基本建设项目竣工决算审计教材

基本建设项目竣工决算审计中逸会计师事务所宋世奇2010年7月中逸会计师事务所宋世奇目录一………工程结算与竣工决算二………竣工决算审计三………竣工决算审计实务操作四………基建审核相关法规制度中逸会计师事务所宋世奇一、工程结算与竣工决算1、工程结算概述2、竣工决算概述及内容2.1建设项目竣工决算概述2.2竣工决算编制时间2.3竣工决算内容竣工决算报告情况说明书竣工财务决算报表建设工程竣工图

中逸会计师事务所宋世奇1、工程结算概述工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价款清算的经济文件。工程建设周期长，耗用资金数额大，为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿，需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。中逸会计师事务所宋世奇2.1建设项目竣工决算概述建设项目竣工决算是指建设项目在竣工验收、交付使用阶段，由建设单位编制的反应建设项目从筹建开始到竣工投入使用为止全过程中实际费用的经济文件。中逸会计师事务所宋世奇2.2竣工决算编制时间《基本建设财务管理若干规定》财基字[1998]4号“第三十七条建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。”中逸会计师事务所宋世奇2.3竣工决算内容竣工决算由“竣工决算报表”和“竣工情况说明书”两部分组成。由于建设规模不同，一般大、中型建设项目的竣工决算报表包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和交付使用财产明细表等。小型建设项目的竣工决算报表一般包括：竣工决算总表和交付使用财产明细表两部分。除此之外，还可以根据需要，编制结余设备材料明细表、应收应付款明细表、结余资金明细表等，将其作为竣工决算表的附件。内容包括以下三个方面：中逸会计师事务所宋世奇2.3.1竣工决算报告情况说明书竣工决算报告情况说明书主要反映竣工工程建设结果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结。中逸会计师事务所宋世奇2.3.2竣工财务决算报表建设项目竣工决算报表要根据大、中型建设项目和小型建设项目分别制定。大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用财产明细表。小型建设项目竣工财务决算报表包括：建设项目竣工决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。中逸会计师事务所宋世奇中逸会计师事务所宋世奇建设工工程竣竣工图图建设工工程竣竣工图图是真实实地记记录各各种地地上、、地下下建筑筑物、、构筑筑物等等情况况的技技术文文件，，是工工程进进行交交工验验收、、维护护改建建和扩扩建的的依据据，是是国家家的重重要技技术档档案。。国家规规定：：各项项新建建、扩扩建、、改建建的基基本建建设工工程，，特别别是基基础、、地下下建筑筑、管管线、、结构构、井井巷、、桥梁梁、隧隧道、、港口口、水水坝以以及设设备安安装等等隐蔽蔽部位位，都都要编编制竣竣工图图。为为确保保竣工工图质质量，，必须须在施施工过过程中中（不不能在在竣工工后））及时时做好好隐蔽蔽工程程检查查记录录，整整理好好设计计变更更文件件。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇二、竣工决决算审计1、竣工决算算审计概述述2、竣工决算算审计流程程3、审计依据据中逸会计师师事务所宋宋世世奇1、竣工决算算审计概述述建设项目竣竣工财务决决算审计，是指建设设项目正式竣工验验收之前，审计人员员依法对建建设项目竣竣工决算的的真实、合合法、效益益进行的审审计监督。。竣工决算审审计为建设设项目全过过程审计的的重要内容容之一；注意与财务务收支审计计和工程技技术审计相相结合；如客户仅委委托进行建建设项目竣竣工财务决决算审计，，未对财务务收支和工工程技术进进行过审计计，需安排排必要人员员进行重点点的延伸审计；竣工财务决决算审计的的工作底稿格式和和要求可按照会计计报表审计计底稿规范范的要求进进行，具体体内容和种种类可根据据建设项目目竣工财务务决算报表表的种类设设置。中逸会计师师事务所宋宋世世奇2、竣工决算算审计流程程2.1明确建设项项目竣工财财务决算审审计目的及及程序注意：竣工财务决决算审计的的主要目的的是确定竣竣工财务决决算的准确性、合理性，确认竣工工财务决算算的真实、、合法、有有效；根据据审计总体体计划和了了解的建设设项目情况况确定决算算审计程序序；审计计计划的执行行情况应做做好记录，，可在计划划阶段的审审计程序表表简要说明明，并标注注相应的底底稿索引号号。中逸会计师师事务所宋宋世世奇2、竣工决算算审计流程程2.2收集与建设设项目竣工工财务决算算审计相关关的各种资料2.3调查了解建设项目竣竣工财务决决算情况2.4审查竣工工工程概况表表的真实、、完整性竣工工程概况况表的内容包括建建设时间、新新增生产能力力、完成主要要工程量、建建设成本、主主要材料消耗耗和主要经济济技术指标等等。2.5审查竣工财务务决算表的真真实、合规性性审核交付使用用资产的真实实性，包括对交付付使用资产总总比及明细表表的审核，具具体内容：审审核历年批复复的年度决算算报表所列、、交付使用资资产项目的累累计数与竣工工决算表所列列数据的一致致性；中逸会计师事事务所宋宋世奇2、竣工决算审审计流程审核交付使用用资产的核算算范围；抽查查一定比例的的交付使用资资产，观察其其存在和保管管情况；审核核交付使用资资产的成本内内容；审核交交付使用资产产成本计算的的正确性；审核库存器材材的真实性，该项目包括括设备和器材材两项。审核应收应付付款、基建收收入、资金来来源及使用情情况2.6审查建设项目目交付使用资资产总表及明明细表的真实实性2.7审查竣工决算算分析说明的的真实、准确确性竣工财务分析析说明主要包括项目目概况、资金金来源情况、、基本建设概概述及投资计计划执行情况况、建设成本本及投资效益益分析、经验验教训等。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇2、竣工决决算审计计流程注意两个个方面：一是对工工程总的的评价，从工程程的进度度、质量量、安全全、造价价四方面面进行。。进度：主要说说明开工工和竣工工的时间间，对照照合理工工期和要要求工期期是提前前还是延延期；质量：要根据竣竣工验收委委员会或相相当一级质质量监督部部门验收评评定等级，，对合格率率和优良品品率进行说说明；安全：根据劳动动工资及施施工部门记记录，对有有无设备和和人身事故故进行说明明；造价：对照概述述造价说明明节约还是是超支，用用金额和百百分率进行行说明。二是各项财财务和技术术指标分析析审计结果分分析，包括括发现的问问题、审计计意见等。。中逸会计师师事务所宋宋世世奇3、审计依据据主要：《基本建设管管理的若干干规定》财政部（98）财基字第第4号；《国有建设单单位会计制制度》（86）财会字第第75号；《会计师事务务所从事基基本建设工工程预算、、结算、决决算审核暂暂行办法》财协字[1999]103号《中国注册会会计师审计计准则》中逸会计师师事务所宋宋世世奇三、决算审审计实务操操作1、审核程序序2、审核报告告3、审核重点点中逸会计师师事务所宋宋世世奇三、决算审审计实务操操作1、审核程序序基本建设工工程竣工财财务决算审审核程序具具有三个基基本特征：：属于财政部门审审查性质要体现现财政审查查的要求：：审核实施施与审核处处理、审核核报告三者者紧密结合：委托方式具有特殊性性。具体程序分分述如下：：1.1审核委托财政授权项项目审核任任务凡是政府投投资或是国国有资产形形成的基本本建设工程程项目的竣竣工财务决决算审核，，统一由财财政部门安安排审核任任务，指定一家编制（（或审核））单位实施施，然后办办理委托手手续。这是是因为财政政部门是政政府投资和和国有资产产形成的基基本建设工工程的财务务主管单位位，它代表表政府行使使财政财务务监管的职职能，是投投资性质所所决定的。。中逸会计师师事务所宋宋世世奇1、审核程序序接受业务委委托建设单位根根据财政部部门指定且且具有审查查资格的编编制（或审审核）单位位，与之签签订“业务务约定书””明确双方方的责任和和工作要求求，商定审审核费用。。1.2审核准备编制（或审审核）单位位接受业务务委托后，，即进入审审核准备阶阶段，着手手开展如下下工作：中逸会计师师事务所宋宋世世奇1、审核程序序成立审核小小组，提出出审核人员员名单，确确定主审人人员；调查了解工工程项目的的基本情况况：工程进进度、项目目管理、财财务收支及及帐务处理理等，摸清清被审核单单位的条件件是否已经经具备；探测工程建建设中的主主要问题，，特别是财财务相关联联事项；向建设单位位提出审核核所需资料料（可以列列出清单交交建设单位位）；分析情况，，拟订审核核计划，明明确审核目目标、实施施的方法、、步骤、人人员分工、、审核应掌掌握的重点点问题，以以及时间安安排等；与建设单单位联系系确定具具体实施施时间、、方法；；中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审核程程序1.3审核实施施实施方式式通常是是就地实实施，也也可以送送达审核核。就地地实施方方式下需需要做好好的工作作：取得审核核资料，主要是是①综合合性资料料；②会会计资料料（账册册、凭证证、报表表）；③③书面情情况介绍绍，可以以结合听听取口头头介绍。。踏勘工程程项目竣竣工状况况，了解完完工工程程实体、、竣工验验收的资资产状态态。综合性资资料审查查。对项目目建议书书、可行行性研究究报告、、扩初设设计、批批准总投投资概算算、招投投标方式式、施工工、监理理、开工工、竣工工及工程程验收、、设施试试运行等等相关资资料进行行符合性性审查，，查明工工程项目目履行基基本建设设程序是是否规范范、合理理，存在在什么问问题。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审核程程序审查会计计帐目，对工程程项目全全部财务务收支全全过程审审核逐项项审查建建设成本本、资金金来源（（拨款贷贷款和其其他来源源）、债债权、债债务、设设备材料料采购（（收进、、付出、、结存））、工程程价款结结算、工工程结余余资金及及竣工财财务决算算办理情情况，查查明财务务处理的的法规、、政策依依据、会会计核算算是否真真实、准准确，资资金、财财产是否否账实一一致。实物测试试，核查库库存情况况，包括括货币资资金（银银行存款款、现金金）库存存设备、、器材的的账面数数与实存存数是否否一致，，发现差差异，查查明原因因，结合合检查内内部控制制制度执执行情况况，账控控物是否否严密，，手续制制度是否否完备。。检查财务务决算应应办未办办事项，有无财财务收支支已发生生而未进进账，账账实差异异及坏账账损失未未处理，，尚有的的尾工工工程，待待清理的的账款及悬案等待待处理的的财务事事项。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审核程程序竣工财务务决算报报表的审审核。对已编编制的竣竣工财务务决算报报表及文文字说明明，进行行账与表表数字稽稽核，表表表之间间勾稽关关系的复复查，建建设成本本分配与与交付使使用资产产成本计计算的审审核及文文字说明明内容的的合理性性与完整整性的审审查，尚尚未编制制竣工财财务决算算报表的的则审核核财务决决算日的的资金平平衡表。。汇总审核核工作底底稿，分类汇汇集审核核资料。。按照审审核程序序将各类类工作底底稿分类类汇总，，归集审审核发现现的问题题，检查查审核证证据是否否充分齐齐全，问问题是否否查清，，主审人人审阅提提出意见见。整理反馈馈材料,将审核实实施结果果整理成成书面汇汇报材料料，能够够反映工工程项目目总体状状况和审审核发现现的问题题，初拟拟出处理理意见。。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审核程程序1.4审核反馈馈将审核实实施结果果向授权权机关和和业务委委托单位位如实反反馈情况况，听取取意见，，便于进进一步扩扩大审核核成果妥妥善处理理问题。。向财政部部门口头头汇报审审核情况况和发现现的问题题，并提提出初步步处理意意见，听听取财政政部门看看法，商商酌有关关问题的的处理，，必要时时再征求求建设单单位主管管部门、、税务机机关的意意见，做做好政策策咨询等等工作。。向建设单单位反馈馈审核结结果，听听取建设设单位的的认定和和否定意意见，发发现与事事实还有有出入的的问题，，进一步步核实情情况取足足证据，，得出最最终结论论。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审审核核程程序序1.5审核核处处理理在反反馈馈和和复复查查的的基基础础上上，，取取得得建建设设单单位位认认同同后后，，落落实实有有关关问问题题的的处处理理。。财务事项项的处理理：①尚未未进账的的成本费费用；②②不属于于工程项项目列支支的费用用；③需需要补办办审批手手续的财财务事项项；④账账实差异异，盘盈盈盘亏；；⑤悬宕宕账款；；⑥缺口口资金（（尚未到到位的投投资）；；⑦债权权债务；；⑧涉税税事项；；⑨其他他。按照照相关法法规、政政策进行行调整。。会计账务务的调整整：①与财财务处理理相关的的账项调调整，按按处理结结果调账账；②成成本费用用项目之之间的账账项调整整，包括括一级账账户和明明细账户户发生额额的调整整；③其其他账户户发生额额、余额额调整。。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇1、审核程程序审核竣工工财务决决算报表表建设单位位根据审审核处理理后的账账薄记录录，编制制（或调调整）项项目竣工工财务决决算报表表和文字字说明，，审核小小组予以以指导、、帮助；；审核小组组审核竣竣工财务务决算报报表。1.6审核报告告中逸会计计师事务务所宋宋世世奇2、审核报报告2.1使用要求求工程竣工工财务决决算审核核报告不不同于注注册会计计师执业业中的会会计报表表审核报报告，由由于用途的不同，，报告的的形式、、内容、、结构也也有不同同要求，，使用者者对报告告的需求求主要是是：能够够反映工工程总体体财务状状况（投投资其及及使用结结果，财财务收支支与建设设成本形形成，工工程概算算、预算算的执行行等）；；较为详详细的反反映审核核发现的的问题与与处理意意见；提提出投资资效益评评价与建建议。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇2、审核核报告告2.2报告形形式在实际际工作作中，，通常常采用用的报报告格格式有有两种种，一一种是是详式审核报报告，，以正正文详详细表表述报报告内内容，，并以以附件件补充充报告告内容容；另另一种种是简式审核报报告，，以正正文概概要叙叙述报报告内内容，，而以以附件件详细细补充充报告告内容容，根根据需需要分分别采采用。。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇2、审核核报告告2.3注意的的问题题形式的的选择择，因项项目情情况而而定，，不必必强求求一致致，还还需通通过实实践探探索取取得经经验，，力求求形式式完善善，方方便报报告使使用者者易看看、易易懂、、易用用。报告用用词要通俗俗易懂懂，简简洁明明了，，叙述述层次次清楚楚，内内容写写实为为主，，尽量量少用用或不不用难难以理理解的的专业业术语语，适适应报报告使使用者者的要要求。。披露露情情况况和和问问题题讲讲究究实质质重重于于形形式式，观观点点明明确确不不含含糊糊其其事事，，充充分分把把握握事事实实，，点点明明性性质质，，涉涉及及财财政政投投资资违违法法违违纪纪问问题题要要如如实实反反映映按按明明文文规规定定处处理理。。审核核建建议议切合合实实际际有有针针对对性性，，便便于于采采纳纳应应用用见见实实效效。。审核核报报告告阐阐述述的的内内容容相相关关数数据据要要与与建建设设单单位位编编报报的的项项目目竣竣工工财财务务决决算算报报表表及及文文字字说说明明一一致致。。中逸逸会会计计师师事事务务所所宋宋世世奇奇2、审审核核报报告告2.4报告告示示例例（1）标题——基本建设工程程决算审核报报告（2）收件人——委托人（3）范围段——审核范围、双双方责任、审审核依据、程程序实施情况况审核范围主要要说明决算名名称，建设期期间及建设单单位，施工单单位，工程质质量验收情况况中逸会计师事事务所宋宋世奇2、审核报告（4）意见段决算审核应在意见段中中说明工程项项目资金来源源、支出及结结余或超支等等财务情况，，概算执行情情况，工程价价款结算情况况，尾工工程程及未尽事宜宜处理情况，，项目支出存存在的问题，，资产交付情情况中逸会计师事事务所宋宋世奇2、审核报告（5）签章和地址址签章应由具有有工程预决算算审核资格的的相关人员签签署（6）报告日期——外勤工作结束束日（7）附送——竣工财务决算算表中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点审核重点是必须关注的的主要内容，，也是审核质质量控制的关关键所在，每每个项目有不不同的审核重重点，根据项项目实际情况况确定，通常常情况下应当当掌握的重点点问题是：工程建设总成成本、建筑筑安装成本、、借款利息息资本化、、建设单位管管理费、收收纳不合规票票据、工程价价款结算、、印花税及其其他税金、材材料及水电费费结算、长长期悬宕账款款、尾工工工程与或有性性支出、试试运行期费用用列支、拆迁迁补偿费、、工程项目混混合建账、、投资概算执执行结果考核核中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点3.1工程建设总成成本审核的范围：建安投资、、设备投资、、待摊投资和和其他投资。。审核依据：以批准概算算为准，各种种费用按概算算口径确定。。费用界限：必须是本项项目实际发生生的成本费用用，否则应予予剔除。成本项目归集集：以会计制度度规定为准，，归集不当的的逐项调账。。成本费用完整整性：财务决算日日止各项成本本费用实际发发生数是否已已归集齐全（（对外投资，，被没收财物物，支付的罚罚金、滞纳金金、违约金、、赔偿金以及及捐赠、赞助助费不能进成成本）。确认建设总成成本明细科目目发生额同时时确认其对应账户发生额。。中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点3.2建筑安装成本本是建设总成本本的主要构成成之一，问题题多发区域，，需特别关注注。工程造造价确确认，一般般以工程造造价审审计的的审定定数为为准，但也也需进进行复复查认认定，，发现现造价价审计计有不不实之之处可可以重重新审审定。。未经造造价审审计而而直接接进成成本的的建安安支出出要列列出清清单，，待办办审计计手续续后再再认定定，少少量小小额土土建费费用的的认定定可以以不受受此限限。单项工工程造造价需需账内内、账账外同同时审审查，，防止止已完完工未未审计计而不不进账账的情情况发发生。。结合施施工、、监理理合同同有关关条款款审查查，关关注工工程款款结算算和附附加条条件执执行（（如奖奖励、、投资资等））。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇3、审核核重点点3.3借款利利息资资本化化列支范范围：概算算中规规定有有银行行借款款，又又是本本项目目实际际使用用的借借款发发生的的利息息支出出。统贷统统用的的借款款进入本本项目目的利利息，，先查查明分分摊标标准是是否合合理，，以及及本项项目实实际占占用的的借款款额度度与时时间，，再确确认支支出数数。资本化化截止时时限，项目目批准准筹建建开始始，至至工程程交付付使用用时止止，最最长不不超过过竣工工验收收后三三个月月，超超过时时限的的报财财政审审批同同意。。不属于于本项项目使使用的的借款款利息息一律律剔除除，延延期还还款的的罚息息、滞滞纳金金不能能列支支，特特殊情情况发发生的的借款款先审审核后后慎重重确认认。银行存存款利利息不不作收收入，，冲减减利利息息支支出出。中逸逸会会计计师师事事务务所所宋宋世世奇奇3、审审核核重重点点3.4建设单位位管理费费真实性审查，确确认账面面发生的的管理费费是本项项目使用用的实际际费用，，剔除应应由行政政（生产产）负担担的管理理费，属属于待摊摊投资的的其他项项目开支支的应予予转出。。控制标准准按财政部部（2002）394号文件件规定定，分分档计计算，，业务务招待待费为为管理理总额额的10%之内，，对照照标准准划出出超支支或节节约数数，分分析原原因，，超支支部分分需报报经财财政部部门认认可才才能列列支。。实行新新项目目新办办法，，老项项目老老办法法，即即2002年10月1日以前前的工工程项项目按按原财财政部部（1998）4号文件件执行行。管理费费发生生时限为从项项目筹筹建之之日起起至办办理竣竣工财财务决决算之之日止止（竣竣工财财务决决算日日与竣竣工验验收交交付使使用日日一致致）。。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇3、审核核重点点3.5收纳不不合规规票据据在建安安成本本审核核中逐逐笔清清查建筑安安装发发票，非本本地发发票详详细列列出清清单（（单位位、工工程项项目、、结算算总额额、缺缺发票票金额额）。。在设备投投资审核中中注意意采购购金额额与发发票金金额是是否一一致，，尚缺缺器材材发票票的详详细扎扎录。。按不合合规票票据应应纳税税金计计算涉涉税金金额。。确定期期限（（一般般为发发现之之日起起十五五天内内）由由建设设单位位向对对方换换取合合规票票据，，逾期期不能能换取取或索索取的的应由由建设设单位位（票票据收收受者者）负负责补补税、、罚款款（不不能进进入成成本））。中逸会会计师师事务务所宋宋世世奇3、审核核重点点3.6工程价价款结结算审核方方法：将建建安工工程分分项目目和结结算对对象列列出工工程价价款结结算数数（应应付、、已付付、未未付、、应扣扣、欠欠付））清理理有关关账户户发生生额、、余额额；征征询、、核对对账户户余额额，取取得证证明；；发现现差错错或重重复支支付的的查明明原因因加以以纠正正。对照合同条条款，有无无遗漏的结结算事项。。建安投资、、不合规票票据、工程程价款结算算三者结合合一起连贯贯检查，有有甲供材料料、代垫水水电费的要要同时扣收收甲供材料料、水电费费款项。检查工程价价款结算制制度上的经经验、教训训。中逸会计师师事务所宋宋世世奇3、审核重点点3.7印花税及其其他税金特别关注印印花税漏交交清查各类经经济合同（（施工、监监理、设计计、供货））应交未交交的印花税税。清查工程收收入（房租租、出借资资金利息收收入、罚款款、赔偿金金收入等））应交未交交的营业税税、所得税税。列出“涉税税事项清单单”计算应应交税金，，提出缴款款期限。中逸会计师师事务所宋宋世世奇3、审核重点点3.8材料、水电电费结算查材料收、、发、存管管理制度，，存在在哪哪里薄弱环环节。稽核材料收收入、领用用、库存数数，核对施施工单位收收取，扣回回数，如有有出入，查查明数量金金额，提出出处理意见见。水电费实际际代付数与与扣回数之之差额按合合同规定处处理。工程价款结结算的发票票金额应包包括材料、、水电费、、少开漏开开的要补足足发票金额额。材料收付不不建账的需需由建设单单位采取补补救措施进进行清理后后再作审核核，先查明明建设单位位与施工单单位之间的的结算往来来，再审查查建设单位位材料的账账务处理，，核实建设设成本。中逸会计师师事务所宋宋世世奇3、审核重点点3.9长期悬宕账账款不能落实债债权的应收收款项，未未处理的物物资报损和和坏账损失失，报废工工程占用资资金等。逐笔审查，，逆向追溯溯原因，查查明数量金金额，落实实责任。属于经办人人员或施工工单位责任任的留置账账面继续追追究和回收收账款，确确实无法追追究单位和和个人责任任的损失，，报经财政政或主管部部门批准列列作待摊投投资。3.10尾工工程与或或有性支出尾工工程进成成本数根据项项目投资总概概算的5%掌握，超过5%的不能办理竣竣工财务决算算。尾工工程支出出，应有概算算内容和具体体支付项目，，经审核确认认需实际支付付的款项。或有性支出没有确切的政政策依据和计计算依据原不不能以“预提提费用”名义义进入成本，，此类费用一一般应予剔除除。中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点3.11试运行期费用用列支试运期时间确确认，根据批批准的项目设设计文件规定定，引进设备备的试运期按按合同规定，，超过期限并并已符合验收收条件的视同同投产。经过核实的试试运期成本费费用减除产品品销售净收入入后的差额作作增加或冲减减建设成本，，列入负荷联联合试车费。。试运行成本费费用的收入与与支出另行单单独设账的应应作延伸检查查。中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点3.12拆迁补偿费要熟悉拆迁补补偿的政府政策及本项目有关规定，拆迁补偿合合同，明确拆拆迁补偿的具具体项目内容容、支付标准准、期限等。。有安置房补偿偿的查清安置置房购入面积积（套数/平方）金额，，安置分配的的面积（套数数/平方）金额，，超面积部分分处理面积（（套数/平方）金额，，以及与安置置相关费用（（补贴）支出出，应支付数数与已支付数数，结出未支支付数。安置拆迁由专专职机构负责责拆迁费用另另列账目的，，拆迁安置补补偿费列支应应作延伸审核核，项目承担担部分有无出出入。拆迁补偿有遗遗留问题的查查明情况和原原因，提出合合理介定项目目应承担的费费用。发现疑点，把把握实质性问问题，深入取取证，及时汇汇报。中逸会计师事事务所宋宋世奇3、审核重点3.13工程项目混合合建账按照财政部财建（2003）724号文规定“一个建设单单位同时承建建多个建设项项目，根据基基本建设有关关规定，每个个基本建设项项目都必须单单独建账，单单独核算”，但是，一些些建设单位常常常是混合建建账，统一核核算，分不清清资金来源，，使竣工财务务决算发生困困难。在遇到部分项项目已竣工，，部分项目继继续在建的情情况下，如何何办理已竣工工项目的财务务决算，要视视账务运作的的具体情况而而定，方法上上可以先查明明竣工财务决决算项目的成成本费用，交交付使用资产产及其相关资资产、负债、、并做好调账账处理，然后后相应地确定定本项目投资资来源，从总总账到明细账账双向分割割出本项目目的资金金占用和和资金来来源，产产生本项项目决算算日资金金平衡表表，在建建设单位位确认之之后，再再进行竣竣工财务务决算审审核，同同时关注注在建项项目账实实、账账账的一致致性、真真实性，，对今后后的核算算方法如如何改进进提出意意见。中逸会计计师事务务所宋宋世世奇四、相关关法规制制度01中华人民共共和国预预算法02中华人民民共和国国预算法法实施条条例03中华人民民共和国国建筑法法04中华人民民共和国国招标投投标法05中华人民民共和国国土地管管理法06中华人民民共和国国城市房房地产管管理办法法07中华人民民共和国国城市规规划法08中华人民民共和国国工程设设计法09中华人民民共和国国城市房房地产管管理法10中华人民民共和国国市政公公用事业业法11中华人民民共和国国住宅法法12中华人民民共和国国风景名名胜区法法13中华人民共和和国村镇建设设法14中华人民共和和国合同法15关于基本建设设管理的若干干规定中逸会计师事事务所宋宋世奇四、相关法规规制度16关于建设项目目经济评价工工作若干规定定17关于建设项目目进行可行性性研究的试行行管理办法18关于编制、审审批境外投资资项目的项目目建议书和可可行性研究报报告的规定19国家计委关于于大中型和限限额以上固定定资产投资项项目建议书审审批问题的通通知20国家计委关于于审批大型建建设项目初步步设计的通知知21国家计委关于于建设项目实实行业主责任任制的暂行规规定22国务院办公厅厅关于固定资资产投资试行行资本金制度度的通知23关于实行建设设项目法人责责任制的暂行行规定24国家计委关于于建设项目大大中型项目开开工条件的规规定25国家重点建设设项目管理办办法26关于国内合作作建设的暂行行规定27关于控制固定定资产投资规规模的若干规规定28关于基本建设设项目和大中中型划分标准准的规定29关于补充、修修订部分基本本建设项目大大中型划分标标准的通知30非工业项目大大中型划分标标准中逸会计师事事务所宋宋世奇四、相关法规规制度31关于简化基本本建设项目审审批手续的通通知32关于简化限额额以上技术改改造项目审批批程序的规定定33国家经委关于于技术改造和和技术引进项项目管理程序序的若干规定定34关于出让国有有土地使用权权审批管理暂暂行规定35中华人民共和和国城镇国有有土地使用权权出让和转让让暂行条例36建设用地计划划管理暂行办办法37城市房屋拆迁迁管理条例38城市房屋拆迁迁单位管理规规定39关于统一实行行建设用地规规划许可证和和建设工程规规划许可证的的通知40关于改进工程程建设概预算算工作的若干干规定41建设项目环境境保护设计规规定42国务院办公厅厅关于加强建建设项目确保保工程建设质质量的通知43国务院办公厅厅关于加强基基础设施施工工质量管理的的通知44国家基本建设设项目资金管管理办法45中国人民建设设银行基本建建设贷款办法法中逸会计师事事务所宋宋世奇四、相关法规规制度46关于国家预算算内基本建设设投资全部由由拨款改为贷贷款的暂行规规定47关于对固定资资产投资资金金来源实行审审查制度的通通知48关于加强自筹筹基本建设管管理的规定49关于基本建设设项目建设期期银行贷款计计收利息问题题的通知50财政部关于加加强专项资金金财政财务管管理与监督的的通知51财政部关于加加强基础设施施资金管理与与监督的通知知52国债转贷地方方政府管理办办法53关于加强国债债专项资金财财政财务管理理与监督的通通知54关于加强国债债专项资金拨拨款管理的通通知55关于中央预算算内基本建设设经营性基金金管理有关问问题的通知56财政部关于办办理1995年基本建设贷贷款贴息工作作的通知57财政部关于办办理1995年国家开发银银行基本建设设硬贷款贴息息工作的通知知58国家计委、财财政部印发关关于中央级““拨改贷”资资金本息余额额转为国家资资本金的实施施办法的通知知59财政部关于将将部分企业拨拨改贷资金本本息余额转为为国家资本金金有关财务处处理办法的通通知60财政部关于将将拨改贷资金金本息余额转转为国家资本本金有关会计计处理规定的的通知中逸会计师事事务所宋宋世奇四、相关法规规制度61中国建设银行行关于将部分分企业拨改贷贷资金本息余余额转为国家家资本金有关关建设银行会会计处理的通通知62国有资产管理理局关于积极极配合做好中中央级“拨改改贷”资金本本息余额转为为国家资本金金工作的通知知63财政部关于加加强对国债专专项资金违规规问题处理意意见的通知64国家计委关于于完善和规范范商业银行基基本建设项贷贷款管理的若若干规定65关于基本建设设项目使用银银行贷款评估估工作的通知知66财政政部部关关于于加加强强专专项项资资金金拨拨款款管管理理的的通通知知67国家家计计委委关关于于重重申申严严格格执执行行基基本本建建设设程程序序和和审审批批规规定定的的通通知知68国家家计计委委关关于于建建设设项项目目（（工工程程））竣竣工工验验收收办办法法69财政性基本本建设资金金效益分析析报告制度度70财政部投资资审计暂行行规定71中华人民共共和国会计计法72建设单位会会计制度73国有建设单单位会计制制度补充规规定74企业基建业业务有关会会计处理办办法的通知知75基本建设收收入管理规规定中逸会计师师事务所宋宋世世奇四、相关法法规制度76关于印发建建设单位若若干财务问问题的处理理办法77关于加强基基本建设财财务管理若若干意见的的通知78关于中央预预算内基本本建设资金金取消限额额管理实行行划拨资金金的通知79基本建设财财务管理若若干规定80财政部关于于印发施工工、房地产产开发企业业财务评价价指标体系系（试行））的通知81现金管理暂暂行条例82银行结算办办法83支付结算办办法84银行账户管管理办法85违反银行结结算制度处处罚规定86建设银行建建设工程价价款结算办办法87中华人民共共和国票据据法88中华人民共共和国刑法法89关于违反财财政法规处处罚的暂行行规定90中华人民共共和国审计计法中逸会计师师事务所宋宋世世奇四、相关法法规制度91中华人民共共和国审计计法实施条条例92中华人民共共和国注册册会计师法法93中国注册会会计师审计计准则94财政性基本本建设资金金投资项目目工程预、、决算审查查操作规程程95国家重大建建设项目稽稽察办法96固定资产投投资项目开开工前审计计暂行办法法97关于加强对新新开工建设项项目资金来源源审计的通知知98审计机关关于于国家建设项项目预算（概概算）执行情情况审计实施施办法99审计机关关于于国家建设项项目竣工决算算审计实施办办法100建设项目审计计处理暂行规规定101会计师事务所所从事基本建建设工程预算算、结算、决决算审计暂行行办法中逸会计师事事务所宋宋世奇谢谢大家家！中逸会计师事事务所宋宋世奇中逸会计师事事务所宋宋世奇9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。2022/12/232022/12/23Friday,December23,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。2022/12/232022/12/232022/12/2312/23/20226: