商业企业组织管理技术

商业企业组织管理技术学习目的和要求通过本章学习，掌握组织结构的基本概念，理解组织结构设置的基本原则；了解商业企业部门的设置，理解管理层次与管理幅度的相互关系，掌握组织中的授权技术；了解组织结构的形式，掌握企业组织形式的应用条件。

第一节组织结构的概念一、组织与组织结构1、组织的概念组织是为了达到某些特定目标，在分工合作基础上构成的人的集合。在管理学中，组织的含义可以从静态与动态两个方面来理解。静态方面，组织是指组织结构，即：反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。从动态方面看，组织是指维持与变革组织结构，以完成组织的目标。2、企业组织结构企业的组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。二、组织结构的作用1、能够把人力、物力、财力组织起来，有效地进行经营活动。2、便于明确每个机构和工作人员的职责范围，协调分工协作关系，将企业内部各机构的分工协作关系固定化、制度化。3、便于按管理任务的要求选择配备干部，履行管理职能。三、组织结构设置的基本原则1、精简的原则所谓精简，就是组织机构在符合经营需要的前提下，把人员和机构的数量减少到最低限度，使组织机构的规模与它所承担的任务相适应。企业组织机构的精简，关键在于精，应以精求简。2、统一的原则统一的原则，是正确处理整体与局部关系时应遵循的一条原则。组织机构必须是一个有机的整体，设置任何一个机构都要考虑整体效应。3、责权利相结合的原则责任、权力、利益三者之间是不可分割的，必须是协调的、平衡的和统一的。权力是基础，责任是约束，利益是动力。4、、效效能能与与效效率率的的原原则则效能能与与效效率率的的原原则则，，实实际际上上是是正正确确处处理理速速度度与与效效益益的的关关系系时时所所应应遵遵循循的的原原则则。。效效能能就就是是指指企企业业活活动动达达到到预预期期结结果果的的能能力力和和程程度度，，组组织织系系统统的的效效能能高高，，意意味味着着能能较较快快地地实实现现经经营营目目标标。。效效率率是是指指企企业业用用经经济济合合理理的的方方式式运运用用资资源源。。5、、弹弹性性原原则则弹性性原原则则，，实实际际上上是是正正确确处处理理内内部部与与外外部部关关系系时时所所应应遵遵循循的的一一条条自自动动调调节节原原则则。。第二二节节组组织织结结构构的的内内容容一、、商商业业企企业业部部门门设设置置1、商商业企企业内内部的的部门门所谓商商业企企业内内部的的部门门，是是指按按照专专业化化原则则进行行合理理分工工，从从纵向向划分分的各各个独独立存存在、、相互互依存存的垂垂直子子系统统。2、商商业企企业组组织机机构，，一般般可以以分为为以下下三种种不同同类型型的部部门：：（1））业务务经营营部门门：直直接从从事商商品购购、销销、调调、存存业务务活动动的部部门，，既是是业务务管理理机构构，又又是业业务经经营机机构，，是商商业企企业组组织机机构的的主体体。（2））职能能管理理部门门：不不直接接从事事商品品购销销活动动的部部门，，其主主要职职责是是在规规定的的职权权范围围内对对企业业的经经营活活动进进行指指导、、监督督、为为购销销业务务服务务。（3））行政政事务务部门门：处处理日日常行行政事事务工工作，，负责责职工工的管管理、、培训训教育育、安安全保保卫、、管理理固定定资产产、供供应物物资技技术设设备以以及安安排职职工生生活的的部门门。二、管管理层层次与与管理理幅度度1、管管理层层次企业内内部的的管理理层次次，是是指从从基层层营业业人员员到企企业经经理之之间领领导隶隶属关关系的的数量量，即即分几几级管管理。。一个管管理者者的管管理幅幅度，，要受受到精精力、、知识识、经经验等等条件件的限限制，，不可可能直直接有有效地地指挥挥和管管理每每一个个工作作人员员，必必须划划分若若干管管理层层次。。但管管理层层次多多，经经理和和各层层次工工作人人员之之间的的管理理距离离大，，信息息传递递慢，，容易易失真真走样样，企企业领领导容容易脱脱离群群众，，助长长官僚僚主义义作风风。管理层层次的的数量量主要要取决决于企企业规规模和和管理理幅度度两个个因素素。2、管管理幅幅度管理幅幅度是是指一一个领领导人人员能能够直直接有有效的的指挥挥下属属人员员的数数目。。管理理层次次与管管理幅幅度成成反比比，管管理幅幅度大大，管管理层层次就就少；；反之之，就就要增增加管管理层层次。。管理幅幅度是是管理理层次次的基基本决决定因因素。。3、决决定有有效管管理幅幅度的的因素素（1））管理理者的的精力力、知知识和和经验验。（2））下级级管理理人员员的能能力与与训练练水平平。（3））职务务的性性质和和内容容。（4））职能能机构构是否否健全全。（5））信息息交流流的难难易程程度。。（6））目标标是否否明确确。（7））对经经营效效果进进行监监督和和控制制的手手段。。三、组组织中中的授授权在各层层次之之间划划分职职权的的基本本原则则是集集权与与分权权相结结合。。分权权和集集权都都是相相对的的，而而且是是相辅辅相成成的。。各企企业在在各管管理层层次集集权和和分权权的程程度，，要根根据各各企业业的具具体情情况确确定。。在各管管理层层次之之间划划分职职权时时应考考虑的的因素素：（1））业务务状况况（2））企业业规模模（3））职权权的重重要程程度（4））管理理人员员的数数量和和管理理水平平（5））控制制技术术和控控制手手段的的完善善程度度（6））企业业的历历史习习惯（7））国家家的管管理体体制及及企业业的外外部联联系四、组组织结结构设设置技技术1、根根据本本企业业的经经营目目标、、市场场营销销策略略和市市场环环境因因素，，进行行企业业购、、销、、运、、存业业务流流程的的总体体设置置，以以此作作为组组织结结构设设置的的主线线和框框架。。2、按按照业业务流流程明明确经经营管管理部部门的的划分分和工工作岗岗位的的设置置，并并根据据这些些部门门及岗岗位间间的相相互配配合关关系来来设立立组织织机构构。3、规规定部部门、、机构构、岗岗位间间的纵纵向与与横向向联络络关系系的信信息传传递方方式和和路线线，使使信息息传递递系统统达到到程序序化、、规范范化和和协调调化。。4、按照集集权与分权权相结合、、权力与责责任相一致致的原则，，在保证企企业最高领领导层对行行政业务行行使统一指指挥权的前前提下，赋赋予各组织织层次、职职能部门和和工作岗位位相应的权权力，形成成统一性和和灵活性相相结合的指指挥系统。。5、根据各各部门、各各环节、各各岗位工作作量的需要要，确定相相应的人员员数量编制制和素质构构成。6、确定和和配备企业业人、财、、物各经营营要素在购购、销、运运、存各环环节之间的的比例关系系，进行优优化配置。。7、确定每每一层次、、每一岗位位、每一环环节的工作作规范、分分配方式、、评测办法法和奖罚措措施。8、对上述述整个程序序的内容进进行综合平平衡，修正正补充。9、对提出出的各种方方案进行比比较、分析析、论证，，做出最优优的选择。。第三节组组织织结构的形形式一、传统的的商业企业业组织形式式1、直线制制直线制又称称军队式组组织，其特特点是不设设职能机构构，由上到到下直接建建立垂直的的领导关系系，形成一一条直线，，所以叫直直线制。经理营业组营业组营业人员营业人员这种组织形形式的优点点是结构简简单，职权权集中，责责任明确，，联系简捷捷，决定迅迅速，命令令统一，工工作效率高高，解决问问题及时。。其缺点是没没有专业管管理分工，，不利于企企业管理者者集中精力力思考研究究重大问题题，中层或或基层主管管实行单纯纯执行型的的综合管理理。这种组织形形式一般适适用于业务务简单的小小型企业。。2、职能制制职能制是在在各级业务务行政领导导人员之下下，按专业业分工设置置若干职能能管理部门门。这些职职能部门，，在其所属属管理范围围内有权向向下级行政政单位发布布命令和下下达指示，，下级领导导者或有关关管理人员员既要服从从上级行政政领导者的的指挥，也也要听从上上级各职能能部门的指指挥。经理商品部营业组营业人员职能科室职能科室职能组职能组这种组织形形式的优点点是能够克克服管理职职能多样性性与经理能能力有限性性之间的矛矛盾，企业业内部分工工细，各种种职能管理理都有专人人负责，可可以分担各各级行政领领导人员的的管理事务务，发挥专专业管理人人员的特长长，有利于于提高经营营管理水平平。缺点为：不不同职能部部门都可以以直接下达达指示，形形成多头领领导，令出出多门，使使下级无所所适从，破破坏了统一一领导的原原则。3、直线职职能制直线职能制制是直线制制与职能制制的结合，，它以直线线制为基础础，在各级级业务行政政领导人员员之下设置置相应的职职能部门，，作为该级级行政领导导人员的参参谋和助手手。经理商品部营业组营业人员职能科室职能科室职能组职能组职能部门拟拟订的计划划、方案以以及有关命命令，都要要通过业务务行政领导导人员的批批准下达。。他们与业业务经营部部门及其所所属的职能能部门（人人员）之间间，只是一一种业务指指导关系，，没有领导导关系。这种组织形形式是在综综合了直线线制和职能能制的优点点，摒弃了了二者的缺缺点的基础础上形成的的。在企业业的领导关关系上，它它既保持了了直线制统统一领导的的优越性，，又可以发发挥职能在在专业管理理中的长处处，从而弥弥补了行政政领导人员员在精力、、能力和知知识经验方方面的不足足。其缺点是各各专业分工工的职能部部门之间的的横向联系系较差，容容易产生脱脱节和矛盾盾，如果协协调不好，，就会影响响问题的及及时处理和和妥善解决决，耽误工工作。二、现代商商业企业组组织形式1、事业部部制将直线职能能制中的主主要直线业业务部门取取消，然后后按商品、、业务或地地区等类别别，设立若若干分部组组织，每一一分部在整整个企业组组织系统中中是小型的的经济实体体，在总经经理充分授授权的原则则下，自主主经营、独独立核算、、自负盈亏亏，充分体体现小型组组织的优点点，弥补大大型组织的的缺点。事业部部型组组织机机构的的优点点是，，可使使最高高领导导层成成为强强有力力的决决策机机构；；各事事业部部负责责权明明确，，能面面向市市场，，灵活活的开开展经经营活活动，，比单单个企企业能能发挥挥新的的优势势，宏宏观和和微观观经济济效益益明显显。2、超超事业业部制制随着组组织规规模越越来越越超大大型化化，总总公司司会因因过多多的事事业部部而使使管理理幅度度过大大，影影响管管理效效果。。因此此在事事业部部与总总公司司之间间又增增设了了一级级机构构，相相当于于给事事业部部设立立了““领导导部门门”，，对业业务关关系比比较密密切的的事业业部进进行统统一的的领导导。这这种结结构是是在分分权的的基础础上适适当地地再集集中。。它比较较适用用于规规模超超大型型化的的组织织。3、矩矩阵结结构矩阵制制是在在企业业经理理统一一领导导下，，把按按职能能划分分的部部门和和按产产品、、项目目划分分的小小组结结合起起来，，组成成一个个矩阵阵式的的组织织结构构。参参加小小组工工作管管理人人员来来自各各个部部门，，并接接受双双重领领导：：一方方面受受小组组的领领导