新高中政治高考必修2 第02课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2022年高考政治一轮复习讲练测（新教材新高考）

2022年高考一轮复习第二课我国的社会主义市场经济体制肆壹核心突破例题精讲贰易错明辨叁技巧指导考纲考情素养第一章考

纲

考

情

素

养考纲考情素养思维导图知识提炼考纲考情素养课标要求

理解社会主义市场经济体制作为社会社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。核心素养1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。通过学习我国社会主义市场经济体制的基本特征，体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，认同我国社会主义市场经济体制。2.科学精神：辩证地看待市场调节的优点和缺点。辩证看待经济运行中政府与市场的关系。3.法治意识：树立公平竞争和法治意识，培养诚实守信的意识。学习《宪法》关于“党对社会主义市场经济领导”的相关表述，增强法治意识。4.公共参与：理性参与市场经济活动，学法、尊法、守法、用法，积极维护市场秩序。针对我国当前经济发展存在的问题，运用社会主义市场经济体制的知识提出合理化建议，提高自己参与经济与社会的能力。命题预测1.运用“使市场在资源配置中起决定性作用”的相关知识，分析促进网上订餐市场健康发展的相应对策。2.说明应如何完善社会主义市场经济体制以推动“双循环"新发展格局的建设。3.说明中国特色社会主义制度是如何为国内大循环有序推进保驾护航的。4.市场监管总局为什么要对阿里巴巴涉嫌垄断行为进行立案调查？有人认为，平台企业发展需要活力，政府加强反垄断监管不利于平台企业的发展活力。运用“基本经济制度与经济体制”的知识，对这一观点加以评析。运用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，说明政府应如何加强反垄断监管的。5.说明国家和平台服务企业应当怎样促进平台经济健康有序发展。思维导图考纲考情素养知识提炼：1个一般规律：市场经济的一般规律2个2种手段：资源配置的手段；最常用的宏观调控经济手段3个机制：市场调节的3个机制3个局限性：市场调节的三个弊端3个基本要素：市场体系的3个基本要素3项措施：建设现代市场体系的3项措施4个基本特征：社会主义市场经济体制的4个基本特征4个目标：宏观调控的4个目标6个职能：政府的6个经济职能核心突破例题精讲第二章考点一使市场在资源配置中起决定性作用考点二

更好发挥政府作用考点一

使市场在资源配置中起决定性作用考点一

使市场在资源配置中起决定性作用“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣。”——白居易人多猪少！矛盾考点一

使市场在资源配置中起决定性作用需求无限性资源有限性矛盾合理资源配置少投入、多产出、大效益原因目的（一）合理配置资源的必要性考点一

使市场在资源配置中起决定性作用计划市场决定性作用计划经济决定性作用市场经济资源配置的两种基本手段手段考点一

使市场在资源配置中起决定性作用供不应求价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下降获利减少生产缩小资源流入

资源流出配置资源卖家之间竞争买家之间竞争市场配置资源的三大机制：价格、供求、竞争需求增加供不应求获利增加生产扩大资源流入需求减少供过于求获利减少

生产缩小资源流出考点一

使市场在资源配置中起决定性作用供求竞争价格市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反应供求关系变化，传递供求信息，引导资源配置市场供求的变化也会影响市场价格市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置考点一

使市场在资源配置中起决定性作用追不上行情自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性市场调节的局限性考点一

使市场在资源配置中起决定性作用市场调节不是万能的1不能调国防、治安、消防等公共物品的供给2不能调3不能完全调教育、医疗等与民生息息相关的重要服务枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能（完全)调节领域考点一

使市场在资源配置中起决定性作用如何应对市场缺陷，实现资源的优化配置？统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自主选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。现代市场体系的特征考点一

使市场在资源配置中起决定性作用市场体系定义：相互联系的各类市场的有机统一市场的基本类型：商品和服务市场、生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成考点一

使市场在资源配置中起决定性作用（1）建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则①竞争规则：完善公平竞争制度，强化竞争政策基础单位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法②交易规则：建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信③退出规则：健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。考点一

使市场在资源配置中起决定性作用（2）建设现代化市场体系要完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面③政府定价要提高透明度，接受社会监督易错明辨1.政府对资源的配置不再进行任何干预。2.消除市场缺陷，保障公平竞争。3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。4.市场调节必然导致市场秩序混乱。5.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。6.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。【分析】统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。【分析】“必然”说法过于绝对。【分析】错在“消除”，市场缺陷不能消除，只能克服。【分析】政府对资源的配置进行宏观调控。【分析】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。【分析】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。[典例1]近年来，互联网经济领域的不正当竞争问题愈加凸显：线上搞流量劫持、数据杀熟、骗取点击、捆绑软件；线下逼迫平台商家“二选一”、削减员工应有福利等。国家有关部门已对此展开治理。这有利于()①消除市场调节的局限性和固有弊端②规范互联网平台，建立良好的市场秩序③发挥市场在资源配置中的决定性作用

④保护消费者的合法权益，限制企业竞争A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【解析】①：市场调节的局限性和固有弊端是市场本身固有的，不能消除，但可以弥补，①错误。②③：针对互联网经济领域的不正当竞争问题，国家有关部门展开治理，这有利于规范互联网平台，建立良好的市场秩序，也有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，②③正确。④：国家不会限制企业竞争，竞争本身就是市场调节的机制，④错误。故本题选C。核心突破

例题精讲[典例2]区块链技术的兴起被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后的一场新技术革命。区块链能解决经济社会发展中“存证”难题，为建设社会征信体系提供全新思路；能融合实物流、数据流、信息流、资金流，简化交易流程，对农产品、工业品等商品生产的各个环节进行追踪记录。由此可见，区块链与实体经济相融合，有利于()①实现数据信息共享→提高要素利用率→促进资源合理配置②提高劳动生产率→缩短个别劳动时间→有效降低商品价值量③完善征信技术支持→创新征信体系建设→规范市场秩序④转变经济发展方式→扩大国内消费需求→提高居民收入水平A．①② B．①③ C．②④ D．③④核心突破

例题精讲【答案】B【解析】①：区块链与实体经济相融合，有利于实现数据信息共享，进而提高要素利用率，促进资源合理配置，①符合题意。②：价值量由社会必要劳动时间决定，提高社会劳动生产率，缩短社会劳动时间，才能降低商品价值量，②错误。③：区块链可以对商品生产的各个环节进行追踪记录，为建设社会征信体系提供全新思路，这说明区块链与实体经济相融合，有利于完善征信技术支持，创新征信体系建设，进而规范市场秩序，③符合题意。④：扩大国内消费需求与提高居民收入水平无直接关系，④错误。故本题选B。[典例3]近年来，随着平台经济的崛起和迅猛发展，平台经济领域的垄断问题日渐成为社会各界关注的焦点。2021年2月7日，国务院反垄断委员会发布了《关于平台经济领域的反垄断指南》，强调《反垄断法》及配套法规适用于平台经济领域。该指南的发布有利于()①促进公平竞争，维护平台经济各方合法利益②强化市场监管，实现平台经济领域自由竞争③规范市场秩序，引导平台经济持续健康发展④克服市场盲目性，支持经营者依法诚信经营A．①②B．①③C．②④ D．③④核心突破

例题精讲【答案】B【解析】①③：国务院反垄断委员会发布了《关于平台经济领域的反垄断指南》，强调《反垄断法》及配套法规适用于平台经济领域。该指南的发布有利于规范市场秩序，促进公平竞争，维护平台经济各方合法利益，引导平台经济持续健康发展，①③符合题意。②：强化市场监管有利于实现平台经济领域公平竞争，不是自由竞争，排除②。④：该指南的发布有利于克服市场的自发性，不是盲目性，排除④。故本题选B。[典例4]2020年7月，20家国内主要互联网平台企业代表签署了《互联网平台企业关于维护良好市场秩序促进行业健康发展的承诺》，向社会郑重承诺将依法合规经营坚持互利共赢、公平参与市场竞争、强化平台治理、加强企业自治、加强沟通协调这表明()①企业自律是规范市场秩序的治本之策②良好的市场秩序需要企业共同来维护③社会主义市场经济有效消除了自发性④企业要遵循市场规则，自觉守法守约A．①③ B．①④ C．②③ D．②④核心突破

例题精讲【答案】D【解析】①：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，①错误。②④：国内主要互联网平台企业对社会的郑重承诺表明良好的市场秩序需要企业共同来维护，企业要遵循市场规则，自觉守法守约，②④正确。③：自发性是市场调节固有的缺陷，不能消除，③错误。故本题选D。[典例5]阅读下列材料，回答问题。近年来，美团外卖、饿了么等网上订餐平台，以其便捷、实惠的服务使网上订餐渐趋流行，人们越来越习惯于在家动动手指，坐等餐饮上门。面对巨大的消费潜力，一些网上订餐平台精心细分市场，通过提供中高端的产品和服务赢得了用户的忠诚度和平台的美誉度。但同时，网上订餐市场也因食品安全、无证经营等诸多行业乱象引起了人们的担忧。结合材料，运用“使市场在资源配置中起决定性作用”的相关知识，分析促进网上订餐市场健康发展的相应对策。核心突破

例题精讲

备考有方法解答建议、措施类主观题，一是从课本知识中找方法，熟记教材中提到的相关知识；二是从材料中找方法，总结材料中提到的成功做法，找到材料中提到的存在问题，根据问题分别对不同主体提出相应的解决措施；三是主体发散法。回答时必须把观点和材料相结合，注意多角度思考。核心突破

例题精讲【答案】①使市场对资源配置起决定性作用，推动网上订餐市场不断提供高质量的产品和服务；②建立和完善公平开放透明的网上订餐市场规则；③完善公平竞争制度，实行统一的市场监管，治理无证经营等乱象；④建立健全社会征信体系，引导生产者诚信经营，保障食品安全；⑤健全优胜劣汰市场化退出机制，食品安全无法保障、无证经营的退出市场。核心突破

例题精讲[典例6]阅读材料，完成下列要求。近年来，大型平台驱动数字经济蓬勃发展，培育了新模式、新业态，推动着经济转型升级、对实现我国经济高质量循环和满足人民美好生活需要都发挥着重要作用。然而，“大数据杀熟”（同样的商品或服务，对老客户的价格反而比新客户要高的现象）、平台经营者要求平台内商家“二选一”等现象也随之而来；限定经营、拒绝交易、排斥竞争、滥用市场支配性地位等涉嫌垄断的行为时有发生，平台经济领域“强者愈强”的马太效应不断加剧。2020年12月16日召开的中央经济工作会议将强化反垄断作为2021年经济工作中的重点任务之一，要求健全数字规则，完善平台企业垄断认定等方面的法律规范，提升监管能力，坚决反对垄断行为。结合材料并运用经济知识，说明强化反垄断对推动平台经济高质量发展的作用。核心突破

例题精讲

备考有方法政治学科主观题，特别是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻辑。材料逻辑就是对材料进行解读，一般是提取关键信息或者对材料进行意思上的分层；知识逻辑就是搜寻解答问题所需的相关联的知识点；整合逻辑就是将知识点和材料的解读有机结合在一起。做好这三步，问题也就基本迎刃而解。核心突破

例题精讲【答案】①健全数字规则，完善反垄断法律法规，规范平台企业公平公正发展秩序，维护公众利益和社会稳定，防范平台经济发展风险。②提高国家智能化、精细化治理水平，健全统一开放、竞争有序的现代市场体系，激活平台经济发展活力，提高社会资源的配置效率，促进平台经济充分发展。③加强市场监管力度，引导平台经营者规范经营，提供优质服务，助力国民经济有序循环，进一步推动平台经济加速升级和健康发展。④营造创新发展制度环境，激励更多主体进入市场，培育新优势、增添新动能，实现平台经济高质量发展。核心突破

例题精讲考点二

更好发挥政府作用考点二

更好发挥政府作用名词点击GDP：是指在一个时间段内，一个国家生产的全部产品和服务的总价值，它被公认为是衡量国家经济状况和财富的最佳指标。计算GDP的方法：把四个买卖加在一起：消费、政府采购、净出口、投资总供给总需求宏观调控：是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。考点二

更好发挥政府作用财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段财政政策货币政策制定者财政部中国人民银行内容包括财政收入政策（税、利、债、费）和财政支出政策。税收政策属于财政政策包括调节货币的发行量、调整商业银行存贷款利率、调整商业银行存款准备金率等。类型积极的财政政策紧缩的财政政策宽松的货币政策稳健的货币政策从紧的货币政策——习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话加大宏观政策调节力度，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加注重灵活适度考点二

更好发挥政府作用一.宏观调控宏观调控123含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡常用的经济手段：财政政策和货币政策考点二

更好发挥政府作用二.我国政府的经济职能1.国务院：《粤港澳大湾区发展规划纲要》2.国务院：积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策要更加注重灵活适度。3.国家发改委：2020年7.6万亿左右新基建的投资方向是高科技、绿色和环保、民生（医疗卫生等），用新技术支撑传统基础设施转型升级。4.山西省生态环境厅：《关于生态环境保护促进经济高质量发展的意见》，确定生态环境保护促进经济高质量发展“20条”措施。5.市场监管总局：严厉打击口罩等防控物资生产领域哄抬价格等违法行为，维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。6.充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。任务上述信息反映出我国政府的经济职能和作用主要包括哪些？制定国家经济发展战略和规划区域政策宏观经济政策产业政策环境政策市场监管加强优化公共服务考点二

更好发挥政府作用二.我国政府的经济职能经济职能重要作用制定国家经济发展战略和规划实现经济社会发展目标实施宏观经济政策保持宏观经济稳定实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展加强市场监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要考点二

更好发挥政府作用三.社会主义市场经济体制的基本特征科学的宏观调控、有效的政府治理：把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。考点二

更好发挥政府作用三.社会主义市场经济体制的基本特征任务上述材料体现了社会主义市场经济体制的哪些基本特征？考点二

更好发挥政府作用三.社会主义市场经济体制的基本特征基本特征党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。易错明辨7.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。8.国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。9.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。10.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。【分析】降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。【分析】国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。【分析】公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。【分析】促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。[典例1]改革开放以来，在中国共产党的坚强领导下，我国实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，极大地解放和发展了社会生产力，深刻改变了十几亿人民的生活水平和精神面貌。这表明()A．坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征B．我国把社会主义制度与市场经济有机结合起来C．促进全体人民实现同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标D．科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求【答案】A【解析】A：材料强调的是中国共产党的坚强领导下，我国的市场经济使中国发生了巨大变化，这体现了坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，A正确且符合题意。B：材料反映了我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，未体现我国把社会主义制度与市场经济有机结合起来，B不符合题意。C：材料的主旨不是强调全体人民实现同步富裕，也就未强调促进全体人民实现同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，C排除。D：材料未强调科学的宏观调控、有效的政府治理，D不符合题意。故本题选A。核心突破

例题精讲[典例2]中国特色社会主义事业之所以能发挥集中力量办大事的优越性，取得举世瞩目的成就。成功秘诀是发展社会主义市场经济()A．以公有制为根本目标 B．能够实行科学的宏观调控C．以共同富裕为基本标志 D．能够有效地克服市场弊端【答案】B【解析】A：社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，而不是以公有制为根本目标，A错误。B：中国特色社会主义事业能够取得举世瞩目的成就原因在于发展社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，B正确。C：社会主义市场经济以公有制为基本标志，以共同富裕为根本目标，C错误。D：宏观调控能够有效克服市场弊端，而不是发展社会主义市场经济能够克服市场弊端，D错误。故本题选B。核心突破

例题精讲[典例3]下列属于我国政府的经济职能中的产业政策的是()A．我国实施主体功能区制度，划定优化开发区域，重点开发区域B．制定十四五规划C．对新开办的交通运输业、邮电通讯业的企业给予税收优惠D．强化对环境监管的立法工作核心突破

例题精讲【答案】C【解析】A：试题指向的是我国政府的经济职能中的产业政策，而“我国实施主体功能区制度，划定优化开发区域，重点开发区域”强调了区域发展，A不符合题意。B：“制定十四五规划”属于国民经济计划的重要部分，是由中国共产党研究编制，最终由全国人大最终通过，B排除。C：“对新开办的交通运输业、邮电通讯业的企业给予税收优惠”属于政府激励产业发展的举措，C符合题意。D：政府无立法职能，而且试题限定的是政府的经济职能，D排除。故本题选C。[典例4]2020年我国继续实行积极的财政政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列选项符合积极的财政政策要求的是()①扩大国债发行规模，增加经济建设支出②加大减税降费力度，支持中小企业发展③提高个人所得税起征点，增加财政收入④降低银行存贷款利率，扩大信贷规模A．①②

B．①③

C．②④

D．③④核心突破

例题精讲【答案】A【解析】①②：积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。扩大国债发行规模，增加经济建设支出；加大减税降费力度，支持中小企业发展等符合积极的财政政策要求，①②符合题意。③：提高个人所得税起征点，有利于减少个人税收支出，不利于增加财政收入，③错误。④：降低银行存贷款利率，扩大信贷规模属于货币政策，④与题意不符。故本题选A。[典例5]阅读材料，完成下列要求。近年来，随着互联网企业平台搭建，数字经济迅猛发展。但互联网巨头在推动数字经济发展的同时，也滋生出不合理搭售、诱导消费、价格不公、限定交易、先杀对手再提价、泄露个人隐私、大数据“杀熟”、监管套利、平台垄断、国家数据安全等问题。2020年12月，中共中央政治局会议和中央经济工作会议明确表示要强化反垄断和防止资本无序扩张。2020年12月24日，市场监管总局发布消息，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查，金融管理部门也将约谈蚂蚁集团。（1)结合材料，运用经济与社会知识分析，市场监管总局为什么要对阿里巴巴涉嫌垄断行为进行立案调查？（2)有人认为政府依法反垄断会限制数字经济的发展，请运用经济与社会知识对这一观点进行评析。核心突破

例题精讲核心突破

例题精讲备考有方法解答评析类题目一般分以下几步：第一步，审清题意。这是解题的基础。不仅要审文字，而且要审材料中的所有信息。第二步，明确“评”的标准。常见的评价标准通常有：是否符合社会主义道德标准，是否符合我国的法律要求。这样，依据标准，指出言行的正确与错误即可。第三步：理性分析。回归教材，落实相关原理和知识点，这是解题的关键。我们解题不能脱离教材知识，这就要把第一步中审材料和问题所获得的有效信息准确地回归教材，考虑知识要全面，注意各知识点的衔接。第四步：理清思路，组织答案。【答案】（1）①市场调节具有自发性，需要加强科学的宏观调控。市场监管总局立案调查垄断行为，加强对互联网经济的监管，维护公平竞争，有利于规范市场秩序。②对垄断行为立案调查，有利于维护相关法律法规，也是维护相关企业、消费者等市场主体的合法