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文档简介
你知道吗?公民可以通过哪些渠道参与民主决策?民主决策的方式间接决策(民主选举)直接决策(四种方式)社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度你知道吗?公民可以通过哪些渠道参与民主决策?实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?民主管理民主管理:共创幸福生活中央省市村、社区乡镇县中国行政区域划分基层民主自治进程回眸
1981年,在广西合寨村,村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌,开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。
1982年12月,五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织,指出了农村社会管理的基本方向。
1987年11月,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》获得通过,村民自治进入了法治化、制度化的阶段。基层民主自治进程回眸
1989年12月,《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过,居民委员会被确定为城市居民自治组织。
1990年1月,《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。
1998年11月,《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施,极大地推动了村民自治的进程。探究与共享挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村?在我国,农村、城市,实行基层民主自治的机构是什么?实行村民自治依据的是哪部法律?实行居民自治依据的是哪部法律?合寨村村民委员会居民委员会《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》一、最广泛的基层民主实践农村村民自治--1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治--1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1、村民自治
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。村民委员会(1)农村村民自治组织(性质)①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。注意村民委员员会的干干部从何何而来??村民如何何参与本本村公共共事务和和公益事事业的决决策与管理??村民如何何规范自自己和村村干部的的行为,,管理日日常事务务?怎么监督督村干部部的行为为和村民民委员会会的工作作?村民选举举:民主主选举村村干部,,是村村民自治治的基础础,也是是村民参参与民主主管理的的主要途途径村民决策策:通过过村民会会议按少少数服从从多数的的原则村民管理理:村民民自治章章程或村村民民约约村民监督督:村务务公开、、民主评评议村干干部、村村委员会会定期报报告工作作(2)村村民自治治的内容容(P24)①选举:②决策:③管理:④监督:(基础、、主要途途径)村民通过过村民会会议等形形式,按按照少数数服从多多数的原原则参与与本村事事务的决决策通过村民民自治章章程或村村规民约约,规范范村民和和村干部部的行为为,用民民主办法法管理村村里日常常事务通过村务务公开、、民主评评议村干干部、村村委会定定期报告告工作等等形式,,监督村村干部的的行为和和村委会会工作村民直接接选举村村委会干干部华西村40多年年来,走走出了一一条以工工业化致致富农民民、以城城镇化发发展农村村、以产产业化提提升农业业的华西西特色发发展之路路,为社社会主义义现代化化新农村村建设做做出了示示范和表表率。现现已形成成钢铁、、纺织、、旅游三三大产业业,拥有有固定资资产62.77多亿元元,八家家上市公公司,1000多个产产品,华华西村坚坚持走共共同富裕裕道路,,全村都都是富裕裕户,资资产最少少100多万元元,最多多1000多万万元。全全村实行行农村养养老、医医疗保障障和免费费教育、、口粮补补贴、职职工送股股等制度度措施,,实现““基本生生活包,,老残有有依靠,,优教不不忘小,,生活环环境好,,三守促促勤劳,,小康步步步高””。通过过“一分分五统””,又把把周边16个村村纳入大大华西,,实现共共同发展展,还建建立了2个省外外华西村村。华西村缘缘何一年年更比一一年好、、年年实实现新跨跨越?关关键的一一条就是是华西村村在发展展的道路路上始终终做到坚坚持发扬扬民主,,通过民民主管理理最大限限度地集集中智慧慧、凝聚聚人心、、推动发发展。华华西发展展之路,,就是管管理民主主之路。。华西村第第二代领领军人物物吴协恩恩就是体体现民主主的一个个最大明明证:在在中共华华西村第第六届代代表大会会上,众众望所归归的吴协协恩通过过民主选选举的方方式全票票当选为为新一届届村党委委书记。。不仅如如此,在在华西村村,从村村长到厂厂长,都都由村民民直接参参与投票票选举。。选举的民主华西的事事情,要要全体老老百姓说说了才算算。华西西村每周周要召开开全体村村民大会会,每天天都开关关键人碰碰头会。。村民们们说:““因为我我们的会会是分析析会、决决策会。。会议主主要任务务有两条条:一是是提出问问题;二二是集中中大家的的智慧解解决这些些问题,,效率很很高。村村党委副副书记瞿瞿全兴说说:“我我们几乎乎每天晚晚上开会会,讨论论怎样才才能使华华西科学学发展,,这不像像一些国国家的议议会吗??我们大大家聚在在一起我我讲、你你讲、他他也讲,,然后定定决策,,这不是是民主吗吗?其实实,会议议不在多多少,关关键是能能否产生生效益,,发挥作作用。””决策的民主在村党委委领导下下,村民民委员会会根据国国家宪法法和有关关法律,,结合华华西村的的实际,,经过几几上几下下民主讨讨论,多多次修订订,制定定了《华华西村村村规民约约》。《《华西村村村规民民约》规规定了提提倡什么么,反对对什么,,应该怎怎么做,,不应该该怎么做做,甚至至细化到到奖励养养猫,爱爱护鸟类类和花草草树木之之类的小小事。由由村民大大会和职职工大会会通过,,以决议议形式固固定下来来,从而而把一个个分散的的人凝聚聚成一个个和谐团团结的群群体,人人人有章章可循,,有法可可依,自自我管理理,自我我约束。。所以在在华西村村不是吴吴仁宝说说了算,,而是法法律和民民主说了了算。管理的民主在华西村村,“阳阳光村务务”的影影子随处处可见。。新书记记吴协恩恩坦言::“华西西村的账账,从1961年到现现在的45年,,都可以以公开给给世人看看。“在在“华西西之路””展馆,,不管是是普通村村民还是是村干部部,每户户家庭的的资产情情况和收收入待遇遇等一一一上墙公公示,村村务公开开、村委委会定期期报告工工作,让让人心服服口服。。监督的民主“我是是不怕怕群众众不听听话,,就怕怕自己己不听听群众众的话话。我我听了了老百百姓的的话,,老百百姓也也会听听我的的话;;我是是不怕怕群众众不听听话,,就怕怕自己己说错错话。。”——吴吴仁宝宝“华西村村能做做到管管理民民主,,最重重要的的一条条就是是能够够把什什么事事情都都交给给老百百姓,,让百百姓有有知情情权,,让百百姓提提意见见,好好的要要让百百姓学学,不不足的的要给给百姓姓议。。”——吴协恩恩村民委委员会会途径径村民
村民选举村民会议村规村务公开村民评议干部村委会定期工作报告村民自治(1))城市市居民民自治治组织织2、城城市居居民自自治居民委委员会会是城市市居民民自我我管理理、自自我教教育、、自我我服务务的基层群群众性性自治治组织织,是城城市居居民的的自治组组织。居民委委员会会(性质质)是基层层民主主管理理机构构,不不是国国家机机关在某社社区,,十几几户居居民合合用一一块水水表,,每月月的水水费由由居民民轮流流挨家家挨户户收取取,再再交到到自来来水公公司。。有的的居民民向居居民委委员会会提出出,收收费是是自来来水公公司应应该做做的事事情,,群众众的义义务就就是交交费,,代收收水费费不合合理。。要解解决代代收水水费的的问题题,就就得取取消总总水表表,每每家重重新安安装一一块水水表。。居民委委员会会通过各各种渠渠道向向上级级反映映此事事,市市政府府决定定进行行一户户一表表改造造。该该社区区的居居民成成为第第一批批受益益者在整个解决问问题的过程中中谁起了关键键性的作用?(1)城市居居民自治组织织2、城市居民民自治(2)居民委委员会的作用用(P25)维护合法权益管理公共事务和公公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要要求和提出建建议等(3)城市居居民自治的内内容(P25第二二段)③管理与监督督:①选举:②决策:居委会成员由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度,定期向向居民会议汇报工作,接受居民的的监督和质询询居委会干部居居民选(选举举)社区大事居民民定(决策))日常事物居民民管(管理))各项公民居民民监督(监督督)(4)实行居民民自治的重大大意义调动了居民参与社社区建设的积极性,提高了居民参与政政治生活的能力。农村村民自治城市居民自治机构内容我国的村民自自治和城市居居民自治村民委员会是村民自治的的基础,也是村民参参与民主管理理的主要途径。通过村民会议等形式制定村民自治章程程或村规民约约运用村务公开、民民主评议村干干部、村委会会定期报告工工作等形式居民委员会居民委员会干干部由居民民主选选举产生。凡涉及居民切切身利益的重重要事务,要要提请居民会议讨论决定。日常事务居民民管实行办事公开制度,接受居居民的咨询和和监督。选举决策管理监督1、实行农村村村民自治和和城市居民自自治的意义((实实行基层民主主自治的意义义)二、共建祥和和文明社区2、青年学生生应自觉参与与民主管理2)重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高自己政治参与与的责任意识和实际本领1)以不同方方式,尝试参参与民主管理理小结民主管理理最广泛的民主主实践共建祥和文明明社区村民自治(村民委员会会)居民自治(居民委员会会)性质内容性质内容作用实行基层民主主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义A、基层政权权组织B、基基层自治组织织C、党的基层层组织D、村村级政府机关关B1、在我国的的现有政治体体制中,农村村村民委员会和城城市居民委员员会都是我国国的2、下列不属属于城市居民民委员会管理理的是())A调解居民民纠纷B办理本地地居民的户口口业务
C协协助维护社社会治安D维护居民民的合法权益益B3、下列关于村村民自治的说说法,正确的的是()①村民直接票票选村委会干干部②制定的村民民自治章程和和村规民约只只要对本村有有利就行③村民委员会会主任由乡政政府任命④村务公开、、村民评议村村干部、村委委会定期报告告工作等形式式,都是村民民自治的重要要方式A、①②③④④B、、①②③C、②③④D、①④④D十七大报告把把“基层群众众自治制度””首次纳入中中国特色政治治制度范畴。。下列对基层层群众自治的的认识正确的的是①它主要表现现为群众依法法直接行使民民主权利②它是基层民民主的主要实实现形式③它主要包括括农村村民自自治和城市居居民自治④它是我国基基层政权机关关的有机组成成部分A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④A9、静夜四无无邻,荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄叶叶树,灯下下白头人。。。01:40:5601:40:5601:4012/25/20221:40:56AM11、以我独沈沈久,愧君君相见频。。。12月-2201:40:5601:40Dec-2225-Dec-2212、故人江海海别,几度度隔山川。。。01:40:5601:40:5601:40Sunday,December25,202213、乍见翻疑梦梦,相悲各问问年。。12月-2212月-2201:40:5601:40:56December25,202214、他乡乡生白白发,,旧国国见青青山。。。25十十二二月20221:40:56上上午01:40:5612月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月221:40上上午午12月月-2201:40December25,202216、行行动动出出成成果果,,工工作作出出财财富富。。。。2022/12/251:40:5601:40:5625December202217、做前,,能够环环视四周周;做时时,你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。1:40:56上午午1:40上午午01:40:5612月-229、没有失失败,只只有暂时时停止成成功!。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情努努力了未必有有结果,但是是不努力却什什么改变也没没有。。01:40:5601:40:5601:4012/25/20221:40:56AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2201:40:5601:40Dec-2225-Dec-2212、世间成事事,不求其其绝对圆满满,留一份份不足,可可得无限完完美。。01:40:5601:40:5601:40Sunday,December25,202213、不不知知香香积积寺寺,,数数里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2201:40:5601:40:56December25,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。25十二月月20221:40:56上午01:40:5612月-2215、楚塞三湘接接,荆门九派派通。。。十二月221:40上上午12月-2201:40December25,202216、少年年十五五二十十时,,步行行夺得得胡马马骑。。。2022/12/251:40:5601:40:5625December202217、空山新雨雨后,天气气晚来秋。。。1:40:56上上午1:40上上午01:40:5612月
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