动物防疫管理课件

《畜牧兽医法规》授课专题一：动物防疫管理2011级畜牧4班：第1组主讲内容1、《动物防疫法》立法背景及意义2、管理范围及主体3、国家主要政策4、动物和动物产品5、疫病目录6、动物疫病的防治7、动物免疫管理办法8、动物防疫合格证的办理9、无规定动物免疫区的管理10、禁止经营的动物及动物产品11、动物疫情报告管理办法12、动物疫情的认定及发布13、其他二、管理范围及主体一、从适用的区域看，适用于中华人民共和国整个领域。二、从适用的行为看，适用于所有从事动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及动物产品检疫的活动。包括：出于各种目的和需要进行的养殖活动；科研教学为目的活动，以及畜牧兽医行政管理部门、防疫、检疫等国家部门。三、从适用的主体上看，适用于从事饲养、经营动物，生产、经营动物产品的公民、法人和其他组织。包括在中国领域从事上述活动的外国公民、法人。三、国家主要政策

重大动物疫病强制免疫补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策。疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。

扑杀补贴政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。

对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策：为支持基层动物防疫工作，中央财政对基层动物防疫工作实行经费补助。补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助。四、动物和动物产品

本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。

本法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。五、疫病目录

根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，本法规定管理的动物疫病分为下列三类：

（一）一类疫病，是指对人与动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的；(口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫等)

六、动物疫病的防治第十二条

国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国务院兽医主管部门根据国内外动物疫情和保护养殖业生产及人体健康的需要，及时制定并公布动物疫病预防、控制技术规范。第十三条

国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。国务院兽医主管部门确定强制免疫的动物疫病病种和区域，并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。

省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制订本行政区域的强制免疫计划；第十六条

国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。地方各级人民政府接到动物疫情预警后，应当采取相应的预防、控制措施。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。第二十条

兴办动物饲养场（养殖小区）、动物屠宰加工场所等场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请，并附具相关材料。受兽医主管部门应当依照本法的规定进行审查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。需要办理工商登记的，申请人凭申请办理登记注册手续。

经营动物、动物产品的集贸市场应当具备国务院兽医主管部门规定的动物防疫条件，并接受动物卫生监督机构的监督检查。第二十一条

动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国务院兽医主管部门规定的动物防疫要求。

染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，应当按照国务院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置。第二十二条

采集、保存、运输动物病料或者病原微生物以及从事病原微生物研究、教学、检测、诊断等活动，应当遵守国家有关病原微生物实验室管理的规定。第二十五条

禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：

（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；（二）疫区内易感染的；

（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。七、动物免疫管理办法

动物防疫机构在进行动物免疫后，应当向经营动物的单位和个人出具有效的免疫证明（国务院证明）。

经营动物饲养的单位个人自行免疫后，应当报当地动物防疫机构进行检验。经检验合格的，动物防疫机构发于有效证明动物疫法第十二条

动物防疫机构应当对实施免疫的动物进行免疫检测。经检测不合格的动物应当重新进行免疫。

第十三条

动物饲养场或者其他饲养动物的单位和个人未按照动物免疫计划进行免疫的，动物防疫机构可以对其饲养的动物进行强制免疫。所需的费用由动物饲养场或者其他饲养动物的单位和个人支付。

未按照动物免疫计划进行免疫或者免疫不合格的动物不得出售。

第十四条

违反本办法第九条、第十条和第十三条第二款规定的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门予以警告，责令限期改正，并可处以一百元以上一万元以下的罚款。

第十七条

进行动物免疫和免疫检测工作所需的费用，依照国家和本省有关规定以及物价部门核定的标准执行。

第十八条

本办法自发布之日起施行

八、动物防疫合格证的办理一、办理地点及时间：

1、地点：市畜牧兽医局及各动检所

2、时间：工作日二、审批依据：

《中华人民共和国动物防疫法》三、办理程序：

1、由办证对象提出申请，接到申请后，在三十日内按规定进行动物防疫条件审查，合格的发给《动物防疫合格证》。

2、《动物防疫合格证》有效期一年，需要延长的应于期满30日前申请延长。九、无规定动物免疫区的管理

无规定动物疫病区，是指在某一确定的区域，在规定的期限内没有发生过某种或几种动物疫病，且在该区域及其边界和外围一定范围内，对动物和动物产品，动物源性饲料、动物遗传材料，动物病料，兽药（包括生物制品）的流通实施官方有效控制，并经国家评估合格的特定区域。无规定疫病区包括免疫无规定动物疫病区和非免疫无规定疫病区两种十、禁止经营的动物及动物产品

《中华人民共和国动物防疫法》第十八条规定，禁止经营以下的动物、动物产品：

一、是封锁疫区内与所发生的动物疫病有关的；二、是疫区内易感染的；三、是依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合国家有关动物防疫规定的。

（二）、疫情发生后的应对程序

立即派技术人到现场

及时采取必要的行政和技术控制措施

疑似重大动物疫情，上报的同时，要立即隔离控制。（必要时，当地县级以上人民政府可以作出封锁决定，并采取扑杀销毁等措施。）十二、动物疫情的认定及发布

按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应条例》规定，重大动物疫情由省级兽医行政主管部门认定。必要时，经确认后的重大动物疫情的公布由农业部认定。重大动物疫情报告包括六方面内容

一、