基础设施的含义和分类课件

第十三讲区域基础设施规划第一节基础设施的性质和作用第二节基础设施建设的理论和实践第三节区域交通运输规划第四节区域及水、排水规划第五节区域电力规划2014-5-22第十三讲区域基础设施规划第一节基础设施的性质和作1第一节基础设施的性质和作用一、基础设施的含义和分类二、基础设施的性质三、基础设施的作用2014-5-22第一节基础设施的性质和作用一、基础设施的含义和分类二、基2一、基础设施的含义和分类（一）含义基础设施（infrastructure）又称基础结构，泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业。（二）产生社会化大生产的催生，社会生产力越高，基础设施系统就越完备。（三）分类区域性的基础设施一般指四大系统：交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等部门。2014-5-22一、基础设施的含义和分类（一）含义基础设施（infrastr3二、基础设施的性质公共性（社会分摊投资，共同享受）两重性（生产、生活服务）系统性（独立成系统、又相互协调）长期性（工期长、投入多、效益慢）间接性（投资效益分散在服务对象上）2014-5-22二、基础设施的性质公共性（社会分摊投资，共同享受）2014-42014-5-222014-5-225三、基础设施的作用社会经济活动正常运行的基础社会经济现代化的重要标志经济布局合理化的前提拉动经济增长的有效途径国防建设的组成部分2014-5-22三、基础设施的作用社会经济活动正常运行的基础2014-562014-5-222014-5-227第二节基础设施建设的理论和实践一、基础设施发展的理论二、国外基础设施建设实践三、中国基础设施建设2014-5-22第二节基础设施建设的理论和实践一、基础设施发展的理论二、8先行论:优先发展基础设施英国经济学家P．罗森斯坦·罗丹于1943年提出基础设施应优于直接生产部门，超前发展。滞后论:优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门美国经济专家赫希曼，从投资效益出发，认为有限的资本应首先发展工业部门，然后再来建设基础设施部门。一、基础设施发展的理论同步论——基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展

经济学家纳克斯主张对工业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个部门，同时按不同比例进行大规模投资，实行平衡增长战略。

2014-5-22先行论:优先发展基础设施英国经济学家P．罗森斯坦·罗丹于199二、国外基础设施建设实践（1）超前型——英国（2）平行型——美国（3）随后型——前苏联2014-5-22二、国外基础设施建设实践（1）超前型——英国（2）平行型——10

三种基础设施发展模式比较表2014-5-22三种基础设施发展模式比较表2014-5-2211三、中国基础设施建设中国基础设施建设可分为两个阶段：第一个阶段是20世纪50-80年代，基础设施作为非生产性建设投资，在基本建设投资总额中比重很小。

第二个阶段是80年代以来的改革开放时期，以薄弱环节为突破口，促进经济平衡发展，制订了以农业、能源、交通、教育和科学为经济发展战略的重点，促进消费品增长，带动整个经济平衡发展。

2014-5-22三、中国基础设施建设中国基础设施建设可分为两个阶段：第一个12第三节区域交通运输规划一、区域交通运输规划的内容和方法二、铁路网规划三、公路网规划四、水运网规划五、航空港规划2014-5-22第三节区域交通运输规划一、区域交通运输规划的内容和方法二13一、区域交通运输规划的内容和方法（一）交通运输规划内容

预测、运输方式结构、基本方案、具体布局、时间和造价估算等。一般地域范围愈大，规划内容更为宏观，（二）交通运输规划步骤一般包括以下几个程序：客货运输与交通网现状的调查与分析；未来客货运量、流量、流向预测；客货运量在各种运输方式间的合理分配；运输网规划和主要建设工程项目的基本方案；估算投资、修建时间和经济效果分析。（三）交通运输规划方法1．图上作业法。2．实地调查法。3．统计分析法。4．计量模型法。2014-5-22一、区域交通运输规划的内容和方法（一）交通运输规划内容预测14二、铁路网规划（一）铁路网规划内容一般包括线网规划、站场规划，以及牵引动力和高速铁路等（二）铁路选线（1）选线程序：网性选线，线性选线。（2）注意与区域城镇协调2014-5-22二、铁路网规划（一）铁路网规划内容一般包括线网规划、站场规划15（三）技术经济要求根据铁路的不同级别和运输能力，以安全、高效、经济为原则，对铁路技术要求中的弯度和坡度作出如下规定：级别年运输能力∕万t·km-1行车最高时速∕km·h-1最小曲率半径∕m最大限制坡度∕‰一般地段困难地段一般地段困难地段Ⅰ＞800120800400612Ⅱ≥5001008004001212Ⅲ＜5008060035015152014-5-22（三）技术经济要求根据铁路的不同级别和运输能力，以安全、高效16中国的“八纵八横”铁路网2014-5-22中国的“八纵八横”铁路网2014-5-22172014-5-222014-5-22182014-5-222014-5-22192014-5-222014-5-2220西南大学园艺园林学院（四）高速铁路

根据UIC（国际铁道联盟）的定义，高速铁路是指营运速率达每小时200公里的铁路系统（也有250公里的说法）高速铁路的顾客对象多数以商务旅客为主。旅游游客是第二主要客户。2014-5-22西南大学园艺园林学院（四）高速铁路根据UIC（国际铁道212014-5-222014-5-22222014-5-222014-5-22232014-5-222014-5-22242014-5-222014-5-22252014-5-222014-5-2226三、公路网规划（一）公路建设与经济发展阶段的关系第一产业为主的工业化初期，社会对公路网的要求是满足旅客交通需要，这时期以解决公路通达度为基准，路网等级较低。基本实现现代化阶段时，公路运输成为区域运输的主要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升，对货物运输质量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。提高公路等级为主，形成干线公路网在后工业化阶段，公路网长度发展到一定程度后，以强化主干线，提高公路网等级为中心内容，在交通繁忙地段加修绕行线，增加车道书及采取其他分流措施。高速公路2014-5-22三、公路网规划（一）公路建设与经济发展阶段的关系第一产业为主27（二）公路网规划内容和原则公路网规划内容包括：公路线路经济选线、线路走向和等级、车站位置与规模的确定以及建立合理的路网结构等。公路网规划原则是：充分满足综合运输网布局的要求深入城乡腹地，与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证充分考虑社会经济和国防需要建立干支结合、经济便捷的路网形式。2014-5-22（二）公路网规划内容和原则公路网规划内容包括：公路线路经济选28（三）公路分级和技术经济要求根据1998年我国交通部发布的公路工程技术标准，公路分级要按照使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。1.公路分级2.技术经济要求公路路线设计应根据公路的等级及其使用任务和功能，合理地利用地形和技术标准，并考虑车辆行驶的安全舒适以及驾驶人员的视觉和心理反应，保持线形的连续性、与当地景观的协调性。公路在选线时，应尽量避免穿过地质不良地区和城镇，贯彻保护耕地、节约用地原则，少拆房屋、方便群众，依法保护环境、保护古迹。对不同的选线方案，应对工程造价、自然环境、社会环境等重大影响因素进行多方面的技术经济论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标。2014-5-22（三）公路分级和技术经济要求根据1998年我国交通部发布的公29各级公路主要技术指标汇总简表公路等级高速公路一级二级三级四级计算行车速度∕km·h-1120100806010060804060304020车道数8644444422221或2行车道宽度∕m2×15.02×11.252×7.52×7.52×7.52×7.02×7.52×7.09.07.07.06.03.5或6.0路基宽度∕m一般值42.5035.0027.50或26.00

24.5022.5025.5022.5012.008.508.507.506.50变化值40.5033.0025.5024.5023.0020.0024.0020.0017.00

4.50或7.00极限最小半径∕m65040025012540012525060125306015停车视距∕m21016011075160751104075304020最大纵坡∕％345546576869车辆荷载计算荷载汽车-超20级汽车-超20级汽车-20级汽车-20级汽车-20级汽车-10级验算荷载挂车-120挂车-120挂车-100挂车-100挂车-100履带车-502014-5-22各级公路主要技术指标汇总简表公路等级高速公路一级二级三级四级302014-5-222014-5-2231（四）高速公路

1．高速公路发展史

世界上第一条高速公路建设起于20世纪20年代，1924年意大利和美国各建设了一段高速公路德国1991年高速公路通车里程已达二万多千米，构成欧洲最庞大的高速公路网，目前己有9条高速公路与欧洲各国相通美国9万多千米，占世界高速公路里程一半以上我国1984年第一条高速公路，2004年我国已达34300千米2014-5-22（四）高速公路1．高速公路发展史世界上第一322014-5-222014-5-22332014-5-222014-5-22342014-5-222014-5-22352014-5-222014-5-2236

高速公路里程表（千米）2014-5-22高速公路里程表（千米）2014-5-2237四、水运网规划（一）水运网规划的任务和内容水运网一般分为内河和海运两部分。内河水运网规划任务是根据地区社会经济发展需要，以及河流的综合利用和航道特点，构建一个与铁路和公路运输网络相适应的河海相通、干支相连的内河运输。

内河航道网规划的内容有：内河航运量的调查与预测，航道等级与通航里程的发展目标，航道、港口的空间布局与区域划分，航线走向、标准与整治措施等。（二）航道规划的技术要求中国内河航道可分为六级，由于运量和船队标准不一，对航道有着不同的要求2014-5-22四、水运网规划（一）水运网规划的任务和内容水运网一般分为内38枯水期最小航道尺度航道等级通航驳船等级∕t天然渠化河流∕m人工运河∕m曲率半径∕m桥净高∕m浅滩水深底宽水深底宽一30003.275～100560900～120012.5二20002.5～375～100460850～100011三10001.8～2.560～80350700～90010四5001.5～1.845～602.540600～7507～8五3001.2～1.535～502.530200～5004.5～5.5六50～1001～1.220～30215150～4003.5～4.52014-5-22枯水期最小航道尺度航道通航驳船等级∕t天然渠化河流∕m人工运39（三）港口规划1．港口类型。2．港址选择。规模：有特大型港口（年合吐量大于3000万吨）、大型港口（年吞吐量1000～3000万吨）、中型港口（年吞吐量100～1000万吨）及小型港口（年吞吐量小于100万吨）位置：有海港、河港、湖港及水库港等用途：有商港、军港、渔港、工业港和避风港等根据区域规划和城市总体规划的要求港址选择应考虑以下条件：自然条件；港口总体布置的技术上可能性和施工上便利性；建港投资和港口管理、运营的经济性。2014-5-22（三）港口规划1．港口类型。2．港址选403．港口规划中的几个问题:①是要准确预测腹地范围和港口吞吐量。②是腹地范围内经济发展水平，资源开发利用程度及其经济潜力，是影响港口吞吐量最直接的因素，必须作出合理而科学的预测，作为港口规划的基本依据。③要从港口体系的角度选择港址，使各港口之间形成分工合理、联系密切的港口群体，避免一城一港、重复建设。④要研究港口与腹地之间的集疏运条件，充分发挥港口的区域服务功能。⑤自由贸易港的选址应与吸引外资的投资环境相结合。2014-5-223．港口规划中的几个问题:①是要准确预测腹地范41

长江岸线资源分布图2014-5-22长江岸线资源分布图2014-5-22422014-5-222014-5-2243五、航空港规划（一）航空港的技术经济要求机场等级用途日起飞次数跑道／m净空／km长度宽度侧宽端长特级国际、国内特大型飞机101以上3200≥602＞20一级国内、国际远程航线50～1002700≥52220二级国内、国际中程航线21～502000≥45220三级短途航线11～201400≥40214四级地方航线≤10400≥3024

注：由于机型日益趋大，机场的跑道也相应延伸拓宽。2014-5-22五、航空港规划（一）航空港的技术经济要求机场等级用途101以44（二）机场位置选择

①有充分的机场用地，合理设置跑道位置。②考虑自然条件，满足净空要求。如机场最适宜坡度0.5％～2％，地基条件良好，少暴雨、大雾和鸟类，净空区内人工和自然障碍物的高度均有一定限制：在1500m内小于8m，5000m内小于200m。③与城市有合理的间距。既不影响城市环境，又能在30min内到达城市。一般要求机场距城市10km以外、40km以内，距离过近或过远均不合适。④与机场导航通讯影响的干扰源保持一定的距离，如功率10kV的广播电台应离导航台5km以远，330kV以上的高压输电线应在2km以外。

2014-5-22（二）机场位置选择①有充分的机场用地，合理设置跑道位置。45案例：长株潭城市群交通规划2014-5-22案例：长株潭城市群交通规划2014-5-2246建设长沙～株洲（湘潭）线、长沙～益阳～常德线、长沙～岳阳线、株洲～衡阳线、长沙西环线、长沙～浏阳线、湘潭～娄底线，合计760公里。远景展望城市群外围城市间的联络线和支线，最终形成“一核、主轴线、半圆、支线”的网络。长株潭城际铁路连接长沙、株洲、湘潭三市，承担三市之间的城际客流，同时还兼顾城市客流，为长株潭城市群提供快速、准时、便捷的交通服务。2014-5-22建设长沙～株洲（湘潭）线、长沙～益阳～常德线、长沙～岳阳线、472014-5-222014-5-2248对京广线、湘黔线-浙赣线进行提升改造。完善石长线、长浏线，建设韶山-宁乡铁路。建设武广客运专线及长沙车站、株洲车站。规划建设沪昆客运专线，与武广线接轨，并在湘潭预留与三市轨道交通换乘的客运站。2014-5-22对京广线、湘黔线-浙赣线进行提升改造。完善石长线、长浏线，建49黄花机场空中通道2014-5-22黄花机场空中通道2014-5-2250第四节区域给水、排水规划

一、区域给水规划

二、区域排水规划布局三、区域给排水规划中的几个问题2014-5-22第四节区域给水、排水规划一、区域给水规划二51

一、区域给水规划

（一）需水量预测

1．城镇生活用水

城镇生活用水随着城镇人口的增加，住房面积的扩大，公共设施的增多，生活水平提高，用水量不断增加。用水水平与城镇规模、水源条件、生活水平、生活习惯和城市气候等因素有关，据世界一些主要大城市生活用水量统计资料，每人每天用水较低的约100～200L，一般为300L，最高可达600L以上。我国一些大城市为100～150L，最高达200～250人，最低为70～80L。规划时，可按远景人口规模和人均日用水量标准（200～400L／a）估算日常生活用水。2014-5-22一、区域给水规划（一）需水量预测1．城522．工业用水

工业用水一般是指工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、冷却、空调、净化、洗涤等方面的用水，其中也包括工、矿企业内部职工生活用水。在规划时，可按万元产值用水量和远景工业产值进行估算，也可按趋势法进行预测：(1)

趋势法W＝W0（1＋D）N式中：

N为预测期。

W是规划期工业需水量；

W0起始年工业用水量；

D是工业用水年平均增长率；2014-5-222．工业用水工业用水一般是指工、矿企业53

可按占城镇总用水量比例（10％～20％）估算。

上述三者合计平均日总用水量规模和年总用水量作为今后水厂建设规模的依据，也可按人均综合需水量（600～1000L∕a）匡算。3．城市市政公共服务用水4．农村用水

农村用水包括农林牧副渔及农村居民点、乡镇企业等总的用水量。其中以灌溉用水量所占比重最大。农村用水受农作物生长期的有效降雨量的大小及土壤的保水性能好坏影响，受农作物组成、灌溉管理等人为因素的影响，用水量面广量大，季节性强。可根据各种作物的灌溉定额乘以种植面积得出灌溉需水量，并选择好灌溉水源，搞好和城镇用水的协调。2014-5-22可按占城镇总用水量比例（10％～20％）估算。54（二）区域给水系统规划1．水源。一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等，二是指地下水，包括浅层水、承压水、裂隙水、岩溶水和泉水。此外，污水的回收处理再利用，也越来越被人们重视。2．取水工程。指在适当的水源和取水地点建造的取水构筑物。3．净水工程。建造的给水处理构筑物，对天然水质进行处理，满足国家生活饮用水质标准或工业生产用水水质标准要求。4．输配水工程。包括由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠或天然河道、隧道以及由净水工程和用户之间的输水管道、配水管网和泵站、水塔、水池等构筑物。2014-5-22（二）区域给水系统规划1．水源。一是指地表水55

水源地选择。地下水、地表水、水库水等清洁水源（三类水以上）可作为供水的水源地，视其水量、分布和周围环境择优而定。一般应选择水量充沛，水质良好，便于防护和综合利用矛盾小的水源；同时，接近用水大户，有利于经济合理地布置结水工程。

拟定水厂地址。地下水应根据水文地质条件，选在接近主要用户的水质良好的富水地段，取水构筑物位置应设在城镇和工业企业的上游。河流水应选择水深岸陡、泥沙量少的凹岸或河床稳定、水深流快的河段较窄的顺岸，接近用水集中的大户，布置在不受洪水淹没，安全可靠的城镇和工业区的上游地段。

管网布置。区域性给水工程一般有以下三种形式，一是长距离输水工程如引滦入津，引黄济青等；二是集中型布置，即若干个乡镇由一个水厂供水；三是分散型布置，各个乡镇和工业区各自取水就近布置输水管网。此外城市人口、工业集中，用水量大，需要若干个水厂分区供水，可同时组成统一的输配管网，便于互相补充和调剂。2014-5-22水源地选择。地下水、地表水、水库水等清洁水源56二、区域排水规划

1、城镇和工业区排水

城镇和工业区的排水可以采用合流制，也可采用雨污分流制。由于工业污水和生活污水对环境污染日趋严重，一般都采用雨污分流排放制。其规划步骤如下：

①污水量预测。按用水量的80％～85％计，或工业污水和生活污水分别计算；

②污水管网规划，根据地形和水网划分排水区域，确立排污管走向，断面，泵站位置。

③污水处理厂设置，一般选择距城镇工业区一定距离的河流下游，经物理、生物、化学等方法处理达到排放标准后，始能排入河道。

2、农田排水

就农业田块排水而言，只需搞好排水渠系即可，问题是农业地区涉及地域广大，应与防洪排涝相结合，形成一个完整的防洪排涝工程体系。

2014-5-22二、区域排水规划1、城镇和工业区排水57三、区域给排水规划中的几个问题（一）综合利用问题（二）开源节流，合理用水①向地下要水，

②海水淡化或用海水作为冷却水，③建立水源工程，修筑水库，扩大蓄水量。④人工降水，⑤跨流域调水，

（三）加强水源保护和污水治理2014-5-22三、区域给排水规划中的几个问题（一）综合利用问题（二）开源节582014-5-222014-5-2259第五节区域电力规划一、电力规划的内容二、电力规划中的几个问题2014-5-22第五节区域电力规划一、电力规划的内容二、电力规划中的几个60（一）现状基础资料收集和分析

包括发电厂、变电所及输配电线路的主要设备规范、位置和接线方式，运行的经济性，扩建、改造的可能性和合理性；用电负荷和负荷结构、负荷分布；能源矿藏储量、分布、开采条件和经济合理性；交通运输现状和发展要求；国民经济发展、人口规模和居住生活水准、城市规划等资料。（二）需电量预测一、电力规划的内容1、弹性系数法：指同时期电力增长水平与国内生产总值增长水平之比，由于我国电力建设滞后，不同程度地存在电力缺口，今后电力弹性系数应≥1，各地可根据实际情况选择电力弹性系数，预测远景电力负荷。

2、增长递推法：按照历年电力增长水平推算到规划期末电力增长水平。

2014-5-22（一）现状基础资料收集和分析包括发电厂、变电所及61

3、单耗法：按工业企业单位产品耗电量或单位产值耗电量计算出年用电量，也可以根据典型设计或同类企业估算该工业企业用电量。在工业发达区域，工业用电量常占总用电量的70％以上，从而可推算出总用电量。

4、综合分析法：分别对工业、农业、运输电讯和城乡生活用电进行预测，再加以综合，得出远景用电量。

（三）电源建设规划电源一般来自发电厂或变电所。根据需电量预测和现状电源的不足，规划电源建设。电源一般分为火电、水电、核电以及风能、潮汐能电站等。我国电力行业应优先发展水电，适当发展大型火电，积极发展核电和其它电能。各地宜充分利用自身的优势能源进行电源建设，同时可以通过远距离超高压直流输电输送到消费地。在缺乏能源的负荷中心，也可建立港口电站、路口电站、热电站、核电站等电源，保证区域内电力供需平衡。2014-5-223、单耗法：按工业企业单62（四）电网规划

为了保障电力供应，必须完善电网，做到有电能输，有电能用。输变电网按其电压等级可分为低压、中压、高压和超高压，电压越高，输送容量越大，距离越远。因此，一个地区的电网结构要根据负荷量的大小和输送范围选择适宜的主网架和送配电网络。

类别电压∕kV输送容量∕万千瓦输送距离低压0.220.380.01以下0.01～0.010.15～0.20.25～0.35中压6100.02～0.030.03～0.055～108～15高压351102201.0～2.03.0～6.015～2020～5050～150200～350电压输送能力表2014-5-22（四）电网规划为了保障电力供应，必须完善63（五）高压线走向①线路尽量短捷；②尽可能避免穿越城镇建设用地；③尽量减少与铁路、公路、河流和工程管线的交叉；④应避开洪水淹没区、河岸冲刷区或容易塌方、有泥石流活动等地区；⑤应避开空气污染严重的地区和雷电活动多发地区。

1、确定高压线走向的一般原则2、电力线路的高压走廊

电力线路的高压走廊通常考虑到倒杆危险，而预留出杆高两倍的宽度，并对各种设施和建筑物都有一定的距离要求。2014-5-22（五）高压线走向①线路尽量短捷；②尽可能64二、电力规划中的几个问题（一）从持续发展角度规划电源建设（二）电网建设与电源建设并重（三）调整电价促使耗电工业向电源生产地集中2014-5-22二、电力规划中的几个问题（一）从持续发展角度规划电源建设（二652014-5-222014-5-22662014-5-222014-5-2267《长江三角洲地区区域规划》之基础设施建设与布局

（一）完善交通通道建设（二）加快综合枢纽建设（三）推进能源基础设施建设（四）改善水利基础设施

（五）健全信息基础设施

推进跨区域重大基础设施一体化建设，形成分工合作、功能互补的基础设施体系，增强区域发展支撑能力。交通通道规划图2014-5-22《长江三角洲地区区域规划》之基础设施建设与布局68第十三讲区域基础设施规划第一节基础设施的性质和作用第二节基础设施建设的理论和实践第三节区域交通运输规划第四节区域及水、排水规划第五节区域电力规划2014-5-22第十三讲区域基础设施规划第一节基础设施的性质和作69第一节基础设施的性质和作用一、基础设施的含义和分类二、基础设施的性质三、基础设施的作用2014-5-22第一节基础设施的性质和作用一、基础设施的含义和分类二、基70一、基础设施的含义和分类（一）含义基础设施（infrastructure）又称基础结构，泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业。（二）产生社会化大生产的催生，社会生产力越高，基础设施系统就越完备。（三）分类区域性的基础设施一般指四大系统：交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等部门。2014-5-22一、基础设施的含义和分类（一）含义基础设施（infrastr71二、基础设施的性质公共性（社会分摊投资，共同享受）两重性（生产、生活服务）系统性（独立成系统、又相互协调）长期性（工期长、投入多、效益慢）间接性（投资效益分散在服务对象上）2014-5-22二、基础设施的性质公共性（社会分摊投资，共同享受）2014-722014-5-222014-5-2273三、基础设施的作用社会经济活动正常运行的基础社会经济现代化的重要标志经济布局合理化的前提拉动经济增长的有效途径国防建设的组成部分2014-5-22三、基础设施的作用社会经济活动正常运行的基础2014-5742014-5-222014-5-2275第二节基础设施建设的理论和实践一、基础设施发展的理论二、国外基础设施建设实践三、中国基础设施建设2014-5-22第二节基础设施建设的理论和实践一、基础设施发展的理论二、76先行论:优先发展基础设施英国经济学家P．罗森斯坦·罗丹于1943年提出基础设施应优于直接生产部门，超前发展。滞后论:优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门美国经济专家赫希曼，从投资效益出发，认为有限的资本应首先发展工业部门，然后再来建设基础设施部门。一、基础设施发展的理论同步论——基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展

经济学家纳克斯主张对工业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个部门，同时按不同比例进行大规模投资，实行平衡增长战略。

2014-5-22先行论:优先发展基础设施英国经济学家P．罗森斯坦·罗丹于1977二、国外基础设施建设实践（1）超前型——英国（2）平行型——美国（3）随后型——前苏联2014-5-22二、国外基础设施建设实践（1）超前型——英国（2）平行型——78

三种基础设施发展模式比较表2014-5-22三种基础设施发展模式比较表2014-5-2279三、中国基础设施建设中国基础设施建设可分为两个阶段：第一个阶段是20世纪50-80年代，基础设施作为非生产性建设投资，在基本建设投资总额中比重很小。

第二个阶段是80年代以来的改革开放时期，以薄弱环节为突破口，促进经济平衡发展，制订了以农业、能源、交通、教育和科学为经济发展战略的重点，促进消费品增长，带动整个经济平衡发展。

2014-5-22三、中国基础设施建设中国基础设施建设可分为两个阶段：第一个80第三节区域交通运输规划一、区域交通运输规划的内容和方法二、铁路网规划三、公路网规划四、水运网规划五、航空港规划2014-5-22第三节区域交通运输规划一、区域交通运输规划的内容和方法二81一、区域交通运输规划的内容和方法（一）交通运输规划内容

预测、运输方式结构、基本方案、具体布局、时间和造价估算等。一般地域范围愈大，规划内容更为宏观，（二）交通运输规划步骤一般包括以下几个程序：客货运输与交通网现状的调查与分析；未来客货运量、流量、流向预测；客货运量在各种运输方式间的合理分配；运输网规划和主要建设工程项目的基本方案；估算投资、修建时间和经济效果分析。（三）交通运输规划方法1．图上作业法。2．实地调查法。3．统计分析法。4．计量模型法。2014-5-22一、区域交通运输规划的内容和方法（一）交通运输规划内容预测82二、铁路网规划（一）铁路网规划内容一般包括线网规划、站场规划，以及牵引动力和高速铁路等（二）铁路选线（1）选线程序：网性选线，线性选线。（2）注意与区域城镇协调2014-5-22二、铁路网规划（一）铁路网规划内容一般包括线网规划、站场规划83（三）技术经济要求根据铁路的不同级别和运输能力，以安全、高效、经济为原则，对铁路技术要求中的弯度和坡度作出如下规定：级别年运输能力∕万t·km-1行车最高时速∕km·h-1最小曲率半径∕m最大限制坡度∕‰一般地段困难地段一般地段困难地段Ⅰ＞800120800400612Ⅱ≥5001008004001212Ⅲ＜5008060035015152014-5-22（三）技术经济要求根据铁路的不同级别和运输能力，以安全、高效84中国的“八纵八横”铁路网2014-5-22中国的“八纵八横”铁路网2014-5-22852014-5-222014-5-22862014-5-222014-5-22872014-5-222014-5-2288西南大学园艺园林学院（四）高速铁路

根据UIC（国际铁道联盟）的定义，高速铁路是指营运速率达每小时200公里的铁路系统（也有250公里的说法）高速铁路的顾客对象多数以商务旅客为主。旅游游客是第二主要客户。2014-5-22西南大学园艺园林学院（四）高速铁路根据UIC（国际铁道892014-5-222014-5-22902014-5-222014-5-22912014-5-222014-5-22922014-5-222014-5-22932014-5-222014-5-2294三、公路网规划（一）公路建设与经济发展阶段的关系第一产业为主的工业化初期，社会对公路网的要求是满足旅客交通需要，这时期以解决公路通达度为基准，路网等级较低。基本实现现代化阶段时，公路运输成为区域运输的主要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升，对货物运输质量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。提高公路等级为主，形成干线公路网在后工业化阶段，公路网长度发展到一定程度后，以强化主干线，提高公路网等级为中心内容，在交通繁忙地段加修绕行线，增加车道书及采取其他分流措施。高速公路2014-5-22三、公路网规划（一）公路建设与经济发展阶段的关系第一产业为主95（二）公路网规划内容和原则公路网规划内容包括：公路线路经济选线、线路走向和等级、车站位置与规模的确定以及建立合理的路网结构等。公路网规划原则是：充分满足综合运输网布局的要求深入城乡腹地，与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证充分考虑社会经济和国防需要建立干支结合、经济便捷的路网形式。2014-5-22（二）公路网规划内容和原则公路网规划内容包括：公路线路经济选96（三）公路分级和技术经济要求根据1998年我国交通部发布的公路工程技术标准，公路分级要按照使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。1.公路分级2.技术经济要求公路路线设计应根据公路的等级及其使用任务和功能，合理地利用地形和技术标准，并考虑车辆行驶的安全舒适以及驾驶人员的视觉和心理反应，保持线形的连续性、与当地景观的协调性。公路在选线时，应尽量避免穿过地质不良地区和城镇，贯彻保护耕地、节约用地原则，少拆房屋、方便群众，依法保护环境、保护古迹。对不同的选线方案，应对工程造价、自然环境、社会环境等重大影响因素进行多方面的技术经济论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标。2014-5-22（三）公路分级和技术经济要求根据1998年我国交通部发布的公97各级公路主要技术指标汇总简表公路等级高速公路一级二级三级四级计算行车速度∕km·h-1120100806010060804060304020车道数8644444422221或2行车道宽度∕m2×15.02×11.252×7.52×7.52×7.52×7.02×7.52×7.09.07.07.06.03.5或6.0路基宽度∕m一般值42.5035.0027.50或26.00

24.5022.5025.5022.5012.008.508.507.506.50变化值40.5033.0025.5024.5023.0020.0024.0020.0017.00

4.50或7.00极限最小半径∕m65040025012540012525060125306015停车视距∕m21016011075160751104075304020最大纵坡∕％345546576869车辆荷载计算荷载汽车-超20级汽车-超20级汽车-20级汽车-20级汽车-20级汽车-10级验算荷载挂车-120挂车-120挂车-100挂车-100挂车-100履带车-502014-5-22各级公路主要技术指标汇总简表公路等级高速公路一级二级三级四级982014-5-222014-5-2299（四）高速公路

1．高速公路发展史

世界上第一条高速公路建设起于20世纪20年代，1924年意大利和美国各建设了一段高速公路德国1991年高速公路通车里程已达二万多千米，构成欧洲最庞大的高速公路网，目前己有9条高速公路与欧洲各国相通美国9万多千米，占世界高速公路里程一半以上我国1984年第一条高速公路，2004年我国已达34300千米2014-5-22（四）高速公路1．高速公路发展史世界上第一1002014-5-222014-5-221012014-5-222014-5-221022014-5-222014-5-221032014-5-222014-5-22104

高速公路里程表（千米）2014-5-22高速公路里程表（千米）2014-5-22105四、水运网规划（一）水运网规划的任务和内容水运网一般分为内河和海运两部分。内河水运网规划任务是根据地区社会经济发展需要，以及河流的综合利用和航道特点，构建一个与铁路和公路运输网络相适应的河海相通、干支相连的内河运输。

内河航道网规划的内容有：内河航运量的调查与预测，航道等级与通航里程的发展目标，航道、港口的空间布局与区域划分，航线走向、标准与整治措施等。（二）航道规划的技术要求中国内河航道可分为六级，由于运量和船队标准不一，对航道有着不同的要求2014-5-22四、水运网规划（一）水运网规划的任务和内容水运网一般分为内106枯水期最小航道尺度航道等级通航驳船等级∕t天然渠化河流∕m人工运河∕m曲率半径∕m桥净高∕m浅滩水深底宽水深底宽一30003.275～100560900～120012.5二20002.5～375～100460850～100011三10001.8～2.560～80350700～90010四5001.5～1.845～602.540600～7507～8五3001.2～1.535～502.530200～5004.5～5.5六50～1001～1.220～30215150～4003.5～4.52014-5-22枯水期最小航道尺度航道通航驳船等级∕t天然渠化河流∕m人工运107（三）港口规划1．港口类型。2．港址选择。规模：有特大型港口（年合吐量大于3000万吨）、大型港口（年吞吐量1000～3000万吨）、中型港口（年吞吐量100～1000万吨）及小型港口（年吞吐量小于100万吨）位置：有海港、河港、湖港及水库港等用途：有商港、军港、渔港、工业港和避风港等根据区域规划和城市总体规划的要求港址选择应考虑以下条件：自然条件；港口总体布置的技术上可能性和施工上便利性；建港投资和港口管理、运营的经济性。2014-5-22（三）港口规划1．港口类型。2．港址选1083．港口规划中的几个问题:①是要准确预测腹地范围和港口吞吐量。②是腹地范围内经济发展水平，资源开发利用程度及其经济潜力，是影响港口吞吐量最直接的因素，必须作出合理而科学的预测，作为港口规划的基本依据。③要从港口体系的角度选择港址，使各港口之间形成分工合理、联系密切的港口群体，避免一城一港、重复建设。④要研究港口与腹地之间的集疏运条件，充分发挥港口的区域服务功能。⑤自由贸易港的选址应与吸引外资的投资环境相结合。2014-5-223．港口规划中的几个问题:①是要准确预测腹地范109

长江岸线资源分布图2014-5-22长江岸线资源分布图2014-5-221102014-5-222014-5-22111五、航空港规划（一）航空港的技术经济要求机场等级用途日起飞次数跑道／m净空／km长度宽度侧宽端长特级国际、国内特大型飞机101以上3200≥602＞20一级国内、国际远程航线50～1002700≥52220二级国内、国际中程航线21～502000≥45220三级短途航线11～201400≥40214四级地方航线≤10400≥3024

注：由于机型日益趋大，机场的跑道也相应延伸拓宽。2014-5-22五、航空港规划（一）航空港的技术经济要求机场等级用途101以112（二）机场位置选择

①有充分的机场用地，合理设置跑道位置。②考虑自然条件，满足净空要求。如机场最适宜坡度0.5％～2％，地基条件良好，少暴雨、大雾和鸟类，净空区内人工和自然障碍物的高度均有一定限制：在1500m内小于8m，5000m内小于200m。③与城市有合理的间距。既不影响城市环境，又能在30min内到达城市。一般要求机场距城市10km以外、40km以内，距离过近或过远均不合适。④与机场导航通讯影响的干扰源保持一定的距离，如功率10kV的广播电台应离导航台5km以远，330kV以上的高压输电线应在2km以外。

2014-5-22（二）机场位置选择①有充分的机场用地，合理设置跑道位置。113案例：长株潭城市群交通规划2014-5-22案例：长株潭城市群交通规划2014-5-22114建设长沙～株洲（湘潭）线、长沙～益阳～常德线、长沙～岳阳线、株洲～衡阳线、长沙西环线、长沙～浏阳线、湘潭～娄底线，合计760公里。远景展望城市群外围城市间的联络线和支线，最终形成“一核、主轴线、半圆、支线”的网络。长株潭城际铁路连接长沙、株洲、湘潭三市，承担三市之间的城际客流，同时还兼顾城市客流，为长株潭城市群提供快速、准时、便捷的交通服务。2014-5-22建设长沙～株洲（湘潭）线、长沙～益阳～常德线、长沙～岳阳线、1152014-5-222014-5-22116对京广线、湘黔线-浙赣线进行提升改造。完善石长线、长浏线，建设韶山-宁乡铁路。建设武广客运专线及长沙车站、株洲车站。规划建设沪昆客运专线，与武广线接轨，并在湘潭预留与三市轨道交通换乘的客运站。2014-5-22对京广线、湘黔线-浙赣线进行提升改造。完善石长线、长浏线，建117黄花机场空中通道2014-5-22黄花机场空中通道2014-5-22118第四节区域给水、排水规划

一、区域给水规划

二、区域排水规划布局三、区域给排水规划中的几个问题2014-5-22第四节区域给水、排水规划一、区域给水规划二119

一、区域给水规划

（一）需水量预测

1．城镇生活用水

城镇生活用水随着城镇人口的增加，住房面积的扩大，公共设施的增多，生活水平提高，用水量不断增加。用水水平与城镇规模、水源条件、生活水平、生活习惯和城市气候等因素有关，据世界一些主要大城市生活用水量统计资料，每人每天用水较低的约100～200L，一般为300L，最高可达600L以上。我国一些大城市为100～150L，最高达200～250人，最低为70～80L。规划时，可按远景人口规模和人均日用水量标准（200～400L／a）估算日常生活用水。2014-5-22一、区域给水规划（一）需水量预测1．城1202．工业用水

工业用水一般是指工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、冷却、空调、净化、洗涤等方面的用水，其中也包括工、矿企业内部职工生活用水。在规划时，可按万元产值用水量和远景工业产值进行估算，也可按趋势法进行预测：(1)

趋势法W＝W0（1＋D）N式中：

N为预测期。

W是规划期工业需水量；

W0起始年工业用水量；

D是工业用水年平均增长率；2014-5-222．工业用水工业用水一般是指工、矿企业121

可按占城镇总用水量比例（10％～20％）估算。

上述三者合计平均日总用水量规模和年总用水量作为今后水厂建设规模的依据，也可按人均综合需水量（600～1000L∕a）匡算。3．城市市政公共服务用水4．农村用水

农村用水包括农林牧副渔及农村居民点、乡镇企业等总的用水量。其中以灌溉用水量所占比重最大。农村用水受农作物生长期的有效降雨量的大小及土壤的保水性能好坏影响，受农作物组成、灌溉管理等人为因素的影响，用水量面广量大，季节性强。可根据各种作物的灌溉定额乘以种植面积得出灌溉需水量，并选择好灌溉水源，搞好和城镇用水的协调。2014-5-22可按占城镇总用水量比例（10％～20％）估算。122（二）区域给水系统规划1．水源。一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等，二是指地下水，包括浅层水、承压水、裂隙水、岩溶水和泉水。此外，污水的回收处理再利用，也越来越被人们重视。2．取水工程。指在适当的水源和取水地点建造的取水构筑物。3．净水工程。建造的给水处理构筑物，对天然水质进行处理，满足国家生活饮用水质标准或工业生产用水水质标准要求。4．输配水工程。包括由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠或天然河道、隧道以及由净水工程和用户之间的输水管道、配水管网和泵站、水塔、水池等构筑物。2014-5-22（二）区域给水系统规划1．水源。一是指地表水123

水源地选择。地下水、地表水、水库水等清洁水源（三类水以上）可作为供水的水源地，视其水量、分布和周围环境择优而定。一般应选择水量充沛，水质良好，便于防护和综合利用矛盾小的水源；同时，接近用水大户，有利于经济合理地布置结水工程。

拟定水厂地址。地下水应根据水文地质条件，选在接近主要用户的水质良好的富水地段，取水构筑物位置应设在城镇和工业企业的上游。河流水应选择水深岸陡、泥沙量少的凹岸或河床稳定、水深流快的河段较窄的顺岸，接近用水集中的大户，布置在不受洪水淹没，安全可靠的城镇和工业区的上游地段。

管网布置。区域性给水工程一般有以下三种形式，一是长距离输水工程如引滦入津，引黄济青等；二是集中型布置，即若干个乡镇由一个水厂供水；三是分散型布置，各个乡镇和工业区各自取水就近布置输水管网。此外城市人口、工业集中，用水量大，需要若干个水厂分区供水，可同时组成统一的输配管网，便于互相补充和调剂。2014-5-22水源地选择。地下水、地表水、水库水等清洁水源124二、区域排水规划

1、城镇和工业区排水

城镇和工业区的排水可以采用合流制，也可采用雨污分流制。由于工业污水和生活污水对环境污染日趋严重，一般都采用雨污分流排放制。其规划步骤如下：

①污水量预测。按用水量的80％～85％计，或工业污水和生活污水分别计算；

②污水管网规划，根据地形和水网划分排水区域，确立排污管走向，断面，泵站位置。

③污水处理厂设置，一般选择