欧盟的司法制度汇编

欧盟的司法制度

目录欧盟的司法救济制度欧盟的先予裁决制度欧盟的司法制度改革司法救济制度

一般来说，司法救济是指利害关系人根据法律来预防或纠正错误的行为，以恢复法律所维护的权利义务的平衡，保护利益相关人的合法权益。

欧盟的司法救济制度是指利害关系人诉诸欧洲法院根据欧盟法来预防或纠正欧盟机构的错误行为。是欧洲法院为了保障利害关系人的合法权益而提供的一种司法救济制度。3司法救济制度欧盟的不作为之诉：如果欧盟理事会，欧委会或欧洲议会在立法或者行政上不作为，利害关系人可以在欧洲法院提起诉讼。欧盟的请求宣告违法之诉：撤销之诉中涉及到有关欧盟机构的立法公布两个月后，利害关系人仍然按条约规定，提请欧洲法院裁定该立法的不可使用。4司法救济制度

不作为之诉的法律根据：利害关系人向欧洲法院提起不作为之诉是由基础条约规定的（关于欧洲中央银行的规定，仅在《欧共体条约》中有所规定。）5司法救济制度6司法救济制度请求宣告违法之诉的法律根据：利害关系人向欧洲法院提起请求宣告违法之诉也是由基础条约规定的。在《建立欧洲原子能共同体条约》中，类似的规定是第36条。7司法救济制度8司法救济制度不作为之诉1）、诉讼范围对于三个欧共体条约规定的不作为之诉，欧洲法院具有管辖权，但是，只有当有关的欧盟机构首先要求根据条约采取相应的行动后，欧洲法院方可受理此类诉讼。2）、诉讼理由立法不作为——例：欧洲议会诉欧盟理事会欧盟机构的暗示和明示拒绝规定——例：菲蒂夫一案欧盟机构提起诉讼的不作为——例：卢森堡冶炼工业集团诉欧委会一案3）诉讼主体具有特权的原告——成员国和欧盟机构无特权的原告——成员国的自然人和法人4）诉讼期限有关欧盟机构在两个月内未澄清立场，利害关系人可在后此两个月内对其提起诉讼

9司法救济制度欧盟的请求宣告违法的诉讼1）、诉讼范围请求宣告违法之诉的对象仅仅限于规则，对除此之外的欧盟二级立法，包括决定、指令、建议或意见，任何人都不能提起宣告违法之诉。2）、诉讼理由在主诉中，当事人对欧盟机构的一项规则的法律根据存在争议。3）、诉讼主体《欧共体条约》第184条指的是“任何当事人。”（实际上，主体是有限的）4）、诉讼期限请求非法之诉在时间上没有限制。只要必要条件具备，利害关系人可以在任何时候提出请求。10司法救济制度度欧盟不作为之之诉的法律后后果如果有关欧盟盟机构没有通通过自己的作作为采取了某某项措施，欧欧洲法院将会会作出判决，，并根据基础础条约如《欧欧共体条约》》第176条条，要求违反反条约不作为为的欧盟机构构采取必要的的措施来服从从其判决。如果案件还处处在欧洲法院院里等待判决决时间，有关关欧盟机构通通过自己的作作为采取了某某项措施，那那么，诉讼的的主题就将停停止存在，欧欧洲法院不会会做出判决。。欧盟请求宣告告违法之诉的的法律后果被宣告违法的的法令不能适适用，而不是是使之无效。。11司法救济制度度欧盟司法救济济最主要的特特点：1）、是欧盟盟司法审查的的一种补救手手段利害关系人可可以根据《欧欧共体条约》》的相关内容容对欧盟机构构的某些立法法活动和决定定依法提起司司法审查。2）、对自然然人和法人提提供的保护很很不充分自然人和法人人由于权力限限制往往很难难胜诉12先予裁决制度度先予裁决制度度是欧盟法律律制度中规定定欧洲法院和和成员国法院院或法庭之间间合作的一项项特殊的法律律机制。它是是指，在特定定的案件中，，欧洲法院就就成员国法院院提请的有关关欧盟法的问问题预先作出出的裁决。先予裁决制度度欧盟先予裁决决制度的法律律根据基础条约先予裁决制度度成员国公约例：1968年2月29日成员国签签订了《相互互承认司司和法人人的公约》1968年9月27日成成员国签订了了《民商事判判决的管辖权权和执行公约约》（即《布布鲁塞尔公约约》）。1971年6月3日成员员国政府签订订了两项针对对两项公约的的议定书，欧欧洲法院分别别被赋予了就就两项公约解解释作出先予予裁决的管辖辖权。先予裁决制度度欧盟先予裁决决制度的提起起1）、提请的的范围a.对条约本本身的解释b.对欧盟机机构与欧洲中中央银行法令令的有效性及及解释c.对根据理理事会法令所所设机构的章章程的解释2）、成员国国提请先予裁裁决的权利和和义务a.成员国法法院的权利———自由裁量量权b.成员国法法院的义务根据《欧共体体条约》第177条第（（3）款规定定，在当事人人除此之外无无法寻求任何何其他司法救救济手段的情情况下。成员员国法院有义义务向欧洲法法院提出裁决决申请。先予裁决制度度3）、提请先先予裁决义务务的例外a.在欧洲法法院以前曾就就实质上相同同的问题作出出裁决的情况况下，成员国国法院可以免免除提请先予予裁决的义务务。b.当其判决决有待于在主主要程序中复复审时，成员员国法院在非非最后的程序序中遇到的有有关法律解释释问题可以免免除提请先予予裁决的义务务。c.由法规清清楚原则所引引起的免除义义务。先予裁决制度度欧盟提请先予予裁决的主体体：a.成员国的的法院和法庭庭b.成员国的的仲裁庭（只只能审理个人人之见因合同同而产生的争争议）欧盟提请先予予裁决的期限限：实践中，欧洲洲法院认为，，成员国法院院或法庭在其其审理案件的的任何阶段都都有权作出先先予裁决请求求，而不须等等到案件的终终审阶段。先予裁决制度度先予裁决的诉诉讼程序1）、成员国国法院阶段当事人起草———成员国法法院审核、修修改——填申申请表——递递交欧洲法院院2）、欧洲法法院阶段接到请求书即即开庭审理先予裁决制度度先予裁决的法法律效力1）、对提请请成员国法院院的效力欧洲法院的裁裁决对提请裁裁决的成员国国法院或法庭庭有拘束力。。一旦欧洲法法院作出裁决决，该裁决必必须得到提请请成员国法院院或法庭的适适用。2、对对其他他法院院的效效力如果相相同的的问题题再次次出现现，其其他法法院或或法庭庭可以以直接接适用用欧洲洲法院院先前前的先先予裁裁决。。如果相相同的的问题题再次次出现现，而而其他他法院院或法法庭认认为欧欧洲法法院先先前的的判决决有误误，那那它可可以再再次提提请欧欧洲法法院进进行先先予裁裁决。。欧洲洲法院院在必必要时时也会会修改改以前前的裁裁决。。先予裁裁决制制度先予裁裁决的的特点点1）、、实质质上是是欧洲洲法院院的一一种司司法解解释欧洲法法院在在先予予裁决决中的的裁决决不是是司法法判决决，而而是以以裁决决形式式对欧欧盟进进行的的司法法解释释。2）、、是欧欧洲法法院和和成员员国法法院之之间的的对话话成员国国法院院对相相关主主诉案案件的的整个个案件件的整整个诉诉讼程程序，，包括括从提提起诉诉讼到到判决决的作作出，，都是是与欧欧洲法法院的的一种种交流流和对对话。。欧盟的的司法法制度度改革革第一次次———1958年欧欧共体体成立立后三三个独独立的的法院院合并并成一一个单单一的的法院院第二次次———1989年欧欧洲初初审法法院的的成立立第三次次———2001年《《尼斯斯条约约》对对欧洲洲法院院的改改革欧盟的的司法法制度度改革革第一次次司法法制度度改革革背景：：欧共体体诞生生，成成为一一个统统一的的具有有法律律人格格的国国际组组织，，三个个共同同体有有三套套机构构，不不仅造造成浪浪费，，也无无助于于工作作效率率的提提高和和共同同体的的进一一步发发展。。改革的的内容容：成员国国签名名两个个《罗罗马条条约》》，缔缔结了了《关关于欧欧共体体的某某些共共同机机构的的公约约》，，它规规定三三个共共同体体共同同拥有有一个个议会会和法法院，，完成成了三三个共共同体体机构构合并并的第第一步步。欧盟的的司法法制度度改革革第二次次司法法制度度改革革背景：：欧洲法法院成成立后后，每每年受受理的的案件件急剧剧增加加而不不堪重重负，，案件件的积积压导导致诉诉讼时时间长长，工工作效效率低低下。。改革的的内容容：1986年年2月月，欧欧共体体成员员国签签署了了《单单一欧欧洲法法》，，修改改了基基础条条约中中关于于法院院组织织的规规定，，决定定在欧欧洲法法院下下设立立欧洲洲初审审法院院，以以减轻轻欧洲洲法院院的工工作负负担，，欧洲洲初审审法院院的建建立是是欧盟盟的第第二次次司法法制度度改革革。欧盟的的司法法制度度改革革第三次次司法法制度度改革革背景：：一方面面，进进入八八十年年代后后，欧欧洲法法院受受理的的诉讼讼数量量不断断上升升。另另一方方面，，欧洲洲法院院面临临诉讼讼性质质的挑挑战，，就是是说，，《单单一欧欧洲法法》生生效以以后，，欧洲洲法院院作为为宪法法性法法院的的外形形逐步步外显显，它它将怎怎样适适应由由于一一体化化发展展而导导致的的已经经增强强的政政治化化倾向向？2002年年12月，，为了了适应应欧盟盟大规规模过过大的的需求求，欧欧洲联联盟在在法国国南部部城市市尼斯斯召开开了首首脑会会议，，《尼尼斯条条约》》对欧欧洲法法院的的改革革是欧欧盟的的第三三次司司法制制度改改革。。欧盟的的司法法制度度改革革第三次次司法法制度度改革革改革的的内容容：a.扩扩大了了初审审法院院的诉诉讼管管辖权权b.设设立专专门司司法审审判庭庭c.欧欧洲法法院能能够对对从初初审法法院上上诉到到欧洲洲法院院的法法律问问题进进行备备案控控制。。d.欧欧洲法法院制制定其其《程程序规规则》》，该该规则则将经经欧盟盟理事事会以以资格格多数数而不不再是是全体体一致致议决决批准准。欧盟盟的的司司法法制制度度改改革革欧盟盟的的司司法法制