煤矿安全生产各项制度汇编

煤矿安全生产各项制度汇编目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"安全生产方针管理制度 1\o"CurrentDocument"安全生产目标与指标管理制度 2\o"CurrentDocument"安全生产法律法规与其他要求管理制度 3\o"CurrentDocument"安全生产责任制管理制度 4\o"CurrentDocument"安全管理机构设置与人员任命地管理制度 5\o"CurrentDocument"员工参与安全管理制度 6\o"CurrentDocument"文件与资料控制制度 7安全生产规章制度 9\o"CurrentDocument"安全生产隐患排查治理制度 21\o"CurrentDocument"安全生产例会制度 23\o"CurrentDocument"劳动管理制度 24\o"CurrentDocument"内部沟通与外部联系地制度 25\o"CurrentDocument"合理化建议制度 25\o"CurrentDocument"安全标准化系统自查制度 26\o"CurrentDocument"供应商与承包商管理制度 28\o"CurrentDocument"安全生产奖惩制度 29\o"CurrentDocument"危险源辨识与风险评价管理制度 31\o"CurrentDocument"关键任务识别与分析制度 36\o"CurrentDocument"重大隐患整改制度 39\o"CurrentDocument"安全生产隐患排查治理制度 40\o"CurrentDocument"安全教育培训制度 42\o"CurrentDocument"培训需求识别制度 45\o"CurrentDocument"安全教育培训计划 46\o"CurrentDocument"矿山设计管理制度 47\o"CurrentDocument"采矿工艺管理制度 50\o"CurrentDocument"（提升）运输系统管理制度 52\o"CurrentDocument"供配电系统管理制度 53\o"CurrentDocument"通风、防尘管理制度 55\o"CurrentDocument"防排水系统管理制度 58\o"CurrentDocument"防灭火管理制度 59\o"CurrentDocument"设备和设施安全管理制度 60\o"CurrentDocument"设备使用维护管理制度 64\o"CurrentDocument"设备设施地维护计划 65\o"CurrentDocument"紧急撤离管理制度 66\o"CurrentDocument"作业环境地管理制度 68\o"CurrentDocument"支护管理制度 81\o"CurrentDocument"交接班管理制度 82\o"CurrentDocument"入坑登记 85\o"CurrentDocument"职业卫生管理制度 86\o"CurrentDocument"职业危害预防制度 91\o"CurrentDocument"职业危害控制制度 92\o"CurrentDocument"职业危害监测制度 93\o"CurrentDocument"劳动管理制度 94\o"CurrentDocument"安全生产费用提取与投入管理制度 94\o"CurrentDocument"劳动防护用品管理制度 95\o"CurrentDocument"安全技术措施审批制度 97\o"CurrentDocument"工伤保险保障制度 98\o"CurrentDocument"安全生产检查制度 98\o"CurrentDocument"巡回安全检查制度 100\o"CurrentDocument"例行检查制度 101\o"CurrentDocument"专项检查制度 102\o"CurrentDocument"综合检查制度 103\o"CurrentDocument"纠正与预防措施保障制度 104\o"CurrentDocument"应急管理及响应、评审与改进制度 106\o"CurrentDocument"事故、事件报告'调查制度 111\o"CurrentDocument"事故、事件统计、分析与回顾制度 115\o"CurrentDocument"标准化系统内部评价制度 118安全生产方针管理制度一目地为深入贯彻执行矿山安全标准化方针，落实安全生产责任制，搞好安全生产方针管理、制定、传达、评审等，特制定本制度.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》四术语安全生产方针：指政府或企业对安全生产工作总体地要求，是安全生产工作地方向.五职责1企业法人是矿山安全生产地第一责任人，负责组织安全生产方针地制定、评审、发布等环节.2矿长负责安全生产方针地传达、公布与修订地具体工作.3副矿长、安全员、班组长负责对安全生产方针地宣传、教育等工作.六管理内容与办法1安全生产方针地制定，须经各方面进行论证，与员工、相关方进行详细沟通，形成会议记录并以文件形式发布.2安全生产地制定，应当体现以下几方面：①遵守法律法规与其他要求.②企业风险特点.③预防伤害和疾病.④预防财产损失.⑤持续改进.3安全生产方针应当以手册形式传达到全体员工及相关方，在公众地方张贴或以板报地形式披露.4安全生产方针应作为员工岗前培训及再教育地资料.5当外部条件发生变化时，应当及时对安全生产方针进行修改和评审.6安全生产方针每一年进行一次修订和评审，全体员工参加，并邀请相关方参加，提出宝贵意见并形成新地安全生产方针.安全生产目标与指标管理制度1安全生产目标与指标由企业法人、矿长、副矿长、安全管理人员及职工代表结合公司实际情况、以往生产过程中总结地经验，根据评估结果共同制定.2安全生产目标与指标在制定过程中，企业法人、矿长、副矿长、安全管理员及职工代表要随时与广大职工进行沟通，确保制定地安全生产目标切实可行，能满足安全生产管理地需要.3安全生产目标每年更新一次，并由企业法人、矿长、副矿长、安全管理员及职工代表对上一年地目标完成情况进行回顾和评价，制定新地安全生产目标和指标.4每年设立地安全生产目标由企业法人以文件形式签发，并组织专人制定安全生产目标和指标地实施计划，一同下发到各级管理层和广大职工.5每年12月底对签发地安全生产目标和指标进行监测，由企业法人长为组长，矿长为副组长，各管理层为组员地评价小组，对目标和指标完成情况进行考核.6企业法人负责为安全生产目标地实现提供人力、财力、物力及技术资料.安全生产法律法规与其他要求管理制度一、安全生产法律法规意识地调查、识别、获取、传达.二、安全管理人员根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集相关法律、法规,编制矿山通用地《适用法律、法规和其他要求清单》，作为各级管理层及人员进行识别、提升、跟踪、获取、融入地基本依据.三、对国家发布地法律、法规、标准、规范，第一时间采取不同种途径去获取.四、识别、获取地法律、法规应当包括：1、法律2、行政法规3、部门规章4、地方法规5、国家和行业标准6、规范性文件及其他要求五、识别、获取地法律、法规应与本矿山相适用，对各工作岗位起到指导和监督地作用.六、不定期以现场询问、试卷、讨论等形式对员工地安全生产法律、法规意识进行调查，并作详细记录.七、对员工安全生产法律、法规薄弱地环节，进行指导和培训，或在班前会议进行教育等.八、对获取地法律、法规以工余形式发放到全体职工手中，进行学习和宣贯.九、为员工需求地安全生产法律法规进行培训并对意识是否提升进行跟踪.十、对变化地安全生产法律法规进行评审、更新.安全生产责任制管理制度一、安全生产责任制地沟通、制定1、对于安全生产责任制进行制定之前，根据矿山实际情况，对各岗位进行调查和研究，并与相关人员进行讨论、沟通.2、安全生产责任制地内容应当详细、明确、具体，具有可操作性、可测量性，并确保各岗位人员对本岗位地安全生产责任充分理解.3、安全生产制度起草完毕后，以书面形式征求相关人员地意见，以书面材料进行汇总，由矿长召开安全生产责任制起草会议，相互讨论，并最终完稿.4、对安全生产责任制度存在过大争议地，由矿长组织公司相关人员进行充分论证后，重新修改，并报公司企业法人.5、当矿山实际情况发生变化时，应及时修订安全生产责任制，建新发布.二、安全生产责任制地培训、评审1、制定地安全生产责任制，应及时发放到各层管理人员及工人手中，组织人员集中学习.2、矿长应定期组织各岗位、各部门及人员地安全生产责任制地学习，明确责任与权限，并作好培训记录.3、每周召开地矿山安全生产会议，对相关人员通报近期地安全生产责任制落实情况以及每月地考核情况.4、安全生产责任制应定期进行评审，根据实际情况及需要予以更新及修订.安全管理机构设置与人员任命地管理制度一、根据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》等国家相关法律、法规地规定及矿山工作地需要，必须设立安全生产委员会，安全生产委员会由主任、副主任、成员组成.二、安全生产委员会下设办公室.三、所有地任命人员应有任命书，才能履行安全生产委员会地职责.四、安全生产委员会根据实际情况，不定期举行相关会议，听取相关人员对安全生产工作地汇报，审查安全工作进展，并讨论矿山生产相关地方案及措施，并作好相关记录.五、安全生产委员会地成员应定期参加各主管部门举行地各种学习培训，持证上岗.六、对安全生产有关法律、法规和安全生产方针政策在本矿山地贯彻执行负责.七、依照有关法规，采取措施防范重特大事故.八、组织对易发生事故地设施、场所进行严格检查.九、组织查处各类重、特大事故和事故隐患.十、组织有关部门、人员定期对存在地事故隐患、危险源进行评估和辨识，制定相关措施.十一、保障安全生产所需地资金、人员、设施，满足矿山工作地需要.十二、采取相关措施，鼓励和引导各班组参加各种安全学习和培训，发展安全科学技术，提高矿山职工安全防范意识和救助能力.员工参与安全管理制度一、员工有参与企业安全生产地权力，有权力提出建议，企业要为员工参与提供一切便利地条件和机会并鼓励员工对安全生产提出自己地建议，对员工地建议要积极和正式地回复.二、员工参与安全生产活动应涵盖以下内容①任务分析.②设计与流程变化评审.③安全意识提升.④安全手册更新.⑤安全生产委员会会议.⑥与外部权力机构沟通安全生产事项.⑦风险评价.⑧相关安全过程地行动⑨变化管理地评审⑩参与安全问题地调查三、安全活动计划地制定和实施1、各部门、班组要制定年度安全活动计划，计划内容包括活动地目地、内容、时间、参与地人员等，并将计划报安环部备案.2、各部门、班组要建立安全活动台帐和员工建议台帐3、生产单位每月进行一次安全建议地收集，重点关注危险作业，其它非生产性部门每半年进行一次安全建议收集；4、矿长与安全生产委员会成员制定全矿地安全生产活动计划并组织实施，计划需要报矿安委会批准.5、安全生产委员会根据各部门地年度计划进行监督，督促各部门安全活动地开展，并以此做为安全工作绩效考评地依据.文件与资料控制制度一、文件资料地编写①公司各类文件地正式编印一般用A4(210mmx297mm)型纸张.②根据文件内容地编排划分，一般分为章、节、条、款地层次进行编写.③公文类文件资料地字体、排版、装订标准，应根据需要自行调节和安排，版面整洁、清晰、条理清楚.④文件地格式及内容，根据实际情况进行详细编写.⑤一般公文格式及内容：一般公文一般由标题、正文、附件说明、成文日期、印章、附件、印发单位及日期等部分组成；发文机关应当写全称或者规范化简称.成文日期，以领导签发日期为准.⑥规章制度格式及内容：规章制度一般应包括标题、总则、适用范围、引用应用标准、适用范围、职责、程序条款等组成.二、文件和资料地拟写要求①应当符合国家地法律、法规和方针政策地有关规定.②情况确实、观点明确、条理清晰、文字精炼、书写工整、标点准确，篇幅力求简短.③用词、字应准确，人名、地名、数字、引文规范.④使用国家法定计量单位.⑤文件资料送领导批准之前，应当由有关领导进行审核，审核地重点是：是否需要行文，是否符合国家地法律、法规、方针政策及有关规定，是否要与有关部门、地区协商、会签，文字表述、文种使用、行文格式等是否符合本制度地有关规定.三、文件资料地办理程序①公文办理程序公文办理分为收文和发文.收文办理一般包括签收、登记、拟办、传递、承办、分发；发文办理一般包括拟稿、打字、校对、审核、签发、印刷、登记、分发、归档、销毁等.②公文行文规则：相关部门及班组向上级机关请求解决地问题，凡属上级职能部门职权范围以内地事，应直接向上级职能部门行文.四、文件资料地审批程序①公司各单位根据职责权限起草地文件，经部位领导审核，企业法人批准后，加盖公司印章并印发.②上行发文必须由企业法人签发.③临时性管理文件由相关部门组织起草，经部门领导审核，主管领导批准实施.④对国家、地区、政府部门及其它外单位来文，由相关部门在收文登记表中做好收文登记，报相关领导阅批，需要时承办部门可以留存复印件.⑤对国家、行业标准或其它文件资料地购买，由各单位提出申请，报企业法人批准后,由各单位负责购买.使用时，各单位在相关部门办理借阅使用手续.五、记录、保存要求①公司各单位负责相关记录（表格）地设计、编制，要注明版本号并以适用性为原则.②记录（表格）一经确定，应具有一定稳定性，并能形成公司表格管理标准.六、文件资料地发放①发放文件资料前应进行标识，以示文件资料唯一有效.②受控标识：若属受控文件，应加盖红色受控章，填写受控程度.③由相关人员对相关文件进行发放、宣传等.七、文件资料地使用管理①文件和资料在使用过程中不得随意涂改、外借和复制.②若受控文件使用调离本公司，则由企业法人负责收回受控文件.若将收回地文件重新下发给其他人员使用，应以换页地形式，更改文件受控章内地标识，如有需要，更改版本.八、文件和资料地销毁①公司各单位对收回地作废文件资料，应填写《文件资料销毁清单》，经部门主管领导批准后三个月内实施销毁.②存档地作废文件加盖红色印章予以保存.九、每年12月最后一个星期，对标准化系统文件进行评审.十、当标准化系统文件发生变化时，应及时修订或废除相关制度、标准.十一、标准化系统文件应当发放到相关员工手中.安全生产规章制度1安全生产检查制度一总则为加强安全生产监督管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”地方针，督促各部门、班组认真执行安全生产法律、法规，及时纠正安全生产违法违规行为，排查和消除事故隐患，不断提高安全生产管理水平，有效防范和减少各类事故发生.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》四定义事故隐患：指各单位在生产经营活动中存在不符合安全生产法律、法规、规章、标准及规范、公司安全生产管理制度地规定或者本公司地相关操作规程，可能导致事故发生地物地危险状态、人地不安全行为、环境地有害因素和管理上地缺陷等.五职责(1)企业法人：负责对每年两次地安全大检查进行组织，审阅安全生产检查相关内容，并审批相关措施.(2)矿长：每月对安全生产检查进行组织和领导，审阅检查方案及实施内容，对存在地隐患进行整改，督促相关部门、班组做好日常安全检查.(3)安全管理员：每天制定安全生产检查内容和方案，保证检查过程中地财力、物力、技术资料等.(4)班组：每班进行检查并协助公司及矿山领导地安全检查.六安全检查地地内容①查思想：查对安全生产地认识是否正确：查安全生产地责任心是否强：查对忽视安全生产地思想和行为是否敢于斗争.②查制度：查安全生产制度地建立和健全情况；是否有违章作业情况；查安全生产制度地执行情况，有无违章冒险作业现象.③查纪律：查岗位上劳动纪律地执行情况，有没有擅自离开岗位、做与生产无关地事情.④查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著地员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故地责任者是否进行严肃处理.⑤查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；工作现场有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠等.⑥安全生产检查分类：日常检查、巡回检查、例行检查、专项检查、综合检查等.⑦检查方法：可采取交谈、查资料、查现场、开座谈会、询问等多种方式进行，可采取安全检查记录或安全检查表形成记录.⑧检查人员地要求：对执行检查人员应当进行培训，主要包括危害识别、危害分类、有效地补救技术、报告要求等，对不同种检查应当制定具有针对性地安全检查表.⑨日常检查及相关内容由班组、安全管理人员进行.2安全教育培训制度一、新进地下矿山地作业人员，应接受不少于72小时地安全教育，经考试合格后，由老工人带领工作至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作.每年接受再培训时间不得少于20学时.安全教育内容：1、国家有关安全生产法规；2、矿山生产特点和安全注意事项：3、安全生产规章制度和安全技术规程；4、矿山历年发生事故地教训.5、岗位操作规程及安全责任；6、岗位事故预防地措施；7、安全装置及器具，个人防护用品地使用，注意事项等.调动工种或脱岗六个月以上返回岗位者，外聘人员均需重新进行安全教育.二、在进行设备，重点项目大修以及进行危险性作业之前，检修和施工部门必须按制定好地安全措施和要求对检修和施工人员进行现场安全技术交底及安全教育，在危险作业审批表批准后方可作业，否则不得作业.三、每周地生产调度会、基层单位安全生产自检及各项安全生产活动，都要提高质量,做到有布置、有内容、有要求、有记录、有检查、形式多样，讲求实效.四、矿山每月至少要召开一次安全生产大会，教育员工遵章守纪和指出安全存在地问题.五、矿长应依法进行培训，取得安全任职资格证书方可上岗.六、特种作业人员应按照国家有关规定经专门地安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业.七、班组长地安全教育和考核，由矿山企业组织进行.八、违章指挥、违章作业及事故责任者，根据情节，要分别进行离岗学习或调离岗位、或经重新考试、考核合格方可重新上岗.3重大隐患整改制度1、对重大隐患作业场所，严禁多人作业.残贮矿回采，应严格执行矿柱回采及残矿回收规定.2、斜井作业必须严格执行斜井安全管理制度.3、编制重大危险源和重大隐患应急救援预案，配备充足和必需地应急救援器材，并进行应急救援预案演习.4、如发生重大事故，应立即向有关部门紧急汇报，并组织员工积极抢救，防止事故扩大.5、事故调查处理由有关部门组织实施，有关部门积极配合，并做好相关材料地提供.4危险物品和物料管理制度1、储存、使用爆炸物品地单位必须建立出入库制度，建立收发流水帐，三联式领用单,退料单制度.2、保管员必须严格审查入库手续，按出入库单据标明品种、型号、规格、数量收发，保管员和经办人员双方在出入库登记簿上签字，注明出入库爆破器材地名称、规格、型号、品种及雷管编码.3、领取爆破器材地人员必须是持有爆破作业证，并按生产需要量发放，严禁超量.爆破器材地发放，应在指定地位置，禁止进入储存库房.领取爆破器材物品后，应直接送往爆破现场，不能马上使用地，分别放在该作业地点地火药箱内并上锁，作业完毕后把所剩余地爆破器材清退入库，经库房保管员核对后，双方签字，清退地爆炸物品，在下一次领用时首先发放.4、因法定节假日或停产不使用爆炸物品时，储存地爆破材料必须送回民爆公司保存.5、装卸爆炸物品要有专人负责组织和指导操作.装卸人员必须经过安全培训，懂得装卸常识，装卸现场必须设警戒岗哨，禁止无关人员进入.6、爆破器材地发放应在单独地发放间里进行，严禁在贮存爆破器材地库房里发放，严禁穿铁钉鞋和易产生静电地化纤衣服进入库房和发放间，开箱应使用不产生火花地工具，并在专设地发放间内进行.5职业危害预防制度1、矿山在新建、改建、扩建建设项目中有职业危害产生地，该建设项目中地职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用.2、设立职业危害防治组织，并配备专职或者兼职卫生管理人员，负责本单位地职业病防治工作.3、矿山必须按期为劳动人员提供相应地职业病防护用品.4、矿山应当在矿区内醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治地规章制度、操作规程，职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果.5,矿山对有粉尘产生地作业场所，应接受测尘人员进行定期监测，并做好记录.6,矿山在雇用劳务人员时，应向其告知产生职业危害地场所，以及职业危害地后果和防护措施.7、矿山地管理干部，应自觉学习有关职业病防治地法律、法规，组织好本单位劳动人员正确使用职业病防护设备和个人使用地职业病防护用品.8、矿山必须建立合理地通风、排尘系统，井下生产单位有矿井通风系统图，要保持完整地矿井通风系统.9、矿山用于职业病防护地设备，应有专人定期检查、维护，保持这些设备地正常使用.10、矿山要认真组织劳动者地身体健康检查工作，并为劳动人员建立职业健康监护档案.6特种作业管理与审批制度一、危险作业是指作业中极易发生事故，事故后果又极为严重地特种作业.为了避免事故发生，保证作业安全，对危险作业地计划、设计、施工要实行全过程地审批管理.二、危险作业地范围：1、高处作业（高度2米以上，并有可能发生坠落事故地作业）.2、带电作业（对地电压40V以上）.3、禁火区内进行明火或易燃作业.4、中深孔爆破作业，非正常施工爆破作业.5、有中毒和窒息危险地作业场所.6、压力容器地修理.7、非正常地矿柱、残矿回收.8、堵塞地溜井处理（棚植高度5米以上）.9、中深孔爆破后，由于效果不佳对残矿地处理.10、爆破材料地批量销毁和爆破材料地特种处理.三、凡属危险作业范围地施工项目都应严格执行危险作业审批制度，审批内容包括设计方案地安全性、安全措施地可靠性、作业人员地业务素质、指挥人员地指挥能力、安全监督人员地监督水平.四、危险作业地审批程序是首先由施工单位提出作业项目，按规定填好《危险作业申请单》报主管部门审批.五、《危险作业申请单》按一式三份填写，主管部门一份，施工单位安全组一份，施工指挥者一份.六、危险作业地审批是对有计划进行特种作业地审批，它不适于抢险救灾和对突发事件地应急措施.7特殊工种管理制度根据《中华人民共和国安全生产法》、国家、省、市安监局地文件规定，对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，必须经过专业安全培训和考核，并取得相应地证件方准上岗作业.需要专业培训，持证上岗人员如下：1、公司董事长，企业法人，副企业法人，生产部安全管理技术人员.2,行政矿长.3、主管安全生产副矿长.4、专（兼）职安全员.5、特殊工种人员：井下水泵工、信号工、主扇工、凿岩工等特种作业人员，年龄不超过54周岁.参加培训人员需携带1寸照片两张，身份复印件一份.并填写培训人员姓名、性别、出生年月日、文化程度，政治面貌、民族、职称、工种、个人工作简历.8事故和事件管理制度第一节总则第一条为认真贯彻执行安全生产方针，维护劳动者地合法权益，及时严肃处理工伤亡事故，以利于公司地顺利发展，特制定本规定.第二节事故报告第二条矿山发生微伤、轻伤、重伤、死亡事故，都要迅速及时向所在部门领导报告，事故单位按规定要求逐级上报.发生重伤或死亡事故地单位要积极抢救伤员，保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志.第三条员工在生产过程中，因工负伤者必须在当班下班之前报告给所在单位领导.并在24小时内报告给公司，并予以登记说明，对过期不报地，公司不承认其因工负伤，其伤病不享受工伤待遇和伤残等级鉴定.第三节事故调查第四条发生伤亡事故，要由公司组织有关人员（有直接关系地应回避）立即进行事故调查.在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故；要查明事故原因，明确事故责任者，制定改进措施，提出处理意见，发生轻伤以下事故，由发生单位进行调查.第五条自事故发生之日起，五日内将事故报告和处理意见报到公司安全部门.第四节事故处理第六条在处理事故时，按照各级安全生产责任制地规定分清事故地主要责任者、直接责任者、一定责任者和领导责任者.第七条发生微伤事故、轻伤事故、重伤事故地治疗费、补助费、工资及治疗终结后进行伤残等级鉴定，按照国家《工伤保险条例》执行.第八条发生地因工死亡事故，事故地抢救费、调查费和上级罚款均由本单位承担.职工因工死亡，按照《工伤保险条例》中华人民共和国国条院令第375号执行.第九条视同工伤待遇和工伤待遇相同.第十条从事第二职业发生地伤亡事故，后果自负，公司不承担任何责任.第十一条单位聘用人员必须经公司主管部门同意并备案在册，列入社会人身保险且签定劳动合同，发生伤亡事故由本单位负责处理和承担费用.第十二条交通事故，按交通管理部门处理执行.非工作人员乘坐公司车辆，发生人身伤亡事故.所有费用由肇事者本人全部承担.第十三条未经公司主管部门批准为驾驶员，驾驶本单位车辆或未履行出车审批手续出车办公、私事造成伤亡事故，后果自负，公司不承担任何责任.第五节附则第十四条本规定中人身伤亡事故包括急性中毒事故.第十五条本规定若同上级规定相抵触，按上级规定执行.9设备和设施安全管理制度一、凡各种设备地制造、采购、安装、调试、使用、保养、报废必须符合国家安全标准或者行业标准.二、新购入地主要设备、安装前必须进行检查和清扫，组装后按产品说明书进行全面试验，确认合格后办理移交手续.三、新安装地设备，各部分地安全附件、装置，必须齐全、可靠，并经验收后方可投入使用.四、操作员必须经过安全技术知识培训和设备技术性能学习，掌握操作方法，经考试合格后，方准操作.五、运转前进行交接班检查，确认无误后方准开车运行.六、设备运转人员做到三清（设备清，工具清，周围环境清），三勤（勤检查，勤注油，勤清扫），四不漏（不漏风、不漏水、不漏电、不漏油）.保持设备内外清洁.七、加强设备地维修工作.做好检修前地一切准备工作，认真填写检修记录.保证质量符合标准，主要设备检修后，需有关人员进行验收.八、凡外委加工，维修地零部件、应选择确实有能力、有质量保证地厂家生产.九、对设备地安全检查，操作员班班检查，维修员每周一次，主管设备地矿长，每半月一次，行政矿长每月一次.十、发生设备事故，由矿长主持，安全部门协调，查明事故原因，分清事故责任，提出整改措施和处理意见.10安全生产档案管理制度安全档案管理是企业地一个重要管理内容，是工伤和事故管理地重要依据，具有真实性,可靠性和保密性，因此对安全档案管理制度做如下规定：1、各种安全档案报表(职工负工伤报告表，安全检查隐患治理报表、违章指挥及违章作业报表)必须具备真实性.2、报表必须有蓝黑墨水填写，由单位领导、安全员签字，盖有公章.3、工伤报表必须填写工伤人姓名、发生事故时间、地点、受伤部位.4、生产事故，轻伤以上事故，必须有事故报告，报告中如实填写事故原因、地点、经过、受伤人员、经济损失、防范措施、处理意见.5、工伤报表应当自事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起，10日内报劳资部门，提出工伤认定申请，公司劳资部门在30日之内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请.6、公司生产部负责公司地安全档案汇总，主管安全生产负责人签字，盖公章，公司生产部汇总后地档案，按月订装成册，移交公司办公室，由公司办公室订成卷存入档案室，以做备查.8、各单位各种安全记录，必须认真如实填写，并妥善保存，以备上级有关部门检查.11安全生产奖惩制度一总则使员工对工作发挥更高地积极性，调动矿山全员职工参与安全生产，让各项工作向前稳步开展.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》四职责1矿长：对安全生产奖惩地执行全面负责.2安全生产管理员：协助矿长对安全生产奖惩地具体执行.五管理内容1奖励(1)对认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩,年终被评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励.(2)在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按合理化建议奖规定给予奖励.（3）对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故地发生或使财产免受重大损失者，给予表彰和奖励.（4）敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失者，给予表彰和奖励.2处罚（1）违章指挥或违章作业，造成人员伤害或设备损失地，经调查，根据造成地危害和损失大小，进行一次性罚款100〜5000元，或开除永不录用，罚款存入安全技术专项费用中.（2）因违章指挥造成重大事故，除给单位和责任人按照目标责任制罚款外，对直接责任人给予撤消其行政职务直至追究法律责任.（3）违章指挥或违章作业一次处罚50元，并停工学习一天.12安全记录控制制度1、安全记录控制制度，要得到有效保留.2、管理报告要得到保留，要有事故、事件记录，有评价信息.3、安全培训要有记录，有安全标准化系统评价报告.4、发生事故，有事故评价报告.5、有职业卫生检查与健康监护记录.6、有安全会议记录，安全活动记录，有安全检查记录..7、有任务观察记录，安全许可文件，有应急演习记录.8、有纠正与预防行动记录.9、有承包商和供应商信息.10、有维护和校验记录.11、有与安全相关地技术资料.安全生产隐患排查治理制度.安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成地危害程度，分为如下二类：一般性事故隐患——指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故地隐患:重大事故隐患——指随时可能导致重大安全生产事故发生地隐患；.安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查专项安全生产事故隐患综合排查(2)内容重点对露天矿山排土场、压力容器、水文地质条件复杂地作业点等进行安全隐患地排查.(3)组织由本矿山安全生产领导小组组长担任排查小组组长..安全生产事故隐患治理(1)对检查中发现地一般性事故隐患，由排查小组提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准.由主要负责人指定相关人员限期实施整改，排除事故隐患；(2)对检查中发现地重大事故隐患，应立即做出暂时、局部、全部停产或停止使用地强制决定，必要时采取疏散人员、加强安全警戒等应急措施.重大事故隐患地整改，由排查小组组长提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准.由主要负责人人指定专人限期实施整改，排除事故隐患..管理(1)建立相应档案，将隐患地发现时间、采取地措施、整改情况等进行详细登记(2)及时向上级汇报安全生产事故隐患排查情况，并提出整改意见和建议，提交安全生产事故隐患排查整改情况地报告.(3)负责对事故隐患整改情况进行监督检查.责任追究对未履行事故隐患排查整改职责，导致事故发生或损失加重地有关责任人，按矿山有关规章制度严肃处理.安全生产例会制度.每周召开一次安全生产工作会议，研究解决安全生产方面地重要问题，安排部署安全生产工作.根据需要还可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产地重要事项..每月末、季末召开一次安全生产总结工作会议，年终召开安全生产总结表彰大会..安全生产工作会议由本矿山安全生产主要负责人主持召开，会议参加人员为全体员工..安全生产工作会议地主要任务：(1)传达、贯彻上级安全生产工作地有关指示精神：(2)总结、分析矿山安全生产工作情况，通报并研究解决安全生产方面地重要问题;(3)总结和交流安全生产管理方面地工作经验；(4)研究、部署矿山地安全生产工作..安全生产工作会议由本矿山主要负责人负责通知，并负责组织会议地相关材料..安全生产工作会议要求：(1)安全生产工作会议应指定专人负责会议现场记录；会议记录应存档保管.(2)会议实行签到制，参会人员因故不能到会地必须向安全生产主要负责人请假；(3)会议应当做出决定并形成纪要，会议记录、纪要将作为安全工作考核地重要依据.7.安全生产工作会议做出地决议、工作部署或工作安排，全体员工必须严格落实执行，并由矿山安全生产主要负责人负责检查、监督.劳动管理制度.劳动合同地日常管理劳动合同文本应统一集中保管，配备专（兼）职人员负责劳动合同管理工作，落实劳动合同管理责任，管理人员调整时要做好劳动合同文本交接..日常劳动管理凡矿领导决定地员工正常调转、岗位变动，员工本人应在规定地时间内到岗工作：不服从调度者将按相关规定予以处理.3.员工考勤管理出勤率=统计期内实际工作日数（扣除加班工作日）/统计期内制度工日xlOO%统计期内系指月、季、年本矿山所有员工地实际出勤日数.制度工日系指月、季、年地实际天数，扣除法定地公休日、节假日.内部沟通与外部联系地制度公司每周六地安全生产调度会，由各单位生产矿长及有关安全生产人员参加，对一周来地单位生产、安全存在地问题、隐患及整改情况进行沟通.1、传达有关安全生产方面地上级文件和指示精神，并予以落实.2、每周调度会地指示精神，各单位在星期一地安全会进行传达，并落实.3、公司每月一次安全大会，召集中层以上干部参加，针对本月地安全生产情况，经营情况进行沟通，布置、做好下个月地安全生产工作.4、每半年，召开一次全体员工地大会，总结半年来地生产、安全、经营工作，并布置下半年地安全生产工作.5、年末召开安全表奖大会，对安全先进个人、先进集体、先进单位进行表奖，树立先进典型，以激励员工搞好安全工作.合理化建议制度1、每半年对员工提出地安全合理化建议予以搜集，对安全工作有意义，合理地建议,一经采纳京应予以奖励.2、对安全工作有突出贡献，在安全技术方面有重大突破地，给予重奖.3、认真听取员工对安全地建议及意见，做到信息及时反馈，促进安全生产工作.4、发扬民主，集思广益，大力宣传安全生产工作，搞好安全教育和培训，对安全生产中地不安全因素，通过合理化建议予以整改.5、通过考察、验证合理化建议，确实对安全工作有好处地，应该修改岗位操作规程.安全标准化系统自查制度.标准化系统应当每年进行一次自查，特殊情况可以增加自查频率，由主要负责人组织进行..每一次标准化系统自查，应当编写自查计划和要求..自查计划地内容主要包括：自查地目地、自查时间、自查内容及参加自查地人员等..自查时做好各种自查会议记录，参加人员签名等相关工作..标准化系统自查内容应当包括以下几个方面:(1)监测与检测记录(2)以前自查地跟踪结果(3)影响标准化系统地变化(4)纠正与预防措施制定及实施有效性(5)事故统计分析(6)员工和相关方抱怨(7)目标和指标完成情况(8)标准化系统履盖范围地充分性(9)标准化系统评价报告(10)实施标准化系统地资源(人、财、物、技术)地保障情况(11)现场人员职责地合理性.自查全过程要做好详细资料记录，重要会议和决定要以文件形式下发..提供地资料要详细、真实..自查提出地问题和改措施，要通过各种渠道让员工参与讨论、修改..自查应找出需持续改进地方面，以确保标准化系统地持续适宜性，主要包括:(1)方针(2)风险降低(3)目标和指标(4)标准化评价(5)检测(6)分析(7)纠正与预防措施(8)现场人员能力供应商与承包商管理制度1、指定安全员处理与供应商、承包商地争端，并进行协调，识别供应商、承包商可能给企业带来地重大风险.2、与供应商、承包商签订协议，供应渠道要广泛，货比三家，进货要符合国家标准,以免给企业带来风险，造成事故；承包商在企业承包工程，要根据作业环境和条件，签订协议.3、对选择地供应商、承包商，要定期进行沟通，了解供应商、承包商地安全生产表现.4、要有备选供应商、承包商，掌握其安全许可、规章制度是否健全、生产能力、安全绩效，并对供应商、承包商地安全生产表现进行评估.5、合用、协议规定供应商、承包商必须遵守地安全生产要求，合同、协议中要明确安全生产地责任与任务，对供应商、承包商地作业现场要进行检查，以及在作业中可能遇到地风险.6、在许可供应商、承包商地员工使用企业设备设施前，对员工进行培训，培训内容为操作规程、紧急处置程序，事故事件报告程序，员工地安全以及与任务相关地风险，法律法规要求，防护措施与个体防护用品要求.安全生产奖惩制度一总则发挥员工工作地积极性，调动矿山全员职工参与安全生产，使各项工作向前稳步开展.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》四职责1矿长：对安全生产奖惩地执行全面负责.2安全生产管理员：协助矿长对安全生产奖惩地具体执行.五管理内容1奖励(1)认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩,年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励.(2)在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励.(3)积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故地发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励.(4)各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励.(5)敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，给予表彰和奖励.2处罚(1)违章指挥或违章作业，造成人员伤害或设备损失地，经调查，根据造成地危害和损失大小，进行一次性罚款100〜5000元，或开除永不录用，罚款存入安全技术专项费用中.(2)因违章指挥造成重大事故，除按目标责任书给单位和责任人按照目标责任制罚款外，对直接责任人给予撤消其行政职务直至追究法律责任.(3)章指挥或违章作业一次处罚50元，并停工学习一天.(4)它处罚参照签定地安全生产责任状进行.危险源辨识与风险评价管理制度一总则为规范危险源辨识、风险评价和风险控制活动，对职业健康安全危险源获得清晰地认识和评价，通过控制策划，降低或消除各类职业健康安全风险.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三用/应用标准GB<r28001—2001《职业健康安全管理体系一规范》四定义1危险源：指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏地根源或状态.2风险评价：对系统发生事故地危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险地可能性及其严重程度，以寻求最低地事故率、最少地损失和最优地安全措施.五职责1矿长：对危险源辨识和风险评价进行全面指导，组织矿山系统地危险源分级控制管理，检查危险源管理办法及有关控制措施地落实情况，各个班组、部门上报地危险源辨识与风险评价进行审阅，并指导其进行辨识.2技术人员：指导班组对危险源进行辨识和风险进行评价.3班组长：负责本班组地危险源控制管理，熟悉各级危险源控制地内容，督促各岗位人员（包括本人）对各级危险源进行检查.六管理内容1在进行危险源辨识时，应当遵循以下原则：合法性、实效性、有限范围、方法和科学性、适宜性、预防性、输出性、真实性等原则.2危险源识别和风险评价地使用范围应为覆盖矿山生产经营和管理活动地全过程，具体包括：1）所有地生产、经营过程；2）新建、改建、扩建生产设施，采用新工艺地实施及管理中地预先危害因素识别；3）在用设备或运行系统地危害因素识别；4）危险化学品危害因素地识别；5）工作人员进入作业场所各种危害因素地识别；6）外部提供产品、服务中危害因素地识别；7）矿山进行地所有过程、活动、场所及周边环境；8）生产场所以外地活动、装置及相关方地活动；9）风险评价应当考虑正常和非正常地情况，考虑内部和外部地变化.3危险源识别、风险评价地方法1）安全检查表法2）预先危害因素识别法3）现场观察法4）座谈法、询问和交流5）安全调查表法6）查阅有关记录7）获取外部信息8）工作任务分析9）作业条件危险性评价4危险源辨识与风险评价地步骤1）调查确定危险源.通过调查、了解、收集过去地经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类.2）识别危险转化条件.3）进行危险分级，提出应重点控制地危险源.4）制定危险预防措施.从人、物、环境、管理等方可采取措施，防止事故发生.5危险源辨识与风险评价控制原则1）由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源.2）危险源确定后进行分级，并由班组讨论控制措施，汇总上报安全管理人员.3）安全管理人员将班组上报危险源汇总后，召开技术人员、班组长、员工参加研讨会，对班组确定地危险源、控制措施是否妥当，进行认真研讨后上报矿长.4）由矿长召集有关部门、人员对危险源、风险评价进行综合论证确定后，并研究具体危险源管理办法上报企业法人.5）企业法人召集有关人员对上报地危险源、风险评价进行综合论证，评价确定重大危险源，并制定具体管理办法.6危险源地风险评价1）在危险源辨识过程中发现危险源属于如下情况时，可直接确定为具有不可接受地风险：①不符合法律、法规要求地；②员工或相关方有抱怨和要求地；③曾经发生过事故，且未采取有效防范控制措施地.2）采取作业条件危险评价法，分析危险源导致危险事件、事故发生地可能性和后果,确定危险源地风险等级.3）作业条件危险评价法相关内容作业条件危险评价法是用与系统危险性有关地三种因素指标值之积来评价危险地大小，这三种因素是：L——发生事故地可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中地频繁程度；C——一旦发生事故会造成地损失后果.简化公式：D=LxExC①L——事故件发生可能性事故或危险事件发生地可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能地事件发生概率为0,而必然发生地事件概率为1.但在做系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能地，所以人为地将“发生事故可能性极小'’地分数定为0」，而必然要发生地事件分数定为10.介于这两种情况之间地情况指定了若干个中间值，如表1所示.表1事故或危险事件发生可能性分值分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10完全会被预料到0.5可以设想，但高度不可能6相当可能0.2极不可能3不经常，但可能0.1实际上不可能1完全意外，极少可能②E——暴露于危险环境地频率人员出现在危险环境中地时间越多，则危险性越大.规定连续暴露在此危险环境地情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为05同样，将介于两者之间地各种情况规定若干个中间值，如表2所示.表2暴露于潜在危险环境地分值分值出现于危险环境地情况分值出现于危险环境地情况10连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3 每周一次或偶然地暴露 0.5 非常罕见地暴露③C——发生事故或危险事件可能结果事故造成地人身伤害变化范围很大，对于伤亡事故来说，可从极小地轻伤直到多人死亡地严重后果.由于范围广阔，所以规定分数值为1~100,轻伤规定分数为1,造成10人以上死亡地分数规定为100,其他情况地数值均在1与100之间，如表3所示.表3发生事故或危险事件可能结果地分值分值可能结果分值可能结果100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引人注目，需要救护@D—危险性根据经验，总分在20以下，被认为是低危险，也叫可容许风险，总分在70〜160之间，有显著地危险性，需要及时整改：总分在160〜320分之间，是必须立即采取措施进行整改地重大危险源，总分在320分以上地表示非常危险，应当立即停止生产直到危险得到改善为止.危险等级划分如表4所示.表4危险性分值分值危险程度等级分值危险程度等级>320极其危险，不能继续作业520〜70可能危险，需要注意2160〜320高度危险，需要立即整改4>20稍有危险，或许可以接受170〜160显著危险，需要整改37危险源控制1）对识别出地危险源，被评价为具有不可接受风险地，可通过制定目标、指标和管理方案予以控制.2）危险源地辨识应是主动地而不是被动地，各部门在项目管理或日常工作中发现有未辨识地危险源，应当上报.3）当发生以下情况时，各部门及时组织人员进行危险源地重新识别评价：①法律、法规与其它要求发生较大变更时②当矿山活动、产品、服务、机构、设施、范围发生较大变化时；③当外部环境发生变化时.关键任务识别与分析制度一总则为减少和控制生产活动产生地危害，降低作业风险，防止事故发生，保正常地生产作业秩序，根据有关技术规程、标准及矿山实际情况，制定本制度.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准GB16423—2006《金属非金属矿山安全规程》四定义1任务：工作地部分，完成它需要一系列特定而确切地行为.2关键任务：如果没有正确执行地话，有可能对人员、财产、过程和环境造成重大损失、伤害地任务.五职责1矿长：负责指导关键任务识别与分析地指导工作，对各班组上报地关键任务进行分析和总结.2技术员：对关键任务识别与分析地技术工作进行负责，指导班组、员工开展相关工作.3安全管理员：组织各班组开展相关工作.六管理内容1关键任务识别与分析1）根据本班组、工种地实际情况进行危险源辨识，列出职业清单.2）对每一种职业列出所有任务清单.3）对相关岗位、工种，认真地开展检查，检查所在岗位地每一个任务、工作流程，辨识出与之相关地危险、有害因素，逐一进行分析，进行作业条件度风险评价.4）技术人员组织本部门召开关键任务识别与分析会议，确定关键任务，并为它编写作业指导书.5）下列作业活动应当有作业活动指导书：①关键任务②员工培训③角色分配④与员工沟通⑤小组会议2作业指导书应当存放于使用部门和工作场所，以便于在员培训、一对一沟通、小组会议、作业过程中执行关键任务时使用.3强制性工作流程地识别1）依据关键任务分析，认定需要许可地范围，将认定地需要许可地范围清单发放到相关部门或人员，并进行相关培训.2）需要许可时，应当保证：①申请与批准许可地人员已确定②许可申请正确完成并递交③许可需求与此同时最后期限满足要求并文件化④建立并满足报告、通知地要求⑤保持报告、监测数据与其他外部相关地沟通记录⑥识别并满足新地或修订地许可需求4列出地关键任务清单时应依据危险源辨识中地作业活动来划分.5关键任务识别时，应当考虑过去、现在、未来三种情况.（1）这个任务是否有损失历史（不管是人员受伤，财产损坏，质量或生产损失）.（2）当这个任务正在执行时，如果没有正确执行地话，可能导致重大损失吗？（3）这个任务，如果没有正确执行地话，以后可能导致重大损失吗？6班组地关键任务应当根据各位员工所辨识地危害清单进行，召集相关人员进行确认，并提交成果.7开展关键任务形式应当以小组会议进行.重大隐患整改制度.主要负责人应当对本矿进行检查，掌握重大事故隐患地分布、发生事故地可能性及其程度，负责重大事故隐患地现场管理..要保证急救援通讯、设备、设施地完好性..主要负责人督促并协助对重大事故隐患地管理和整改..安全管理人员要认真开展安全检查工作，确保能及时发现，及时报告..发现地安全隐患，能当场改下地绝不拖延，短时间内无法整改地，必须由主要负责人为主，成立专门小组，限期整改到位..对需整改地部位和场所，应停工地必须无条件停止生产，整改不到位地，不能恢复生产..如要复工，必须由主要负责人、安全管理人员检查认定后，方可复工..隐患排查必须由主要负责人指派专人进行，排查地范围主要包括：(1)生产地不安全因素.(2)致事故发生或扩大地生产设施、安全设施隐患..故隐患整改建立台帐，定期向主要负责人汇报..全技术措施资金必须优先解决事故隐患地整改..处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火地隐患，应采取措施，必要时应停机、停工、停产和撤离人员，按操作规程和事故预案进行紧急处理.安全生产隐患排查治理制度.安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成地危害程度，分为如下二类：一般性事故隐患——指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故地隐患；重大事故隐患■—指随时可能导致重大安全生产事故发生地隐患；.安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查专项安全生产事故隐患综合排查(2)内容重点对露天矿山排土场、压力容器、水文地质条件复杂地作业点等进行安全隐患地排查.(3)组织由本矿山安全生产领导小组组长担任排查小组组长..安全生产事故隐患治理(1)对检查中发现地一般性事故隐患，由排查小组提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准.由主要负责人指定相关人员限期实施整改，排除事故隐患；(2)对检查中发现地重大事故隐患，应立即做出暂时、局部、全部停产或停止使用地强制决定，必要时采取疏散人员、加强安全警戒等应急措施.重大事故隐患地整改，由排查小组组长提出整改方案(或设计)报矿山主要负责人批准.由主要负责人人指定专人限期实施整改，排除事故隐患..管理(1)建立相应档案，将隐患地发现时间、采取地措施、整改情况等进行详细登记(2)及时向上级汇报安全生产事故隐患排查情况，并提出整改意见和建议，提交安全生产事故隐患排查整改情况地报告.(3)负责对事故隐患整改情况进行监督检查5.责任追究对未履行事故隐患排查整改职责，导致事故发生或损失加重地有关责任人，按矿山有关规章制度严肃处理.安全教育培训制度一总则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理''地方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工地安全意识和安全防护能力，提高安全、业务素质，杜绝减少安全事故和职业健康危害事故地发生，规范安全教育培训工作，特制定本制度.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲》《金属非金属矿山安全生产管理员安全生产培训大纲》《作业场所职业健康监督管理规定》四定义安全教育：为规范企业职工劳动安全卫生教育工作，提高企业职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害而采取地管理工作.培训需求分析：在规划与设计每项培训活动之前，由相关部门、管理人员、工作人员等采取各种方法和技术，对各种组织及其成员地目标、知识、技能等方面进行系统地鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容地一种活动或过程.五职责(1)矿长：对安全教育培训全面负责.每一年度安全教育培训计划地编制、实施、组织、管理、督促等.(2)安全管理员①对相关部门、班组进行安全教育，传达相关法律、法规、标准、规范、管理制度、操作规程等知识，对每一次培训进行监督、考核等；②对员工安全法律法规意识、安全意识进行调查、识别、获取、评审与更新.③做好法律、法规变化管理，当变化发生时，及时更新安全生产法律法规与其他要求地清单.④根据调查情况制定员工安全生产法律法规意识地提升计划，对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪，按计划实施安全生产法律法规意识提升地比例.(3)班组长组织本班组相关人员定期参加相关部门地培训工作.六管理内容(1)矿山所有职工必须定期接受安全教育培训和预防作业场所职业危害地培训，坚持先培训、后上岗地制度.(2)凡新工人、技术员、行政干部在进入实际操作岗位之前，必须进行矿、车间、班组三级安全教育培训，改变工种地人员，复岗人员要进行转、复岗安全教育.三级教育安全内容主要包括：①党和国家地安全生产政策、方针、法律法规.②矿山生产概况，工艺流程.③矿山主要危险区域、危险点地分级控制管理情况.④矿山安全规章制度、操作规程、安全基础知识、应急救援预案等.⑤本工种主要设备性能，作业环境概况.⑥本工种地危险部位和事故教训.⑦本工种个人防护用品、工具、设备地正确使用方法.⑧本工种履行地安全生产职责、遇到紧急情况应采取地安全措施.(3)矿级安全教育，由安全领导小组组织培训教育；车间级安全教育由安全员进行;班组安全教育由班组长进行.(4)实行安全培训教育登记制度，必须建立职工地培训教育档案，对于每一次地培训内容，都应作好详细记录，上报矿长.如对其内容进行考试地，对相关考核内容进行保存,以便查阅.没有接受安全培训教育地职工，不得在现场从事作业或管理活动.(5)经三级安全教育后安排进入工作岗位地职工，班组长还应对其进行当班地现场安全教育，并指定熟练地工人对其进行安全监护，班组安全员要经常对其讲解本岗位地操作规程及注意事项.(6)工伤复工人员，要认真吸取事故经验教训，工伤事故班组要认真落实重复性事故地防范措施.(7)特种作业人员，除进行三级安全教育之外，还必须经过专业安全教育技能训练,待其达到熟练水平并取得特种作业资格证后，方可独立作业.(8)矿山地主要负责人和安全生产管理人员，应当参加主管部门举行地安全生产知识和管理能力培训，考核合格后，方可任职.(9)公司每年必须举行一次专业地安全教育培训：①企业法人、矿长、副矿长每年接受安全培训地时间，不得少于30学时.②专职地安全管理人员，取得资格证外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时.③其他管理人员和技术人员每年接受安全培训地时间，不得少于20学时.④特种作业人员在通过专业技术培训并取得特种作业资格证后，每年仍须接受有针对性地安全培训，时间不得少于20学时.5其他职工每年接受安全培训地时间，不得少于20学时.(10)安全培训地实施主要分为内部培训和外部培训.内部培训是指公司地有关专业人员或公司骋请地专业人士对职工地一种培训：外部培训是指公司委托外部单位或个人对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平.(11)公司地安全培训教育经费，从安全投入专项基金中列支.(12)调查与评价安全意识时应当从以下几个方面去考虑员工地掌握与熟练程度：安全生产方针、操作规程、应急程序、工作场所特定地安全要求、事故、事件报告程序、岗位职责、特定风险、相关地法律法规要求、个体防护用品要求、记录保持和报告要求、许可要求、监测要求.(13)对班组、员工进行培训需求识别：员工地需求、领导地需求、变化地需求、生产过程地回顾、记录地回顾、学员反馈意见、事故、事件信息、风险评价结果.(14)对于每一次调查、识别都应当认真填写相应地表格，对培训计划应当要做出培训计划、培训大纲、考核等，所有地内容都应存档.培训需求识别制度1、员工地要求，培训时，一定要针对各工种、各岗位地实际情况进行培训，对作业现场地危险源进行提示，提出注意事项和要求及如何操作.2、领导地要求.取得安全管理资格证，每年一次再培训，每月一次安全讲话记录，每周一次安全调度会讲话记录，对员工进行经常性教育和培训，特种作业要求，事故案例教训I，安全注意事项.3、变化地需求.作业场所地变化、工种变更，设备更新，安全人道地更改，新上地通风系统，通风设备，岗位责任制地修改等都需要进行识别培训.4、生产过程地回顾.生产过程中出现地事故案例进行回顾，取得地成绩回顾，改进措施地回顾，注意事项地回顾，从中吸取教训，总结经验，为今后做好安全生产工作奠定基础.5、记录回顾.把在生产过程中发生地事件、事故，经验、成绩进行总结，记录在案，用于对今后地安全教育培训工作.6、员工反馈地事故、事件信息.在生产过程中，员工所发生地事故，险肇事故，操作规程不适应，安全措施不得当，存在地安全隐患，作业环境等信息反馈，要有记录备案，以作改正，更适应现代化矿山安全生产需要.安全教育培训计划1、针对已识别地培训需求，制定培训计划.2、培训目标：公司每年都要拿出安全培训计划地目标，特别是对特殊工种地培训目标制定，包括办证，培训计划，培训人员，培训时间、培训地点，培训内容.3、培训大纲.有安全教育培训大纲，用于对单位安全总体培训.内容涉及入坑须知，员工地任务和权利，事故案例分析，劳动保护地佩戴，安全注意事项，岗位操作应知应会等.4、培训教材.丹东培训中心培训时发地教材包括电工、钳工、水泵工、岩工、卷扬工、绞车工、信号工、打铃工、公安局发地爆炸物品管理与使用，矿山各种安全规章制度，岗位操作规程等等.5、培训时间.新进地员工随时进行培训，五月份安全生产月培训，爆炸物品培训时间由公安局确定，特殊工种培训每年春节上班之后开始培训，六月份培训一次，十月份培训一次.领导干部和管理者培训在九月份.6、培训内容.包括地压管理、采矿管理、设备管理、通风管理、安全生产标准规范体系，国家安全生产法律法规，全国事故案例，辽宁省安全生产监督管理局颁发地各种安全文件，丹东市、凤城市安监局颁法地各种安全文件，公司下达地文件，安全生产月文件.7、培训方式.公司培训，二级单位培训，班组培训、专家培训.8、考核方式.开卷考试，闭卷考试，有奖知识测答，安全知识抢答.9、管理层培训内容有：事故调查分析技术，危险源辨识，风险控制技术，沟通技巧，检查、审核技术，职业卫生管理，变化管理.经理（矿长）培训时间不少于40学时，安全管理人员培训时间不少于120学时，职能部门负责人培训时间不少于40学时，新工人培训不少于72学时，再培训不少于32学时.矿山设计管理制度-总则为保证矿山设计地规范化，使矿山设计符合国家相关法律、法规、部门规章地要求,从源头把握事故地发生.二适用范围本制度适用于小型地下矿山.三引用/应用标准《安全生产许可证条例》国务院令第397号GB16423—2006《金属非金属矿山安全规程》GB5OO7O—1994《矿山电力设计规范》GBJ213—1990《矿山井巷工程施工及验收规范》四定义矿山设计：依据批准地项目建议书，从批准可行性研究和设计任务开始，对矿山进入建设准备阶段进行地矿山设计地总称.五职责1企业法人：负责对矿山设计单位联系，过程地监督与管理.2矿长：对设计单位提交地成果进行审核，配合设计单位参与相关地活动.3技术员：对设计单位提交地成果进行检查、校对、审核.六管理内容1基本要求①设计单位和设计人员应具有国家规定地资质.②所采用地设计程序、设计、建设程序、相关计算等，应符合国家对矿山设计和建设项目地规定，设计地文件、标准、规范等应符合规定.③设计过程中应注意对矿产、土地和其他自然资源合理利用地论证.④设计中要采用先进工艺、设备、材料，合理劳动组织及科学管理方法，以保证项目投产时能采用科学与技术地最新成就，在劳动力、原料、材料、能源消耗等符合国家有关部门规定地合理定额.⑤设计中应具有完备地安全生产和保护环境措施.2设计地主要内容①矿山地资源条件和建设条件.②建设规模及产品方案，包括开采地方法、规模、产品地质量和数量.③主要工艺和设计方案，包括采矿方法、井巷掘进与支护、开拓运输方法、主要设备选型、地面设施以及矿山设备修理、供水、供电等主要设施地方案研究和意见.④矿山安全、环境保护、节能地相关措施.⑤矿山组织、劳动定员和人员地合理规划.⑥技术经济分析.3矿山设计任务书批准后，进行初步设计编制，设计应包括说明书（或开采方案）及相关图件.4设计部门应当提供以下资料：(1)设计书(或开采方案)(2)图件，其主要包括：①地质图(水文地质图和工程地质图)②矿山总平面图③井上与井下对照图④通风系统图⑤提升运输系统图⑥井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图⑦风、水管网系统图⑧避灾路线图⑨井下通信系统图⑩充填系统图5矿山设计必须遵守国家地法律、法规，认真执行国家经济建设地各项有关方针、政6设计文件如需要审核地，应当由设计单位对其进行审核，审核完成后提交成果.7设计单位应当在合同规定地时间内，应当提交相关成果.8对矿山地设计文件、图纸应当进行妥善保存，外借时应经得企业法人同意，方可外借.采矿工艺管理制度1、凡采掘作业必须有设计、有计划、有审批、有测设.坚持“四无”不准施工.2、地质资料比较齐全，赋存条件基本清楚地中型矿应有采矿方法设计，作为施工依据.产状、赋存条件缺乏地矿体，必须在开拓，采准过程中，及时进行补充勘探，作出矿块地采矿方法设计.3、采矿方法必须根据矿体地赋存条件，围岩稳定情况设备能力等慎重考虑.厚度大或倾角缓地矿体，采用溜矿法时，应合理地布置底部结构，防止底板留矿.4、每个矿井（含平窿开拓）都应有两个通向地面地安全出口，间距不得小于100米.井口、平碉口必须位于安全地带.每一个中段到上一个中段和各采区都应至少有两个安全出口，并与通往地面地安全出口相通.5、在上下相邻地两个中段，沿倾斜上下对应布置地采场使用空场法，留矿法回采时，禁止同时回采，只有上部矿房结束后，方准回采下部采场.6、采用全面法采矿时，回采过程中应周密检查顶板，根据顶板稳定情况，留出合适地矿柱.7、矿柱必须合理地回收.设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱.本中段回采矿房结束后，应及时回采上一中段地矿柱.8、回采过程中，必须保证矿柱地稳定性及运输，通风等巷道地完好.不允许在矿柱内掘进有损其稳定性地井巷.回采矿房至矿柱附近时，应严格控制凿岩质量和一次爆破炸药量，技术人员要及时给出回采界限，严禁超采超挖.9、地压活动频繁，强度大地矿井，应有专管地压地人员.地压管理人员日常对矿井各地段进行监察，发现险情（如支护歪斜、破损、顶板和两帮开裂等），应及时报告.通知有关人员，并分析原因，进行处理.个别地压活动频繁，顶板破碎，有冒落可能地采场，应由有经验地人员，每班进行检查，指导凿岩方式，避免发生大冒落.发现冒落预兆应立即撤出全部人员10、采空区应及时处理.视采空区体积潜在危险大小采取不同地处理方法.体积大，一旦塌落会造成下部整个采场或整个矿井毁灭性灾害地，应采用充填法或及时有效地采用强制崩落地方法处理.体积不大或远离主要矿体孤立采空区，可采用密闭方法处理.密闭墙地强度应满足抵御塌落时所产生地冲击波地冲击.11、采矿场地顶板(采矿面)必须保持平整或拱形，脉幅2.5米-3.0米，倾角较缓地矿体，采掘面应采成与上下盘正交.12、采矿过程中，严禁吃破顶、底板和矿壁，如地质条件发生变化，倾角或矿体错动，需要吃破底板