秦朝中央集权制度形成课件

第一单元中国古代的政治制度第一单元1荆轲刺秦王〔东汉，石刻拓片,山东嘉祥出土〕〔燕〕太子〔丹〕及宾客知其事者，皆白衣冠以送〔荆轲〕之。至易水之上……〔荆轲〕歌曰：“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还！〞复为羽声大方，土皆瞋目，发尽上指冠。于是荆轲就车而去，终已不顾。——?史记·刺客列传?荆轲刺秦王〔燕〕太子〔丹〕及宾客知其事者，皆白衣冠以送2第2课秦朝中央集权制度的形成秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大概驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。——李白?古风?第2课秦朝中央集权制度的形成秦王扫六合，虎视何雄哉。3一、秦朝的统一二、中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度的形成三、中央集权制的作用和影响3.秦朝的地方官制(郡县制)四、秦朝的灭亡一、秦朝的统一二、中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度4秦国〔前230年〕韩国〔前228年〕赵国灭魏〔前225年〕灭楚〔前223年〕灭燕〔前222年〕灭齐〔前221年〕秦国〔前230年〕韩国〔前228年〕赵国灭魏〔前225年〕灭5公元前230年至公元年，秦王先后灭掉、赵、魏、楚、燕、六国，完毕了诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。221嬴政韩齐知识框架一、秦朝的统一公元前230年至公元年，秦王先后灭掉6

〔1〕内容秦王自认为“德高三皇，功过五帝〞，以“〞为自己的名号，自称“始皇帝〞，只有皇帝一人才能称“〞，他的命令称“〞或“〞，所用的玉印称“〞。他总揽一切大权，中央和地方的主要官员都由皇帝任免，军队调动以皇帝所控制的为依据。皇帝制诏玺虎符朕知识框架皇帝制诏玺虎符朕知识框架7〔2〕特征皇位世袭权力不可转移皇权至上地位不可逾越神化特权扩大权威〔2〕特征8历史资料秦初并天下，令丞相、御使曰：“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱……六王咸伏其辜……天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。〞丞相绍、御使大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令为一统，自上古以来未尝有，五帝所不及……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏书’，天子自称曰‘朕’。王曰：“‘泰’，著‘皇’采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。〞——引自?史记·秦始皇本纪?历史资料9三皇五帝三皇五帝是我国古代传说中的历史人物。有种种不同的说法。据?史记·五帝本纪?注文中以伏羲、神农、黄帝为三皇；?史记·秦始皇本纪?为天皇、地皇、泰皇〔即后来俗说的人皇〕。还有说是伏羲、女娲、神农〔?文选·东都赋?李善注引?春秋·元命苞?〕。五帝，按?史记·五帝本纪?注文中一说是黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜；另一说是少昊、颛顼、高辛、唐、虞，他们都是传说中建功立业的英雄人物。历史小常识三皇五帝历史小常识102.秦朝中央官制〔1〕内容秦朝在中央设立三个最高官职为、和，丞相之下还有，分别掌管各项具体政务。但是大权完全操纵在皇帝一人手中。丞相御史大夫太尉诸卿2.秦朝中央官制丞相御史大夫太尉诸卿11皇帝三公御史大夫丞相太尉九卿奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆三公九卿中央机构皇帝三公御史丞太九卿奉郎卫廷典宗治少太三公九卿中央机构12据?史记?载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这那么小故事反映出什么问题?情景分析思路引领：答复第一问要多角度思考，注意问题的开放性。答复第二问要透过现象提醒本质。答案提示：原因：丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝专制；也反映秦政严苛、残暴。丞相印据?史记?载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑情13秦朝中央集权制度形成课件14〔2〕特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿〞分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公〞等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。第二，充分表达出“家天下〞的特点。“九卿〞中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家效劳的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。〔2〕特点15请阅读P10【学思之窗】分析这两场辩论，说明彼此各执己见的理由是什么?秦始皇为什么会采纳李斯的意见实行郡县制?【解题关键】此题旨在考察和培养学生的历史阅读能力，历史阅读能力是历史学科的根本功，其特点就在于是否能从历史材料中获取有效信息。解答此题的关键是根据提问的要求从材料中找准有效信息并整理、加工为答案。【思路引领】两场辩论的焦点是“分封制〞与“郡县制〞之争，先要答复第一问，答案要从材料中的有效信息归纳出来。再答第二问，要结合当时刚刚完成大统一这一特定的历史条件去分析原因。请阅读P10【学思之窗】163．秦朝的地方官制〔郡县制〕〔1〕内容秦始皇统一六国后，废除制，实行制。分封郡县36初分天下为

郡，后增加到40余郡。郡的最高行政长官叫

；郡下设县，县的长官称

或

。郡守县令县长3．秦朝的地方官制〔郡县制〕分封郡县36初分天下为郡17皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

县乡里县令、县丞、县尉

三老、啬夫、游徼

里典地方机构地方机构皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉县乡里县令、县丞、县18郡县制与分封制有何区别？都属于统治和管理地方的行政制度，但两者又有着明显的区别。〔1〕分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为根底的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。〔2〕分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。〔3〕诸侯国拥有很强的地方独立性，容易开展为割据势力；郡县那么是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。郡县制与分封制有何区别？19秦朝官僚机构的特点和作用秦始皇所创立的从中央到地方一整套官僚机构组织十分严密，其特点是选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。这套官僚体制的建立，在全国确立起当时世界最兴旺的封建专制主义中央集权制度。这不仅确保了地主阶级对广阔劳动人民的统治，而且有利于统一局面的开展和稳固。秦朝官僚机构的特点和作用20秦朝这套从中央到地方的统治机构的建立，标志着

的确立。封建专制主义中央集权制度秦朝这套从中央到地方的统治机构的建立，封建专制主义中央集权制21三、中央集权制的作用和影响使秦朝国力增强，成为中国历史上第一个_____的_______的_____国家。秦统一后，秦始皇公布_____，统一_______、_____和_____，统一_____；修建_____；开通_____；修______；进展大规模_____。统一多民族封建秦律度量衡货币车轨驰道灵渠长城移民文字三、中央集权制的作用和影响统一多民族封建秦律度量衡货币车轨驰22有利于的开展，对祖国疆域的初步奠定，稳固国家统一，以及形成以为主体的中华民族，起到了重要作用。封建经济文化华夏族封建经济文化华夏族234.影响秦朝建立的___________________，奠定了中国封建社会政治制度的根本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强。中央集权专制制度4.影响中央集权专制制度24秦朝疆域及主要建立图秦朝疆域及主要建立图25秦律竹简秦统一后，对商鞅变法以来的法律进展修订、补充，作为统一法律颁发全国。1975年在湖北云梦县城西部睡虎地秦墓中出土的竹简，共一千一百多支〔另有残片八百多片〕。这批竹简，绝大局部保存完好。简文为墨书秦隶，字迹大局部清晰可辨。云梦出土的秦简，大局部是秦的法律。虽然不是?秦律?的全部，却是我国已发现的最古的法律条文。

公布秦律秦律竹简秦统一后，对商鞅变法以来的法律进展修订、补充，261991年在陕西华县赤水镇出土。衡器。高5.5厘米、底径9.8厘米、重2063.5克。权即砝码，秦权有铜制和铁制两种。此权身刻有秦始皇二十六年统一度量衡的40字诏书，并铸有阳文“八斤〞2字，实测后推算，当时每斤合现今257.925克。椭圆形量器。长30.2厘米。为便于国家征收粮帛、物资及土木工程计算，铜量的外壁刻有秦始皇二十六年统一度量衡的40字诏书，诏书的全文是：“廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾，法度量那么不一，歉疑者，皆明壹之。〞此为当年秦统一量器的标准器具。秦铜量秦铜权统一度量衡1991年在陕西华县赤水镇出土。衡器。高5.5厘米、底27?汉书律历志?记载秦代的度量衡制度为：

度制(五度)1引＝10丈＝100尺＝1000寸＝10000分；

量制(五量)1斛＝10斗＝100升＝1000合＝2000龠；

衡制(五衡)1石＝4钧，1钧＝30斤，1斤＝16两，1两＝24铢。

将秦制换算成现代计量单位：

1尺≈23.2cm

1升≈200ml

1斤≈256g

?汉书律历志?记载秦代的度量衡制度为：

度制(五度)1引＝28秦统一货币秦半两钱

战国时的货币繁杂多样，秦统一后废除六国旧货币，以圆形方孔钱“秦半两〞为统一货币。统一货币秦统一货币秦半两钱战国时的货币繁杂多样，秦统一后废除29秦又规定车轮的间距为6尺

图1秦陵一号铜车马

图2秦陵二号铜车马

统一车轨秦又规定车轮的间距为6尺图1秦陵一号铜车马图2秦陵二号铜30秦统一文字丞相李斯把原来的大篆简化成小篆，由李斯作?仓颉篇?，赵高作?爰历篇?，胡毋敬作?博学篇?，这三部书既作为学童的识字课本，又是推行小篆的范本。

县吏程邈因得罪始皇，关在狱中，他悉心钻研，造成了一种更为简便的文字。秦始皇知道以后，免了他的罪，升了他的官，把他编造的简便文字命名为隶书。隶书到西汉初年就通行全国了。隶书书写简便，跟现在的楷书已经很接近了。

统一文字秦统一文字丞相李斯把原来的大篆简化成小篆，由李斯作?仓31修建驰道公元前220年，秦始皇下令修建以咸阳为中心的驰道。主要干线有两条：一条向东直通过去的齐、燕地区；一条向南直达过去的吴、楚地区。“道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松〞〔?汉书·贾邹枚路传?〕。公元前212年，秦始皇又下令修了一条由咸阳向北直通九原郡的“直道〞。再加上修筑在西南边疆的“五尺道〞，以及在今湖南、江西、广东、广西之间修筑的“新道〞，就构成了以咸阳为中心的四通八达的道路网，并设有供传递政府文书的人中途休息，更换马匹的驿站。修建驰道公元前220年，秦始皇下令修建以咸阳为中心的32

秦始皇征南越，为运输军粮，命人开凿灵渠。灵渠全长34千米，其中4.5千米为人工开凿，是世界上现存最古老的人工运河之一。首次把长江与珠江两大水系连接起来。开凿灵渠秦始皇征南越，为运输军粮，命人开凿灵渠。灵渠全长3433秦已并天下，乃使蒙恬将〔统领〕三十万众北逐戎狄，收河南〔指河套地区〕；筑长城，因地形，用(控)制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里。……是时蒙恬威振匈奴。——?史记·蒙恬列传?修筑长城秦统一以后，保存了战国时期秦、赵、燕三国北方的长城，加以修缮和连接，建成一条西起陇西郡临洮，东至辽东郡的长城，长五千多公里。秦长城遗迹，至今仍有残存，如山西大同北的“紫塞〞，甘肃岷县城西，开城县北均有长城的遗址。这些遗迹有的是用土掺碎石子夯筑，宽窄高厚因地形而异，一般下宽5米，高约1-4米，夯层8-10厘米；有的用石块砌成内外整齐的城墙，保存完好的地段，有的高5-6米，下宽5米，上宽3米。秦已并天下，乃使蒙恬将〔统领〕三十万众北逐戎狄，收河南34秦长城遗址(甘肃境内)秦长城遗址(宁夏境内)秦长城遗址〔以石筑砌的长城段，在内蒙古自治区包头市固阳县。〕修筑长城秦长城遗址(甘肃境内)秦长城遗址(宁夏境内)秦长城遗址35公元前221年，秦将全国富豪之家12万户迁到咸阳，置于中央直接控制之下；南平百越后，在其定设桂林、南海、象郡，并迁50万内定居民到岭南定居；北击匈奴后在河套地区设九原郡，迁中原三万户屯垦实边。大规模移民公元前221年，秦将全国富豪之家12万户迁到咸阳，置361、政治上自称“始皇帝〞，皇权至高无上；中央设丞相、太尉、御使大夫；地方设郡、县；公布通行全国的秦律；2、经济上统一度量衡、货币、车轨，修建驰道，开通灵渠；3、文化上统一文字〔小篆→隶书〕；4、思想上焚书坑儒；5、军事上北方——派兵出击匈奴、修筑长城；南方——攻打越族；秦始皇采取了哪些稳固中央集权的措施？1、政治上秦始皇采取了哪些稳固中央集权的措施？37四、秦朝的灭亡秦朝依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾激化，______、______起义后，秦朝很快土崩瓦解。陈胜吴广四、秦朝的灭亡秦朝依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾陈胜吴广381.“皇帝〞成为我国最高封建统治者的称谓，首创于()A．秦始皇B．汉武帝C．唐太宗D．宋太祖

2.秦朝直接掌握县令任免权的是()A．皇帝B．丞相C．郡守D.御使大夫反响练习AA1.“皇帝〞成为我国最高封建统治者的称谓，首创于()393．秦始皇建立了一套较完备的中央政权组织，其中“掌丞天子，助理万机〞的高官是()A．太尉B．丞相C．御使大夫D．廷尉B3．秦始皇建立了一套较完备的中央政权组织，其中“掌丞天子，助404.古人对秦朝短命而亡主要原因的分析，以下哪项最接近史()A．“废先王之道，燔百家之言，以愚黔首〞B.“四维(礼义廉耻)不张……故万民离叛〞C．“所以珍灭而降辱者，(亡于)六王之后(代)也〞D.“乃举措暴众而用刑太极故也〞D4.古人对秦朝短命而亡主要原因的分析，以下哪项最接近史(415.秦朝能到达统一度量衡、统一文字的目的，其根本原因是()A．生产力的开展B．实行了“法治〞C．国家的统一D.秦始皇的雄才大概C5.秦朝能到达统一度量衡、统一文字的目的，其根本原因是(42秦始皇陵墓考古新发现关于秦地宫最早的文献记载是司马迁的?史记?：“始皇初继位，穿治郦山，及并天下，天下徒送诣七十万人，穿三泉，下铜而致停，宫观百官奇器珍怪徒减满之。令匠作机孥矢，有所穿近者，辄射之。以水银为百川江河大海，机相灌输，上具天文，下具地理。以人鱼膏为烛，度不灭者久之。〞通过最新遥感考古和物探勘查，中国第一个帝王陵——秦始皇陵布局的四大谜底正逐渐揭开。

史学回响秦始皇陵墓考古新发现史学回响43(1)地官在不在网山?民间传说秦陵地宫在骗山，专家用遥感和物探方法进展探测，确认地宫就在秦陵园封土堆下，距地平面35米深。墓室位于地宫中央，高15米，大小相当于一个标准足球场。(2)墓室完好与否?探测发现，墓室周围有一圈极厚的宫墙，墓室内没有进水，而且整个墓室也没有坍塌。这种新发现的墓葬形式被称为“秦陵式〞，关中地区历史上曾遭受过8级以上的大地震，而秦始皇陵墓室却完好无损，这与宫墙的稳固程度密切相关！(1)地官在不在网山?民间传说秦陵地宫在骗山，专家用44(3)地宫有无水银？探测证明，地宫内确实存在水银，且东南、西南强，东北、西北弱。如果以水银的分布代表江海的话，这正好与我国渤海、黄海的分布位置相符。秦始皇以水银为江河大海的目的，不单是营造恢宏的自然景观，在地宫中弥漫的汞气体还可使入葬的尸体和随葬品保持长久不腐烂。而且汞是剧毒物质，大量吸入可导致死亡，因此地宫中的水银还可毒死盗墓者。(4)墓道有几条?探测结果说明，只有东、西各一条墓道。而从商周到汉代，帝王墓道通常为东南西北四条。这一新发现引起专家极大关注。(3)地宫有无水银？探测证明，地宫内确实存在水银，且东南、西45秦始皇陵〔陕西临潼〕秦始皇陵兵马俑坑秦始皇陵〔陕西临潼〕秦始皇陵兵马俑坑46历史随笔孟姜女庙楹联位于山海关城东约6千米的孟姜女庙，是民间故事“孟姜女哭长城〞的遗迹。南宋名臣文天祥题孟姜女庙联：秦皇安在哉，万里长城筑怨；姜女未亡也，千秋片石铭贞。孟姜女千里寻夫，哭倒长城三百里。尽管是传说故事，但从一个侧面也反映了秦始皇暴政对百姓的伤害。想一想，你能客观评价长城的修建吗?历史随笔47第一单元中国古代的政治制度第一单元48荆轲刺秦王〔东汉，石刻拓片,山东嘉祥出土〕〔燕〕太子〔丹〕及宾客知其事者，皆白衣冠以送〔荆轲〕之。至易水之上……〔荆轲〕歌曰：“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还！〞复为羽声大方，土皆瞋目，发尽上指冠。于是荆轲就车而去，终已不顾。——?史记·刺客列传?荆轲刺秦王〔燕〕太子〔丹〕及宾客知其事者，皆白衣冠以送49第2课秦朝中央集权制度的形成秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大概驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。——李白?古风?第2课秦朝中央集权制度的形成秦王扫六合，虎视何雄哉。50一、秦朝的统一二、中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度的形成三、中央集权制的作用和影响3.秦朝的地方官制(郡县制)四、秦朝的灭亡一、秦朝的统一二、中央集权制度的形成第2课秦朝中央集权制度51秦国〔前230年〕韩国〔前228年〕赵国灭魏〔前225年〕灭楚〔前223年〕灭燕〔前222年〕灭齐〔前221年〕秦国〔前230年〕韩国〔前228年〕赵国灭魏〔前225年〕灭52公元前230年至公元年，秦王先后灭掉、赵、魏、楚、燕、六国，完毕了诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。221嬴政韩齐知识框架一、秦朝的统一公元前230年至公元年，秦王先后灭掉53

〔1〕内容秦王自认为“德高三皇，功过五帝〞，以“〞为自己的名号，自称“始皇帝〞，只有皇帝一人才能称“〞，他的命令称“〞或“〞，所用的玉印称“〞。他总揽一切大权，中央和地方的主要官员都由皇帝任免，军队调动以皇帝所控制的为依据。皇帝制诏玺虎符朕知识框架皇帝制诏玺虎符朕知识框架54〔2〕特征皇位世袭权力不可转移皇权至上地位不可逾越神化特权扩大权威〔2〕特征55历史资料秦初并天下，令丞相、御使曰：“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱……六王咸伏其辜……天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。〞丞相绍、御使大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令为一统，自上古以来未尝有，五帝所不及……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏书’，天子自称曰‘朕’。王曰：“‘泰’，著‘皇’采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。〞——引自?史记·秦始皇本纪?历史资料56三皇五帝三皇五帝是我国古代传说中的历史人物。有种种不同的说法。据?史记·五帝本纪?注文中以伏羲、神农、黄帝为三皇；?史记·秦始皇本纪?为天皇、地皇、泰皇〔即后来俗说的人皇〕。还有说是伏羲、女娲、神农〔?文选·东都赋?李善注引?春秋·元命苞?〕。五帝，按?史记·五帝本纪?注文中一说是黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜；另一说是少昊、颛顼、高辛、唐、虞，他们都是传说中建功立业的英雄人物。历史小常识三皇五帝历史小常识572.秦朝中央官制〔1〕内容秦朝在中央设立三个最高官职为、和，丞相之下还有，分别掌管各项具体政务。但是大权完全操纵在皇帝一人手中。丞相御史大夫太尉诸卿2.秦朝中央官制丞相御史大夫太尉诸卿58皇帝三公御史大夫丞相太尉九卿奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆三公九卿中央机构皇帝三公御史丞太九卿奉郎卫廷典宗治少太三公九卿中央机构59据?史记?载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这那么小故事反映出什么问题?情景分析思路引领：答复第一问要多角度思考，注意问题的开放性。答复第二问要透过现象提醒本质。答案提示：原因：丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝专制；也反映秦政严苛、残暴。丞相印据?史记?载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑情60秦朝中央集权制度形成课件61〔2〕特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿〞分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公〞等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。第二，充分表达出“家天下〞的特点。“九卿〞中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家效劳的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。〔2〕特点62请阅读P10【学思之窗】分析这两场辩论，说明彼此各执己见的理由是什么?秦始皇为什么会采纳李斯的意见实行郡县制?【解题关键】此题旨在考察和培养学生的历史阅读能力，历史阅读能力是历史学科的根本功，其特点就在于是否能从历史材料中获取有效信息。解答此题的关键是根据提问的要求从材料中找准有效信息并整理、加工为答案。【思路引领】两场辩论的焦点是“分封制〞与“郡县制〞之争，先要答复第一问，答案要从材料中的有效信息归纳出来。再答第二问，要结合当时刚刚完成大统一这一特定的历史条件去分析原因。请阅读P10【学思之窗】633．秦朝的地方官制〔郡县制〕〔1〕内容秦始皇统一六国后，废除制，实行制。分封郡县36初分天下为

郡，后增加到40余郡。郡的最高行政长官叫

；郡下设县，县的长官称

或

。郡守县令县长3．秦朝的地方官制〔郡县制〕分封郡县36初分天下为郡64皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

县乡里县令、县丞、县尉

三老、啬夫、游徼

里典地方机构地方机构皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉县乡里县令、县丞、县65郡县制与分封制有何区别？都属于统治和管理地方的行政制度，但两者又有着明显的区别。〔1〕分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为根底的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。〔2〕分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。〔3〕诸侯国拥有很强的地方独立性，容易开展为割据势力；郡县那么是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。郡县制与分封制有何区别？66秦朝官僚机构的特点和作用秦始皇所创立的从中央到地方一整套官僚机构组织十分严密，其特点是选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。这套官僚体制的建立，在全国确立起当时世界最兴旺的封建专制主义中央集权制度。这不仅确保了地主阶级对广阔劳动人民的统治，而且有利于统一局面的开展和稳固。秦朝官僚机构的特点和作用67秦朝这套从中央到地方的统治机构的建立，标志着

的确立。封建专制主义中央集权制度秦朝这套从中央到地方的统治机构的建立，封建专制主义中央集权制68三、中央集权制的作用和影响使秦朝国力增强，成为中国历史上第一个_____的_______的_____国家。秦统一后，秦始皇公布_____，统一_______、_____和_____，统一_____；修建_____；开通_____；修______；进展大规模_____。统一多民族封建秦律度量衡货币车轨驰道灵渠长城移民文字三、中央集权制的作用和影响统一多民族封建秦律度量衡货币车轨驰69有利于的开展，对祖国疆域的初步奠定，稳固国家统一，以及形成以为主体的中华民族，起到了重要作用。封建经济文化华夏族封建经济文化华夏族704.影响秦朝建立的___________________，奠定了中国封建社会政治制度的根本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强。中央集权专制制度4.影响中央集权专制制度71秦朝疆域及主要建立图秦朝疆域及主要建立图72秦律竹简秦统一后，对商鞅变法以来的法律进展修订、补充，作为统一法律颁发全国。1975年在湖北云梦县城西部睡虎地秦墓中出土的竹简，共一千一百多支〔另有残片八百多片〕。这批竹简，绝大局部保存完好。简文为墨书秦隶，字迹大局部清晰可辨。云梦出土的秦简，大局部是秦的法律。虽然不是?秦律?的全部，却是我国已发现的最古的法律条文。

公布秦律秦律竹简秦统一后，对商鞅变法以来的法律进展修订、补充，731991年在陕西华县赤水镇出土。衡器。高5.5厘米、底径9.8厘米、重2063.5克。权即砝码，秦权有铜制和铁制两种。此权身刻有秦始皇二十六年统一度量衡的40字诏书，并铸有阳文“八斤〞2字，实测后推算，当时每斤合现今257.925克。椭圆形量器。长30.2厘米。为便于国家征收粮帛、物资及土木工程计算，铜量的外壁刻有秦始皇二十六年统一度量衡的40字诏书，诏书的全文是：“廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾，法度量那么不一，歉疑者，皆明壹之。〞此为当年秦统一量器的标准器具。秦铜量秦铜权统一度量衡1991年在陕西华县赤水镇出土。衡器。高5.5厘米、底74?汉书律历志?记载秦代的度量衡制度为：

度制(五度)1引＝10丈＝100尺＝1000寸＝10000分；

量制(五量)1斛＝10斗＝100升＝1000合＝2000龠；

衡制(五衡)1石＝4钧，1钧＝30斤，1斤＝16两，1两＝24铢。

将秦制换算成现代计量单位：

1尺≈23.2cm

1升≈200ml

1斤≈256g

?汉书律历志?记载秦代的度量衡制度为：

度制(五度)1引＝75秦统一货币秦半两钱

战国时的货币繁杂多样，秦统一后废除六国旧货币，以圆形方孔钱“秦半两〞为统一货币。统一货币秦统一货币秦半两钱战国时的货币繁杂多样，秦统一后废除76秦又规定车轮的间距为6尺

图1秦陵一号铜车马

图2秦陵二号铜车马

统一车轨秦又规定车轮的间距为6尺图1秦陵一号铜车马图2秦陵二号铜77秦统一文字丞相李斯把原来的大篆简化成小篆，由李斯作?仓颉篇?，赵高作?爰历篇?，胡毋敬作?博学篇?，这三部书既作为学童的识字课本，又是推行小篆的范本。

县吏程邈因得罪始皇，关在狱中，他悉心钻研，造成了一种更为简便的文字。秦始皇知道以后，免了他的罪，升了他的官，把他编造的简便文字命名为隶书。隶书到西汉初年就通行全国了。隶书书写简便，跟现在的楷书已经很接近了。

统一文字秦统一文字丞相李斯把原来的大篆简化成小篆，由李斯作?仓78修建驰道公元前220年，秦始皇下令修建以咸阳为中心的驰道。主要干线有两条：一条向东直通过去的齐、燕地区；一条向南直达过去的吴、楚地区。“道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松〞〔?汉书·贾邹枚路传?〕。公元前212年，秦始皇又下令修了一条由咸阳向北直通九原郡的“直道〞。再加上修筑在西南边疆的“五尺道〞，以及在今湖南、江西、广东、广西之间修筑的“新道〞，就构成了以咸阳为中心的四通八达的道路网，并设有供传递政府文书的人中途休息，更换马匹的驿站。修建驰道公元前220年，秦始皇下令修建以咸阳为中心的79

秦始皇征南越，为运输军粮，命人开凿灵渠。灵渠全长34千米，其中4.5千米为人工开凿，是世界上现存最古老的人工运河之一。首次把长江与珠江两大水系连接起来。开凿灵渠秦始皇征南越，为运输军粮，命人开凿灵渠。灵渠全长3480秦已并天下，乃使蒙恬将〔统领〕三十万众北逐戎狄，收河南〔指河套地区〕；筑长城，因地形，用(控)制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里。……是时蒙恬威振匈奴。——?史记·蒙恬列传?修筑长城秦统一以后，保存了战国时期秦、赵、燕三国北方的长城，加以修缮和连接，建成一条西起陇西郡临洮，东至辽东郡的长城，长五千多公里。秦长城遗迹，至今仍有残存，如山西大同北的“紫塞〞，甘肃岷县城西，开城县北均有长城的遗址。这些遗迹有的是用土掺碎石子夯筑，宽窄高厚因地形而异，一般下宽5米，高约1-4米，夯层8-10厘米；有的用石块砌成内外整齐的城墙，保存完好的地段，有的高5-6米，下宽5米，上宽3米。秦已并天下，乃使蒙恬将〔统领〕三十万众北逐戎狄，收河南81秦长城遗址(甘肃境内)秦长城遗址(宁夏境内)秦长城遗址〔以石筑砌的长城段，在内蒙古自治区包头市固阳县。〕修筑长城秦长城遗址(甘肃境内)秦长城遗址(宁夏境内)秦长城遗址82公元前221年，秦将全国富豪之家12万户迁到咸阳，置于中央直接控制之下；南平百越后，在其定设桂林、南海、象郡，并迁50万内定居民到岭南定居；北击匈奴后在河套地区设九原郡，迁中原三万户屯垦实边。大规模移民公元前221年，秦将全国富豪之家12万户迁到咸阳，置831、政治上自称“始皇帝〞，皇权至高无上；中央设丞相、太尉、御使大夫；地方设郡、县；公布通行全国的秦律；2、经济上统一度量衡、货币、车轨，修建驰道，开通灵渠；3、文化上统一文字〔小篆→隶书〕；4、思想上焚书坑儒；5、军事上北方——派兵出击匈奴、修筑长城；南方——攻打越族；秦始皇采取了哪些稳固中央集权的措施？1、政治上秦始皇采取了哪些稳固中央集权的措施？84四、秦朝的灭亡秦朝依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾激化，______、______起义后，秦朝很快土崩瓦解。陈胜吴广四、秦朝的灭亡秦朝依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾陈胜吴广851.“