%数据来源：马树超,邱国华.2000-2002年我国中等职业教育发展形势分析.教育发展研究,2003,119.3数据来源：教育部职业技术教育中心研究所.职业技术教育”十五”规划学科调研报告.200139产教结合与企业参与产教结合与企业参与原序号24优先序号15“十五”应优先考虑的研究专题专家征询意见结果2001职业技术教育研究领域背景3 “企业参与职业教育”为教育界广泛关注“十五”期间 国家级与省级各有一项课题立项4第一部分评估如何认识转型期（广义）企业参与职业教育状况？——五种表现——基于已有研究成果与数据5一、国家已形成支持企业参与职业教育的宏观政策氛围虽各阶段政策重点不同，但均体现出国家重视与鼓励企业参与职教的态度 首先，明确了支持企业参与导向 其次，规定了企业经费投入义务 第三，规范了企业职教经费使用 第四，引导企业职教投资行为：宏观鼓励政策也指明了企业参与职教行为的三种实践类型： 广义的企业参与职业教育行为 企业内教育 企业参与校企合作 企业投资举办职教6二、区域亮点在各省市因地制宜的探索进程中不断涌现增加企业职教经费投入强化企业内教育的实施探索校企合作的新形式 组建职业教育集团 建立企业实训基地 设立职业见习基地促进企业投资举办职教 有地区出台优惠投资政策 有地区鼓励发展民办职教7三、企业内教育模式——渐趋多样化——尚不发达——具不均衡性——1．实施广度明显偏小2．投入水平有所进步但总体偏低3．发展水平极不均衡4．整体发展水平不高5．员工培训未受重视6．实施水平有待提升7．风险防范机制不足8．中小企业亟待扶持8四、校企合作——参与模式多样——但企业参与热情低——就整体校企合作而言， 职业院校不乏亮点 但众所周知，企业参与热情整体不高 学术界探讨焦点是如何吸引和促进企业参与人才培养高职——企业参与产学研进一步发展存在障碍 首先，典型经验总结不够 产学研结合需要高质量典型引路 发展水平极不均衡。中职——校企联合已成重要办学形式 实践中问题同样困扰着中职的产教结合 因培养层次、教学内容基础性更强，所以企业与中职 合作意愿更低，合作企业实力与层次也相对较低9五、企业投资举办职业教育——现象与动向值得关注——1．传统的国有企业举办职业教育方式产生分化 首先，企业总体职教投资水平大幅下降 其次，国企对职教的支撑出现四类分化 效益好或比较好的企业 改革起步较早的企业 经营困难的企业 已撤消的行业部门 最后，以北方某省为例，截止2001年的有关数据2．民办职业教育领域的企业投资规模有限 民办中职所占比例大体在约10%水平浮动 受市场机制作用进入中职企业投资所占比例更小3．上市公司的投资职业教育行为在研究中具有样品价值10表1转型期曾出现的部分上市公司职业教育投资项目统计序号公司名称部分投资项目简要列举投资类型简析职教要素产品培训高职类教育1科利华教育软件；计算机培训学习软件2巴士股份上海大学巴士汽车学院*3宏图高科中国职业教育校园网集成系统(路由器)管理软件4交大南洋紧缺高级人才培训基地；高级体育运动培训综合5麦科特参与北大高科增资扩股间接获教育培训收益综合6清华同方参与远程职业教育综合7陕西金叶金叶信息技术学院*8沈阳化工东宇职业经理人研修学院*9天大天财职业技术学院*10托普软件托普信息技术职业学院*11浙江广厦职业技术学院*12北大青鸟职业培训；课程开发与销售课程开发13鹏博教育职业教育和职校学分制管理系统管理软件14银广夏参股西北农业大学葡萄酒学院*15闽福发津桥工商专修学院*16厦华实业上海港方—复旦教育学院、复旦计算机学院*17英豪科教英豪外国语学院*18凌云B股海南海瑞教育产业发展有限公司海口经济职业技术学院*来源：根据所搜集资料整理11上市公司的的职教投投资动机，，首先先源源于于增增加加投投资资收收益益其次次为为了了拓拓展展筹筹资资能能力力上市市公公司司的的职职教教投投资资特特征征，，一是是规规模模性性二是是学学历历性性三是是技技术术性性四是是相相关关性性上市市公公司司的的职职教教投投资资战战略略，，一是是充充分分发发挥挥自自身身优优势势二是是提提高高行行业业进进入入门门槛槛上市市公公司司投投资资职职业业教教育育行行为为简简析析12第二二部部分分如何何认认识识转型型期期政政策策环环境境良良好好而企企业业参参与与职职业业教教育育偏偏弱弱的的状状况况？？成因因分分析析●●研研究究思思路路13成因因分分析析依据据：：企企业业技技术术需需求求（（D））、、个个性性特特点点（（P））、、环环境境状状况况（（E））逻逻辑辑方方法法———职职教教领领域域研研究究企企业业参参与与职职业业教教育育问问题题的的？？现状状是是因因素素综综合合作作用用的的结结果果1．．企企业业整整体体技技术术水水平平不不高高使其其参参与与职职教教需需求求虽虽日日益益增增强强但但仍仍显显不不足足首先先，，相相当当一一部部分分企企业业的的生生存存倚倚赖赖低低技技术术、、高高劳劳动动量量策策略略，，因因而而形形成成低低技技能能工工人人需需求求量量较较大大，，职职教教产产业业生生存存空空间间小小，，造造成成企企业业参参与与倾倾向向弱弱。。其次次，，部部分分行行业业技技术术升升级级引引发发高高技技能能人人才才供供不不应应求求，，表表现现在在技技工工总总量量求求大大于于供供，，其其中中高高级级技技工工奇奇缺缺但但企企业业尚尚未未普普遍遍采采取取系系统统性性参参与与职职教教来来作作为为缓缓解解需需求求压压力力的的手手段段。。142．．国国家家整整体体或或区区域域的的企企业业类类型型结结构构使企企业业参参与与职职教教的的个个性性倾倾向向较较低低第一一，，企企业业实实力力因因素素。。第二二，，决决策策者者的的态态度度。。153．．转转型型期期的的市市场场环环境境对对企企业业参参与与职职业业教教育育行行为为产产生生弱弱化化作作用用第一一，，劳劳动动力力供供给给竞竞争争激激烈烈促促使使企企业业更更愿愿意意采采取取廉廉价价购购买买而而不不是是投投资资职职教教来来保保障障人人力力资资源源供供给给————尤尤其其是是低低技技能能劳劳动动力力替替代代作作用用第二二，，劳劳动动力力市市场场正正在在完完善善使使企企业业存存在在人人力力资资本本投投资资顾顾虑虑并并抱抱有有对对技技术术人人才才要要素素的的不不劳劳而而获获心心理理第三三，，职职教教增增值值服服务务水水平平距距离离企企业业需需求求尚尚存存相相当当差差距距，，影影响响企企业业参参与与职职教教领领域域校校企企合合作作的的热热情情第四四，，高高教教服服务务替替代代优优势势形形成成分分流流作作用用第五五，，职职教教产产业业投投资资环环境境对对于于吸吸引引企企业业参参与与职职教教力力度度较较弱弱16成因因分分析析再再思思考考————德德国国与与日日本本模模式式比比较较分分析析的的启启示示德国国与与日日本本有有本本国国特特色色的的企企业业参参与与职职业业教教育育模模式式———技技术术水水平平高高需需求求力力度度强强———————较较好好地地解解决决了了个个性性与与环环境境因因素素————中国国企企业业参参与与职职业业教教育育模模式式———个个性性与与环环境境因因素素（尤尤其其是是中中国国人人口口特特征征所所带带来来的的劳劳动动力力供供给给状状况况））将成成为为探探索索有有中中国国特特色色企企业业参参与与职职业业教教育育模模式式所所面面临临的的挑挑战战17资料料来来源源：：柴柴彦彦辉辉,基基于于逻逻辑辑分分析析的的企企业业参参与与职职业业教教育育行行为为研研究究(D).天津津大大学学职职业业教教育育研研究究所所,200575-77.……课程开发联合办学办学顾问捐赠产品技术认证企业经营目标1、、主主动动性性的的投投资资2、反映映产业需需求3、投资资潜力巨巨大反思企业业参与现现状——如何何度量、、利用非非国有企企业的多多样化职职教投资资？？？？18研究现状简析研究领域成果形式研究内容成果特征教育学全国教育科学"十五"规划企业参与职业教育现状与对策研究制度文化江西教育科学"十五"规划企业参与职业教育的研究国际比较经济学期刊论文人力资本投资问题——专门培训与一般培训;流动性风险专注于市场机制管理学期刊论文人力资源管理问题——产学研等专注于企业内部本文研究思路1.企业视角:以企业利益动机为出发点1.立足宏观:职业教育经费渠道多元化3.兼顾微观:为后续研究提供理论框架多学科视视角———企业参参与问题题研究现现状分析析19企业参与与职业教教育问题题具有学学科交叉叉性20第三部分分 如何何研究企企业参与与职业教教育问题题？确定该领领域的研研究命题题：以企业参参与职业业教育行行为分析析为切入入点研究市场场机制下下企业的的职业教教育价值值度量与与开发本文的研研究路径径：基于大量量案例进进行多学学科理论论分析——五个个基本观观点———21（广义））企业参参与职业业教育动动机有哪哪些？十十五种12223如何度量量企业职职业教育育价值？？参与行行为的相相应投资资额2企业经营营行为具具有二重重性———运营成成本.职职教投资资绝对职业业教育价价值以实际投投资额核核算并表表示时，，称E为A区区域企业业（资源源）的绝绝对职业业教育价价值，简简称绝对对价值企业参与与度r（）为为A区域域企业的的职业教教育参与与度，简简称企业业参与度度（）为为A区域域企业的的行为参参与度，，简称参参与度，，余可类类推。24P3P3P2P2P1P1P4P1P2P31112223334企业（资资源）的的职业教教育总价价值=实实施其参参与职业业教育策策略需支支付的总总成本I企业A区域域I企业的的总资源源量A区域的的………I企业的的职业教教育价值值量A区区域的………I企业的的某单项项职业教教育价值值量，如如,A区域域的………I企业的的某类职职业教育育价值量量，如L，T，，…A区域的的………25一定技术术水平下下，技术术水平提提升易使使1增大大以产业为为例———技术升升级将提提升产业业内企业业的进而而增加L价值（（也可能能增加、、价值，，依所需需成本比比较而定定）以企业为为例———技术升升级将增增加企业业的T、、P1价价值创立之初初成长中期期成熟期主产业技技术水平平越高，，作为衍衍生、再再衍生产产业的职职业教育育服务、、职业教教育要素素服务企企业的P2、、P3