欧美主要国家和日本的现代教育制度汇编

第十二章欧美主要国家和日本的现代教育制度现代英国现代法国现代德国现代美国现代日本苏联第一节英国教育的发展一、教育行政管理体制的变化1902年《巴尔福教育法》内容及意义二、公共教育制度的发展与完善（一）普及初等义务教育1918《费舍教育法》内容及意义（二）中等教育的变化1924年工党提出“人人有权受中等教育”的口号1.1926-1933年《哈多报告》《哈多报告》内容小学教育应当重新称为初等教育（11岁之前）儿童在11岁之后所受到的各种形式的教育被称为中等教育。（四种类型的中等学校）文法学校（以学术性课程为主）选择性现代中学（实科性质）非选择性现代中学（职业中学）公立小学高级班或高级小学为使每个儿童进入最合适的学校，11岁进行选择性考试，义务教育最高年龄为15岁。《哈多报告》《哈多报告》强调，教育应当是一个连续的过程，分为前后两个阶段（小学、中学），11岁是关键时期，通过11岁考试，分别进入不同类型的中学，以适应儿童不同能力和需要，同时减少中小学教育的阶级分野。2.1938年《斯宾斯报告》为适应“二战”后经济发展对技术人才的广泛需要，英国政府提出了以改革中等教育为中心的《斯宾斯报告》，即以斯宾斯为首的教育调查委员会提出的关于文法学校和技术中学的报告。内容：坚持教育改革的方向，强调各类中学之间建立对等关系的重要性，把《哈多报告》中双轨的教育方案扩展为三轨：文法中学、现代中学和技术中学。使技术中学成为中等教育的重要组成部分。同时，该报告还提出了在同一所中学设立兼有文法中学、现代中学和技术中学特点的多科性中学的设想。4.《1944年教育法》（《巴特勒法》）加强国家对教育的控制和领导。废除教育委员会，设立教育部，统一领导全国的教育，同时设中央教育咨询委员会，负责向教育部长提供咨询和建议。加强地方行政管理权限，设立由初等教育、中等教育和继续教育组成的公共教育系统。实施5—15岁的义务教育法案提出了宗教教育、师范教育和高等教育改革的要求。《巴特勒教育法》的意义《1944年教育法》是英国现代教育发展中极其重要的一部法律。它结束了二战前英国教育制度发展不平衡的状况，形成了初等教育、中等教育和继续教育相互衔接的国民教育制度，扩大了国民受教育的机会，对以后英国教育的发展产生了重要影响。三、60、70年代的教育改革（一）中等教育的改革保守党和工党对中等教育改革的争执综合中学制度的建立（保留文法中学和公学，其余中学改造为综合中学）（二）高等教育的改革1963《罗宾斯高等教育报告》主要探讨英国高等教育如何为社会服务这一重大问题。建议为所有在能力和成绩方面合格的、并愿意接受高等教育的人提供高等教育课程。这个建议被称为“罗宾斯原则”。（三）师范教育的改革1972年发表《詹姆斯报告》，提出了一个全新的教师职前培训和在职培训计划，即“师资培训三段法”，把师资培训分成由个人高等教育、职前教育专业训练和在职进修三个阶段构成的统一体。四、80年代以来的教育改革1.《雷沃休姆报告》1981—1983年，在雷沃休姆基金会资助下，英国高等教育研究会连续发表了10多份对高等教育的调查报告，被称为《雷沃休姆报告》内容涉及扩大高等院校的入学途径，加快培养各种专门人才，以适应英国振兴经济的需要。调整高等教育课程内容和结构，以适应知识综合化和职业多变化的需要。加强和改进高等教育管理，特别加强高校内部专业化的管理，提高教学和科研水平，以承担更多的社会和经济课题。开辟更多的奖学金和助学金途径，促进学生学习，以减轻国家负担。2.《1988年教育育改革法法》该法案对对英国教教育体制制全面进进行改革革，主要要内容是是关于普普通中小小学教育育的改革革问题，，但也涉涉及到高高等教育育、职业业技术教教育、教教育技术术管理、、教育经经费等方方面。二战后规规模最大大的一次次教育改改革内容：1）实施施全国统统一课程程5—16岁义务务教育阶阶段开设设课程：：核心课课程、基基础课程程、附加加课程。。《1988年教教育改革革法》2）考试试制度整个义务务教育阶阶段，学学生要参参加四次次全国性性考试，，分别在在7、11、14、16岁时时举行。。3）学校校管理体体制：摆摆脱选择择政策地方教育育当局管管理下的的所有中中学和学学生数在在300以上的的规模较较大的小小学，在在多数家家长要求求下可以以摆脱地地方教育育当局的的控制，，直接接接受中央央教育机机构的指指导。4）规定定建立一一种新型型的城市市技术学学校（CTC））开设基基础课程程和企业业使用的的课程，，培养企企业急需需的精通通技术的的中等人人才。5）高等等教育管管理、经经费预算算的规定定废除了实实施20多年的的高等教教育“双双重制””。包括括多科技技术学院院和其他他学院在在内的高高等院校校将脱离离地方当当局的管管辖，成成为“独独立”的的机构，，取得与与大学同同等的法法人地位位。“大学基基金委员员会”取取代“大大学拨款款委员””，其任任务是向向国务大大臣提供供咨询，，为各大大学分配配经费。。该法涉及及的问题题不仅十十分广泛泛而且非非常重要要，在一一定程度度上触动动了英国国教育的的某些传传统，因因此，它它在英国国引起的的反响异异常强烈烈，被认为是是自1944年年《巴特特勒教育育法》以以来英国国历史上上又一部部里程碑碑式的教教育改革革法。第二节法法国国教育的的发展一、进一一步加强强国家对对教育的的控制通过实施施免费教教育、义义务教育育和教育育的世俗俗化来加加强国家家对教育育的控制制。二、统一一学校运运动与学学制改革革为解决双双轨制问问题，1919年法国国掀起了了“统一学校校运动”，主张张统一学学校，实实现教育育民主化化。要求全体体儿童在在学校中中得到统统一免费费的基础础教育，，使初等等教育和和中等教教育相互互衔接，，高等教教育向一一切中学学毕业生生开放，，择优录录取。统一学校校运动引引发了学学制改革革。1925年年法国初初步实现现了小学学阶段的的统一学学校，1937年提出出了中学学统一学学校制度度的方案案。三、中学学课程的的改革19世纪纪末，法法国的中中学形成成了古典典课程和和现代课课程并行行，以古古典课程程为主的的课程体体系，导导致部分分学生处处于不利利地位。。1902年，法法国教育育部门提提出了中中等教育育课程的的改革方方案。改改革要求求同样重重视传统统智育目目标和现现代科学学教育目目标，把把传统学学科与现现代学科科结合起起来。改革强调调古典学学科和现现代学科科的传统统和实用用的价值值，以及及二者的的并行和和相互补补充。四、职业业技术教教育的发发展1919年，法法国阿登登省议员员阿斯蒂蒂埃提出出的职业业技术教教育方案案被议会会通过。。（《阿阿斯蒂埃埃法》））内容：1.由国国家代替替个人来来承担职职业教育育的任务务。在中央教教育部设设置主管管职业技技术教育育的部门门，各省省设立专专门的机机构负责责管理职职业技术术教育工工作。2.规定定全国每每一市镇镇设立一一所职业业学校，，经费由由国家和和雇主各各负一半半。3.18岁以下下的青年年有接受受免费职职业教育育的义务务。雇主主必须保保证他们们每周有有4小时时的工作作时间接接受职业业技术教教育。《阿斯蒂蒂埃法》》4.职业业技术教教育的内内容包括括三个部部分：补补充初等等教育的的普通教育育、作为职职业基础础的各门学科科、获得劳劳动技能能的劳动学习习。《阿斯蒂蒂埃法》》的颁布布，使法法国的职职业技术术教育第第一次获获得了有有组织的的形式，，成为一一种由国国家管理理的事业业。该法法在法国国历史上上又被称称为“技术教育育的宪章章”。五、《郎郎之万——瓦隆教教育改革革方案》》1947年，以以法国著著名物理理学家郎之万和著名儿儿童心理理学家瓦隆为主席的的委员会会提交了了《教育育改革方方案》，，该《方方案》批批评了法法国教育育的弊端端，对各各级各类类学校的的组织和和制度以以及教育育内容和和方法提提出了具具体的改改革意见见，成为为二战后后法国教教育改革革的依据据。1.提出出战后法法国教育育改革的的六条原原则社会公正正社会上的的一切工工作（手手工、技技术、艺艺术、学学术）价价值平等等，任何何学科的的价值平平等。人人都有有接受完完备教育育的权利利在加强专专门教育育的同时时，适当当注意普普通教育育。各级教育育实行免免费加强师资资培养，，提高教教师地位位。2.在上上述原则则指导下下，提出出在法国国应实施施6—18岁学学生的免免费义务务教育，，分为三三个阶段段：基础教育育（6——11岁岁）方向指导导阶段（（中等教教育阶段段12——15岁岁）决定阶段段：分别别进入学学术型学学校、技技术型学学校、艺艺徒制学学校，18岁结结束免费费义务教教育。3.《方方案》对对高等教教育进行行了设计计。影响：由由于战后后法国的的历史条条件，郎郎之万——瓦隆教教育改革革方案并并未付诸诸实施。。但在他他的影响响下，法法国开始始大力扩扩充初等等教育，，同时把把较好的的初等学学校升格格为中学学，加大大地促进进了中等等教育的的普及，，基本实实现了初初等和中中等教育育的衔接接。六、50—60年代的的教育改改革（一）1959年的《《教育改改革法》》和《国国家与私私立学校校关系法法》1959年，戴戴高乐政政府颁布布了《教教育改革革法》法案规定定，义务务教育年年限由战战前的6—14岁延长长到16岁，并并规定到到1969年完完全实现现这一目目标。但但由于实实践步骤骤不够灵灵活，难难以操作作，在实实践中并并未完全全实施。。1959《国家家与私立立学校关关系法》》：国家家采取““简单契契约”或或“协作作契约””的形式式，分别别给予私私立学校校财政资资助，但但私立学学校必须须采用公公立学校校的生活活规则和和教学大大纲，接接受国家家监督。。（二）1968年的教教育改革革1968年，戴戴高乐政政府又开开始推行行新的教教育改革革，重点点是中等等和高等等教育。。中等教育育：推行行能力分分组的改改革实验验高等教育育：《高高等教育育方向指指导法》》（《富尔法》）法案的主主要精神神是确立立了法国国高等教教育“自主自治治、民主参与与、多科性结结构”三条办办学原则则，按照照三条原原则，大大学是享享有教学学、行政政和财政政自主权权的国家家机构；；取消大大学的院院系，设设置“教教学与科科研单位位”，集集合若干干“教学学与科研研单位””为一所所多科性性大学；；大学内内部实行行民主化化管理。。意义及影影响《富尔法》》打破以以往学科科的阻隔隔及互不不联系的的传统，，发展各各学科之之间的联联系，重重新组合合各种相相邻的学学科、创创立新型型课程，，尽量贯贯彻文、、艺、理理、工相相结合的的原则，，并朝着着重视应应用科学学、工程程技术、、边缘学学科和跨跨学科的的研究方方向发展展。理想过于于美好，，但在法法国长期期集权化化管理教教育的背背景下实实现三条条原则是是极端困困难的。。七、70—80年代的的教育改改革（一）70年代代中期的的教育改改革1975年7月月，法国国议会通通过《法法国学校校体制现现代化建建议》（（《哈比法》）重点是加加强职业业教育，，但为加加强职业业教育，，该《建建议》对对普通中中小学校校教育管管理体制制、教学学内容、、教学方方法等都都提出了了一些改改革措施施。《哈比法法》于1977年正式式实施，，在实践践中做了了一些修修改。（二）80年代代以来的的教育改改革法国社会会党从1981年开始始执政，，推行教教育民主主化和现现代化改改革。改革目标标之一是解决法法国教育育逐级淘淘汰率高高的问题题，目标之二二是教学内内容现代代化问题题。1982年法国国中小学学开始实实施“信信息交流流和传播播工具入入门”计计划。1985年，法法国中小小学开始始实施新新的教学学大纲。。1986年，法法国公布布了师范范教育改改革法令令，将师师范专科科学校由由三年改改为四年年，分为为两个阶阶段。90年代代以后，，基础教教育课程程改革在在法国备备受重视视。1992年法国国国家课课程委员员会公布布了《课程宪章章》这一纲纲领性文文件。《课程宪宪章》法国今后后仍然坚坚持中央央集权制制的课程程管理体体制。课程大纲纲以《政政府公报报》的形形式颁布布，各地地必须认认真实施施。课程编制制应以学学生为中中心，使使全体学学生具备备较高的的素质。。对学科体体系进行行综合改改革，既既有从小小学到高高中课程程融为一一体的纵纵向综合合改革，，也有各各科知识识融会贯贯通的横横向综合合改革等等。第三节德德国教教育的发发展一、德意意志帝国国与魏玛玛共和国国时期的的教育（一）德德意志帝帝国时期期的教育育形成了典典型的三三轨制，，并产生生了三种种学校国民学校校（劳动动人民））中间学校校（中层层阶级））文科中学学（上层层阶级））中等教育育出现了了古典教教育和现现代教育育之争，，并因此此1892年对对中等教教育进行行改革，，减少古古典学科科，增加加现代语语言和自自然科学学的课程程，确立立了德国国三种中中学：文文法中学学、实科科中学和和文实中中学。（二）魏魏玛共和和国时期期的教育育《魏玛宪法》》规定了共和和国教育发展展的指导思想想，反映了““一战”后德德国民主化的的要求。该宪法主张建建立公立学校校系统，废除除双轨制，建建立统一的四四年制初等学学校，提供免免费的义务教教育。魏玛时期的教教育改革对德德国现代教育育具有重大的的促进作用，，但也出现了了强调民族主主义和国家主主义的倾向，，为以后纳粹粹时期德国教教育演变为法法西斯统治的的工具提供了了条件。二、纳粹德国国时期的教育育（一）纳粹政政府的教育方方针1933年，，希特勒领导导的纳粹党掌掌握了德国政政权，实行法法西斯专政。。教育方针：德德国的教育学学应该是严酷酷的教育学，，不应当有智智育，应当使使青年具有强强健的体魄，，学会克制和和服从。加强国家对教教育的控制。。（二）学校教教育的全面倒倒退三、1959年开始的教教育改革1959年2月德国教育育委员会公布布《改组和统统一公立普通通学校教育的的总纲计划》》（《总纲计划》）《总纲计划》》主要探讨如如何改进普通初等和中等教育等问题，但未未涉及高等教教育。所有儿童均接接受四年的基基础学校教育育，然后再接接受两年促进进阶段的教育育。促进阶段段的教育旨在在给予儿童充充分发展能力力和特长的机机会，以便通通过考试遴选选进入不同类类型的中等教教育机构。建议设立三种种中学：主要要学校、实科科学校、高级级中学。《总纲计划》》的意义《总纲计划》》提出的学校校教育结构既既保留了德国国传统的等级级性特征，又又适应了“二二战”后联邦邦德国社会劳劳动分工对学学校培养人才才规格和档次次的不同要求求，对激发儿儿童个性才能能的发展也有有一定的积极极作用。四、60—70年代的教教育改革1964年联联邦德国各州州州长在汉堡堡签订了《关关于统一学校校教育事业的的修正协定》》（《汉堡协定》）规定所有儿童童应接受九年年义务教育。。所有儿童在在接受了基础础学校教育和和两年促进阶阶段或观察阶阶段教育之后后，可以进入入三种不同中中学，即主要要学校、实科科学校、完全全中学。在中等教育机机构的类型方方面，肯定了了主要学校是是基本的中学学类型。1970年联联邦德国教育育咨询委员会会提出一份教教育改革建议议，称《教育育结构计划》》，把学前教教育列入学校校教育系统，，把基础学校校的入学年龄龄由6岁提前前到5岁。整整个学校系统统应由初步教教育、初等教教育、中等教教育、高等教教育和继续教教育构成。师师范教育也应应有一个完整整的系统。1973年联联邦与州教育育计划委员会会制定了《综综合教育计划划》，重申了了《教育结构构计划》所提提出的目标和和构想，提出出一个为期15年的教育育事业的改革革方案，对联联邦德国教育育发展起了重重要作用。《高等学校总总纲法》1976年，，联邦政府正正式颁布了《《高等学校总总纲法》，这这是联邦德国国战后第一部有权威威的高等教育育方面的法律律。《总纲法》》规定：正规高等学校校修业年限为为四年，无特特殊情况不得得延迟毕业。。对大学的任务务、入学许可可、学校内部部人员机构构构成、学校组组织和管理、、校长的任期期、学历的认认定等作了规规定。《总纲法》的的精神实质是是，既保留传传统大学民主主自治的特色色，又注重发发掘大学的潜潜力，以适应应新的国际竞竞争的需要。。五、80年代代的教育改革革初等和中等教教育改革高等教育：《《高等学校总总纲法》的修修订师范教育的改改革六、统一后德德国的教育改改革初等教育中等教育：主要学校、实科学校、完全中学、综合学校高等教育职业教育师范教育第四节美国国现代教育制制度的发展一、中等教育育的改革和发发展20世纪以后后，中等教育育成为美国学学校教育改革革的主要内容容。中等教育育改革关注的的主要问题有有中学的课程程问题、中学学与小学以及及中学与大学学的衔接问题题。1.《中等教教育的基本原原则》与中学学职能的变革革1913年，，美国教育协协会成立了““中等教育改改组委员会””，1918年提出了《《中等教育的基基本原则》的报告指出美国教育育的指导原则则应是民主观观念的原则，，应使每一个个成员通过为为他人和为社社会服务的活活动来发展他他的个性。并并将中等教育育的主要目标标概括为：《中等教育的的基本原则》》健康、掌握基基本的方法、、高尚的家庭庭成员、职业业、公民资格格、适宜地使使用闲暇、道道德品格为实现这一目目标，报告建建议改组学制制，形成六三三三制，并建建立组织统一一、包容所有有课程的综合中学。《中等教育的的基本原则》》在美国教育育史上是一份份很有影响的的报告，它不不仅肯定了六六三三学制和和综合中学的的地位，而且且提出了中学学是面向所有有学生并为社社会服务的机机构的思想，，对美国及其其他国家的教教育产生了重重要影响。2.“八年研研究”计划1930年，，美国进步教教育协会成立立了“大学与与中学关系委委员会”，试试图通过加强强中学与大学学的合作关系系来解决高中中长期存在的的问题。委员员会制定了一一项为期8年年的大规模的的高中教育改改革实验研究究计划，即“八年研究计计划”。参接实验验研究的有30所中学，，故实验也称称“三十校实验”。“八年研究””主要涉及的的问题：关于教育目的的：通过研究究，人们认识识到，高中除除了升学之外外，还有其他他目的。关于教育管理理：最有效的的方式是全体体教师共同参参与对教学大大纲的再评价价和再计划。。“八年研究计计划”关于课程、方方法的选择和和安排：核心心课程关于评估工作作：新的实验验设计了许多多对教育过程程和目标的测测验。研究结论：参加实验的的中学毕业生生从整体上看看比比较组的的学习要稍胜胜一筹。意义：肯定了新的的教育目的、、综合课程模模式、管理体体制以及评价价方式的作用用，从而鼓励励中学继续摆摆脱传统课程程模式的约束束。“八年研究””通过对美国国中等教育与与大学关系的的实验，揭示示了人才培育育领域中许多多深层次的问问题，为美国国教育改革向向纵深发展提提供了有益的的思路。二、初级学院院运动19世纪末20世纪初兴兴起的初级学学院运动，是是美国高等教教育发展中的的一次具有重重要意义的革革新运动。它它所创立的一一种新的教育育形式，有力力地促进了美美国高等教育育的普及和发发展。提出：1892年芝加哥哥大学校长哈哈珀提出把大大学四个学年年分成两个阶阶段的设想。。第一阶段两两年为“初级级学院”，第第二阶段的两两年为“高级级学院”。兴起：1901年伊利诺诺伊州在乔利利埃特建立了了第一所公立立的“初级学学院”。一些四年制大大学改为两年年制的“初级级学院”。一些中学、师师范学校和一一些职业技术术学校，或增增加中学后课课程，或改为为初级学院。。初级学院运动动二战后，公立立初级学院一一般改称为社社区学院。美国的初级学学院是一种从从中等教育向高高等教育过渡渡的教育。主要特点：：招收高中毕业业生，学制两两年，传授比比高中稍广一一些的普通教教育和职业教教育方面的知知识。初级学院由地地方社区以及及私人社团和和教会开办，，不收费或收收费较低。学生就近入学学，可以走读读，无年龄限限制，也无入入学考试。初级学院课程程设置多样，，办学形式灵灵活，学生毕毕业后可以直直接就业，也也可转入四年年制大学的三三年级继续学学习。意义及影响美国初级学院院运动的产生生和发展，是是美国高等教教育大众化和和民主化进程程的产物，适适应美国社会会政治、经济济和文化发展展的需要，成成为美国高等等教育的重要要组成部分，，构成了美国国高等教育体体系中的一个个重要层次。。三、职业技技术教育的的发展1906年年，美国成成立了“全全国职业教教育促进会会”，其成成员包括职职业教育家家、企业主主、劳工领领袖和农场场主的代表表。该组织织的主要工工作是推动动制定一部部能对全国国职业教育育提供财政政补助的法法律。1917年年，美国国国会通过了了由史密斯斯和休斯联联合提出的的议案，史史称《史密斯—休休斯法案》。由联邦政府府拨款补助助各州大力力发展大学学程度以下下的职业教教育，开办办提供农业业、工业、、商业和家家政等教育育的职业教教育。联邦政府应应与州合作作，提供农农业、工业业、商业和和家政等方方面科目的的师资培训训，同时对对职业教育育师资训练练机构提供供资助。在公立学校校中设立职职业科，设设置选修的的职业课程程，把传统统的专为升升学服务的的中学改为为兼具升学学和就业职职能的综合合中学。同年6月，，美国成立立了联邦职职业教育委委员会，随随后，美国国各州也相相继成立了了职业教育育委员会，，形成了由由中央到地地方的全国国性的职业业教育系统统，有力地地推动了美美国职业教教育的发展展。《史密斯——休斯法案案》的颁布布，对美国普通教教育和职业业教育的发发展产生了重要要影响，也也为美国职职业教育的的发展提供供了有利的的条件。四、《国防防教育法》》和60年年代的教育育改革50年代以以后，美国国社会各界界对美国教教育问题的的批评越来来越多，焦焦点是美国国教育质量量差，与其其世界超级级大国的地地位形成了了强烈的反反差。1957年年苏联人造造卫星上天天后，美国国朝野极为为震惊，教教育改革的的呼声更加加高涨。1958年年9月颁布布了《国防防教育法》》，主要内内容：加强普通学学校的自然然科学、数数学和现代代外语的教教学加强职业技技术教育强调“天才才教育”增拨大量教教育经费1964年年，国会通通过《国防防教育法修修正案》，，决定将《《国防教育育法》延长长至1968年，范范围也有些些扩大。《国防教育育法》认识识到教育在在国际竞争争中的重要要性，教育育与国家的的安危和国国家的前途途命运息息息相关。该该法的颁布布有利于美美国教育的的发展，有有利于教育育质量的提提高，有利利于培养科科技人才。。20世纪60年代美美国的教育育改革中小学的课课程改革：：布鲁纳的的结构主义义教育改革革继续改善教教育机会不不平等问题题：1965《中小小学教育法法》，重申申了黑人、、白人学生生合校教育育的政策，，制定了对对处境不利利儿童的教教育措施。。发展高等教教育，提高高高等教育育质量。通通过《高等等教育设施施法》《高高等教育法法》《高等等教育法修修正案》五、20世世纪70年年代的教育育改革20世纪70年代美美国教育暴暴露出中小小学生缺乏乏社会适应应能力，普普通教育缺缺乏基础训训练等问题题，针对这这些问题，，70年代代美国教育育改革出现现了生计教教育和返回回基础运动动。1.生计教教育（careereducation)“生计教育育”是美国国教育总署署署长马兰兰于1971年开始始倡导的一一种教育。。他提出，，生计教育育的实质是是以职业教教育和劳动动教育为核核心的适应应瞬息万变变的社会的的教育。面面对美国社社会正在出出现的新的的变化，要要求人们一一生学会许许多新的知知识和技能能，以适应应在社会上上生存的需需要。1974年年美国国会会通过了《《生计教育育法》，采采取实际步步骤推行生生计教育。。（中小学学重点）生计教育是是美国失业业率较高，，人们对自自己的就业业问题忧心心忡忡的心心态在教育育制度上的的反映。这这种教育不不可能解决决社会制度度固有的弊弊端，只能能是安慰人人们适应社社会现实的的生存措施施。2.返回基基础返回基础教教育运动是是美国1976年开开始在美国国基础教育育委员会倡倡导和推动动下进行的的一项改革革运动。针对进步教教育实施以以来造成的的中小学基基础知识教教学和基本本技能训练练薄弱的现现状，要求求强调阅读读、写作、、和算术教教学和基本技能训训练。取消选修修课，增加加必修课。。加强英语语、自然科科学、数学学和历史等等必修科目目。加强教师的主导导作用，不让学生生有任何自自主的活动动。要求使使用传统的教学学方法和评评价方式，严明纪纪律，强调调考试等。。为了配合返返回基础运运动，有些些州开始重重视师资质质量的提高高问题，陆陆续出台了了教师证书书考试制度度。返回基础运运动实质上上是美国的的一种恢复复传统教育育的思潮，，它强调严严格管理，，提高教育育质量。80年代后后消沉。六、20世世纪80——90年代代的教育改改革20世纪80年代，，美国中小小学教育质质量问题成成为社会关关注的中心心。1983年，美美国中小学学教育质量量调查委员员会提出题题为《国家家在危机中中：教育改改革势在必必行》的报报告（80年代教育育改革纲领领性文件）），提出改改革建议：：加强中学五五门“新基基础课”的的教育。（（数学、英英语、自然然科学、社社会科学、、计算机课课程）提高教育标标准和要求求改进师资专专业训练标标准，提高高教师素质质。联邦政府、、州和地方方的官员以以及学校校校长和学监监，都必须须发挥领导导作用，负负责领导教教改的实施施七、面向21世纪的的教育改革革纲领80年代中中后期，美美国教育为为面向21世纪提出出了改革的的设想。1985年年，美国促促进科学协协会提出著著名的《普普及科学——美国2061计划》。该计划划包括总报报告和五个个专题报告告。总的指指导思想是是教育改革革应以学科科课程改革革为重点，，培养学生生具有宽厚厚的基础知知识和综合合思维能力力，以适应应信息社会会的需要。。80年代后后期，布什什总统推行行了新的教教育政策。。1991年年通过《美美国2000年教育育战略》，，提出了2000年年全美六大大教育目标标。第五节日本本教育的发发展一、20世世纪初期至至20年代代末的教育育改革与发发展1890年年，日本制制定了由天天皇颁布的的《教育敕语》。主要内内容是重申申忠孝为日本国体体之精华，，日本教育育之渊源。。《教育敕语语》的出现现，表明日日本教育开开始把儒家家伦理道德德规范与日日本民族意意识的培养养结合起来来，反映了了日本政府府统一思想想和教育的的要求。从从此，日本本各级教育育的发展转转向以强调调民族主义义和加强国国家对教育育的控制的的轨道。1.初等教教育的改革革和发展1907年年颁布《再再改正小学学校令》2.中等教教育的改革革和发展1918年年日本颁布布经过修订订的《高级级中学令》》1919年年日本公布布《修订中中学校令》》对女子中等等教育的改改革中等师范教教育的发展展1920年年日本颁布布了《修订订实业学校校令》3.高等教教育的改革革和发展1918年年颁布《大学令》主要内容日本《大学学令》大学教育的的目的是通通过传授国国家所需要要的思想和和知识，培培养高水平平的人才。。除国立大学学外，允许许设立私立立大学和地地方公立大大学。大学可以由由几个学部部组成，也也可以设立立单科大学学，修业年年限为3——4年。大学的招生生对象主要要是预科或或高级中学学高等部的的毕业生，，经过考试试合格后方方可录取。。《大学令》》的颁布推推动了日本本高等教育育的发展。。二、军国主主义教育体体制的形成成和发展对日本师生生民主进步步运动的控控制和镇压压军国主义思思想的传播播军事训练学学校化和社社会化三、战时各各级教育的的改革和变变化从20世纪纪40年代代开始，日日本为了适适应战争的的需要，开开始对各级级教育进行行改革，更更强化了军军国主义教教育的实施施。初等教育：：1941年颁布《《国民学校校令》中等教育：：1943年日本实实行中等教教育综合制制度，将中中学、高等等女子学校校和实业学学校统称为为中等学校校。师范教育：：1943年日本修修改《师范范学校令》》高等教育的的改革1945年年日本又发发布了《战战时教育令令》，宣布布国民教育育进入紧急急状态，学学校一律停停办，日本本教育陷入入瘫痪状态态。四、二战后后日本教育育的改革（（47年））《教育基本本法》和《《学校教育育法》1947年年3月，日日本国会公公布了《教教育基本法法》和《学学校教育法法》，否定定了战时军军国主义教教育政策，，为战后教教育指明了了发展方向向。《教育基本本法》主要要精神：确定教育必必须以陶冶冶人格为目目标，培养养和平的国国家及社会会的建设者者。全体国民接接受九年义义务教育尊重学术自自由政治教育是是培养有理理智的国民民，不搞党党派宣传。。国立、公立立学校禁止止宗教教育育教育机会均均等，男女女同校教师要完成成自己的使使命，应受受到社会尊尊重，保证证教师享有有良好的待待遇。家庭教育和和社会教育育也应得到到鼓励和发发展。《学校教育育法》主要要内容：废除中央集集权制，实实行地方分分权，新设设教育委员员会管理各各地学校行行政事务。。采用六三三三四制单轨轨学制，延延长义务教教育年限，，原来的六六年义务教教育延长到到九年。高级中学以以施行普通通教育和专专门教育为为目的。将原来多种种类型的高高等教育机机构统一为为单一类型型的大学。。大学以学术术为中心，，传授和研研究更高深深的学问，，培养学生生研究和实实验的能力力。在大学学基础上设设研究生院院。对教教员员、、校校长长、、教教育育经经费费、、教教育育行行政政管管理理以以及及幼幼儿儿园园教教育育、、特特殊殊教教育育等等作作了了一一些些规规定定。。该法法是是《《教教育育基基本本法法》》的的具具体体化化，，它它使使战战后后日日本本教教育育系系统统有有了了法法律律保保障障，，但但有有些些条条款款还还不不完完善善，，后后来来又又经经过过多多次次修修订订和和补补充充。。五、、50——60年年代代的的教教育育改改革革1951年年6月月，，文文部部省省公公布布《《产产业业教教育育振振兴兴法法》》，，制制定定了了振振兴兴职职业业教教育育的的政政策策。。1957年年12月月颁颁布布《《新新长长期期经经济济计计划划》》，，强强调调振振兴兴科科学学技技术术，，加加强强科科学学技技术术教教育育。。1960年年颁颁布布《《国国民民收收入入倍倍增增计计划划》》，，强强调调普普及及提提高高中中等等教教育育，，充充实实科科学学技技术术教教育育，，加加强强职职业业训训练练与与职职业业指指导导。。1965年年制制定定《《中中期期经经济济计计划划》》，，提提出出扩扩充充后后期期中中等等教教育育，，普普遍遍提提高高国国民民文文化化素素质质，，充充实实研研究究生生院院和和大大学学本本科科教教育育，，以以培培养养高高才才能能的的人人。。六、、70年年代代以以来来的的教教育育改改革革1971年年，，日日本本中中央央教教育育审审议议会会提提出出《《关关于于今今后后学学校校教教育育综综合合扩扩充充、、整整顿顿的的基基本本措措施施》》咨咨询询报报告告，，主主要要涉涉及及中中小小学学教教育育和和高高等等教教育育方方面面的的改改革革。。中小小学学教教育育：：提提出出重重视视人人的的个个性性发发展展、、国国家家和和教教育育者者的的责责任任的的3个个基基本本目目标标和和为为实实现现目目标标而而制制定定的的10项项具具体体措措施施。。高等等教教育育：：提提出出5个个方方面面的的要要求求和和12项项具具体体措措施施。。1977年年日日本本文文部部省省颁颁布布了了《《关关于于改改善善中中小小学学教教学学计计划划的的标标准准》》、、《《小小学学初初中中教教学学大大纲纲》》1978年年颁颁布布了了《《高高中中教教学学大大纲纲》》80年年代代，，日日本本的的教教育育改改革革更更加加具具体体深深入入。。1984年年日日本本国国会会批批准准成成立立的的““临时时教教育育审审议议会会”和和1987年年文文部部省省成成立立的的““教育育改改革革推推进进本本部部”是是80年年代代以以来来日日本本教教育育改改革革的的领领导导机机构构。。“临临时时教教育育审审议议会会””1987年年的的咨咨询询报报告告最最有有代代表表性性和和权权威威性性，，提提出出教教育育改改革革应应重重视视个个性性的的原原则则、、国国家家化化的的原原则则、、信信息息化化的的原原则则和和向向终终身身教教育育体体制制过过渡渡的的原原则则。。同时时还还提提出出具具体体的的改改革革建建议议。。主主要要有有完完善善终终身身教教育育体体制制、、改改革革中中小小学学教教育育体体制制，，强强调调按按照照灵灵活活、、多多样样、、柔柔性性化化的的观观点点改改革革学学制制、、加加强强道道德德教教育育和和体体育育、、推推进进高高等等教教育育和和师师资资培培训训等等内内容容。。第六六节节苏苏联联教教育育的的发发展展一、、建建国国初初期期的的教教育育改改革革（（1917——1920））“十月革命””胜利后苏维维埃政府对旧旧教育进行根根本性的改革革。改革的重重点是废除旧旧的教育制度度，改变学校校的性质，确确立无产阶级级政党对教育育事业的领导导地位。（一）改革教教育管理体制制1917年建建立了教育人人民委员部和和国家教育委委员会，作为为全俄教育的的领导机构，，发表《教育育人民委员会会关于国民教教育的宣言》》，向全国人人民阐明国民民教育的总方方针和基本原原则。实施免费、普普及的义务教教育，清除教教会对学校的的影响。废除了旧的国国民教育管理理制度，撤销销学区制，撤撤销学堂管理理处和观察处处等机构。共和国国民教教育总的领导导由国家教育育委员会承担担，各地方教教育由省、县县、乡的工农农兵代表苏维维埃执行委员员会所属的国国民教育局负负责。克服了了革命前学校校管理方面的的分散和混乱乱现象，保证证了学校领导导的统一性。。从而比较迅迅速地、成功功地拟定出建建立新的社会会主义教育体体制的总的原原则。（二）建立统统一劳动学校校制度1918年10月，国家家教育委员会会正式公布了了《统一劳动动学校规程》》和《统一劳劳动学校基本本原则》（又又称《统一劳劳动学校宣言言》）根据《统一劳劳动学校规程程》的规定，，凡属教育任任命委员部管管辖的额所思思苏维埃社会会主义共和国国的一切学校校（除高等学学校外），一一律命名为““统一劳动学学校”。“统一”是指指所有的学校校是一个不间间断的阶梯，，所有儿童都都应进同一类类型的学校，，全都有权沿沿着这个阶梯梯升入高一级级学校学习。。“劳动”是针针对旧的“读读书学校”而而言，强调““新学校应当当是劳动的””，并且把劳劳动列入学校校课程，使学学生通过劳动动能“积极地地、灵活地创创造性地去认认识世界”。。统一劳动学校校分为两个阶阶段第一级：招收收8—13岁岁儿童，学习习期限5年第二级：招收收13—17岁少年和青青年，学习期期限4年两级学校均是是免费的，并并且是相互衔衔接的，这显显然是试图实实现党纲规定定的普及义务务教育的目标标，但在当时时的条件下是是无法完全实实现的。由于在实际贯贯彻上述学制制的过程中，，往往把“统统一”混同于于“划一”，，并且用劳动动生产代替教教学过程，结结果使统一劳劳动学校制度度同经济和文文化发展的矛矛盾日益突出出，因此从1919年开开始不得不建建立各种过渡渡性质的学校校来补充。意义及影响《统一劳动学学校规程》取取消一切必要要、合理的教教学制度，取取消教学计划划，完全废除除考试和家庭庭作业，不正正确地解释教教师的作用，，过高地估计计了劳动在学学校中的地位位，宣称“生生产劳动应当当成为学校生生活的基础””等。但它毕竟是苏苏联教育史上上第一个重要的的教育立法，在世界教育育史上第一次次贯彻了非宗宗教的、真正正民主的和社社会主义的教教育原则，尖尖锐批判了旧旧学校的形式式主义、脱离离实际的倾向向，要求把教教育与生产劳劳动紧密地结结合起来，强强调全面发展展儿童个性、、充分发挥儿儿童学习的主主动性和创造造性等。不仅仅对苏联教育育、教学的发发展起过积极极作用，而且且在国外也引引起了强烈反反响。二、20年代代的学制调整整和教学改革革试验1920年底底，苏联转入入和平建设时时期，工作中中心转移到经经济与文化建建设上。（一）学校制制度的调整（二）综合大大纲的试行及及其经验教训训随着学校制度度的调整和整整个教育事业业的发展，必必然要求改革革旧的教学内内容和教学方方法。1921—1925年国国家学术委员员会的科学教教育组编制并并正式公布了了《国家学术术委员会教学学大纲》（通通称综合教学大纲纲或单元教学大大纲）综合教学大纲纲综合教学大纲纲不同于以往往的各种大纲纲，它完全取取消学科界限限，将指定要要学生学习的的全部知识，，按自然、劳劳动和社会三三方面的综合合形式来编排排，而以劳动为中心心。在实施综合教教学大纲的同同时，相应地地改变了教学学方法，开始始采用所谓的的劳动教学法法，即在自然然环境中，在在劳动和其他他活动中进行行教学，一些些教育学者主主张废除教科科书，甚至提提出“打倒教教科书”的口口号，广泛推推行“工作手手册”、“活活页课本”和和“杂志课本本”等；在教教学组织形式式方面，主张张取消班级授授课制而代之之以分组实验验室制和设计计教学等。综合教学大纲纲试图通过单单元教学的形形式，把学校校的教学工作作同现实生活活紧密地联系系起来，彻底底克服旧学校校教学与生活活完全脱离的的缺点，并加加强各门学科科之间的联系系，培养儿童童自己掌握知知识的能力和和自觉的劳动动态度，激发发儿童对改造造周围生活的的兴趣，充分分发挥他们学学习的主动性性和创造性。。但综合教学大大纲实际破坏坏了各门学科科之间的内在在逻辑，曲解解了教学活动动与现实生活活之间的联系系，因而削弱弱了学校中系系统的基础理理论知识学习习和基本的读读、写、算能能力的训练。。综合教学大纲纲虽未普遍推推行，但对苏苏联学校的教教学工作产生生过深远的影影响。（三）加强劳劳动教育和综综合技术教育育（四）高等教教育的改革改进招生制度度，逐步恢复复新生入学考考试改革高等学校校的管理体制制加强教学与生生产的联系三、30年代代教育的调整整、巩固和发发展一、联共（布布）中央关于于教育改革的的重要决定1931年，，苏联政府颁颁布了《关于于小学和中学学的决定》，，这个决定是是30年代苏苏联改革和发发展国民教育育的纲领性文文件。《决定》从当当时的实际情情况出发，对对学校的基本本任务，教学学方法、干部部、中小学的的物质基础以以及学校管理理等方面提出出了明确的要要求和具体的的改进措施，，强调系统知知识和传统的的教学方法。。意义及影响《关于小学和和中学的决定定》对克服苏苏联普通学校校中存在的缺缺点，进一步步改进学校的的教育、教学学工作，提高高教学质量，，使之更加适适合于社会主主义建设的需需要具有及其其重要的意义义，因而被认认为是“党的最重要的的决定”，但在实际际执行这一决决定的过程中中，却过分强强调对学生的的知识教育，，结果导致学学校工作走上上另一极端，，即忽视学生生的劳动教育育。二、改革学校校制度，延长长学习年限三、实施普及及义务教育，，提高全民文文化水平四、改进普通通学校的教学学工作，提高高教学质量五、发展师范范教育，提高高教师素质六、继续改革革和调整高等等教育调整专业设置置和学校网改进教学工作作，加强专业业课程的教学学加强学校管理理四、二战后的的教育改革二战后，苏联联作为与美国国抗衡的大国国，其战后各各项事业的发发展，包括科科技和教育，，都是在激烈烈的国际竞争争背景下进行行的。战后苏苏联的教育，，主要经历了了恢复时期和和1958年年、1966年、1977年、1984年等几几次重要的改改革。（一）1958年的改革革随着普及义务务教育的实现现，中学毕业业生面临的升升学与就业两两种出路与中中学偏重升学学的办学目标标之间的矛盾盾越来越大，，在这种情况况下，苏共中中央总书记赫鲁晓夫在1958年年提出了《关关于加强学校校同生活的联联系和进一步步发展全国国国民教育制度度的法律》，，标志着战后后苏联一场规规模较大的教教育改革的序序幕正式拉开开。《法律》的内内容第一章对普通通教育的改革革提出具体要要求：确立新的办学学目标，明确确中学的主要要任务是培养养青年走向生生活，参加公公益劳动，进进一步提高普普通教育和综综合技术教育育水平。普及教育年限限从七年延长长到八年。初等教育：4年中等教育4年不完完全中学教育育（义务教教育）3年工人青青年学校和农农村青年学校校劳动综合技术术普通中学中等职业技术术学校和其他他中等专业学学校八年制学校的的教育教学工工作应当在科科学基础知识识的教学、综综合技术性质质的教学、劳劳动教育以及及引导学生广广泛参加适合合其年龄的各各种公益劳动动相互结合起起来的基础上上进行。扩大寄宿学校校网，增加长长日制学校和和班级。第二、三章对对职业学校、、技术学校的的改革提出具具体要求改组原有职业业、技术教育育体制，设立立城市和农村村职业技术学学校。进一步改进中中等专业教育育制度，开办办建立在八年年制学校基础础上的中等专专业学校。第四章对高等等教育改革提提出具体要求求规定苏联高等等学校使命是是培养精通科科学和技术的的相应部门的的具备多方面面知识的人。。高等学校应优优先录取具有有从事实践工工作经历的人人入学。重视加强重点点大学的建设设，尤其是注注重尖端专业业的发展。1964年8月苏共中央央和苏联部长长会议颁布了了《关于改变变兼施生产劳劳动的劳动综综合技术普通通中学的学习习期限的决定定》，文件把把建立在八年年制学校基础础上的中学的的学习年限由由三年改为两两年，标志着着1958年年的教育改革革告一段落。。（二））1966年的的教育育改革革1966年年11月，，苏共共中央央和苏苏联部部长会会议通通过了了《关关于进进一步步改进进普通通中学学工作作的措措施》》内容容：学校的的主要要任务务是使使学生生获得得牢固固的科科学基基础知知识，，具有有高度度的共共产主主义觉觉悟，，培养养青年年面向向生活活并能能自觉觉地选选择职职业。。对中学学教学学内容容提出出具体体要求求：教学内内容要要符合合科学学、技技术和和文化化发展展的要要求。。1—10年年级科科学基基础知知识的的学习习要有有衔接接性。。删除教教学大大纲和和教科科书中中过于于繁琐琐和次次要的的材料料，克克服学学生负负担过过重的的现象象。对各年年级的的学时时进行行规定定，中中学开开设选选修课课。1973年年，苏苏联最最高苏苏维埃埃通过过了《《苏联联和各各加盟盟共和和国国国民教教育立立法纲纲要》》，用用法律律的形形式将将60年代代中期期以来来的教教育改改革加加以肯肯定。。（三））1977年和和1984年的的教育育改革革1977年年12月，，苏共共中央央和苏苏联部部长会会议通通过了了《关关于进进一步步完善善普通通学校校学生生的教教学、、教育育和劳劳动训训练的的决议议》。。确定普普通中中学是是统一一的劳劳动综综合技技术学学校增加劳劳动教教学时时间80年年代以以后，，苏联联加大大了教教育改改革的的力度度。1984年年，苏苏共中中央和和苏联联最高高苏维维埃分分别通通过了了《普普通学学校和和职业业学校校改革革的基基本方方针》》，主主要针针对普普通学学校和和职业业学校校两种种教育育，提提出要要使学学生全全面和和谐发发展，，注重重系统统知识识与劳劳动教教育的的结合合。1987年年，苏苏共中中央公公布了了《苏苏联高高等和和中等等专业业教育育改革革的基基本方方针》》，这这是苏苏联继继1984年普普通教教育和和职业业教育育改革革之后后把注注意力力转向向高等等教育育的新新的改改革方方向。。（四））俄罗罗斯的的教育育改革革1992年年，俄俄罗斯斯制定定了《《俄罗罗斯联联邦教教育法法》，，奠定定了俄俄罗斯斯国家家教育育政策策的基基础。。教育要要实行行“人人道主主义””、““多元元化””和““民主主化””。对普通通教育育各级级学校校的教教学计计划、、课程程等也也做了了具体体规定定。五、苏苏联的的教育育思想想马卡连连柯的的教育育思想想凯洛夫夫的教教育学学说赞可夫夫的教教学理理论苏霍姆姆林斯斯基的的教育育理论论第一节节马马卡连连柯的的教育育思想想与实实践一、马马卡连连柯的的生平平与教教育活活动马卡连连柯是是苏联联早期期教育育改革革发展展中著著名的的教育育家1920年年组组织领领导少少年违违法者者工学学团（（高尔尔基工工学团团）1928年年任捷尔尔仁斯基公公社领导马卡连柯不不仅是伟大大的教育理理论家，也是伟大的的教育实践践家。二、马卡连连柯教育理理论的思想想基础1.马克思思辩证唯物物主义思想想以发展的观观点看待儿儿童的成长长从相互联系系、对立统统一的观点点出发，认认为教育的的目的和方方法、教育育理论和实实践、纪律律和自由是是相互联系系、对立统统一的。2.共产主主义的理想想和社会主主义人道主主义教育理论、、实践都是是为了实现现共产主义义理想相信儿童、、尊重儿童童、热爱儿儿童三、马卡连连柯的教育育思想1.教育目目的把青年一代代培养成真真正有教养养的苏维埃埃人,劳动动者、有用用的、有技技术的、有有学识的、有政治修养养和高尚道道德的身心心健全的公公民。2.集体教教育的理论论集体教育是是他教育活活动的基础础和最基本本的教育方方式，也是是贯穿他全全部教育学学说的主线线，是其教教育思想的的核心。苏维埃教育育的任务是是培养集体体主义者。。内容：在集集体中、通通过集体、、为了集体体的教育马卡连柯的的集体教育育1）集体集体是以社社会主义社社会的结合合原则为基基础的人人与人人互相接触触的总体2）集体的的特征强调集体的的社会主义义性质只有在社会会主义条件件下，才可可能有真正正的集体。。3）社会主主义国家的的每一个教教育机构和和学校就是是一个集体体。马卡连柯论论集体基层集体学校集体学学生集集体教师集体在各种集体体中，马卡卡连柯强调调教师集体体的重要性性。4）前景教教育和平行行教育的影影响前景教育：：经常给学学生指出美美好的前景景，呈现““明天快乐乐的前景”