危险有害因素识别与风险评价

危险有害因素识别与风险评价交流材料，由ssl整理前言安全管理的最终目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危险、有害因素，准确评价风险，有效控制风险，是安全管理工作的核心所在。内容一、危险、有害因素的识别二、风险与风险评价危险、有害因素识别危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况，两者不加以区分，统称为危险有害因素。—可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制，是危险有害因素产生的根本原因。危险、有害因素识别这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状态人的不安全行为有害的作业环境安全管理缺陷危险有害因素识别：识别危险有害因素的存在并确定其性质的过程。危险、有害因素识别1、危险有害因素的表现形式火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为；冲击与撞击；物体打击、高处坠落、机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务；等等。危险、有害因素识别2、危险有害因素的类别不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。按GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》，分为13大类：1、操作失误、忽视安全、忽视警告2、造成安全装置失效3、使用不安全设备4、用手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当6、冒险进入危险场所7、攀、坐不安全位置8、在起吊物下作业、停留9、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10、有分散注意力行为11、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用12、不安全装束13、对易燃易爆等危险物品处理错误危险、有害因素识别2、危险、有害因素类别物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。物质条件：火灾、爆炸性物质泄漏；毒性物质物体条件：GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》为4大类：1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；2）设备、设施、工具、附件有缺陷；3）个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4）生产（施工）场地环境不良。危险、有害因素识别2、危险、有害因素类别有害作业环境：作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水等自然灾害。危险、有害因素识别2、危险、有害因素类别安全管理缺陷：设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工程学）人员控制管理缺陷；教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等；工艺过程、作业程序缺陷；相关方管理缺陷。危险、有有害因素素识别危险、有有害因素素类别按GB/T13816-92《生产产过程危危险和危危害因素素分类与与代码》》，将生生产过程程的危险险与危害害因素分分为6类类：1、物理理性危险险因素与与危害因因素（1）设设备、设设施缺陷陷（2））防护缺缺陷（3）电危危害（4）噪声声危害（（5）振振动危害害（6））电磁辐辐射（7）运动动物危害害（8））明火（（9）能能造成灼灼伤的高高温物质质（10）能造造成冻伤伤的低温温物质（（11））粉尘与与气溶胶胶（12）作业业环境不不良（13）信信号缺陷陷（14）标志志缺陷（（15））其他物物理性危危险因素素与危害害因素2、化学学性危险险因素与与危害因因素（1）易易燃易爆爆性物质质（2））自燃性性物质（（3）有有毒物质质（4））腐蚀性性物质（（5）其其他化学学性危险险因素与与危害因因素危险、有有害因素素识别危险有害害因素类类别按GB/T13816-92《生产产过程危危险和危危害因素素分类与与代码》》，将生生产过程程的危险险与危害害因素分分为6类类：3、生物物性危险险因素与与危害因因素（1）致致病性微微生物（（2）传传染病媒媒介物（（3）致致害动物物（4））致害植植物（5）其他他生物性性危险因因素与危危害因素素4、心理理、生理理性危险险因素与与危害因因素（1））负荷荷超限限（2）健健康状状况异异常（（3））从事事禁忌忌作业业（4）心心理异异常（（5））辨识识功能能缺陷陷（6）其其他心心理、、生理理性危危险因因素与与危害害因素素5、行行为性性危险险因素素与危危害因因素（1））指挥挥失误误（2）操操作失失误（（3））监护护失误误（4）其其他错错误（（5））其他他行为为性危危险因因素与与危害害因素素6、其其他危危险因因素与与危害害因素素危险、、有害害因素素类别别按GB6441-86《《企业业职工工伤亡亡事故故分类类标准准》，，综合合考虑虑起因因物、、引起起事故故先发发性的的诱导导性原原因、、致害害物、、伤害害方式式等，，将危危险因因素与与危害害因素素分为为20类：：1、物物体打打击2车辆辆伤害害（企企业机机动车车辆行行驶中中，不不含起起重设设备提提升、、牵引引车辆辆和车车辆停停驶时时发生生的事事故））3机机械伤伤害4起重重伤害害5触触电（（包括括雷击击）6淹溺溺7灼灼烫（（不包包括电电灼伤伤、火火灾引引起的的烧伤伤）8火灾灾9高高处坠坠落10坍坍塌11冒冒顶片片帮12透透水13放放炮（（爆破破作业业发生生的伤伤亡事事故））14火药药爆炸炸15瓦斯斯爆炸炸16锅炉炉爆炸炸17容器器爆炸炸18其他他爆炸炸19中毒毒和窒窒息20其其他伤伤害危险、、有害害因素素类别别卫生部部《关关于印印发〈〈职业业病危危害因因素分分类目目录〉〉的通通知》》（卫卫法监监发［［2002］第第63号））将职职业病病危害害因素素分为为10类：：1粉尘尘类2放射射性物物质类类（电电离辐辐射））3化化学性性物质质类4物理理因素素5生生物因因素6导致致职业业性皮皮肤病病的危危害因因素7导致致职业业性眼眼病的的危害害因素素8导导致职职业性性耳鼻鼻喉口口腔疾疾病的的危害害因素素9职职业性性肿瘤瘤的职职业病病危害害因素素10其他他职业业病危危害因因素危险、、有害害因素素识别别的思思路存在什什么危危害（（伤害害源））？谁（什什么））会受受到伤伤害？？伤害怎怎样发发生？？（事事故假假想））也可以以反过过来询询问：：谁（什什么））会受受到伤伤害？？伤害怎怎样发发生？？存在什什么危危害（（伤害害源））？危险、、有害害因素素造成成的后后果包括：：人身伤伤害、、死亡亡（包包括割割伤、、挫伤伤、擦擦伤、、肢体体损伤伤等））；疾病（（如头头痛、、呼吸吸困难难、失失明、、皮肤肤病、、癌症症、肢肢体不不能正正常动动作等等）；；财产损损失；；停工工；违违法；；影响响信誉誉；工作环环境破破坏水、空空气、、土壤壤、地地下水水及噪噪音污污染（（自然然环境境破坏坏）。。风险及及风险险评价价风险——发生生特定定危害害事件件的可可能性性与后后果的的结合合。风险评评价——评价价风险险程度度并确确定其其是否否在可可接受受范围围的全全过程程。可承受受的风风险——根据据用人人单位位的法法律义义务和和职业业安全全健康康与环环境方方针，，用人人单位位可接接受的的风险险。风险及及风险险评价价＝××风险度度R可能性性L后果严严重性性S发生的的频率率现有的的预防防、检检测、、控制制措施施风险及及风险险评价价评价准准则的的制定定应依据据以下下内容容制定定风险险评价价准则则：1）有有关安安全生生产法法律、、法规规2）设设计规规范、、技术术标准准3）企企业的的安全全管理理标准准、技技术标标准4）企企业的的安全全生产产方针针和目目标等等评估危危害及及影响响后果果的严严重性性（S）等级法律、法规及其他要求人停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规发生死亡部分装置（＞2套）或设备停工大规模、公司外重大国际国内影响4潜在违反法规丧失劳动能力2套装置停工、或设备停工公司内严重污染行业内、省内影响3不符合集团或行业的HSE方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病1套装置停工或设备停工公司范围内中等污染地区影响2不符合公司的HSE操作程序、规定轻微受伤、间接不舒适影响不大，几乎不停工装置范围污染公司及周边范围1完全符合无伤亡没有停工没有污染形象没有受损事件发发生的的可能能性（（L））等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现在没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。风险等等级控控制措措施及及实施施期限限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训与沟通2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理＜4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需要保存记录风险评评估表表

严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025常用用评评价价方方法法介介绍绍1、工作作危害分分析（JHA））2、安全全检查表表分析（（SCL）3、预危危险性分分析（PHA））4、危险险与可操操作性分分析（HAZOP）5、失效效模式与与影响分分析（FMEA）6、故障障树分析析（FTA）7、事件件树分析析（ETA）8、专家家打分法法（LEC）危害识别别风险评评估—频频率与方方法作业频率方法日常作业活动频繁进行JHA、SCL新、改、扩建及其他变更特定时间进行PHA、HAZOP、FMEA、SCL设备拆除SCL、PHA关键生产装置、设施定期进行HAZOP、FMEA、SCL工作危害害分析（（JHA）选定作业业活动分解工作作步骤识别每个个工作步步骤的潜潜在危险险、有害害因素与与后果风险分析析控制措施施定期评审审工作危害害分析（（JHA—JobHazardAnalysis）JHA主主要用于于日常作作业活动动的风险险分析，，辨识每每个作业业步骤的的危险、、有害因因素。目的：根根据风险险分析结结果，制制定控制制措施，，编制作作业活动动安全操操作规程程，控制制风险。。第一步：：选定作作业活动动。第二步：：分解工工作步骤骤。把正常的的工作分分解为几几个主要要步骤，，即首先先做什么么、其次次做什么么等等。。用几个字字说明一一个步骤骤，只说说做什么么，不说说如何做做。班组集体体讨论。。工作危害害分析（（JHA）第三步：：识别每每一步骤骤的主要要危险、、有害因因素和后后果。识别思路路：1、、谁会受受到伤害害？（人人、财产产、环境境）2、、伤害的的后果是是什么？？3、找找出造成成伤害的的原因（（危害））第四步：：识别现现有安全全控制措措施管理措施施、人员员胜任、、安全设设施工作危害害分析（（JHA）第五步：：进行风风险评价价（R＝＝S×L）第六步：：提出安安全措施施建议：：安全设设施的本本质化安安全、安安全防护护设施、、安全监监控与报报警系统统、工艺艺技术及及流程、、操作技技术与防防护用品品、监督督检查、、人员培培训第七步：：定期评评审工作危害害分析（（JHA）记录录表单位：磷磷铵分厂厂工作作岗位：：萃取工工作任任务：清清萃取槽槽分析析时间：：*年*月*日日序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施1方案编制检修方案缺乏安全环保控制措施设备事故或人员伤害每次检查，按规定严格执行1442人员安排人员未达到作业要求出现安全事故，影响检修质量每次检查，按规定严格执行2243机具准备机具不适用出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按标准执行2244检修票证办理办理不全，工作及安全措施安排不到位，作业人员存在代签现象出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按规定执行1445吊搅拌吊绳断，搅拌附属件坠落出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按规定执行1446槽子放料酸泥乱溅，酸水无组织外排出现安全、环保事故劳保齐全，污水收集，统一指挥1447通风通风不够出现窒息或慢性中毒取样分析氧含量，监护力量到位，劳保齐全2488进人清理向上运料坠落，打疤时疤块无序掉落，空间狭小而作业人员集中发生物体打击事故劳保穿戴齐全，加强检查与监护，严格按规定执行3399清理物料转移酸泥乱溅，废水管理不到位造成污水外排，铲车转运出现安全、环保事故劳保穿戴齐全，物料集中存放，统一指挥24810验收验收不严格，槽内酸性气体大，槽壁有松散疤块影响开车，出现窒息与物体打击严格按标准验收，劳保穿戴齐全236安全检查查表分析析（SCL－SafeCheckList））是基于经经验的方方法安全检查查表是一一份进行行安全检检查和诊诊断的清清单。它它由一些些有经验验的、并并且对工工艺过程程、机械械设备和和作业情情况熟悉悉的人员员，事先先对检查查对象共共同进行行详细分分析、充充分讨论论、列出出检查项项目和检检查要点点并编制制成表，，以便进进行检查查或评审审。安全检查查表分析析可用于于对物质质、设备备、工艺艺、作业业场所或或操作规规程的分分析，为为防止遗遗漏，在在制定安安全检查查表时，，通常要要把检查查对象分分割为若若干子系系统，按按子系统统的特征征逐个编编制安全全检查表表。在系系统安全全设计或或安全检检查时，，按照安安全检查查表确定定的项目目和要求求，逐项项落实安安全措施施，保证证系统安安全。安全检查查表的编编制程序序1、确定定人员。。要编制制一个符符合客观观实际，，能全面面识别系系统危险险性的安安全检查查表，首首先要建建立一个个编制小小组，其其成员包包括熟悉悉系统的的各方面面人员。。2、熟悉悉系统。。包括系系统的结结构、功功能、工工艺流程程、操作作条件、、布置和和已有的的安全卫卫生设施施。3、收集集资料。。收集有有关安全全法律、、法规、、规程、、标准、、制度及及本系统统过去发发生的事事故资料料，作为为编制安安全检查查表的依依据。4、判断断危险源源。按功功能或结结构将系系统划分分为子系系统或单单元，逐逐个分析析潜在的的危险因因素。5、列出出安全检检查表。。针对危危险因素素和有关关规章制制度、以以往的事事故教训训以及本本单位的的检验，，确定安安全检查查表的要要点和内内容，然然后按照照一定的的要求列列出表格格。安全检查查表编制制依据有关标准准、规程程、规范范规定。。国内外事事故案例例。（注意总结结本单位位的案例例）系统分析析确定的的危险部部位及防防范措施施。分析人员员的经验验和可靠靠的参考考资料。。研究成果果，同行行业检查查表等。。安全检查查（SCL）分分析记录录表单位：区区域/工艺过过程：装装置/设备/设施：：分析析人员：：日期：：序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施脱丙烷塔塔安全检检查表序号检查项目标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施LSR建议改进控制措施1安全阀资料齐全、在检定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏液化气，着火爆炸每周检查，有管理规定，严格执行；压力、瓦斯报警25102压力表选型正确，检定期内，精度、量程合适，指示正确无泄漏塔超压泄漏液化气，着火爆炸每周检查，有管理规定，严格执行；压力、瓦斯报警25103玻璃板法兰、放空无泄漏，指示正确泄漏液化气，着火爆炸日常检查，有管理规定，偶尔不执行，液位、瓦斯报警25104接口法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏泄漏液化气，着火爆炸每周检查，有管理规定，偶尔不执行，瓦斯报警25105塔体壁厚完好，符合要求泄漏液化气，着火爆炸定期测厚，有管理规定，严格执行，瓦斯报警1556接地在规定范围内着火爆炸定期测量，有规定，执行较好1557差压变送器无泄漏，指示准确塔超压泄漏液化气，着火爆炸每周检查，有规定，执行较好，压力、瓦斯报警1558双法兰液位计无泄漏，指示准确法兰泄漏液化气，着火爆炸日常检查，有规定，执行较好，液位、瓦斯报警1559操作液位30－90%液化气泄漏，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，液位、瓦斯报警251010操作压力小于1.6MPａ塔超压泄漏液化气，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，压力、瓦斯报警251011操作温度塔底温度小于108℃塔超压泄漏液化气，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，温度、瓦斯报警251012支承支座牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好泄漏液化气，着火爆炸有管理规定，严格执行15513资料、年检情况资料齐全，按规定年检违反法规有管理规定，严格执行155预危险性性分析（（PHA）是在项目目、工程程的初期期阶段，，特别是是在设计计、施工工的开始始之前，，对系统统存在危危害类别别、出现现条件、、事故后后果等进进行分析析，尽可可能评价价出潜在在的危险险性。对现有及及已建成成的装置置、设施施进行维维修、改改扩建之之前进行行宏观的的、粗略略的危害害与潜在在的事故故分析为HAZOP、、FMEA、FTA、、ETA等危害害分析方方法提供供依据预危险性性分析（（PHA）分析步骤骤：第一步：：收集系系统包括括项目、、工程、、装置的的有关资资料主要化学学物品、、反应及及参数、、工艺流流程、作作业流程程主要设备备、设施施的类型型（如容容器、反反应器、、换热器器、运转转设备、、特种设设备、其其他设施施等）装置、设设备、设设施的基基本操作作规程防火及安安全设施施备注：资资料的收收集应广广泛，包包括任何何相同或或相似的的工程、、项目或或装置，，即使生生产过程程不同但但使用相相同的设设备和物物料的也也应搜集集。预危险性性分析（（PHA）分析步骤骤：第二步：：识别可可能导致致事故、、事件后后果的主主要危害害无论是设设计、施施工、维维修阶段段，必须须识别出出：危险有害害物质；；不安全全的生产产工艺；；不安全全的设备备设施；；不安全全的作业业行为和和环境预危险性性分析（（PHA）分析步骤骤：第三步：：分析产产生危害害的可能能原因及及导致事事故的可可能后果果，通常常并不需需找出所所有的原原因第四步：：分析每每种事故故所造成成的后果果（通常常指有可可能发生生事故的的最坏的的结果））第五步：：进行风风险评估估第六步：：在分析析现有的的措施的的基础上上提出消消除或减减少风险险控制措措施建议议：设备设施施的本质质安全；；安全防防护设施施；工艺艺技术及及流程；；安全监监控与报报警系统统；操作作技术与与防护用用品；监监督检查查与人员员培训失效模式式与影响响分析（（FMEA）该方法的的目的是是识别出出系统中中各子系系统或元元件可能能发生的的故障模模式，并并分析它它们对系系统或产产品功能能造成的的影响，，提出改改进措施施，提供供系统或或产品的的可靠性性和安全全性;失效模式式与影响响分析最最适用于于产品设设计、工工艺设计计、装备备设计等等过程的的分析，，也可以以用于识识别装置置或过程程内重要要的单个个设备或或单个系系统（压压缩机、、泵、自自控阀门门、液位位计、换换热器））的失效效模式以以及每个个失效模模式的可可能后果果（也称称故障类类型与影影响分析析）失效模式式与影响响分析（（FMEA）失效模式式从可靠靠性方面面考虑，，五个方方面：运运行中的的故障；；提前动动作；在在规定的的时间内内不动作作；规定定的时间间内不停停止；运运行能