南洋林德长春国信集团投资有限公司企业发展战略咨询

企业发展战略咨询北京南洋林德投资顾问有限公司2001年12月北京研究报告汇报版长春国信集团投资有限公司

本研究报告共分四部分内容。第一部分系界定国信集团进行发展战略调整的企业环境基础和必须条件，明确国信集团五年规划期内的具体战略目标。第二部分为国信集团产业方向与各业务层面的定位，确定房地产开发为今后五年内国信集团的主导业务，房地产配套工程为次主导业务，冰雪娱乐旅游开发与物业管理为副业，并对目前已经初步介入的医药医疗业采取战略性收缩。第三部分为国信集团相应于新的发展战略之组织架构调整与资产关系梳理，提出了具体的原则性方案设计（包括完整的制度体系）和操作方法。第四部分为国信集团的人力资源管理战略，针对国信集团的人力资源规划、教育与培训、薪酬与绩效考评提出了实施指导性意见。

总体介绍

1、本报告的核心为国信集团五年规划期内的产业方向与业务层面定位，项目组将据报告研究意见与国信集团高层就此进行充分讨论，形成统一认识。2、报告中对各层次业务的拓展意见主要是根据项目组的研究指明原则性方向和方法，供国信集团管理层在实际运作时重点考虑。3、制度建设主要是构建基本的制度管理体系，各项规章制度的具体条文须在项目组协助下由国信集团职能部门自行予以完备。4、各子公司的具体设立或变更需根据实际情况适时把握（包括注册资本的确定、是全资子公司抑或控股子公司、经营范围等）。5、薪酬设计主要是确定总体原则和基本方法，尤其是需结合人力资源的绩效考评系统来具体细化，而后者必须在本报告经过国信集团最终确认后作为另一单项咨询项目专门进行才能全部完成。6、整个资产关系和股本结构的梳理须根据本报告提出的方法并经国信集团确认后进一步制定实施方案，在项目组协助之下进行。报告要点PartⅠ国信集团发展战略规划的现状基础

§1.1企业所处的战略发展环境§1.2规划期与分阶段战略目标§1.3发展战略实施的前提条件PartⅡ国信集团产业发展方向的战略定位

§2.1主导业务：借势型房地产开发2.1.1长春市房地产市场鸟瞰2.1.2房地产主业的战略目标2.1.3房地产主业加强与拓展2.1.4主业的风险因素与规避§2.2次主导业务：房地产配套业务2.2.1整合现有房地产配套业务2.2.2配套业务的战略发展目标2.2.3配套业务的市场拓展策略2.2.4次主业的风险因素与规避报告目录

§2.3副业：冰雪娱乐旅游与物业管理2.3.1医药医疗业务实行战略性退却2.3.2冰雪娱乐旅游开发（副业一）2.3.3专业化的物业管理（副业二）2.3.4副业风险因素与规避策略PartⅢ组织架构调整与法人治理结构梳理

§3.1母子公司型经营管理布局§3.2集团总体组织架构设计§3.3各子公司组织架构设计§3.4国信集团制度建设框架体系§3.5股权关系与股本结构梳理PartⅣ国信集团人力资源战略

§4.1国信集团人力资源规划§4.2人力资源教育培训系统§4.3人力资源薪酬福利与激励系统§4.4人力资源工作绩效考评系统国信集团五年期发展战略规划与目标国信集团产业发展方向与业务层面定位主导业务：借势型房地产开发次主导业务：房地产配套工程副业：冰雪娱乐旅游开发与物业管理国信集团组织架构调整母子型集团公司管理母公司组织架构子公司组织架构国信集团资产关系与股本结构梳理国信集团制度化管理体系建设国信集团人力资源管理基本体系报告主题内容一、规划期目标与分阶段指标国信集团目前发展战略基点总体定位：第二次创业孕育婴儿期学步期青春期盛年期病态期蹒跚期枯竭期衰亡南洋林德企业生命周期曲线成熟期

目前的国信集团由学步期进入青春期的国信集团综合实力处于起伏波动的不稳定状态，需要通过战略性的变革与整体提升来实现第二次创业变革导入期成长期成熟期第二次创业期变革阵痛！所有变革都存在风险但变革终究不可避免企业生命周期企业战略周期进入新一轮发展周期孕育婴儿期学步期青春期盛年期病态期蹒跚期枯竭期衰亡南洋林德企业生命周期曲线成熟期分阶段实施时间区划战略定位战略任务第一阶段2002年调整导入管理规范期导入和开始实施新的发展战略规划，完成集团产业结构和组织结构调整，初步形成人力资源管理体系第二阶段2003—2004年磨合适应业务提升期

全面提升主业的经营业绩和盈利水平，人力资源配置逐步到位，组织、管理、决策和公司整体运作达到规范化水平第三阶段2005—2006年正轨微调积极扩张期主业根基牢固，次主业形成规模，副业效益保证，新的增长点渐露端倪；形成高水准的职业经理人团队，企业在能够抵御正常经营风险的前提下积极扩张国信集团战略规划期2002—2006年总体目标起点：业务层次清晰有效根基：人力资源配置合理原则：经营管理科学规范目的：企业发展良性循环分阶段实实施第一阶段段第二阶段段第三阶段段销售净利润率率25.5%25%24.8%时间区划2002年2003—2004年2005—2006年所有者权益1亿亿2亿3.2亿年销售额1.7亿2.4亿3.1亿亿年净利润4300万万6000万7700万国信集团团五年战战略规划划期内各主要战战略指标标分阶段段分解调整和实实施新的的发展战战略之必必要条件件国信集团团核心团团队对因企业业变革而而带来的短期期震荡有有足够的心理理准备和和有力的应对对措施在导入和和实施新新的发展战略略规划之之第一阶段能能够保持持企业稳健经经营国际国内内政治局局势和经济形形势不出出现大的逆变变利益与权权力重新新分配过过程中的的动态平平衡克服各级级管理层层认识差差异产生生的隐形形阻力国信集团团局部利利益与长长远发展展关系协协调企业现金金流不发发生特别别大的困困难“阳光景都都”项目能持持续正常常操作成本控制制得力，，管理和和运营有有序进行行条件一条件二政治局势势持续稳稳定，企企业外部部公共关关系和谐谐宏观经济济继续看看好，所所涉足行行业稳步步发展融资环境境进一步步改善，，民营企企业国民民待遇到到位条件三二、主导导业务：：借势型型房地产产开发％万平方米米截至2001年年秋季长长春市房房地产开开发量(数据来来源：2001年10月长春春市秋季季房展会会参展楼楼盘资料料统计））各价格区区间开发发面积各价格区区间开发发量占总总开发量量比重长春市房房地产业业产品需需求状况况根据2001年年10月月长春市市秋季房房展会调调查问卷卷统计资资料，以以改善居居住条件件为目的的的消费费者比例例占被调调查总体体的36％，与与1999年初初相比增增加了4％，且且有进一一步上升升的趋势势，房屋屋质量、、物业管管理是消消费者选选择购买买住宅的的主要影影响因素素，经济济实用仍仍是消费费者选择择购买住住宅的主主导原则则经济适用用房继续续成为消消费者选选择的主主要品种种，其所所占比例例为计划划购房消消费者的的42.3%（（2001年秋秋季房展展会3.4万张张调查表表统计计计算结果果）。住住房面积积在60—100平平方米的的二室一一厅、二二室二厅厅是消费费者的主主要选择择户型，，占到计计划购房房者的63.7%。购购房支付付来源呈呈现多元元化，工工资收入入占49.3%，抵押押贷款占占30.7%，其它它经营性性收入来来源占20％价格结构构错位。。长春市市人均住住宅使用用面积为为9.5平方米米，低于于全国城城镇11.5平平方米的的平均水水平，大大部分工工薪层虽虽有改善善现有居居住条件件的愿望望，但由由于支付付能力有有限，选选择范围围多集中中在价格格较低的的经济适适用房面积结构构错位。。好地段段、面积积不大、、设计合合理、功功能齐全全的中型型住房（（90㎡㎡左右））相当受受欢迎，，而位处处较好地地段的楼楼盘之设设计户型型绝大部部分都在在130㎡以上上在空置房房屋中，，除少部部分存在在结构和和质量缺缺陷外，，大部分分都是由由于开发发定位不不准、造造价偏高高等原因因导致滞滞销长春市住住宅消费费需求趋趋势（一一）(数据来来源：2001年10月长春春市秋季季房展会会参展楼楼盘资料料统计））(数据来来源：2001年10月长春春市秋季季房展会会参展楼楼盘资料料统计））长春市住住宅消费费需求趋趋势（二二）调查资料料显示，，近四成成半的消消费者计计划在位位于长春春市中心心的朝阳区购购买住宅宅消费者选选择住房房的主要要因素中中，房屋屋质量、、物业质质量已列列为前两两位，而而今年初初春季房房展会中中排在第第一、第第二位的的交通因因素和小小区环境境分别退退居为第第七位和和第五位位(数据来来源：2001年10月长春春市秋季季房展会会参展楼楼盘资料料统计））长春市住宅消消费需求趋势势（三）长春市房地产产开发商与市市场分割大连万达星宇地产吉林亚泰市场份额企业实力长房长春地产热电国信宇华建业秋实东华综合实力强的的几家开发商商在长春市外外围采取规模模化开发运作作，并已在长长春市形成地地产品牌优势势开发实力中等等，利用政府府背景，在长长春市取得较较好开发地段段进行项目开开发综合实力较弱弱，利用各种种资源或渠道道获得长春市市内可开发地地段进行项目目开发综合实力较强强的开发商采采取规模化运运作有一定政府背背景的当地建建筑公司抢手手开发长春市市市内好地段段其它规模较小小的开发商则则各显神通，，采取“见缝缝插针”式开开发未来五年内，，通过借势型型的房地产项项目运作，提提升国信集团团房地产主业业综合竞争能能力，成为长长春市具有一一定综合开发发实力的专业业型房地产服服务提供商国信集团房地地产主业五年年内战略目标标开发品种开发规模市场销售利润水平市场占有行业地位进入长春市房地产开发商综合实力排名三十位

普通住宅楼、综合商住楼税后利润达到2-2.5亿元人民币总销售额达到10-12亿元人民币五年内总开发量达到30－40万平方米在长春的房地产市场占有率达到2－2.5%总体目标未来五年房地地产开发销售售额与利润估估算表未来五年房地地产主业开发发的收入达到到10亿元人人民币，实现现累计利润2.1亿元人人民币

2002年2003年2004年2005年2006年合计开发量(万m2)5678834销售额(亿元）1.51.82.12.42.410.3增长率

20%17%14%0%

利润（万元）3200360045005000500021300项目开发与资资源储备现有项目的运运作通过公司内部部相关部门的的全力配合，，完善“阳光景都”项目的配套设设施建设，并并须特别重视视供暖工程强化楼盘营销销，利用地理理位置优势，，可考虑采用用出租、出售售相结合，以以租代售等灵灵活多样的售售楼手法扩大大销售面对商铺的销售售须拓宽思路路，在一次性性整体销售比比较困难的情情况下，可从从完善社区服服务体系并辐辐射周边地区区居民消费的的角度，考虑虑分区、分功功能的商铺批批次销售，分分头引入龙头头性商家先行行进驻，以带带动商铺人气气后续项目的储储备抓住时机积极极筹备“阳光景都”二期开发工程程的相关工作作做好“阳光景都”三期用地及项项目整体规划划工作，尽可可能提前完成成项目立项审审批，以防政政策变化的影影响强化国信集团团与长影的长长期利益共同同体关系，“商”、“情”结合，同时积积极介入长影影世纪城新区区40公顷房房地产综合项项目的开发工工作适时继续深入入研究华村项项目的可行性性问题开发模式创新新与市场营销销深入研究消费费者需求，引引进“新城市市生活主义””开发模式新城市生活主主义的开发模模式＝产业化化打造的换代代住宅＋街坊坊化的配套与与服务＋和谐谐优美的自然然环境＋浓郁郁迷人的文化化氛围在“阳光景都都”系列性开开发项目中以以质量、物业业管理、配套套服务、文化化氛围营造等等方面下功夫夫，提升项目目的整体形象象特别强调品牌牌建设充分利用“长长影阳光景都都”项目打下下的基础，重重点突出国信信集团房地产产项目的影视视文化艺术社社区特色通过多渠道、、全方位的反反复推介，强强化独一无二二的项目差异异性特点，逐逐渐树立以““影视文化艺艺术社区”为为中心诉求点点的“国信””房地产品牌牌科学的销售机机制建立真正富有有激励作用的的销售奖励制制度在后续项目开开发中与专业业性的营销策策划公司合作作，伺机引进进“名人效应应”、“差异异定价”等独独特的营销手手法主业拓展过程程中的合作与与借势重新认识和注意发挥国信信集团作为长长影影视股份份公司第二大大股东的作用用在五年战略规规划期内，国国信集团单一一依靠自身发发展难以达到到房地产主业业的规模化优优势，须在更更大视野范围围实施战略性性合作战略合合作方方式可可以采采取增增资扩扩股、、战略略结盟盟、股股权渗渗透、、同业业购并并等手手法，，并可可在近近阶段段首先先围绕绕长影影老厂厂区整整体开开发模模式创创新进进行将“阳光景景都”项目拓拓展为为长影影搬迁迁后老老厂区区范围围一体体化的的“影视文文化艺艺术主主题社社区”之大规规模综综合性性房地地产开开发系系列项项目以长影影影视视股份份公司司为开开发龙龙头，，依上上述战战略合合作方方式组组成项项目运运作的的联合合舰队队，分分期分分批开开发，，同时时部分分解决决长影影世纪纪城启启动资资金问问题适当条条件下下的资资本经经营：：由产产品经经营过过渡到到产品品经营营与资资本经经营并并举有所为为，有有所不不为：：通过过有效效的资资本运运营和和资产产经营营，构构筑国国信集集团的的核心心业务务，增增强企企业的的整体体竞争争能力力房地产产主业业的风风险规规避策策略以夯实实企业业自身身基础础和稳稳健经经营规规避政政策风风险实事求求是地地把握握主业业的扩扩张速速度，，保持持适度度的开开发利利润率率不惜代代价抢抢先一一步敲敲定““阳光光景都都”三三期项项目立立项以准确确的项项目开开发定定位规规避市市场风风险项目前前期保保证详详细的的市场场调研研和专专业策策划，，实施施整合合营销销，控控制开开发成成本根据项项目特特点，，集中中针对对锁定定的目目标消消费群群体提提供产产品与与服务务以努力力寻求求共享享型多多方战战略合合作规规避资资源风风险继续固固化与与长影影的长长期利利益共共同体体关系系，至至少保保障““阳光光景都都”项项目二二期、、三期期工程程的正正常开开发积极寻寻求行行业内内和金金融界界合适适的战战略合合作伙伙伴，，实现现资源源共享享以循序序渐进进的资资本运运作规规避资资金风风险在今后后一、、两年年时间间内适适当收收缩主主业以以外的的业务务战线线，提提高资资产运运用效效率巧妙发发挥资资本杠杠杆作作用，，包括括在适适当时时候和和适当当条件件下的的股权权溢价价转让让、增增资扩扩股等等，拓拓宽融融资渠渠道投入选择放弃南洋林林德业业务选选择模模型：：打造造企业业核心心竞争争能力力时需需要要考虑虑主要要业务务的增增强和和弱势势业务务的退退出？国信集集团公公司的的竞争争力强弱一般行业吸吸引力力强弱一般选择性性投入入保持保护房地产产主业业提升次次主业业次主业业医药业业冰雪旅旅游业业从行业业吸引引力看看，国国信集集团现现有业业务均均为中中等偏偏上水水平的的朝阳阳产业业，但但由于于各自自的竞竞争力力不同同，加加上公公司的的资源源有限限，必必须有有所取取舍。。从公公司价价值最最大化化角度度考虑虑，应应该选选择行行业吸吸引力力和公公司竞竞争力力俱强强的业业务作作为加加强投投入的的对象象，而而以上上两方方面均均相对对较弱弱的业业务应应考虑虑退出出三、次主导导业务：房房地产配套套工程不锈钢公司塑钢公司装饰公司核心竞争力不锈钢公司司、塑钢公公司、装饰饰公司三位位一体运作作促进促进促进技术：通过过协同运作作，形成经经营规模的的扩大，利利于吸引和和培养优秀秀技术人员员资金：规模模化、协同同化运作，，利于资金金利用效率率的提高生产：同一一产业链上上相关联的的不同业务务模块，通通过协同运运作，可降降低生产费费用和管理理费用市场：通过过协同运作作，可将各各自拥有的的“小”市市场集成为为“大”市市场现有房地产产配套业务务的内在协协同效应房地产配套套业务的市市场拓展空空间不锈钢产（（制）品：：医药企业业GSP认证标准的的推行，使使得长春市市及周边医医疗单位需需要定制大大量的不锈锈钢设备和和器皿；每每年300－400万平方米米的房地产产开发项目目、200万平方米米的装饰项项目所对应应的不锈钢钢制品工程程；大量户户外广告业业务的发展展刺激不锈锈钢制品的的需求增加加塑钢：每每年300－400万万平方米米的房地地产开发发项目、、200万平方方米的装装饰项目目，粗略略匡算，，配套套塑钢门门窗工程程量将达达到40－50万平方方米，工工程额达达1.2－1.5亿元元；相比比于长春春市现有有800多家多多为个体体作坊式式的塑钢钢门窗加加工生产产企业中中，国信信集团拥拥有的现现代化加加工生产产线和稳稳定的技技术人员员具有比比较明显显的同比比优势装饰装璜璜：长春春市的家家装这一一广阔的的潜在市市场还远远未开发发，按长长春市年年销售200万万平方米米商品房房，每平平方米最最低装修修报价150～～200元计算算，则每每年长春春市家装装市场至至少有3～4亿亿元的市市场空间间；长春春市每年年写字楼楼、商铺铺等工装装竣工面面积有几几十万平平方米，，按每平平方米最最低装修修报价300元元计算，，则每年年工装项项目工程程额也在在一亿元元左右经营规模模：五年年销售额额达到2.2-2.7亿元人人民币，，税后利利润达到到4300-5500万元总体目标标：逐渐渐成为规规模适度度的长春春市及周周边地区区房地产配配套服务务行业的的骨干企企业五年期规划指标不锈钢业务塑钢业务装饰业务合计销售额1-1.2亿5000-6000万7000-9000万2.2-2.7亿利润额2000-2500万800-1000万1500-2000万4500-5500万

销售额（万元）1800280042005900820022900销售额增长率

55.6%50.0%40.5%39.0%

不锈钢业务（万元）900130020002800400011000装饰装璜（万元）5008001200180027007000塑钢窗业（万元）4007001000130015004900利润率20%20%20%20%20%

利润（万元）360560840118016404580分解目标标：未来来五年次次主业的的累计销销售额达达2.3亿，累计实现现利润4580万元未来五年年次主业业销售额额与利润润预估表表2002年2003年年2004年年2005年2006年年合合计计次主业的的发展方方向不锈钢、、塑钢和装饰2001三位一体体适度规模模化运作作树立品牌牌形成核心心优势20022003-？重新起步步：分散散的业务务单元操作转型型：规范范化企业业战略发展展：适度度规模企企业房地产配配套业务务走持续续发展之之路市场风险险国信集团团选择的的次主业业是为整整个长春春市的房房地产业业进行服服务配套套，随着着房地产产市场竞竞争程度度的加剧剧，其它它一些房房地产企企业也会会采取纵纵向整合合措施，，向房地地产辅助助配套方方向拓展展，这会会在一定定程度上上加大次次主业市市场的竞竞争同时，随随着次主主业本身身市场竞竞争的形形成和发发展，消消费者亦亦日益成成熟，房房地产配配套业务务的利润润空间将将逐渐缩缩小，市市场风险险加大国信集团团应将次次主业控控制在适适度规模模发展，，采取价价格领先先与差异异化策略略，同时时通过主主业本身身的支持持建立次次主业发发展基础础经营风险险国信集团团次主业业的经营营风险包包括与集集团公司司的协调调问题、、内部管管理问题题、资金金问题、、销售问问题、回回款问题题、人员员配备问问题等规避策略略在于从从认识上上、操作作上真正正建立房房地产配配套业务务在国信信集团的的次主业业地位同时，可可以借助助着眼长长春，放放眼全国国，积极极营销，，建立品品牌，更更大程度度上寻找找业务空空间，增增强次主主业的发发展力度度次主业的的风险因因素与规规避四、副业业：冰雪雪娱乐旅旅游开发发与物业业管理国信集团团的医药药医疗业业务模块块一直处处于徘徊徊不前的的状态，，从宏观观面分析析，真正正介入医医药医疗疗行业将将面临巨巨大的进进入壁垒垒：医药药医疗行行业虽然然发展速速度快，，但平均均利润并并不高；；国内医医药企业业加大投投入，大大规模建建立全国国性的销销售网络络；中国国加入WTO承诺，从从2003年1月1日日起，允允许国外外医药零零售企业业进入中中国市场场；专家家分析表表明，至至2004年中中旬，80％的的国内中中小医药药零售企企业均将将倒闭长春市医医药医疗疗市场未未来竞争争激烈，，平均行行业利润润率呈下下降趋势势。目前前医药批批发毛利利润率仅仅为3％％－5％％，零售售连锁店店普遍亏亏损如果果是是作作为为公公司司的的战战略略资资源源储储备备，，则则至至少少必必须须保保证证该该业业务务模模块块能能够够在在自自负负盈盈亏亏的的条条件件下下逐逐渐渐进进入入良良性性循循环环，，国国信信集集团团需需因因此此而而加加大大资资金金投投入入，，包包括括迅迅速速建建立立连连锁锁销销售售网网络络在目目前前国国信信集集团团整整体体资资金金需需求求量量大大、、尤尤其其是是为为保保证证主主业业必必须须的的资资金金支支持持之之情情况况下下，，加加之之尚尚不不具具备备实实际际深深度度介介入入医医药药医医疗疗业业所所需需的的专专业业化化经经营营管管理理基基础础，，从从战战略略布布局局考考虑虑以以退退出出为为佳佳如果果能能够够通通过过资资产产置置换换的的形形式式将将医医药药医医疗疗业业务务的的退退出出纳纳入入国国信信集集团团主主业业资资本本运运营营范范畴畴，，则则为为最最佳佳方方案案选选择择医药药医医疗疗业业务务的战战略略性性收收缩缩退退却却副业业一一北北山山冰冰雪雪娱娱乐乐旅旅游游开开发发未来来五五年年内内，，树树立立北北山山旅旅游游的的品品牌牌形形象象，，塑塑造造成成吉吉林林市市区区范范围围内内以冰冰雪雪娱娱乐乐为为龙龙头头、、冬冬夏夏皆皆宜宜的的休休闲闲、、旅旅游游、、会会议议、、娱娱乐乐型型场场所所，经经营营收收入入稳稳步步增增长长，，在在吉吉林林市市、、乃乃至至吉吉林林省省具具有有较较高高行行业业知知名名度度北山山冰冰雪雪娱娱乐乐旅旅游游公公司司五五年年内内战战略略发发展展目目标标经营营范范围围经营营收收入入利润润水水平平行业业地地位位进入入吉吉林林市市特特色色旅旅游游娱娱乐乐经经营营综综合合排排名名前前三三位位冬、、夏夏季季特特色色旅旅游游项项目目；；旅旅游游团团队队组组织织税后后利利润润达达到到1115万万元元人人民民币币总营营业业额额达达到到2660万万元元人人民民币币总体目标北山冰雪娱娱乐旅游未未来发展若若干课题将国都旅行行社归并到到北山公司司后，旅行行社业务的的经营定位位于：吉林林市外客源源前往北山山旅游团队队的组织工工作为主，，吉林省内内客源赴国国内外旅游游团队的组组织工作为为辅北山旅游未未来主要两两大类消费费目标群体体：主要消消费目标群群体为吉林林市中青年年及中青年年以下年龄龄段的本地地和周边居居民；次要要消费群体体为部分到到吉林市旅旅游的国内内外游客制定中长期期市场营销销计划，明明确重点省省外市场目目标（如北北京），加加强市场营营销工作的的针对性和和连续性夏季项目与与冬季项目目互补，在在全力推销销冰雪娱乐乐特色旅游游概念的同同时，加强强夏季项目目的市场宣宣传与国内外大大中型旅行行社结成战战略联盟，，拓宽游客客来源；同同时可否研研究考虑在在对现有场场地进行适适当改造后后作为长影影影视外景景拍摄基地地之一借北山宗教教圣地、吉吉林雾淞等等盛名，提提高北山城城市冰雪娱娱乐旅游项项目的知名名度，在市市场上形成成“一枝独独秀”的局局面，努力力将北山旅旅游概念纳纳入吉林市市旅游开发发链中考虑到北山山冰雪娱乐乐旅游项目目在国信集集团未来发发展战略中中的产业地地位，建议议在适当时时机、以适适当方式并并购竞争对对手，以避避免为追求求“大旅游游概念”付付出过高代代价冬、夏季娱娱乐项目的的投资应结结合项目产产出和市场场消费空间间来进行鉴于北山夏夏季项目的的目标消费费群体主要要为吉林市市当地人，，经营收入入的增长空空间有限，，因此建议议不再对夏夏季项目增增加投资北山冬季冰冰雪项目设设施已基本本完善，未未来发展宜宜利用自身身经营创造造的利润，，对设备、、器材进行行更新和维维护，滚动动发展一般情况下下母公司不不再进行固固定资产投投资，对北北山公司经经营采取稳稳健的财务务策略，至至少应保证证自负盈亏亏，并逐渐渐成为国信信集团稳定定的现金流流来源之一一项目产出时间目前冰雪娱乐项项目的经营营收入夏季娱乐项项目的经营营收入副业二市市场化的的物业管理理物业管理的的行业进入入门槛主要要取决于物物业管理公公司的专业业化程度，，对资金的的需求量并并不大。国国信集团可可将物业管管理作为一一定时期的的副业经营营，成立专业化化的物业管管理公司，，并将其着力力培育为房房地产开发发主业的后后端产业链链首先紧紧抓抓住长影老老厂区宿舍舍的物业管管理业务，，尝试完全全市场化的的小区物业业管理，探探索方向，，积累经验验，锻炼队队伍。在国国信集团开开发的房地地产项目中中充分发挥挥前期物业业管理的功功效，促进进房地产主主业的市场场销售利用国信集集团在长春春本地的人人脉资源优优势，积极极开发物业业管理市场场，采取单单独接管、、联合经营营、逐步渗渗透等方式式，增加物物业管理公公司的市场场知名度。。在前期运运作中可注注意传统的的政府机关关、企事业业单位之物物业管理市市场潜力，，扩大市场场份额，集集聚行业影影响力有计划、有有目的地进进行物业管管理人力资资源储备，，包括重点点引进、在在职教育、、委托培训训、同业交交流等方式式注意利用长长春市相关关专业市场场应用的滞滞后点或空空白点，与与其它企业业合作进行行小区宽带带、小区网网络、家庭庭智能化建建设等项目目开发，从从长远发展展角度不断断提升物业业管理的专专业化水平平地域限制：：由于目前前吉林市的的旅游还未未在全国形形成整体品品牌，制约约着冰雪旅旅游项目的的有效拓展展季节因素：：冰雪娱乐乐旅游正在在兴起，但但由于季节节性限制，，实际有效效营业的时时间有限，，受气候情情况的影响响还很大竞争因素：：周边地区区滑雪场逐逐年增加，，为了盈利利会使出十十八般武艺艺，争相分分割一块不不大的蛋糕糕市场因素：：这块蛋糕糕正在形成成中，目前前不是很大大，而且受受周边地区区尤其是北北京、长春春、哈尔滨滨等几个冰冰雪游核心心城市的瓜瓜分经营因素：：由于专业业服务水平平或经营策策略上的偏偏差，导致致业绩不佳佳或错过市市场拓展机机会公共关系：：目前与北北山公园的的关系僵持持问题，制制约进一步步的发展空空间，企业业利润受损损加强全面营营销，以合合适的方式式积极对外外宣传，拓拓宽游客渠渠道，走出出长春和吉吉林，迎来来四方游客客合适的定位位，尤其是是考虑城市市冰雪旅游游与夏季休休闲游概念念相结合，，规避季节节性风险和和单项项目目风险借助与长影影的合作关关系，通过过长影的品品牌，考虑虑作为其外外景地之一一，扩大知知名度考虑资本运运营，并购购市场互补补的竞争对对手作为同同盟，建立立品牌，走走品牌经营营之路增强服务意意识，搞好好公共关系系，提升专专业经营水水准，倡导导管理创新新，建立一一支协作高高效的专业业娱乐旅游游经营管理理团队高度正视并并认真进行行危机攻关关，切实保保障平和的的经营环境境（策略一一：在不损损害原则和和长远利益益的前提下下适当让步步；策略二二：不回避避所必须面面对的人文文特色）风险因素规避策略冰雪娱乐旅旅游业务运运作风险及及规避策略略消费观念：：在长春这这一类北方方城市，一一般消费者者对有偿物物业管理服服务还有一一个适应过过程，此将将影响国信信集团的行行业进入信信心竞争因素：：因觉醒者者的不断进进入而形成成行业竞争争，有远见见者甚至以以长期扶持持性经营政政策争夺物物业管理的的市场份额额经营因素：：规模化经经营和成本本控制是物物业管理保保持盈利水水平的主要要环节，在在行业进入入前期将有有一个经营营徘徊阶段段专业化因素素：作为一一个新兴行行业的物业业管理早已已彻底脱出出“门卫、、收发、卫卫生”的原原始概念，，如果不能能通过专业业化手段为为业主提供供增值服务务，则物业业管理企业业将很难在在市场立足足研究和学习习行业知识识，通过具具体的物业业管理实践践、尤其是是国信集团团自身房地地产项目的的示范作用用来引导消消费以运作上的的高起点抢抢占行业拓拓展先机，，直接与其其他地区业业内专业企企业合作，，借鉴走在在前面的南南方经验，，以“新””取胜充分利用与与长影合作作的有利条条件，保证证一定的经经营起点规规模；挖掘掘国信集团团社会资源源优势，积积极占据市市场空挡引进专业化化人才，有有意识地采采取走出去去、请进来来的方式培培养基本经经营管理队队伍，通过过国信集团团自身房地地产开发项项目来展示示专业化物物业管理的的内涵风险因素规避策略物业管理业业务运作风风险及规避避策略五、组织架架构调整：：母子型集集团公司管管理国信投资集集团公司（（母公司））全资子公司司控股子公司司参股公司在集团公司司统一领导导下，子公公司自主经经营集团公司实实行股权管管理、财务务审计与监监督集团公司参参股收取投投资回报决策中心投资中心财务中心利润中心成本中心产品中心结合目前现现状与发展展战略规划划要求，建建议将国信信集团规范范为母子公公司型的企企业集团，，将目前表表面交叉错错致的相互互投资关系系转换为主主体明确的的母子公司司投资关系系，并确立立母公司作作为国信集集团的投资资主体长春国信投资集团有限公司归整方法1、将现国信信集团重新新变更注册册为有限责任型的“长春国信投投资（集团团）有限公司”，作为国信信集团母公公司。2、将原宇宇华房地产产公司重新新变更注册册为“长春国信房房地产综合合开发公司司”。3、将原来来不锈钢、、塑钢、装装饰三块业业务合并到一一起，重新新注册为“长春春国国信信工程程综综合合开开发发有有限限公公司司”。4、、将将原原来来北北山山大大世世界界变变更更注注册册为为“吉林国国信信冰冰雪雪娱娱乐乐旅旅游游开开发发有有限限公公司司”，并将将原原国国都都旅旅行行社社注注销销后后合合并并进进来来。。5、、将将原原来来物物业业管管理理公公司司重重新新变变更更注注册册为“长春春国国信信物物业业管管理理公公司司”。6、、维维持持原原中中网网公公司司、、易易高高公公司司间间接接参参股长长影影影影视视股股份份的的关关系系。。全资资子子公公司司一一：：主主业业长春春国国信信房房地地产产综综合合开开发发公公司司控股股子子公公司司一一：：次次主主业业长春春国国信信工工程程综综合合开开发发有有限限公公司司控股股子子公公司司二二：：副副业业一一吉林林国国信信冰冰雪雪娱娱乐乐旅旅游游开开发发有有限限公公司司全资资子子公公司司二二：：副副业业二二长春春国国信信物物业业管管理理公公司司参股股公公司司：：资资本本运运作作长影影影影视视科科技技股股份份有有限限公公司司调整整后后的的国国信信集集团团资资本本结结构构关关系系图图示示长春春国国信信投投资资（（集集团团））有有限限公公司司(母母公公司司））长春春国国信信房房地地产产综综合合开开发发公公司司长春春国国信信工工程程综综合合开开发发有有限限公公司司吉林林国国信信冰冰雪雪娱娱乐乐旅旅游游开开发发有有限限公公司司长春春国国信信物物业业管管理理公公司司子公公司司国信信集集团团代表表集集团团全全部部资资产产的的母母公公司司注册册资资本本股权构成5000万万全资资1000万万65%1000万万70％％500万万全资资集团团持持有有15%20％％自然然人人股股20%10％％预留留发发展展股股个人人股股：：70％％预留留发发展展股股：：30％％股东东大大会会董事事会会总裁裁战略略管管理理顾顾问问委委员员会会监事事会会人力资源部资产运营部计划财务部综合管理部长春春国国信信投投资资（（集集团团））有有限限公公司司组组织织架架构构长春春国国信信工工程程综综合合开开发发有有限限公公司司长春春国国信信房房地地产产综综合合开开发发公公司司吉林林国国信信冰冰雪雪娱乐乐旅旅游游开开发发有有限限公司司副总总裁裁副总总裁裁长春春国国信信物物业业管管理理有有限限公公司司母公公司司高高层层管管理理及及职职能能部部门门岗岗位位设设置置董事事会会：：由由持持股股比比例例在在5％％以以上上（（包包括括5％％））的的股股东东组组成成集集团团母母公公司司董董事事会会，，选选举举董董事事长长（（法法人人代代表表））一一人人、、副副董董事事长长一一人人战略管理顾问问委员会：由由外聘专家组组成（常设）），负责对董董事会重大决决策提供咨询询意见。设首首席顾问一名名、法律专家家一名、金融融证券专家一一名经理班子设总总裁一名（前前期可暂由董董事长兼任，，条件具备时时应专门引进进职业经理人人为宜），在在董事会领导导下全面主持持集团经营管管理工作；设设副总裁两名名，一名在总总裁领导下分分管资产运营营部、计划财财务部，一名名在总裁领导导下分管综合合管理部、人人力资源部综合管理部：：设部门经理理1人、行政政主管1人、、工作人员1人，总体负负责集团行政政、后勤、内内外信息传导导等支持性工工作人力资源部：：设部门经理理1人、业务务主管2人、、工作人员1人，总体负负责集团人力力资源管理工工作，包括基基础性人力资资源管理（招招聘、档案、、入职、离职职、劳资、社社会保险等））、集团内部人力力资源政策与与制度的拟定定和实施、人力资源教育育培训、人力力资源绩效考考评、集团企企业文化建设设母公司高层管管理及职能部部门岗位设置置计划财务部：：设部门经理理1人（总会会计师兼任））、成本会计计1人、出纳纳1人，总体体负责集团财财务计划（预预决算）、资资金调度（包包括融资操作作）、财务控控制工作，包包括基础性财财务工作（会会计、出纳、、报表编制、、年初预算、、年终决算、、固定资产管管理、税务处处理等）、项项目投资成本本核算与项目目实施成本控控制、集团内内部资金调配配与平衡、对对各子公司的的财务管理与与定期审计资产运营部：：设部门经理理1人、项目目经理1人、、项目主管1人、商务主主管1人、工工作人员1人人，总体负责责集团资产运运作与资本运运作工作，包包括集团公司司（包括各子子公司）的市市场与发展研研究工作、新新投资项目前前期筹备与项项目实施全过过程的监控管管理、对外投投融资事务与与战略合作工工作、重大商商务活动（包包括各类合同同工作）的筹筹划、组织与与实施、与集集团有关的资资本运营工作作长春国信房地地产综合开发发公司（全资资子公司）市场营销部综合事务部财务管理部工程项目部广告策划售楼业务预算决算技术协调成本控制市场营销行政后勤材料设备财会业务工程管理项目筹备总经理副总经理总工程师长春国信工程程综合开发有有限公司（控控股子公司））不锈钢工程分公司股东会总经理董事会监事财务管理部市场开发部塑钢工程分公司装饰装璜工程分公司行政事务部副总经理总工程师吉林国信冰雪雪娱乐旅游开开发有限公司司（控股子公公司）市场营销部财务管理部项目管理部国信旅行社行政管理部材料设备部业务总监营销总监股东会总经理董事会监事客户服务部长春国信物业业管理公司（（全资子公司司）总经理安全保卫部业主服务部财务管理部工程管理部前期管理收费服务园林绿化水电维修小区安保业主投诉社区文化会计业务卫生保洁供暖供气六、国国信集集团经经营管管理制制度建建设公司发发展战战略公司管管理现现状公司业业务流流程企业文文化诉诉求未来管管理团团队组织架架构设设计职能部部门工工作职职责职能部部门管管理制制度关键岗岗位职职务说说明国信集集团制制度化化建设设基础础体系系：树树型结结构公司治治理结结构组织架架构关关系职能部部门设设置制度体体系出发点点制度树树树干干一级制制度二级制制度制度树树树枝枝岗位职职责描描述岗位操操作程程序业务流流程规规范制度树树树叶叶三级制制度国信集集团制制度化化建设设基础础体系系：梯梯次构构造公司基基本制制度业务流流程操作规规范企业根根本大大法①②③④公司章章程公司治治理结结构与与组织织架构构部门职职责与与部门门规章章管理手手册与与程序序性文文件国信集集团章章程是是公司司一切切活动动和制制度的的根本本性指指导文文件，，也是是制定定各项项制度度和管管理规规章的的基石石，是是国信信集团团的““根本本大法法”，在国信信集团团制度度体系系中具具有权权威性性、唯唯一性性、根根本性性和不不可随随意更更改性性相应于于国信信集团团整体体经营营管理理布局局的调调整，，原国国信集集团章章程须须进行行全面面修订订，特特别是是由于于章程对对公司司、股股东、、董事事、监监事、、经理理均具具有法法定的的约束束力，，必须须从国国信集集团长长远可可持续续性发发展考考虑，，充分分注意意其严严肃性性和严严谨性性国信集团团章程的的修改须须着重考考虑的内内容形式上应应满足《《公司法法》法定定要求的的相关条条款对出资人人的准确确界定（（实际股股东名册册）与出出资人责责权利关关系对全资子子公司的的投资与与管理对控股子子公司的的投资与与管理关于公司司的法人人财产处处分权国信集团团的全资资子公司司不需要要制定章章程，从从母公司司；其它它控股子子公司的的章程应应在母公公司章程程的原则则范围内内制定国信集团团母公司司章程此十大基基本制度度系母公公司经营营管理的的基本行行为规范范准则，，为母公公司第一一梯次的的制度，，由公司司董事会会审议批批准后颁颁布执行行国信集团团母公司司制度框框架（1）：第第一级制制度架构构1、《董董事会议议事规则则》2、《董董事长工工作条例例》3、《董董事会基基金管理理条例》》4、《总总经理办办公会制制度》5、《总总经理工工作条例例》6、《总总经理基基金管理理条例》》7、《财财务管理理制度》》8、《内内部审计计制度》》9、《劳劳动人事事管理制制度》10、《《薪酬福福利制度度》此十大基基本制度度的主要要效用范范围为：：公司的的重大经经营决策策、管理理决策、、部门经经理的任任免、内内部管理理控制等等十大基本本制度1、各职能部门职责说明2、关键岗位职务说明3、行政管理规章4、财务管理规章5、人力资源管理规章此部分制度、条例、规定、标准等制度文件系保证公司领导指挥体系顺畅、经营管理工作有序开展的第二梯次制度，由公司总经理办公会审议批准后颁布执行国信集团团母公司司制度框框架（2）：第第二级制制度架构构国信集团团母公司司制度框框架（3）：第第三级制制度架构构此部分制制度文件件主要是是在以上上两个梯梯次制度度的基础础上，进一部细细化为可可操作的的程序性性文件，，包括管管理手册册、程序文件件、工作作手册、、管理记记录四大大部分国信集团团各子公公司经营营管理制制度建立立在母公公司制度度体系的的基础上上，其整整体制度度框架与与母公司司类似，，并统一一服从于于集团公公司发展展战略在母公司司制度效效力范围围内，须须根据各各子公司司具体经经营业务务的不同同特点进进行相应应的制度度文件调调整（或或简化、、或补充充、或修修正）房地产开开发公司司在第一级级制度框框架中注注意治理理结构的的不同，，体现授授权经营营特点在第二级级制度框框架中补补充项目目管理制制度模块块、工程程建设管管理制度度模块在第三级级制度框框架中通通过程序序文件反反映房地地产开发发经营管管理的个个性特点点工程开发发公司第一级制制度框架架从母公公司第二级、、第三级级制度框框架须针针对三块块既相互互独立又又有内在在联系的的开发业业务调整整制度文文件的组组成和内内容冰雪娱乐乐旅游公公司第一级制制度框架架从母公公司第三级制制度框架架的制度度文件需需增加针针对各业业务单元元的细化化内容物业管理理公司主要通过过第三级级制度框框架的制制度文件件反映物物业管理理企业的的管理细细则差异异国信集团团子公司司制度框框架七、国信信集团的的人力资资源管理理根据企业业发展的的实际情情况，研研究报告告关于人人力资源源的需求求预测分分析暂只只适应于于规划期期的第一一、第二二阶段，，即至2004年母公司：：综合管管理部4人、人人力资源源部4人人、计划划财务部部4人、、资本运运营部4人。新新增岗位位12个个（除计计划财务务部之外外的其它它各部门门）子公司房地产开开发公司司：经理理层3人人、部门门经理4人。新新增岗位位：副总总经理、、总工程程师和三三名部门门经理工程综合合开发公公司：经经理层3人、部部门经理理6人。。新增岗岗位：副副总经理理、总工工程师和和5名部部门经理理冰雪娱乐乐旅游公公司：经经理层3人、部部门经理理7人。。新增岗岗位：营营销总监监、业务务总监、、2名部部门经理理物业管理理公司：：经理层层1人、、部门经经理4人人。新增增岗位：：全部岗岗位国信集团团未来五五年内基基本人力力资源需需求第一阶段段：管理理规范期期（2002年年）母公司和和子公司司首先引引进专业业性人力力资源人人才并配配备到位位，着手手建立公公司人力力资源管管理系统统由母公司司人力资资源部通通过岗位位分析、、岗位描描述、岗岗位规范范三个流流程，明明确新增增岗位的的上下级级关系，，详列所所涉及的的工作内内容、相相应职责责和工作作条件，，确定最最佳适合合人选应应具备的的条件（（健康、、外貌、、教育背背景、资资历、交交际能力力、操作作能力、、性格或或其他特特殊要求求）明确关键键绩效领领域（以以KPI为依据）），为今今后的绩绩效考核核奠定基基础保留的部部门和岗岗位人员员与集团团母公司司（或子子公司））签订上上岗合同同，明确确绩效指指标（KPI））第二阶段段：业务务提升期期（2003—2004年）分析现有有员工的的技术、、能力、、素质、、工作积积极性等等，遴选选出色人人员予以以晋升对无法胜胜任工作作的各岗岗位负责责人和员员工予以以解聘或或降职对依发展展战略需需要而退退缩的医医药医疗疗业开始始着手裁裁员或转转岗按照岗位位说明书书要求引引进国信信集团亟亟需的市市场营销销人员、、资本运运营人才才，进而而全面引引进母公公司和子子公司所所需的其其他人才才人力资源源的分期期引进与与配置决决策根据员工工职务与与岗位的的不同，，选择不不同的培培训方式式：内内部培训训或外部部在职教教育内部培训训外部在职职教育专业技能能管理技巧巧综合管理理母公司高高层领导导母公司中中层领导导、子公公司高层层领导母公司基基层员工工子公司基基层员工工子公司中中层领导导关于员工培训国信集团团薪酬福福利系统统设计宗宗旨国信集团团薪酬福福利系统统设计的的宗旨：：为实现现公司发发展战略略目标吸吸引和留留住必需需的人才才，保证证员工安安心工作作，保持持较高的的业绩水水平，提提高工作作动力和和责任心心薪酬福利利系统设设计流程程岗位分分析厘定薪酬酬结构市场薪资资调查确定薪资资水平判断岗位位性质，，选择KPI指标行业（所在在业务单元元）和地区区（长春、、吉林市））相结合初定基本工工资和绩效效工资比例例，建立薪薪酬等级确定薪酬范范围及具体体数值关于薪酬制度薪酬福利系系统建设思思路国信集团基基本薪酬包包括基本工工资、岗位位（职务））津贴、福福利、社会会保险依岗位类别别的不同，，基本薪酬酬与绩效工工资呈不同同关系管理层：国国信集团母母公司中高高层领导、、下属公司司高层营销人员：：一线营销销人员和中中层营销管管理人员专业人员：：财务人员员、技术人人员、项目目管理人员员、专业教教练等其他人员：：除上述以以外的普通通员工（如如一般行政政人员）基本薪酬高低绩效工资高低管理层其他员工专业人员营销人员不同职位、、岗位员工工的绩效工工资和基本本薪酬在工工资总额中中的比例各各不相同国信集团以以KPI指标为基础础的薪酬体体系设计方方法根据国信集集团母、子子公司各个个阶段（时时段）经营营目标，结结合同行业业工资水平平，估算年年度薪酬总总额（或所所占营业额额的比例））依据各岗位位职能，设设定基本工工资和绩效效工资在岗岗位薪酬中中所占比例例参考岗位在在公司中的的级别和权权责，锁定定任务绩效效工资、管管理绩效工工资、周边边绩效工资资在绩效工工资中各自自的权重KPI设计战略目标组织架构及及部门职能能岗位设计及及职责功能定位流程优化关键成功因因素KPI指标薪酬设计具体活动描述绩效管理目标分解职能导向设设计线战略导向设设计线国信集团薪薪酬体系基基本框架员工的福利利、社会保保险按吉林林省和长春春市相关制制度执行绩效工资按按绩效管理理制度考核核，分为每每月、季度度、年度