国际科技创新中心指数报告2022

国际科技创新中心指数2022目录 目录引言 6第1章 指标体系 7国际科技创新中心指数的概念模型 7指标体系构建原则和过程 8指标体系 9评估对象 10第2章GIHI指数综合排名 11排名结果 11综合分析 14第3章科学中心 18科学中心综合分析 19科技人力资源 24科研机构 25科学基础设施 26知识创造 27第4章创新高地 28创新高地综合分析 29技术创新能力 34创新企业 35新兴产业 36经济发展水平 37第5章创新生态 38创新生态综合分析 39开放与合作 44创业支持 47公共服务 48创新文化 49第6章总结和展望 50主要结论 50结语 51参考文献 52

附录一：国际科技创新中心指数指标体系调整说明 53附录二：国际科技创新中心指数指标界定和数据来源 54附录三：数据标准化 58附录四：国际科技创新中心的遴选过程 58附录五：国际科技创新中心城市行政范围一览表 59附录六：要素聚集和辐射带动水平的测度方式 64表1.GIHI指标体系 9表2.国际科技创新中心综合排名 11表3.综合排名前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较 14表4.GIHI2022微型国际科技创新中心排名 15表5.国际科技创新中心科学中心排名与得分 19表6.科学中心前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较 22表7.国际科技创新中心创新高地排名与得分 29表8.创新高地前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较 32表9.国际科技创新中心创新生态排名与得分 39表10.创新生态前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较 42图1.GIHI评估的概念模型 8图2.美国、欧洲、中国国际科技创新中心发展模式图 16图3.综合排名前20城市要素聚集与辐射带动作用表现 17图4.科学中心前20城市（都市圈）发展状况图 23图5.科技人力资源前20城市（都市圈）活跃科研人员数量（每百万人）与高被引科学家比例 24图6.科技人力资源前20城市（都市圈）顶级科技奖项获奖人数 24图7.科研机构前20城市（都市圈）世界领先大学数量和世界一流科研机构200强数量 25图8.科学基础设施前20城市（都市圈）超级计算机500强数量 26图9.知识创造前20城市（都市圈）高被引论文比例和论文被专利、政策、临床试验引用的比例 27图10.创新高地前20城市（都市圈）发展状况图 33图11.技术创新能力前20城市（都市圈）有效发明专利存量（每百万人）和PCT专利数量 34图12.创新企业前20城市（都市圈）创新领先企业数量和独角兽企业数量 35图13.新兴产业前20城市（都市圈）高技术制造业企业市值和新经济行业上市公司营业收入 36图14.经济发展水平前20城市（都市圈）GDP增速与劳动生产率 37图15.创新生态前20城市（都市圈）发展状况图 43图16.国际科技创新中心论文合著网络中心度（2021） 44图17.国际科技创新中心专利合作网络中心度（2021） 45图18.国际科技创新中心可再生能源技术合作网络中心度（2021） 45图19.开放与合作前20城市（都市圈）外商直接投资额（FDI）和对外直接投资额（OFDI） 46图20.创业支持前20城市（都市圈）创业投资（VC）和私募基金投资（PE）总额 47图21.公共服务前20城市（都市圈）国际航班数量（每百万人）与数据中心（公有云）数量 48图22.公共服务前20城市（都市圈）固定宽带平均速度和移动网络平均速度 49引言 1指标体系

国际科技创新中心指数2022作为人类创新思想的交汇之地，国际科技创新中心城市正在不断吸引和驱动全球创新要素空间汇集和流动，辐射带动周边地区创新突破，打造全球创新产业价值新链条，成为引领全球科技创新的关键基点和驱动人类未来变革的重要力量。2022年，新冠疫情阴影持续笼罩全球，地缘政治冲突加剧，使得国际科技创新格局日益错综复杂，全球创新资源的分布版图及竞争格局进一步重构。与此同时，数字技术推动全球经济蓬勃发展，加速了技术资金数据等创新要素在国际空间的快速交流与转移。绿色低碳转型也迈出新的步伐，助力全球科技创新不断向低碳、高质量、可持续方向发展。作为重要的创新载体，城市如何形成科学研究的前沿阵地如何凭借独特的创新范式顺应时代抢占发展先机，如何培育和打造优质创新生态，助力科学与技术的良性发展，是现阶段城市创新发展的重要议题。为实现这一目标，谋划和建设成为国际科技创新中心，已经成为当前世界各国科技战略的重要举措。国际科技创新中心指数（GIHI）通过客观数据呈现全球主要科技创新中心在科学研究、技术创新、创业支持与服务等方面的综合表现及排名情况，帮助我们探寻驱动创新变革的重要力量，明晰城市参与全球创新价值创造的关键要素和路径，为决策者建设国际科技创新中心提供参考。GIHI2022秉承“科学、客观、独立、公正”的基本原则，顺应当前科技发展新形势，同时结合行业专家、媒体和社会公众的意见和建议，对评估范围、指标体系和数据样本作出适度调整。调整如下：首先，我们扩大了评估范围，新增科技创新中心城市类型，并将更多城市纳入作为评估对象。为全面挖掘不同类型中心城市在塑造新的全球创新格局中发挥的创新变革力量和创新发展路径，将人

口不足百万城市纳入，新增了微型科创中心城市（mini-hub）这一类型，共涵盖了日内瓦、剑桥等7个mini-hubs。同时，评估对象城市由2021年的50个扩充至2022年的100个。评估对象覆盖的行政区划城市范围、人口占比、全球一流科研机构与科学家、创新领先企业均有大幅度提升。其次我们进一步优化了评估指标体系体现科技发展新形势，提高指标测算准确度。综合考虑指标体系的稳定性与权威性、指标数据的实际可得性与匹配性等因素，GIHI2022对指标体系进行局部调整。一是修正部分指标的绝对值和相对值，如“专业人才流入数量”调整为“专业人才流入数量（每百万人）”。二是优化部分创新生态指标以更好体现创新核心要素如“创意型人才数（每百万人）”代替“居民平均受教育年限”，来测度具有创造力的人力资本。最后，我们扩展了数据来源，采用更多源的数据库，并新增了对绿色低碳技术的动态关注。一是充分考虑城市数据横向可比性和数据来源的稳定性采用了更多源的数据如同时采“领英“智联招聘数据测量国内外城“专业人才流入数量同时采“固定宽带网速”和“移动端网速”来测量城市的宽带连接速度、同时参考多个创新企业榜单来测度“创新领先企业”。二是顺应当前低碳可持续发展趋势三级指“有效发明专利存（每百万人、“专利合作网络中心度”、“PCT专利数量”的统计范围在“人工智能专利”、“集成电路制造专利”两个领域的基础上增加了“可再生能源技术专利”。具体指标体系调整说明见附录一。我们希望GIHI2022能够为国际科技创新中心建设提供更好的参照和启示。

1.1国际科技创新中心指数的概念模型国际科技创新中心是指在全球科技和产业竞争中凭借科学研究和技术创新的独特优势，发展形成引导和指挥全球创新要素流动方向、影响资源配置效率的枢纽性城市（Sassen,2001:4）。其集聚了高端科技创新资源辐射引领能力强不仅是全球科学中心还是科技创新活动的集中地，拥有良好的创新生态环境，在全球创新版图中占据重要位置。国际科技创新中心指数（GIHI）从科学中心、创新高地和创新生态三个维度来评估国际科技创新中心城（都市圈的发展水平GIHI评估的概念模型见图1。首先，国际科技创新中心是科学研究活动纵深发展和地理扩散形成的科学中心（Csomós,&th,2016）。科学研究活

动的集聚推动了知识共享、思想碰撞与成果溢出，通过共享科技创新基础设施，有效降低创新的风险和成本，提高资源配置效率。随着科学研究活动和创新资源的大规模集聚，全球科学中心辐射和引领周边地区乃至全球的科技发展。因此，GIHI科学中心维度包括科技人才资源、科研机构、科学基础设施、知识创造四个方面。其次，国际科技创新中心是创新活动和创新经济蓬勃发展后形成的全球创新高地。它聚集了全球创新领先企业和创新经济活动，引导、指挥和影响全球创新要素的流动方向和发展效率（Sassen,1991；ARNREITER,2010）。集聚着跨国公司的总部所在地和研发中心，指挥并且驱动着产业链和生产资源的全球配置。先进制造业、生产性服务业等产业的集聚不仅推动着前沿技术的革新与转

化，还提供广阔的市场空间，使得新兴产业和创业企业蓬勃发展，创新高地的经济发展水平和效率也得以提升。因此，GIHI创新高地维度包括技术创新能力、创新企业、新兴产业和经济发展水平四个方面。第三，国际科技创新中心为科技创新营造了良好生态。通过多元创新主体的协作和相互支持，城市内和城市间形成治理良好、动态演化的创新生态系统。该系统具有开放包容的创新文化，加速各类人才、技术、资本和数据等重要创新要素的空间流动，为创新发展提供持续原创力和产业化能力（Derudde,&aylor，2017）。良好的创新生态系统还鼓励创业以优质的公共服务，激发创新源动力。因此，GIHI创新生态维度包括开放与合作、创业支持、公共服务和创新文化四个方面。©ZFLGETTY©ZFLGETTY1指标体系1.2指标体系构建原则和过程本报告指标体系延续了GIHI2020、GIHI2021所确立的“科学、客观、独立、公正”的基本原则，在此基础上增加丰富多的数据源进行指标测算，进一步提高指标体系的稳定性。构建过程主要遵循以下原则：一是平衡指标体系的理论性与可操作性在国际科技创新中心概念内涵的基础上，本报告坚“契合理论国际可比数据可得、方法透明”的原则选取简明、清晰、可操作的指标确保各创新维度测度结果的准确性。二是兼顾指标体系评估现状和引领未来的功能。指标体系既要客观反映国际科技创新中心的历史积淀和创新实力，也要反映该图1

城市在新兴技术和前沿领域的动态能力和未来趋势。如顺应当前低碳可持续发展背景，评估增加可再生能源技术领域。三是确保指标体系的独立性、稳定性和趋势性。指标体系应具有独立、客观和稳定的数据来源，数据尽可能丰富多元，不依赖于单一数据源。所选择的指标应能反映出评估对象的动态变化情况，反映国际科技创新中心的演变趋势，为持续开展评估、动态调整既有指标留下拓展空间。四是保持指标体系内在的逻辑一致性。由于不同创新主体的创新投入与产出之间的转化效率存在巨大差异为了客观评估创新能力和绩效表征创新投入的指标如研发支出、财政投入产业政策等没有纳入本评估框架。

指标体系的构建过程分为定性设计、量筛选与反馈检验三个阶段定性设计阶段，遵循国际科技创新中心科学中心创新高地和创新生态的评估框架契合国际科技创新中心的内涵，着重对三级指标进行优化调整和充综合考虑绝对指标和相对指标科学反映普遍性要素和高端性创新要素对数据来源、统计方式做出适度调整进一步提高指标体系的准确性和稳定性定量筛选阶段对收集到的数据逐个分析指标的数据变异度和时间分布特征剔除差异度较（所有评估对象得分十分接近时间敏感度过高或过（随着时间变化过于活跃或几乎没有变化的指标反馈检验阶段我们将综合评估结果与专家经验和普通人的直觉进行比较分析检验评估结果是否违背直觉和常识是否难以科学解释进而对指标体系做出修正。GIHI评估的概念模型

1.3指标体系一级指标一级指标权重二级指标二级指标权重三级指标科中心30%一级指标一级指标权重二级指标二级指标权重三级指标科中心30%A1.科技人力资源30%01.活跃科研人员数量（每百万人）02.高被引科学家比例03.顶级科技奖项获奖人数A2.科研机构30%04.世界领先大学数量05.世界一流科研机构200强数量A3.科学基础设施10%06.大科学装置数量07.超级计算机500强数量A4.知识创造30%08.高被引论文比例09.论文被专利、政策、临床试验引用的比例

国际科技创新中心指数2022表1GIHI指标体系创创高地30%B1.技术创新能力25%10.有效发明专利存量(每百万人）11.PT专利数量B2.创新企业25%12.创新领先企业数量13.独角兽企业数量B3.新兴产业25%14.高技术制造业企业市值15.新经济行业上市公司营业收入B4.经济发展水平25%16.GDP增速17.劳动生产率创生态40%C1.开放与合作25%18.论文合著网络中心度19.专利合作网络中心度20.外商直接投资额（FDI）21.对外直接投资额（OFDI）C2.创业支持25%22.创业投资金额（C）23.私募基金投资金额（PE）24.注册律师数量（每百万人）C3.公共服务25%25.数据中心（公有云）数量26.宽带连接速度27.国际航班数量（每百万人）28.电子政务水平C4.创新文化25%29.专业人才流入数量（每百万人）30.创意型人才数量（每百万人）31.公共博物馆与图书馆数量（每百万人）科学中心公共服响科资人科研机开放与合响科学基础设施产生知识进 定创造定创新生态经济发展决定创新企业新兴产业支撑技术创新创新生态创新高地水平务创业支能力务创新文科学中心、创新高地和创新生态构成了GIH科学中心公共服响科资人科研机开放与合响科学基础设施产生知识进 定创造定创新生态经济发展决定创新企业新兴产业支撑技术创新创新生态创新高地水平务创业支能力务创新文1指标体系

22.1排名结

IHI指数综合排名

国际科技创新中心指数2022表2国际科技创新中心综合排名国际科技创新中心指数（GIHI）2022年评估结果如表2所示。1.4评估对象为契合国际科技创新中心的内涵，遵循城市空间体系演化趋势，同时与自然指数评估口径保持一致，本报告采用都市圈（mtopolianaa,MA）的定义来界定估对象。都市圈是指由人口稠密的城市核心区和人口较稀少的周边地区组成的区域，区域内紧密联系、共同参与劳动分工。为了确保评估对象覆盖范围的客观性全面性、有效性和可比，本报告对城（都市圈）的遴选过程进行了优化，对评估对象类型和数量同时进行了扩充。参考同类城市排名

报告中的5份国际榜单，包括《自然指数-学城市221》、美国科尔尼咨询公司《全城市指数2021、日本森纪念财团《全球市实力指数2021》、WIPO《2021年全球创新指数》和2ThinkNw《2021年创新城市指数，在每个榜单中遴选出全球创新能力突出的城市（都市圈）作为候选清单。通过榜单综合排名进行交叉对比，从中选取上榜2次及以上的城（都市圈最终形成100个城（市圈）的评估城市名单。GIHI2022将人口足百万的创新型城市纳入，新增了微型科创中心城市（mini-hub）这一类型，共有剑桥日内瓦等7个mii-hubs。国际科技创新中心的遴选过程见附录四。

评估对象100个城（都市圈共涉及6©PIRANKAGETTY城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名旧金山-©PIRANKAGETTY城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名旧金山-圣何塞100.00 197.93 2100.00 1100.00 1纽约87.13 2100.00 174.77 494.52 3北京80.39 388.40 475.34 382.60 5伦敦79.49 485.17 865.77 2097.41 2波士顿78.85 594.24 368.88 1181.88 8粤港澳大湾区78.53 686.17 572.45 783.06 4东京78.39 774.31 3984.15 275.94 20日内瓦74.89 885.84 665.49 2382.12 7巴黎73.67 980.80 1666.27 1881.73 9上海73.05 1078.12 2568.31 1379.09 12西雅图-塔科马-贝尔维尤73.04 1180.17 1968.71 1276.49 17首尔72.93 1271.52 5572.74 678.19 14新加坡72.84 1378.44 2466.35 1781.11 10慕尼黑72.54 1476.28 3168.92 1078.22 13巴尔的摩-华盛顿72.48 1584.57 1064.87 3276.37 18洛杉矶-长滩–阿纳海姆72.40 1683.85 1164.99 2976.61 16阿姆斯特丹72.28 1778.96 2365.33 2580.34 11圣地亚哥72.03 1880.83 1567.90 1473.78 30剑桥71.83 1985.83 764.22 3674.02 28苏黎世71.51 2081.54 1365.89 1974.51 25多伦多71.51 2175.04 3464.91 3182.22 6斯德哥尔摩71.34 2279.93 2065.40 2476.22 19安娜堡71.12 2383.13 1264.09 4174.45 26芝加哥-内珀维尔–埃尔金70.77 2480.53 1765.08 2874.29 27博尔德70.50 2580.41 1864.18 3874.90 24奥斯汀70.19 2674.86 3566.89 1675.00 23教堂山-达勒姆-洛丽70.09 2781.17 1464.22 3572.73 36都柏林69.90 2871.03 6169.93 873.04 32达拉斯-沃斯堡69.70 2972.63 4967.14 1575.15 22牛津69.53 3084.67 962.17 8570.72 45城市。其中包括亚洲城市37个，欧洲城市29个，北美城市27个，大洋洲城市4个，南美城市2个非洲城市1个这100个城（都市圈）在科学研究、创新经济、创新生态领域表现突出集聚全球顶尖创新资源与创新成果总人口仅占全球总人口的1.43%，但拥有125所世界领先大学、33家世界200强一流研究机构1242家估值10亿美元以上的独角兽企业、170家创新领先企业，吸引278位诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等世界顶级科技奖项的获奖者就职。国际科技创新中心城市的行政范围见附录五。城市（都市圈）综合科学中心城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名京都-大阪-神户69.28 3170.87 6273.43 565.78 74哥本哈根68.91 3277.99 2663.95 4672.33 37温哥华68.59 3374.74 3664.56 3373.45 31悉尼68.53 3475.94 3263.46 6173.79 29休斯顿68.33 3579.14 2163.50 6070.02 51亚特兰大68.15 3677.62 2763.68 5270.60 46法兰克福67.99 3771.45 5664.21 3775.15 21墨尔本67.98 3877.40 2863.53 5970.50 47洛桑67.81 3978.97 2264.93 3066.27 71蒙特利尔67.49 4073.40 4364.16 4071.72 40菲尼克斯67.46 4172.83 4865.10 2770.72 43丹佛67.28 4271.68 5364.04 4272.85 35柏林67.05 4372.90 4664.17 3970.72 44奥斯陆67.04 4474.39 3863.64 5370.10 50费城66.84 4574.49 3763.74 4969.18 55巴塞罗那66.81 4672.46 5063.55 5871.33 42赫尔辛基66.80 4772.31 5163.09 7072.14 38米兰66.77 4873.07 4564.02 4369.90 52匹兹堡66.75 4976.77 3062.77 7768.22 61台北66.69 5066.49 7969.26 967.85 64海德堡66.39 5177.07 2963.80 4865.15 75马德里66.19 5267.48 7461.48 9277.21 15南京66.14 5371.29 5964.52 3468.73 58明尼阿波利斯-圣保罗66.13 5473.17 4463.35 6568.74 57维也纳66.08 5571.88 5263.62 5569.36 53布鲁塞尔65.89 5673.66 4163.37 6367.44 67汉堡65.87 5771.66 5462.80 7670.14 49布里斯班65.79 5873.88 4062.34 8268.50 59罗马65.70 5971.35 5863.37 6469.04 56圣路易斯65.65 6075.42 3362.72 7965.96 73迈阿密65.50 6167.75 7262.68 8072.87 34珀斯65.47 6271.43 5763.89 4767.39 68杭州65.47 6368.10 7065.69 2167.80 65特拉维夫64.93 6470.77 6362.84 7467.88 63曼彻斯特64.76 6573.61 4260.84 9867.67 66城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名大田64.70 6669.13 6665.54 2264.53 78波特兰64.60 6771.18 6063.01 7166.13 72迪拜64.60 6865.92 8261.80 8873.00 33莫斯科64.59 6963.90 9063.71 5171.95 39华沙64.35 7064.55 8765.15 2668.33 60里昂-格勒诺布尔64.20 7169.65 6461.80 8968.11 62武汉64.18 7272.90 4762.18 8464.36 81阿布扎比64.08 7366.87 7561.06 9571.51 41名古屋64.05 7466.76 7663.99 4467.02 69苏州63.37 7568.34 6863.98 4563.29 86合肥63.30 7669.40 6563.55 5762.73 88成都63.21 7768.52 6762.82 7564.39 80长沙63.05 7868.26 6963.17 6763.56 84西安62.84 7968.08 7163.38 6262.75 87天津62.84 8067.63 7362.11 8665.11 76吉隆坡62.79 8165.75 8462.36 8166.34 70墨西哥城62.56 8262.72 9761.15 9370.35 48济南62.31 8366.11 8063.57 5662.57 90圣保罗62.18 8464.39 8860.00 10069.28 54釜山61.78 8562.63 9863.00 7265.04 77布达佩斯61.77 8665.86 8361.84 8763.71 83伊斯坦布尔61.64 8763.62 9162.88 7363.81 82班加罗尔61.64 8863.18 9462.76 7864.40 79重庆61.53 8965.14 8663.10 6961.67 96大连61.50 9066.61 7861.77 9062.21 93青岛61.47 9163.60 9263.34 6662.58 89安卡拉61.19 9262.91 9563.63 5461.85 95孟买61.10 9361.86 9963.73 5062.41 92长春60.91 9465.72 8562.31 8360.27 99哈尔滨60.79 9565.93 8161.14 9461.50 98约翰内斯堡60.71 9666.64 7761.49 9160.00 100德里中央直辖区60.42 9762.79 9660.97 9763.54 85曼谷60.32 9863.36 9361.05 9662.53 91布宜诺斯艾利斯60.15 9963.96 8960.61 9962.08 94雅加达60.00 10060.00 10063.11 6861.52 972.2综合分析结果显示，旧金山-圣何塞在国际科技创新中心指数中排名第一，实现三连冠，得分仍远超其它城市（都市圈）；纽约以87.13分蝉联第北京超越伦敦位列第三，伦敦、波士顿分别位列第四、五位。其余综

合得分排名前二十的城（都市圈分别：粤港澳大湾区东京日内瓦巴黎上海、西雅图-塔科马-贝尔维尤首尔新加坡、慕尼黑巴尔的摩-华盛顿洛杉矶-长滩–阿纳海姆、阿姆斯特丹、圣地亚哥、剑桥、苏黎世。与2021年相比，日内瓦、上海新进入

前10，首尔、剑桥、苏黎世新进入前20，其中首尔排名提升了9。综合近三年国际科技创新中心指数评估结果比较发现，北京、上海、新加坡综合排名持续提升，取得了明显进步，说明国家和区域层面创新政策支持效果显著。伦敦、粤港澳大湾区、巴黎、尼黑整体排名也得到了小幅提升。

GIHI2022首次对人口规模小于一百万的微型科创中心城市（mini-hub）进行排名。进入榜单的7个mini-hubs均位于欧美地区，分属于美国、英国、瑞士、德国。整体来看，微型科创中心城市综合排名较高，日内瓦排名第8，剑桥、表4

安娜堡分别位列第19、23，表现出卓越的创新水平。分析发现，微型科创中心城市均属于全球顶尖科学中心，7个城市均位居科学中心前30，且5个位居科学中心前20，凭借其雄厚的科研实力，为城市发展不断注入创新原动力。除牛津外，其余

6个城（都市圈在创新高地也表现不凡，科学与技术协同发展。从单个城市来看，日内瓦在科学中心、创新高地、创新生态方面均表现出色分别位居第6237；剑桥、牛津则凭借其闻名全球的科研实力突围。GIHI2022微型国际科技创新中心排名表城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名日内瓦表城市（都市圈）综合科学中心创新高地创新生态得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名得分（分） 排名日内瓦74.89 885.84 665.49 2382.12 7剑桥71.83 1985.83 764.22 3674.02 28安娜堡71.12 2383.13 1264.09 4174.45 26博尔德70.50 2580.41 1864.18 3874.90 24牛津69.53 3084.67 962.17 8570.72 45洛桑67.81 3978.97 2264.93 3066.27 71海德堡66.39 5177.07 2963.80 4865.15 75表城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名旧金山-圣何塞111纽约222北京3表城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名旧金山-圣何塞111纽约222北京345伦敦436波士顿553粤港澳大湾区67无数据东京764日内瓦8无数据无数据巴黎9811上海101417西雅图-塔科马-贝尔维尤1197首尔122116新加坡131314慕尼黑141119巴尔的摩-华盛顿15109洛杉矶-长滩–阿纳海姆16128阿姆斯特丹171612圣地亚哥1815无数据剑桥19无数据无数据苏黎世20无数据无数据占19席，欧洲占18席，亚洲占8席。亚洲城（都市圈中北京粤港澳大湾区东京上海、首尔、新加坡、京都-大阪-神户、台北8个城市位列50强，且其中6个城市（都市圈）跻身前20强，正在成为全球创新发最活跃的地区之一。从湾区情况来看，湾区科技创新集成势明显，综合排名前十的城市（都市圈）中有四席均为湾区。旧金山湾在创新高地指方面遥遥领先，仍是全球技术与产业创新

头羊。纽约湾基于其深厚的科研实力基础导科技创新。粤港澳大湾区凭借其科学中和创新生态优势，首次超越东京湾，位居国际科技创新中心排行榜第六，成为亚洲新价值链中枢。东京湾位列第七。从中国城市来看共19个城市入围榜单呈现出大批崛起之势长沙天津西安重庆济南、青岛、长春、大连、哈尔滨等城市首次进入国际科技创新中心的视野。中国城市整体科技创新能力正在持续提升，北京、粤港澳大湾区、上海均已跻身全球创新中心前十。但中国城市的排名分布较为离散，形成以北京、上海、粤港澳大湾区三个领先创新中心为核心辐射带动周边城市发展的格局。

从发展模式来看，国际科技创新中心城市发展路径区域化特征显著从整体上来看，欧洲城（都市圈普遍拥有良好的创新生态在全球创新生态方面领跑，为其区域创新发展提供强有力的环境支撑。美国地区除旧金山-圣何塞是全球最具影响力的创新高地外，其余城市（都市圈）在科学中心与创新生态方面兼具优势，形成科学中心与创新生态的良性互动。中国地区在三项一级指标上发展较为均衡，但相对于其他地区，创新高地优势显著，地区创新经济活跃，是助力地区创新能力提升的关键要素。国际科技创新中心美国、欧洲、中国城市（都市圈）发展模式如图2所示。牛津曼彻斯特伦敦剑桥苏黎世洛桑日内瓦斯德哥尔摩创新高地创新生态马德里巴塞罗那莫斯科华沙奥斯陆阿姆斯特丹罗马米兰都柏林10布达佩斯慕尼黑20海德堡汉堡30牛津曼彻斯特伦敦剑桥苏黎世洛桑日内瓦斯德哥尔摩创新高地创新生态马德里巴塞罗那莫斯科华沙奥斯陆阿姆斯特丹罗马米兰都柏林10布达佩斯慕尼黑20海德堡汉堡30法兰克福柏林里昂-格勒诺布尔40巴黎赫尔辛基50哥本哈根布鲁塞尔维也纳科学中心60欧洲西安武汉天津西安武汉天津台北苏州创新高地创新生态上海青岛南京济南粤港澳大湾区合肥哈尔滨10杭州大连重庆20成都长沙30长春北京科学中心5040中国圣路易斯西雅图-塔科马-贝尔维尤旧金山-圣何塞圣地亚哥波特兰匹兹堡创新高地创新生态菲尼克斯费城纽约明尼阿波利斯-圣保罗迈阿密洛杉矶-长滩‒阿纳海姆休斯顿丹佛20达拉斯-沃斯堡芝加哥-内珀维尔‒埃尔金40教堂山-达勒姆-洛丽博尔德60波士顿巴尔的摩-华盛顿奥斯汀80亚特兰大安娜堡科学中心100美国GIHI2022圣路易斯西雅图-塔科马-贝尔维尤旧金山-圣何塞圣地亚哥波特兰匹兹堡创新高地创新生态菲尼克斯费城纽约明尼阿波利斯-圣保罗迈阿密洛杉矶-长滩‒阿纳海姆休斯顿丹佛20达拉斯-沃斯堡芝加哥-内珀维尔‒埃尔金40教堂山-达勒姆-洛丽博尔德60波士顿巴尔的摩-华盛顿奥斯汀80亚特兰大安娜堡科学中心100美国

图3旧金山-圣纽约伦敦粤港澳波湾巴日内巴

要素聚集�城市中心辐射带动能力差异相对较小，旧金山-圣何、纽约、伦敦辐射影响能力较强，东、粤港澳大湾区、巴尔的摩-华盛顿、阿姆斯特丹、巴黎、日内瓦、北京紧随其后。伦敦、日内瓦巴黎西雅图-塔科马-贝尔维尤首尔巴尔的摩-华盛顿、阿姆斯特丹等城市的辐射能力显著高于要素集聚能力。国际科技创新中心排名前20城市（都市圈）要素聚集与辐射带动作用表现如图3所示。

西雅图-塔科马-贝尔维02040辐射带动得分6002040辐射带动得分6080要素聚集得分剑圣地巴尔的摩-华盛洛杉矶-长‒阿剑圣地苏黎世

1003科学中心

3.1科学中心综合分析国际科技创新中心科学中心排名如表5所示。

国际科技创新中心指数2022表5国际科技创新中心科学中心排名与得分©VIAFRAMEGETTY排名城市（都市圈）科学中心科技人力资源科研机构科学基础设施知识创造1纽约100.0091.39100.0067.5186.112旧金山-圣何塞97.93©VIAFRAMEGETTY排名城市（都市圈）科学中心科技人力资源科研机构科学基础设施知识创造1纽约100.0091.39100.0067.5186.112旧金山-圣何塞97.93100.0077.4580.5196.453波士顿94.2497.6078.2462.2096.554北京88.4073.5488.23100.0069.015粤港澳大湾区86.1768.4894.9070.9073.296日内瓦85.8488.1165.1061.36100.007剑桥85.8395.0165.1062.8292.668伦敦85.1778.3078.2462.7188.469牛津84.6789.1365.1061.3695.6710巴尔的摩-华盛顿84.5782.7072.3567.5188.2311洛杉矶-长滩–阿纳海姆83.8577.6678.2460.0086.6712安娜堡83.1394.3165.1060.0087.0013苏黎世81.5480.6670.2061.3687.6314教堂山-达勒姆-洛丽81.1776.8872.3560.0087.8615圣地亚哥80.8377.2567.2563.4591.8116巴黎80.8074.4676.0872.1577.5917芝加哥-内珀维尔–埃尔金80.5375.0272.3566.1684.5718博尔德80.4182.1665.1060.7390.3219西雅图-塔科马-贝尔维尤80.1774.4865.1061.4796.5620斯德哥尔摩79.9373.2270.2068.2586.4621休斯顿79.1470.8975.2960.7383.2222洛桑78.9777.1868.0460.0087.2223阿姆斯特丹78.9673.8365.8866.2790.0924新加坡78.4473.8070.2064.8083.3925上海78.1267.8981.7670.3469.1726哥本哈根77.9974.0668.0460.0087.3427亚特兰大77.6268.8570.2060.7387.8428墨尔本77.4073.2770.2060.0083.4129海德堡77.0778.4365.1060.0084.6230匹兹堡76.7772.4068.0460.0085.4218 19表5表55排名城市（都市圈）科学中心排名城市（都市圈）科学中心科技人力资源科研机构科学基础设施知识创造31慕尼黑76.2872.8470.2061.4779.8432悉尼75.9472.1468.0461.3682.5733圣路易斯75.4270.4165.1060.0087.4734多伦多75.0471.3165.1062.0984.4435奥斯汀74.8669.7465.1062.9484.9936温哥华74.7470.7665.1061.4784.4137费城74.4970.4265.1060.0084.8138奥斯陆74.3971.4262.9464.0784.4239东京74.3165.3770.2091.2465.7240布里斯班73.8871.5065.1060.0082.0141布鲁塞尔73.6669.3962.9460.0086.3842曼彻斯特73.6170.4465.1060.0082.2443蒙特利尔73.4068.5668.0461.4778.5944明尼阿波利斯-圣保罗73.1767.3165.1060.7383.5645米兰73.0770.9962.9466.7879.6246柏林72.9071.5262.1664.8080.7647武汉72.9068.8772.3562.7170.2148菲尼克斯72.8367.9565.1060.0082.3649达拉斯-沃斯堡72.6368.2965.1060.0081.4650巴塞罗那72.4669.0165.1060.7379.9151赫尔辛基72.3171.3562.9461.3679.9152维也纳71.8870.4162.9460.7379.8853丹佛71.6867.8960.0060.0086.1754汉堡71.6673.5060.0061.4780.0155首尔71.5265.6869.4168.4770.3456法兰克福71.4567.3062.9460.0081.9857珀斯71.4370.1762.9460.0079.2058罗马71.3570.4765.1062.2074.5559南京71.2968.1972.3561.4766.8960波特兰71.1866.8060.0060.0085.7861都柏林71.0368.6762.9462.7178.0762京都-大阪-神户70.8768.2770.2067.6365.3863特拉维夫70.7766.7065.1061.3676.8964里昂-格勒诺布尔69.6568.2162.9461.3675.2565合肥69.4066.6565.1068.1369.48排名城市（都市圈）科学中心科技人力资源科研机构科学基础设施知识创造66大田69.1370.0662.1666.1670.5667成都68.5264.2868.0464.8066.8468苏州68.3465.1365.1060.7371.7269长沙68.2666.0167.2560.7367.6670杭州68.1066.4865.1064.4167.8171西安68.0865.7368.0461.3665.9872迈阿密67.7565.1260.0060.0077.4873天津67.6364.8267.2560.7366.9674马德里67.4867.2960.0061.3673.9475阿布扎比66.8765.7760.0061.4773.5676名古屋66.7664.2965.1066.2765.0777约翰内斯堡66.64表64.1860.0061.3674.4578大连66.6164.9964.3161.3667.6379台北66.4968.2962.1660.0067.8580济南66.1163.4767.2560.0064.2681哈尔滨65.9364.4865.1061.3665.0582迪拜65.9262.9060.0060.0074.3283布达佩斯65.8665.3560.0060.0071.8084吉隆坡65.7570.1460.0060.0066.9485长春65.7264.0465.1060.0065.6086重庆65.1463.2964.3160.0065.7287华沙64.5565.4660.0061.3667.2388圣保罗64.3963.2862.9460.0065.4689布宜诺斯艾利斯63.9663.2160.0061.3667.6690莫斯科63.9063.9062.9465.1460.7891伊斯坦布尔63.6261.7660.0064.0766.6492青岛63.6064.5060.0060.0066.1093曼谷63.3661.5760.0060.0068.1994班加罗尔63.1861.2262.1660.0065.0295安卡拉62.9162.5460.0060.0065.9896德里中央直辖区62.7962.0560.0060.7365.7297墨西哥城62.7261.8160.0060.0066.1198釜山62.6361.9860.0060.0065.7099孟买61.8661.4960.0060.0063.95100雅加达60.0060.0060.0060.0060.00科学中心排名榜首的是纽约；旧金山-圣何塞波士顿紧随其后位列第二第三；中国的北京粤港澳大湾区分列第四第五欧美国家城市（都市圈）在科学中心上具有优势，欧美在前20强占据18个席位。中国城市排名提升明显，中国北京较2021年提

升2个名次，粤港澳大湾区提升5个名次。从地域分布来看，欧美城市和亚洲城市科学中心水平差距逐渐缩小。亚洲城市呈现强劲有力的赶超态势，城市排名提升迅速。亚洲城市近年来依托基础设施和科研机构逐步形成了一批在国际上有重要影响的国际科

学中心。从动态演化视角来看，科学中心竞争激烈20强位次变化显著19个城市发生变化，最高提升5个名次。北京、粤港澳大湾区科学中心排名跻身前列，得益于科研机构和科学基础设施的显著优势。

科学中心排名前20的城市在各细分要素上呈现出明显不同的分布。排名第一的纽约依靠在科技人力资源和科研机构上的绝对优势，领先全球科学中心；排名第二的旧金山-圣何塞在科技人力资源、科研机构、科学

础设施、知识创造四项指标上均衡发展；京粤港澳大湾区则通过建设科学基础设施、科研机构来提升自身科研实力，尤其北京在科学基础设施方面位居全球第一；波士顿、剑桥、牛津在科技人力资源和知识创造水平

方面兼具实力；日内瓦、西雅图-塔科马-贝尔维尤在知识创造水平方面表现不凡；安娜堡科技人力资源集聚水平较为突出。科学中心前20强城市在不同细分指标上的发展状况如图4所示。表6 科学中心前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较 图4

科学中心前��城）城市（都市圈）2022城市（都市圈）2022排名2021排名2020排名纽约111旧金山-圣何塞233波士顿322北京468粤港澳大湾区510无数据日内瓦6无数据无数据剑桥7无数据无数据伦敦854牛津9无数据无数据巴尔的摩-华盛顿1045洛杉矶-长滩–阿纳海姆1199安娜堡12无数据无数据苏黎世13无数据无数据教堂山-达勒姆-洛丽1477圣地亚哥1513无数据巴黎16116芝加哥-内珀维尔–埃尔金171215博尔德18无数据无数据西雅图-塔科马-贝尔维尤191414斯德哥尔摩201513旧金山-圣何波士顿北京粤港澳大湾日内瓦剑桥

91.39100.0097.6073.5468.4888.1195.01伦敦 78.30牛津巴尔的摩-华盛顿洛杉矶-长滩‒阿纳海安娜堡苏黎世教堂山-达勒姆-洛圣地亚哥巴黎表芝加哥-内珀维尔‒埃尔表西雅图-塔科马-贝尔维斯德哥尔摩科技人力资源得科研机构得分科学基础设施得知识创造得分

89.1382.7077.6694.3180.6676.8877.2574.4675.0282.1674.4873.22 3.2科科技人才的梯度分布、人才 图5的流动性以及科学成果的时间周期等因素，

活跃科研人员数�����-����高被引科学家比例

有相对优，此次列入评估对象的7个微型前0

科研人员前来开展合作研，还培养和造就从活跃科研人员数（每百万）来，

欧洲城市和美国城市表现突。剑桥以%拔得头，日内、牛、旧金山-圣何、GIHI2022选取活跃科研人员数量（每百万人）、高被引科学家比例、顶级科技奖项获奖人数来衡量国际科技创新中心的人才情况图5展示了科技人力资源前20城（都市圈）活跃科研人员数量（每百万人）与高被引科学家比例。欧洲和北美城市在科技人才资源方面仍然具有很强的竞争力，但是亚洲城市正在头赶上，中国城市在稳步提高活跃科研人数量。在科技人力资源得分前20中，美国城（都市圈占据11席欧洲城市占据9席。

0旧金山-圣何塞波士剑桥安娜纽约牛津日内巴尔的摩-华盛顿博尔苏黎海德伦敦洛杉矶-长滩‒阿纳海姆圣地亚哥洛教堂山-达勒姆-洛芝加哥-内珀维尔‒埃尔西雅图-塔科马-贝尔维0巴哥本哈0

2%20,000

4%40,000

6%60,000

8%80,000

10%100,000

12%120,000

14%140,000

球顶级大、科研机，具有完善的科技成利益分配机制和科研评价机，在科学研究面氛围浓厚且成果显，成为众多顶级科学与高被引科学家工作的首选。例，剑桥学首要保障校内科研人员的知识产，规定何有外部资（慈善基金、企、欧盟或者英国政）的研究所产生的知识产权归属于大学所，丰厚的研究回报不仅吸引世界各地3.3科告综合NtueInx论文发表名列前200强的科研机构数量和世界领先大学数量来测量城市高校和科研院所的实力。

前五均为微型科创中心城。安娜堡活跃科研达3第。亚洲城市活跃科研人员数量增长幅度最1年6个亚洲城市活跃科研人员增长过达积累与沉淀的结果，需要有规律的紧跟时代的战略规划、持续的资源投入和制度保障，其排名相对稳定。从科研机构得分来看，纽约以所200强科研机构、7所领先大学位居第。中国城市（都市圈）表现较为突出，前五名

过从顶级科技奖项获奖人数来2美国3个评估样本城（都市圈）共集聚了5位顶级奖项获得，英国4个评估城市聚集了1位顶级奖项获得，中国9个评估城了6才不仅夯实该区域的基础研究能，也有利科研机构、6所领先大学排名第二，北京以9所200强科研机构、3所领先大学排名第三，上海以6所200强科研机构、3所领先大学列第四。此外，中国城市南京、武汉也集聚众多知名高校与科研机构，科研产出明显，成����-����活跃科研人员数每百万）

科研机构的门类齐全和百花齐放是多年

占据3个席位，粤港澳大湾区以8所200

功跻身该单项指标前20强。图6 科技人力�奖

图7 世界领先大学数量和��0）剑纽����年世界领先大学数） NtueIndx����世界一流科研机构���强数量(）剑纽 53旧金山-圣何53

波士顿39

安娜堡 牛津

纽约 粤港澳大湾

北京 上海 波士

洛杉矶- 伦281伦1810281伦1810

旧金山-圣何塞 0331049日内瓦0331049

巴尔的摩-华盛22

博尔

苏黎世

海德堡

洛杉矶-长滩‒阿纳海姆

巴黎 休斯顿 巴尔的摩-华盛顿 教堂山-达勒姆-洛

芝加哥-内珀维尔‒埃尔

南京 武汉 亚特兰大圣地亚哥圣地亚哥7洛桑1教堂山-达勒姆-洛芝加哥-内珀维尔‒埃尔金西雅图-塔科马-贝尔维尤巴黎13哥本哈根慕尼黑斯德哥尔摩苏黎世京都-大阪-神户东京新加坡墨尔本4121 13.4科础施是科研人员从事科学研究活动，实现知识生产的物质载体。本报告选取大科学装置数量和超级计算机500强数测度城（都市圈科学基础设施发展状况。科学基础设施得分前20城市中，北京和东京以显著优势居第一、二位，旧金山-圣何塞、巴黎、粤港澳大湾区紧随其后。从大科学装置数量上看，中国具有显优势。美国23个城市中共有23个大科学

置中国19个城市中共有31个大科学装置。东京具有16个大科学装置，排名第一，北京具有10个大科学装置，位居第二，上海、合肥具有6个大科学装置，并列第四。随着科学研究的复杂性交叉性融合性日益增强，大科学装置作为一种大型复杂的科学研究系统，在前沿技术引领、颠覆性技术突破方面作用显著。在超级计算机500强数量方面，亚洲表现较为突出，共有3个城市（都市圈）进入前5名，北京以36台超级计算机上榜超算

500强的巨大优势领先全球，旧金山-圣何塞位居第二，粤港澳大湾区和东京并列第三。2021年，世界500强超级计算机名单中，国超级计算机有173台，美国超级计算机有149台。但美国超级计算机的算力平均高于中国，美国超级计算机算力986.47Pflop/s，中国超级计算机只有530.04Pflop/s。近年来欧美国家加大了超级计算机的部署，旧金山-圣何塞超级计算机500强的数量从2020年的10台提升到15台；欧洲城市阿姆斯特丹和巴黎超级计算机500强的数量都增加3台。

3.5知告选取城市科研人员高被引论文比例测量科技论文的整体质量和学术影响；选取论文外部引用比例来测量科技论文产出对社会、产业界等领域的实践效力。，美国城（都市）在该项指标上表现尤为卓1个城市进入知识创造前0；前0据6前5的城（都市圈）分别是日内、西雅图-塔马-山-

从高被引论文比例来看欧美城市在该指标上形成绝对优势，有3座美国城市（都市圈占据前5强美国城市平均水平美国的旧金山-圣何塞、波士顿、西雅图-塔科马-贝尔维尤高被引论文比例最高，分别为1.73%、1.68%、1.60%。中国城市高被引文数量离散程度较大，粤港澳大湾区和苏州的高被引论文比例为0.83%、0.76%，中国城市平均水平为0.55%。从论文被专利、政策、临床试验引用比例来看，欧洲城市在学术成果转化方面具有优势。日内瓦以7.02%位居第一，牛津、

雅图-塔科马-贝尔维尤紧随其后,比例分别为4.96%、4.88%。英国城市平均值4.25%，美国城市平均值.66%，中国城市平均值为1.2%。通过比较可以发现，欧洲城市具有相对完善的产学研生态体系各方主体衔接紧密创新要素流动顺畅，高校发挥科研优势，利用雄厚的基础研究为城市创新提供技术支持，政府积极提供创业和财政政策，政府、企业和高校三方共同实现资源整合和信息共享。例如截至2021年底，牛津大学与牛津地区的一千多家高科技企业有着深度合作，1998-2018年间牛津大学孵化近200家衍生企业。图8����超级计算机���强数量

科学基础��0

图9日内瓦

高被引论文比

高被引论文比例和论文被专�验）00.5%1%00.5%1%1.5%01%2%3%4%5%6%7% 北京 东京 旧金山-圣何塞 巴黎 粤港澳大湾区上海 首尔 斯德哥尔摩 合肥 京都-大阪-神户巴尔的摩-华盛顿 纽约 米兰 阿姆斯特丹 名古屋

西雅图-塔科马-贝尔维尤波士旧金山-圣何牛剑圣地亚博尔阿姆斯特丹伦巴尔的摩-华盛顿教堂山-达勒姆-洛亚特兰苏黎世圣路易哥本哈洛安娜洛杉矶-长滩‒阿纳海姆斯德哥尔摩8%芝加哥-内珀维尔‒埃尔金 大田 莫斯科 柏

成都 新加坡

论文被专政临床试验引用的比����-���）4创新高地

4.1创新高地综合分析国际科技创新中心创新高地排名如表7所示。

国际科技创新中心指数2022表7国际科技创新中心创新高地排名与得分排名城市（都市圈）创新高地技术创新能力创新企业新兴产业经济发展水平1旧金山-圣何塞100.0088.28100.00100.0099.292东京84.15100.0075.3474.8681.743北京75.3468.2979.27排名城市（都市圈）创新高地技术创新能力创新企业新兴产业经济发展水平1旧金山-圣何塞100.0088.28100.00100.0099.292东京84.15100.0075.3474.8681.743北京75.3468.2979.2773.0577.794纽约74.7764.8176.4274.2283.995京都-大阪-神户73.4386.4864.8063.1184.336首尔72.7473.3165.0873.1982.057粤港澳大湾区72.4567.4572.2274.0973.638都柏林69.9362.1562.1268.61100.009台北69.2671.6261.6666.3084.4910慕尼黑68.9273.2561.6060.2792.0711波士顿68.8862.2270.8962.3887.5112西雅图-塔科马-贝尔维尤68.7162.8662.1667.2493.6513上海68.3162.4871.7363.6378.9514圣地亚哥67.9070.1463.5662.4282.4615达拉斯-沃斯堡67.1465.0161.4566.9781.8316奥斯汀66.8967.9061.6961.0886.8217新加坡66.3565.2361.6361.4987.4018巴黎66.2763.4166.2464.0674.9819苏黎世65.8961.0661.3660.0695.5320伦敦65.7761.0967.2963.1375.7121杭州65.6962.2165.5361.4780.3922大田65.5468.5960.0860.0882.4423日内瓦65.4960.7760.3860.1595.3924斯德哥尔摩65.4062.5862.5061.1984.9225阿姆斯特丹65.3360.8861.5361.0789.8626华沙65.1560.0260.1560.3394.7127菲尼克斯65.1063.6960.9261.9882.6728芝加哥-内珀维尔–埃尔金65.0861.3763.5363.0778.8729洛杉矶-长滩–阿纳海姆64.9961.8764.8861.0478.7830洛桑64.9361.8260.4660.0489.96©ZFLGETTY28©ZFLGETTY表7表77排名城市（都市圈）创新高地排名城市（都市圈）创新高地技术创新能力创新企业新兴产业经济发展水平31多伦多64.9160.9861.4661.6785.8332巴尔的摩-华盛顿64.8760.6262.8261.2184.2933温哥华64.5660.7661.0060.6687.1034南京64.5262.5861.3260.6282.9835教堂山-达勒姆-洛丽64.2261.8160.7660.5483.8036剑桥64.2267.3460.2362.6370.5937法兰克福64.2160.1960.9060.0087.4538博尔德64.1862.1760.2360.0085.1339柏林64.1761.0761.8060.0883.5640蒙特利尔64.1660.3560.5361.0285.5241安娜堡64.0964.5360.0860.0080.6742丹佛64.0460.4761.0061.8181.8843米兰64.0260.4360.5360.6385.2744名古屋63.9963.7561.2060.8877.1645苏州63.9861.4261.6060.2981.7246哥本哈根63.9560.1161.6660.3083.7047珀斯63.8960.0860.0060.0687.4448海德堡63.8060.5060.5360.0085.0849费城63.7460.2162.1260.7080.3650孟买63.7360.1362.0962.4476.8951莫斯科63.7160.1160.1561.0983.7152亚特兰大63.6861.2061.0861.3779.0353奥斯陆63.6460.7660.8460.3582.1754安卡拉63.6360.0360.0860.0085.8155维也纳63.6260.1960.3160.1484.6756济南63.5760.6860.4560.3082.8657合肥63.5560.9660.8360.1281.7358巴塞罗那63.5560.2860.3860.3283.5059墨尔本63.5360.0460.9261.2780.6960休斯顿63.5062.8060.9960.1577.7661悉尼63.4660.2160.5460.3982.5462西安63.3860.8660.3860.5980.8363布鲁塞尔63.3760.1960.6860.5181.5164罗马63.3760.3860.6060.1382.1065明尼阿波利斯-圣保罗63.3560.5760.9060.2980.64排名城市（都市圈）创新高地技术创新能力创新企业新兴产业经济发展水平66青岛63.3460.6160.7760.0581.2867长沙63.1760.6360.6260.3279.9468雅加达63.1160.0060.7160.8179.5069重庆63.1060.3760.8560.3179.4970赫尔辛基63.0960.8460.8460.2378.8071波特兰63.0160.4260.2360.1280.5372釜山63.0060.4160.0860.0181.0773伊斯坦布尔62.8860.0560.6960.2179.2174特拉维夫62.8460.4262.1660.1175.3675成都62.8260.7061.0060.2077.0076汉堡62.8061.2060.6160.0477.1877匹兹堡62.7760.9460.5360.1877.3378班加罗尔62.7660.1762.7661.2671.6679圣路易斯62.7260.3860.2360.1778.7180迈阿密62.6860.2660.8660.1277.3881吉隆坡62.3660.2360.0060.5776.3182布里斯班62.3460.03表60.0860.0377.4783长春62.3160.2860.2360.0576.4784武汉62.1861.7561.1460.9569.2085牛津62.1761.1260.3860.0473.7886天津62.1160.5660.9260.4772.3787布达佩斯61.8460.0360.0860.1374.0988迪拜61.8060.0360.3160.0873.4089里昂-格勒诺布尔61.8060.8260.0860.0072.6590大连61.7760.4660.1560.0072.9491约翰内斯堡61.4960.0160.0060.1072.1092马德里61.4860.3460.8361.9765.7493墨西哥城61.1560.0060.4861.4066.2294哈尔滨61.1460.4960.3060.1268.2995阿布扎比61.0660.0960.0060.6967.9596曼谷61.0560.0260.1660.7567.5997德里中央直辖区60.9760.0561.8161.2562.4498曼彻斯特60.8460.2760.0860.0167.4699布宜诺斯艾利斯60.6160.0060.1560.1066.12100圣保罗60.0060.0161.1860.1260.00创新高地排名，美国旧金山-圣何塞得08国47占5

从变化趋势来，前三名格局保持不山-从0第1至2第4都-阪-自

柏林由1年的第1位上升至第8，首。从1第0第0，

前0山-塞4

山-都-阪-

图-马-尔表8 创新高地前20城市（都市圈）2020-2022年排名比较

图10城市（都市圈）2022年排名城市（都市圈）2022年排名2021年排名2020年排名旧金山-圣何塞111东京222北京333纽约4511京都-大阪-神户578首尔667粤港澳大湾区74无数据都柏林811无数据台北9无数据无数据慕尼黑102017波士顿11810西雅图-塔科马-贝尔维尤1299上海13135圣地亚哥1414无数据达拉斯-沃斯堡1512无数据奥斯汀1610无数据新加坡171616巴黎181512苏黎世19无数据无数据伦敦201718

88.28

创新高地前��城）东京 100.00北纽京都-大阪-神首尔粤港澳大湾都柏林台北

68.2964.8186.4873.3167.4562.1571.62慕尼黑 73.25波士顿西雅图-塔科马-贝尔维

62.2262.86上海 62.48圣地亚哥达拉斯-沃斯奥斯汀表表

70.1465.0167.9065.23巴黎 63.41苏黎伦敦技术创新能力得创新企业得分新兴产业得分经济发展水平得

61.0661.09 技术创新能力专是技创能的要。报告使用人工智l,简称、集成电d,简称和TI和C术和信息技术水。新增的可再生能源技术利数量则反映了绿色产业的技术水，涵盖

阳、风、生物质、地热、潮汐能和核能6技术创新能力排名前五的城（都市山-都-阪-、前0国8洲3洲9从有效发明存（每百万）来，超过0件的有5个城（都市，旧金山-圣何塞以7件排在第；京都-大阪-神户其，有9；东、台、慕尼黑分别有

9从T以6山-都-阪-居第、第，分别有01粤港澳大湾、首尔分列第、第五，但与山-东亚城（都市）在数字技术与可再生在I和C可再生能源领，东亚城市均在有效发明存量占7在T占5。

创新企业企业是创新的主体。本报告采用“创新领先企业数量”和“独角兽企业数量”分别测量创新企业的规模和增长活力。创新企业排名前五的城（都市圈是旧金山-圣何塞、北京、纽约、东京、粤港澳大湾区。创新企业前20强城市中，亚洲占据了9席。

从创新领先企业数量来看，虽然旧金山-圣何塞以228家远超其它城市（都市圈但中国城市表现同样亮眼。北京、粤港澳大湾区、上海分别位列第3、4、9位，彰显出中国的企业作为创新主体的活力。在世界经济论坛（WEF）发布的“灯塔工厂”名单（在第四次工业革命尖端技术应用整合工作方面卓有成效、堪为全球表率的领先企业）中，上述城市

也是中国“灯塔工厂”分布最多的城市。从独角兽企业数量来看旧金山-圣何塞、纽约北京分别有289家123家121家，位居前三。东京在创新领先企业上以198家位列第2位，然而独角兽企业仅6家位列第30位，创新领先型企业远高于独角兽企业。京都-大阪-神户呈现出相似的表现，体现出日本作为老牌创新国家以大象型企业居多。图11

有效发明专�P

图12

创新领�角）010,00020,00030,00040,000有效发明专利存010,00020,00030,00040,000有效发明专利存每百万PT专利数量首慕尼台北圣地亚哥大北京奥斯粤港澳大湾区剑新加达拉斯-沃斯堡纽安娜堡名古屋菲尼克巴西雅图-塔科马-贝尔维

50,000

300250250200����年创新领先企业数量����年独角兽企业数量150100500特拉维夫西雅图-塔科马-贝尔维尤斯德哥尔摩班加罗尔巴尔的摩-华盛顿芝加哥-内珀维尔‒埃尔金圣地亚哥京都-大阪-神户洛杉矶-长滩‒阿纳海姆首尔杭州巴黎伦敦波士顿上海粤港澳大湾区东京纽约北京旧金山-圣何塞特拉维夫西雅图-塔科马-贝尔维尤斯德哥尔摩班加罗尔巴尔的摩-华盛顿芝加哥-内珀维尔‒埃尔金圣地亚哥京都-大阪-神户洛杉矶-长滩‒阿纳海姆首尔杭州巴黎伦敦波士顿上海粤港澳大湾区东京纽约北京旧金山-圣何塞新兴产业新兴产业主要是指生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等支撑经济持续竞争力的高技术制造业和新经济行业。新兴产业前五名分别是旧金山-圣何塞东京纽约粤港澳大湾区、首尔。纽约从2021年的第7位上升至第3位，体现出纽约近年来向生

物科学、智慧城市产业、信息技术等高技术产业转型的成效。从高技术制造业企业市值来看，前三位分别是旧金山-圣何塞、西雅图-塔科马-贝尔维尤、纽约，均为美国城市。从企业构成来看，美国高技术制造业以IT软件和服务、生物医药、健康设施和服务为主，彰显出这些新兴产业在复杂变化的国际疫情形势

中蓬勃发展的生命力。从新经济行业上市公司营业收入来看，则是亚洲城市更具优势。除旧金山-圣何塞高居榜首外，第2至第5位均为亚洲城市，即东京、粤港澳大湾区、北京、首尔。在前10名中，亚洲城市占据6席，彰显出亚洲城市在数字经济相关新兴产业中快速崛起、后来居上。

经济发展水平创新驱动经济高质量发展，经济发展平反映地区经济发展状态与创新绩效。本告采用2020年按购买力平价（PPP）口径计算的GDP增速测量城市经济发展整体水平与人民生活水平，采用2020年劳动生产率测量城市社会生产力发展水平。经济发展水平前五名分别是都柏林旧金山-圣何塞苏黎世、日内瓦、华沙。除旧金山-圣何塞外，其余4

个均为欧洲城市（都市圈）。它们能够同时保持较高的GDP增速和劳动生产率。从GDP增速来看，新冠疫情对各国经济带来冲击，2020年仅30%的被评估城市保持正增长。创新高地前20强中，有10个城市保持正增长。可见创新经济能够为经济长带来更高的韧性在美国23个评估城（都市圈）中，仅3个保持正增长；而在中国19个评估城市（都市圈）中，则有14个保持正增长。在后疫情时代，中国经济经受住了新

冠疫情反复和国际形势复杂变化等风险考验将为未来科技发展奠定向好的开端。从劳动生产率来看，旧金山-圣何塞、都柏林西雅图-塔科马-贝尔维尤新加坡、波士顿位列前五。瑞士有日内瓦、苏黎世两个城市跻身前十，分别位于第6、第7位。瑞士在专利申请、知识产权收入和高端技术产品生产方面都处于领先地位，创新成果转化效率极高加之政策自由宽松税收负担较小，因而劳动生产率较高。图13

旧金山-圣何塞东纽粤港澳大湾区首尔

高技术制造业企业����年市值(billion

高技术制造业企业市值和�公）02,0004,0006,00002,0004,0006,0008,00010,0000100200300400500

图14

都柏旧金山-圣何苏黎日内华沙

����年劳动生产S）

经济发展GP�与）05,00010,00015,00005,00010,00015,00002%4%6%北都柏西雅图-塔科马-贝尔维尤达拉斯-沃斯堡台巴上伦京都-大阪-神芝加哥-内