中学建设项目管理制度

中学建设项目管理制度中学建设项目管理制度范文中学建设项目管理制度篇1一、项目立项审批。项目建设单位须在7个工作日内编写项目建议书（代可研）、可研性研究报告、初步设计方案和招投标实施方案，并报市县发改部门审批。二、项目前期准备。建设单位须在30个工作日内进行地质勘察和工程设计，完成施工图技术、消防和防雷专项审查，办理好工程报建手续。三、工程招投标。委托招标代理机构进行工程招投标代理工作。在指定的网站、报刊上同时发布工程招标公告，审查报名企业资格，在县监察局、建设局的监督下，确定参与竞标企业，在30个工作日内完成工程的发标、开标、公示、施工合同签订、工程监理公司确定及质量监督申报工作。四、工程施工。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等各项建设领域管理制度，确保工程质量、进度和安全。五、项目资金管理。项目资金管理实行专帐封闭运行，由县级财政部门将项目资金直接拨付给施工企业。严禁挤占、挪用、套取、截留建设资金等违规行为发生。六、工程竣工验收。工程全部完工后，须在15个工作日内按照自验—初验—专项验收（消防、防雷和室内空气检测）—竣工验收—项目验收的程序完成工程竣工验收。七、工程决算与审计。工程竣工验收结束后，建设单位和施工企业邀请有资质的审计部门或单位进行工程决算与审计。做好相关资料的移交、封存、固定资产入账工作，并由施工企业将工程交付建设单位投入使用。中学建设项目管理制度篇2为进一步规范教育工程基建程序，保证工程质量，落实好建设项目管理实施中的项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，提高投资效益，健全廉政监督制度，根据《福建省教育厅关于加强中小学校基本建设监督工作的通知》（闽教发〔2014〕29号）文精神，结合我县教育实际,制定此管理办法，请各校认真贯彻执行。一、加强中小学建设工程组织领导项目实行法人责任制，学校校长作为项目法人要加强工程项目的领导。项目学校要指定责任心强的教师为项目组成员，负责学校工程的全程管理，形成主要领导负总责，分管领导具体负责的管理机制。项目学校应认真做好工程项目申报、前期工作的准备、项目建设施工过程、竣工验收、档案收集等工作。二、新建、修缮项目的申报（一）学校申报新建项目，要本着有利于学校的发展，有利于提高学校的办学条件，方便师生的原则，不搞重复建设，不搞举债建设。学校新建项目需以书面形式向县教育局提出申请，经教育局同意后办理相关建设手续方可建设。申请报告中应包含如下内容：学校基本情况、项目建设内容和规模、建设地点、项目总投资及资金来源、建设期限。（二）学校确实需修缮项目，由学校班子研究确定需修缮项目，按《寿宁县教育系统财务支出补充规定》（寿教〔2013〕95号）精神，学校对项目进行预（估）算后，投资资金达1万元以上的项目，填写《寿宁县学校大宗物资采购及大型修缮审批表》报教育局计财股和教育分管领导审核，经教育局局务会议通过，办理相关建设手续后方可修缮。并将《寿宁县学校大宗物资采购及大型修缮审批表》报基建股备案一份。、项目前期工作的准备（一）项目前期手续的办理。学校项目负责人应指定项目组成员按基建手续流程办理相关手续。组织办理新建项目用地规划许可证、初步设计方案的审定、环境保护审核、可研批复、立项批复、选址意见书、地质勘察、施工图纸设计、施工图纸审查、工程预算书编制、工程预算书编制审核、工程招标方式核准、消防设计审核、招投标、签定施工合同、工程质量监督手续、施工许可证等环节工作。对于零星修缮项目按有关规定确定选择公开或邀请有资质的施工单位，双方签定合同（协议），明确各自的权力和义务，选择施工单位的过程和合同主要内容必做到公开透明，校长不得指定施工单位。（二）施工场地的整理。在办理完施工许可证前，项目学校应及时做好施工场所的“三通一平”（通路、通电、通水，场地平整），保证工程项目按时开工。（三）施工措施的准备。在确定监理单位后，项目学校配合监理安排施工组织，组织相关单位对施工图进行会审，协助施工单位作好开工前各项准备工作。、项目建设施工过程的管理学校建设项目组成人员应加强施工过程的监督，认真落实质量管理责任制。（一）对监理单位的管理。新建项目实行监理制，督促监理在工程重点部位（基础验槽、钢筋检查、砼的浇捣、主体验收）施工过程中能到达现场监督检查指导，做到事前控制;检查监理对基础、主体、装饰工程的记录，严把材料质量关;配合监理人员要共同做好材料的现场取样见证和工程设计变更的有关签证工作，同时检查现场原材料进场见证记录情况;检查监理人员到位情况及施工队施工情况，并做好有关记录;学校要对项目监理单位履职情况进行跟踪，检查监理日志和监理月报。（二）对施工单位的管理。协助施工单位及时开工建设，监督施工场地安全规范，做到安全施工、文明施工;加强工地安全管理，督促施工队按《安全文明施工设施标准化作业》进行施工;加强与施工单位协调，处理好学校校园与周边安全工作，确保学校师生与财产安全;检查施工管理、技术人员到位情况并做好有关记录;检查施工单位施工日记记录情况与现场是否一致。项目扩大规模、改变功能、提高标准、变更设计和增加施工现场签证需按规定向县教育局、县分管领导、县建设工程项目监督领导小组报告。项目建设学校在建设过程中要及时与基建股保持联系。（三）对零星修缮项目的管理。对建设规模小、没有聘请监理的零星修缮项目，学校建设项目组成人员负责工程的全程监督工作。特别对隐蔽工程部分，要及时做好签证记录、拍摄照片，必要时邀请设计、住建局等相关专家，核查后方可隐蔽。学校不得随意增加变更建设项目，确实需增加变更的建设项目由学校提出书面申请，经教育局同意后方可施工，申请内容中应注明增加变更项目名称、原因分析、资金控制。、项目竣工验收管理工程竣工验收要严格按照建设部颁布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》并参照寿宁县教育局关于转发《关于全省校安工程竣工验收及备案注意事项的通知》的（寿教〔2011〕298号）精神执行。工程完工后，施工单位应向学校提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。符合竣工验收要求的工程学校及时上报县教育局,并组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案组织验收。工程验收后学校应及时办理固定资产移交手续，在工程竣工验收合格后，应将项目前期准备、施工过程、竣工验收等基建档案材料，按《学校建设项目竣工基建档案验收材料目录》整理归档，同时将档案材料制成电子文档（与纸质文档一致），将原件档案送基建股备案。对修缮零星项目的验收，项目需在学校项目组成人员（两人以上）监督管理的基础上，先由施工单位向学校提交项目建设过程中的具体工程量清单和签证单，报学校审核后。再经县教育局、财政局或有资质的造价咨询有限公司一同到现场复核工程量清单和签证单的内容，最后由有资质的造价咨询有限公司编制工程结算报六、项目资金管理对工程资金拨付的管理。实行按工程进度拨款制度，施工单位提出申请，经学校项目组成人员、项目监理、校长核实，报教育局、财政局审批拨款，学校不得超进度付款。各项目参照《寿宁县中小学校舍安全工程专项资金拨付管理办法的通知》（寿校安办〔2010〕14号）精神执行。七、工程建设的监督管理（一）施工、监理单位，代理机构的确定管理。所有学校建设项目的'可研编制、地质勘察、图纸设计、招标代理、造价咨询、监理、施工单位必须具备相应的资质和执业资格的机构或单位来承担，校长不得指定代理机构，应根据县发展和改革局的招标方式批准来确定，如果没注明招标方式的项目，代理机构的选择应通过县教育局局务会议、学校班子会议商讨或利用教育工程代理机构资质库中随机抽取后来确定。项目不得发包给个人和没有相应资质和执业资格的单位，在没有签订合同（协议）前不得对工程进行开工建设。（二）施工过程的监督管理。项目学校应加强施工、监理合同履约管理，提高合同履约质量，抓好项目的签证工作，做到“随做随签、一项一签、一事一签、工完签完”，确实需做增加变更的工程项目，由施工单位提出书面申请，经设计单位、监理单位、项目学校同意增加变更后方可施工。有聘请监理单位监理的项目要做好核实工作，没有聘请监理单位监理的项目由项目组成员做好签证工作。落实质量管理责任制，确保项目施工做到安全施工、文明施工。对于工程预、结算造价在100万元及以上的建设项目，严格按照中共寿宁县委、寿宁县人民政府关于印发《寿宁县建设工程项目监督管理规定》的通知（寿委〔2012〕52号文）精神执行。中学建设项目管理制度篇3第一章总则第一条为进一步加强专项资金项目管理，规范预算支出审批程序，提高资金使用效益，防范财务风险，明确经济责任，根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》、《教育系统内部审计工作规定》和《滑县留固镇第一初级中学领导班子落实“三重一大”制度的实施办法（试行）》等相关规定，结合学校实际，制定本办法。第二条专项资金项目以“集体决策、分级负责、责权统一、跟踪问效”为原则进行申报、管理、使用、监督和评价。第三条本办法所称专项资金项目，是指学校计划外和超计划、因各种经济活动而支付经费总额达到5万元以上的项目，包括基建修缮、设备采购、教职工培训、专业和课程建设、教学资源建设、技术研发、各类合作、购买服务和其他应纳入本办法管理的项目。事业经费中的人员经费、日常公用经费、常规办学经费等不纳入此办法管理。上级财政拨入大额专项资金项目的管理办法，依据上级文件规定执行。第四条专项资金的管理程序步骤包括：资金申请、评估论证、审批立项、管理监督、效益评价、奖惩问责。第五条学校成立专项资金项目管理工作小组，由分管财务工作校领导和财务处长分别担任组长和副组长，成员由财务处、纪监审室，以及规划、后勤、教学、教务、资源、技术等相关部门主要负责人组成;工作小组负责规划、统筹、协调学校专项资金项目。成立专项资金项目专家评估组，成员根据项目内容由相关学术委员、财务处和相关职能部门负责人，必要时聘请校外专家组成;评估组负责专项资金项目的科学性、必要性、可行性和预期效益的评估。专项资金项目管理职能归口财务处，负责组织专项资金项目论证、日常管理协调、会计原始凭证归类整理入档、效益评价、奖惩责任落实等。纪监审室负责项目合同审计、财务审计、效益审计等事宜。后勤处负责招投标管理、资产处置等事宜。以上各部门在专项资金项目管理工作小组统一领导下明确分工、各司其职、权责统一。第六条各部门根据实际情况就所辖业务范围内专项资金项目进行申报，申报人为项目负责人，负责项目申报、可行性论证、项目预算、提出预期效益和目标、项目实施、撰写结项报告、参与项目验收和效益评价、项目运行及后期维护管理等。第二章项目申报第七条专项资金项目申报应以满足学校事业建设和发展的实际需要为依据，以创收增效、达到预期目标为标准。第八条项目申报，申报人须认真填写《XX学校专项资金项目申报书》（附件）。申报书内容包括项目名称、项目实施背景和意义、项目必要性和可行性分析、项目预期目标和效益、项目效益实现周期、项目的主要内容和实施方案、项目的资金来源和支出预算、其他特殊要求等（项目含有大型设备购置的要有设备选型说明）。第九条专项资金项目申报应经申报部门领导班子研究和分管校领导审定后,报财务处。第三章项目论证与审批第十条财务处接到项目申报后，应组织专家评估组、项目成果应用部门等对项目的可行性，以及项目的预期效益和预期目标进行论证和评价，并提出“同意立项”、“不同意立项”等意见和建议。专业性较强或投入较大的项目，可引进第三方机构进行评估。第十一条财务处汇总论证意见，上报专项资金项目管理工作小组审议，通过后报学校研究决定。专家评估组提出“不同意立项”的项目，无特殊原因一般不得立项。第十二条学校研究通过后，批准立项，列入学校年度财务专项支出计划。第十三条专项资金项目中的基建工程、政府采购等项目，须严格执行国家和学校相关规定。第四章项目管理与监督第十四条专项资金项目一经批复，项目负责人须制定项目经费使用计划报财务处审批备案，并按计划使用资金，不得擅自调整、改变资金使用方向。财务处应建立专用账户，确保专款专用。专项资金项目经费使用须严格按照学校相关财务管理制度办理。第十五条项目负责人须按照项目实施方案组织完成项目建设和管理，为确保专项资金使用公开、透明、安全、规范，专项资金项目必须自觉接受监督。财务处负责对专项资金日常借支、使用事项进行监督。纪监审室负责进行定期专项检查监督，包括:各项经济活动的授权批准手续是否健全，项目资金使用是否存在擅自调整、改变资金使用方向及挤占挪用现象，是否存在越权审批及其他违规行为。第十六条项目实施周期在一年内的短期项目，项目负责人须在项目进行中期向财务处提交项目进展情况报告和财务支出情况报告各一份;项目实施周期一年以上的项目，负责人应以自然年为单位提交相应项目报告。项目报告作为学校“信息公开”内容予以公示，接受群众监督。第五章项目验收与效益评价第十七条建立专项资金项目验收和效益评价制度。对项目的立项、实施、完成情况、资金管理等进行验收，对项目投入使用产生的效益进行评价。项目完成后，负责人须向财务处报送项目专题报告、资金支出决算报告和项目效益报第十八条财务处负责项目验收和效益评价的具体组织实施。包括验收项目的认定、验收的时间安排与组织、验收指标和方案的确定、验收结果的上报等。第十九条项目效益评价主要以项目申报书中填报的相关内容为依据进行。由专家评估组对产生经济效益的项目，以效益实现周期为时间依据，以预期效益为标准进行效益评价;对不直接产生经济效益的项目