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文档简介
多哈回合谈判
DohaRoundofWorldTradeTalks内容Contents谈判议题1谈判历程及主要内容2谈判成果及评价43谈判前景Text规则谈判议题多哈回合谈判服务贸易贸易与环境争端解决知识产权农业贸易与发展非农产品市场准入一、多哈回合谈判的议题一、多哈回合谈判的议题1、农业农业谈判包括出口竞争、国内支持和市场准入三个方面2006年回合初期主要成员(集团)的谈判立场
资料来源:根据WTO秘书处资料整理由14个农业生产和出口国于1986年8月在成立。它包括大部分从事农产品出口的发展中国家,它们因生产效率低和资金缺乏而深受欧美国家出口补贴之苦,强烈要求纠正在农产品贸易上的扭曲现象。它要求撤消贸易壁垒并稳定削减影响农业贸易的补贴。其农产品出口占世界出口量的25%。一、多哈回合谈判的议题2、非农产品市场准入非农产品市场准入谈判主要涉及关税和非关税壁垒,其中关税部分包括削减和取消关税高峰和关税升级的谈判。一、多哈回合谈判的议题3、服务贸易服务贸易谈判涉及服务贸易评估、自主开放措施的奖励模式、《服务贸易总协定》规则、有关国内规章管理的多边纪律、最不发达国家特殊待遇模式及市场准入等。一、多哈回合谈判的议题4、规则谈判规则谈判主要涉及反倾销、补贴与反补贴和区域贸易协定等有关现有协定条款的澄清和改善。一、、多多哈哈回回合合谈谈判判的的议议题题5、贸贸易易与与发发展展贸易易与与发发展展问问题题主主要要包包括括对对现现有有世世贸贸组组织织协协议议特特殊殊和和差差别别待待遇遇条条款款的的审审议议和和改改进进,,以以使使其其更更加加准准确确、、更更加加有有效效和和更更加加可可操操作作。。一、、多多哈哈回回合合谈谈判判的的议议题题6、争端解决争端解决谈判判主要涉及对对《关于争端解决决规则与程序序的谅解》的改进和澄清清。例:谈判专家家组阶段问题改革专家组组组成机制扩大第三方的的权利提高专家组程程序的透明度度一、多哈回合合谈判的议题题7、知识产权知识产权谈判判包括公共健健康、与贸易易(包括假冒商品品贸易在内)有关的知识产产权与生物多多样性公约关关系、传统知知识和民俗保保护及地理标标识保护等问问题。一、多哈回合合谈判的议题题8、贸易与环境境贸易与环境问问题谈判包括括现有世贸组组织规则与多多边环境协定定中特别贸易易义务的关系系、多边环境境协定秘书处处与世贸组织织相关机构信信息交流、减减少并取消环环境产品和服服务的关税及及非关税措施施三个方面。。二、多哈回合合谈判的历程程及其主要内内容2001年11月--2003年年9月阶段一阶段二阶段三阶段四2003年9月--2004年年8月2004年8月--2005年年12月2005年12月--2006年年6月谈判中止二、多哈回合合谈判的历程程及其主要内内容阶段一:谈判判启动后,于于2002年年2月设立里里“贸易谈判判委员会”,,根据《多哈哈宣言》及工工作计划,计计划于2005年前结束束谈判,但最最终因各成员员因利益分歧歧严重,是计计划成为泡影影。2003年5月墨西西哥第五次部部长级会议对对谈判工作进进行了中期期评评估估,并并就就谈谈判判议议题题创立立框框架架,藉藉此此展展开开了了第第二二阶阶段段的的谈谈判判工工作作。。阶段段二二::坎坎昆昆会会议议后后,,为为了了打打破破僵僵局局,,各各方方在在分分歧歧严严重重的的情情况况下下将将许许多多棘棘手手问问题题搁搁置置起起来来。。2004年年8月月1日日,,日日内内瓦瓦WTO总总理理事事会会上上各各方方达成《《多哈哈发展展议程程框架架协议议》指指明了了主要要谈判判范畴畴。取得得阶段段性突突破。。WTO总总理事事会亦亦同意意将原原定2005年年1月月1日日的结结束限限期不不设期期限予予以延延长。。阶段三三:《《框架架协议议》签签署后后,谈谈判通通过小小型部部长级级会议议进行行。2005年年1月月底,,在瑞瑞士达达沃斯斯召开开主要要成员员部长长级会会议,,希望望2006年结结束多多哈会会议。。2005年3月,,在肯肯尼亚亚召开开WTO小小型部部长级级会议议,贫贫穷国国家呼呼吁富富裕国国家采采取具具体措措施削削减农农产品品补贴贴。2005年年7月月,中中国大大连会会议上上一些些具体体议题题达成成一定定共识识。12月月在香香港举举行了了第6次部部长级级会议议最终终通过过《香香港宣宣言》》,在在农业业问题题上取取得了了一定定进展展。阶段四四:2006年4月月30日农农业与与非农业市市场准准入达达成初初步协协议,,各成成员缺乏乏妥协协,谈谈判缓缓慢。。基于于此,,WTO决定定最后后期限限重新新限定定于6月底底,以以便留留出7月进进行其其他关关键问题的的谈判判。2006年年7月月24日,,WTO总干事事拉米无奈宣宣布,无限期中止””多哈“回合合谈判。二、多哈回合合谈判的历程程及其主要内内容2007年谈谈判在多种不不确定因素下下再次恢复。。希望就农产品品补贴等问题题达成共识。。但是巴西印度度方与欧盟美美国方面仍然然分歧很大,,最终谈判破裂裂。原定于6月23日召开的主要要谈判六方的的部长会议取取消。2008年日内瓦会议议主要目标仍仍然是解决农农业补贴、农业关税和工工业品关税的的削减方法和和削减额度问问题,最终没有达成成一致意见。。2009年会会议就重启谈谈判讨论。2010年前前结束谈判希希望渺茫。2011年多多哈回合谈判判目前主要的的遗留问题首首先集中在工业品的市市场准入和农农业的谈判上上。分歧依然较大大。2012年未完待续?二、多哈回合合谈判的历程程及其主要内内容2012年上半年,WTO仍在继续寻求求一切机会为为多哈回合谈谈判注入新的的动力,为在政治时机机成熟时推动动多哈回合谈谈判取得实质质进展奠定基基础。这半年年中,WTO成员主要围绕绕在2011年底第八届部部长级会议(MC8)上讨论得出的的政治指示,从技术层在各各个谈判领域域尝试各种方方法推进谈判判。多哈气候回合合:谁的谈判?11月26日到12月7日,一年一度的““联合国气候候变化框架公公约缔约方大大会”在卡塔塔尔的多哈召召开。以地球球气候的名义义,抢占发展中国国家市场,主导产业分工工体系和基础础设施建设体体系已成为发发达国家的战战略利益和目目标。2012多哈回合谈判判三、多哈回合合谈判的成果果成果2001年11月这一轮谈判被被称为“发展回合””正式启动2008年6月根据农业业协定欧洲和美洲应应将平均农业业关税下调54%(发展中国家家是36%))并消减3/4的农业补贴贴在制成品方面面发达国家应将将关税调整至至9%以内而发展中国家家则减到26%以下2003年9月由于各成员在在农业等问题上没有达达成一致会议无果而终终2004年7月各方贸易代表表谈判终于达达成“多哈框架协协议”谈判结束的时时间将推迟并确定了WTO第六届部部长会议将于于2005年12月在中国国香港举行2007年1月全面恢复多哈回合谈判判多哈回合终于于回归正轨2006年7月因各方在农业业自由化问题题上存在无法协调调的分歧最终无期限中中止多哈回合合谈判2005年12月香港部分领领域达成具体体成果,并进进一步细化了了各领域谈判判的成果雏形形(一)已临时时实施的成果果(两项)一是关于公共健康和知知识产权的关关系谈判的成果,,减少了仿仿制药国际贸贸易中的知识识产权法律障障碍,从而而有利于发展展中国家和最最不发达国家家通过进口获获得便宜的仿仿制药,解决决公共健康问问题。二是关于区域贸易协定定的透明度谈判的成果,,旨在加强区区域贸易协定定的通报和审审议工作。三、多哈回合合谈判的成果果2.给予最不发达达成员的免关关税和免配额额待遇:据《香港部长宣言言》,发达成员员须于多哈回回合谈判最终终结果实施之之前占全部税税号数97%的产品给予最最不发达成员员“双免”待待遇。发展中中成员依力行行事,在给给惠产品和受受惠国别方面面可有一定灵灵活性。(二)已达成成一致但尚未未实施的成果果(2005《《香港部长宣言言》)1.农产品出口补补贴:据《香港部长宣言言》,发达成员和和发展中成员员分别须在2013和2016年底前取消所所有农产品出出口补贴。3.棉花问题:据《香港部长宣言言》,发达成员员必须于2006年底前取消对对棉花的出口口补贴,并从从多哈回合谈谈判最终结果果实施之日起起给予来自最最不发达成员员的棉花“双双免”待遇。。三、多哈回合合谈判的成果果(三)接近一一致同意的成成果(2008年12月农业和非农农主席案文中中)1.扭曲贸易的农农业国内支持持的削减2.农产品关税的的削减3.农产品保障措措施4.非农产品关税税的削减5.贸易便利化谈谈判三、多哈回合合谈判的成果果(四))潜在在的成成果1.服务贸贸易谈谈判2.环境产产品自自由化化谈判判3.规则谈谈判4.知识产产权谈谈判5.非农产产品部部门减减让谈谈判三、多多哈回回合谈谈判的的成果果(一))多哈哈谈判判已取取得可可观的的成果果(二))多哈哈谈判判成果果对抵抵御贸贸易保保护主主义意意义重重大(三))谈判判结果果发达达与发发展中中国家家利益益基本本平衡衡(四))多哈哈谈判判成果果的积积极作作用已已经开开始显显现(五))最不不发达达成员员的利利益得得到关关注四、多多哈回回合谈谈判成成果的的评价价五、、多多哈哈回回合合谈谈判判的的前前景景1、、多多哈哈回回合合谈谈判判中中发发展展中中国国家家希希望望发发达达国国家家削削减减农农业业补补贴贴,,使使农农产产品品出出口口有有同同样样的的竞竞争争平平台台,,发发达达国国家家对对此此下下不不了了决决心心,,反反而而要要求求发发展展中中国国家家更更加加开开放放市市场场,,双双方方分分歧歧较较大大。。专家家相相信信多多哈哈回回合合最最后后会会取取得得成成果果,,但但所所有有谈谈判判都都不不完完全全是是经经济济问问题题,,要要取取决决于于政政治治意意愿愿,,特特别别是是发发达达国国家家的的政政治治意意愿愿。。由于于2011-2012年间间美美欧欧等等经经济济体体都都面面临临亟亟待待解解决决的的债债务务危危机机、、选选举举等等内内部部问问题题,,多多哈哈谈谈判判达达成成将将花花更更长长的的时时间间。。2、、多多哈哈回回合合谈谈判判本本是是一一个个可可以以让让多多边边贸贸易易体体制制焕焕然然一一新新的的进进程程,,但但路路途途坎坎坷坷,,无无休休止止的的““拉拉锯锯””对对WTO形成严峻挑挑战——人们已经开开始怀疑它它促进贸易易开放、完完善多边贸贸易规则的的能力。须须看到,以以“发展””为名义的的进程,以以通过削减减贸易壁垒垒、营造更更公平贸易易环境来促促进全球发发展,特别别是较贫穷穷国家发展展为宗旨,,意义重大大。然而,,实现发达达成员和发发展中成员员之间权利利和义务的的平衡,在在很多全球球性问题上上却总是困困难重重。。应对气候候变化问题题如此,解解决贸易与与发展的问问题还是如如此。现实实的发展表表明,拥抱抱全球经济济治理时代代,需要真诚地地给共同发发展做一个个承诺。真真诚致力于于共同的发发展,才会会给多边贸贸易体制带带来公平、、公正的原原则,才会会有共赢的的可能,才才会促成全全球性进程程取得实质质成果。五、多哈回回合谈判的的前景中方看法多位业内人人士2011年9月16日在“中国国与WTO的未来———纪念中国国加入世界界贸易组织织十周年””研讨会上上表示,由由于对农业业补贴等核核心问题分分歧巨大,,加上部分分经济体面面临债务危危机、选举举等国内经经济政治因因素,多哈哈回合最后后取得成果果预计将花花更长的时时间,2011-2012两年完成谈谈判前景黯黯淡。五、多哈回回合谈判的的前景欧盟对棉花花的综合支支持量资料来源源:WTO秘书处棉花谈判判:从乌乌拉圭回回合到多多哈回合合美国对棉棉花的综综合支持持量资料来源源:WTO秘书处非洲部分分产棉国国因美国国补贴的的收益损损益表自2004年10月至2005年6月,由农农业谈判判主席主主持的7次特别会会议解决决了非从价税税换算成成从价税税等值公公式(AdValoremEquivalents,AVE):AVE=(SP×100)/(UV×XR)其中,SP—从量税,,UV—进口单位位价值,,XR—适当的汇汇率。计算的基基期是1999-2001年,且已已3年进口值值大于7500美元,若若数据空空缺或小小于7500美元,成成员可自自行选择择,比如如扩大基基期、采采用临近近国家税税号/国国内税号号或COMTRADE资料替代代。对于分段公式式,它有四四个必备备元素,,即分段段值、门门槛值、、各段削削减公式式和降幅幅。1.分段数::在香港港部长级级会议中中已经达达成共识识,分为为4段;2.门槛值::香港部部长级会会议后,,大多数数成员支支持G20的提案,,即发达达国家为为75%、50%、20%,发展中中国家为为130%、80%、30%;3.各段内削削减公式式:香港港部长级级会议后后,大多多数成员员已同意意采用G20提议的单单一幅度度削减公公式。4.降幅:美美国提议议发达国国家降幅幅55~90%,G20提议降幅幅45~75%,欧盟与与G10提议25~60%。ThankYou!G20部分成员员9、静夜四四无邻,,荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黄叶树树,灯下白头头人。。08:45:2508:45:2508:4512/23/20228:45:25AM11、以我独沈久久,愧君相见见频。。12月-2208:45:2508:45Dec-2223-Dec-2212、故人江海别别,几度隔山山川。。08:45:2508:45:2508:45Friday,December23,202213、乍见翻疑疑梦,相悲悲各问年。。。12月-2212月-2208:45:2508:45:25December23,202214、他乡生白白发,旧国国见青山。。。23十二二月20228:45:25上上午08:45:2512月-2215、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。十二月228:45上上午12月-2208:45December23,202216、行动出成成果,工作作出财富。。。2022/12/238:45:2508:45:2523December202217、做前,能够够环视四周;;做时,你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。8:45:25上午8:45上上午08:45:2512月-229、没有失败,,只有暂时停停止成功!。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果,但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。08:45:2508:45:2508:4512/23/20228:45:25AM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2208:45:2508:45Dec-2223-Dec-2212、世间成事,,不求其绝对对圆满,留一一份不足,可可得无限完美美。。08:45:2508:45:2508:45Friday,December23,202213、不知香积积寺,数里里入云峰。。。12月-2212月-2208:45:2508:45:25December23,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。23十十二二月月20228:45:25上上午午08:45:2512月月-2215、楚塞塞三湘湘接,,荆门门九派派通。。。。。十二月228:45上上午12月-2208:45December23,202216、少年十五二二十时,步行行夺得胡马骑骑。。2022/12/238:45:2608:45:2623December202217、空空山山新新雨雨后后,,天天气气晚晚来来秋秋。。。。8:45:26上上午午8:45上上午午08:45:2612月月-229、杨杨柳柳散散和和风风,,青青山山澹澹吾吾虑虑。。。。12月月-2212月月-22F
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