《中山市古镇镇海洲次中心区控制性详细规划》说明书大纲

PAGEPAGE1目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一篇项目概述与现状分析 11.规划概述 11.1规划背景 11.2规划范围 11.3规划依据 11.4技术路线 22.自然条件分析 22.1地形地貌 22.2水文气象 23.社会经济发展现状 23.1产业 23.2人口 24.开发建设现状 34.1土地使用 34.2现状建筑质量评价 44.3综合交通现状 44.4公共服务设施 54.5绿地景观现状 64.6市政配套设施 6第二篇规划定位和规划目标 65.城市功能与定位 65.1上层次规划要求 65.2发展条件与发展对策 75.3规划定位 85.4规划职能 8第三篇规划方案 86.规划构思 86.1规划重点 86.2搭建方案骨架 87.土地利用规划 97.1土地使用分析 97.2规划结构 97.3用地布局 108.综合交通规划 128.1规划原则 128.2对外交通规划 128.3区内交通规划 139.道路竖向规划 149.1道路标高确定原则 149.2道路竖向标高 149.3道路坡度与排水 149.4用地标高 1410.公共服务设施规划 1510.1区级服务设施 1510.2组团级服务设施 1511.绿地系统规划 1512.景观系统 1613.空间管制规划 1613.1分区管制 1613.2城市黄线管制 1713.3城市绿线管制 1713.4城市蓝线管制 1714.控制指标体系 1814.1建设容量分区 1814.2建设控制指标 1814.3后退红线控制 2214.4用地兼容 2214.5人口容量控制 2215.开发时序规划 2315.1分期开发目的 2315.2分期开发策略 2316.市政设施规划 2416.1给水工程规划 2416.2排水工程规划 2516.3雨水及防洪工程规划 2616.4电力工程规划 2716.5通信工程规划 2816.6邮政规划 2816.7广播电视规划 2816.8燃气工程规划 2916.9管线综合规划 2917环境保护规划 3018环卫工程规划 3019综合防灾规划 3019.1人防规划 3019.2消防规划 3019.3防震规划 30PAGE32第一篇项目概述与现状分析1.规划概述1.1规划背景古镇镇位于广东省中山市西北部，是珠江三角洲经济区的重要腹地。其独特的区位优势和良好的发展前景，古镇镇已逐步发展成为以灯饰、花卉苗木两大产业为支柱产业的特色工业城镇。海洲村作为古镇镇重要组成部分，近年来随着海洲村经济建设高速发展，老城区内发展空间日趋饱和，城市向南拓展已势在必行，对海洲中心区的开发建设已被列为古镇镇近期建设的重点项目之一。1.2规划范围海洲中心区位于古镇镇北部、海洲村南部，规划范围东至东岸中路，南至海棠路，西至西岸北路，北接海洲旧城区，规划面积约183.1公顷海洲中心区海洲中心区图1.规划范围示意图1.3规划依据◆《中华人民共和国城市规划法》；◆《中华人民共和国土地管理法》；◆《中华人民共和国环境保护法》；◆《城市规划编制办法》（建设部）；◆《广东省城市控制性详细规划管理条例》；◆《中山市城市总体规划（2005～2020）》（大纲）；◆《中山市古镇镇总体规划（2003～2020）》；◆《中山市古镇镇近期建设规划（2006～2010）》；◆《中山市城市规划技术规范》；◆《中山市镇区控制性详细规划编制导则（试行）》；◆政府相关政策、水文地质等重要基础资料。1.4技术路线以《中山市古镇镇总体规划（2003～2020）》及《中山市古镇镇近期建设规划（2006～2010）》为依据，以现状调研为基础，研究海洲中心区与海洲老城区及周边地区的发展关系，确定海洲中心区的功能定位和发展目标。搭建合理的中心区发展架构，综合分析现状建设和土地划拨情况，重视近期建设项目的安排，详细确定规划布局。通过类比研究和城市设计方法，结合中山市城市规划技术规范，详细确定指标体系，落实开发强度。2.自然条件分析2.1地形地貌海洲中心区处于海洲水道和横琴海之间，属冲积平原地貌，地势平坦开阔，地面高程多在4米2.2水文气象海洲中心区地处北回归线以南，属南亚热带海洋季风性气候，气候温暖，四季常青，日照充足。全年平均气温21.8ºC；年平均降雨量1714.6mm，年最高降雨量2572.7mm，年最低降雨量1418.1mm3.社会经济发展现状3.1产业3.1.1第一产业海洲中心区内第一产业主要以苗圃种植业为主，用地面积33.82ha。3.1.2第二产业灯饰制造业作为海洲村的支柱产业，目前沿东岸北路两侧发展，已形成一定规模，但与古镇镇区相比，产业规模偏小，档次偏低。3.1.3第三产业近几年海洲村第三产业快速发展，但经济总量远低于第二产业。海洲中心区内第三产业发展主要以商品零售、餐饮服务为主，文化休闲、商业办公、酒店服务等服务业比较薄弱，档次较低。3.2人口海洲村目前常住人口17500人，暂住人口55000人。海洲中心区内常住人口集中于海兴南路北侧的自然村中，暂住人口大部分集中于东岸北路的产业园的配套宿舍中，依据已建用地面积测算，海洲中心区内现状人口规模约为10000人。4.开发建设现状4.1土地使用图2用地现状图4.1.1居住用地居住用地主要集中于海兴南路北侧，受村民传统观念影响，主要以2-3层低层住宅为主，居民住宅密集，建筑质量参差不齐。住宅多为20世纪90年代初至今建造的住房，且仍有大量建筑质量好，建筑密度高的住宅见缝插针式建设。现状居住用地面积：17.35ha。4.1.2工业用地现状工业用地主要分布在东岸北路两侧，另有少部分散布在村民住宅及规划区内，工业用地布局零乱，工业用地面积为40.40ha。4.1.3公共服务设施用地现状公共服务设施沿海兴南路两侧布置，有商品零售、餐饮服务及农贸市场等设施。公共服务设施用地面积为6.35ha。4.1.4市政配套设施用地在东岸西路南侧建有一处110kv的海洲变电站，用地面积0.35ha。表1.海洲中心区现状用地一览表用地代码用地性质用地面积占用地面积比例大类中类(M1)（%）R居住用地1734559.47其中住宅用地1106046.04公共服务设施用地628513.43C商业金融用地634893.47其中商业用地422432.31市场用地212461.16UU12供电用地34900.19SS1道路用地20731011.32M工业用地40399022.06G绿化用地36659420.02其中公园绿地284321.55生产防护绿地33816218.47其他水域及其他用地61711533.47总用地面积（M12现状建筑质量评价图3.建筑质量评价图4.2.1建筑质量分类标准表2.建筑质量分类标准类别建筑结构建筑外观建筑时间一类好好少于10年二类一般一般10－20年三类较差较差20年以上4.2.2建筑质量现状规划区内建成区用地面积达60.38ha，建筑多于90年代建成，尤其是沿海兴南路两侧的村民自建住宅和沿东岸北路两侧的厂房的建筑较新；质量较差的建筑多为散布在民宅中的小厂房。表3.建筑质量一览表类别占地面积（ha）所占比例(%)一类19.3732.08二类34.9257.84三类6.0910.08总计60.381004.3综合交通现状图4.道路交通系统现状图4.3.1对外交通现状过境道路海洲中心区现状过境道路有东岸西路和东岸北路。表4：海洲中心区过境道路一览表编号路名走向起止长度（km）路宽（m）断面布置类型1东岸西路东西古镇高中至螺沙新桥2.024一块板2东岸北路南北海洲加油站至植物园路1.6550三块板对外交通设施现状整个海洲村内尚无一处对外交通设施。存在问题过境交通线路未来穿越海洲中心区，对城镇居民生产生活干扰较大；过境交通线路不成系统，从江门新会至小榄镇之间的联系不畅。现状部分道路路幅偏小，对将来车辆的通行影响较大。4.3.2城镇道路现状道路系统现状海洲中心区内已建有东岸西路、中兴大道北、海兴南路及部分支路。表5：海洲中心区道路一览表编号路名走向道路等级长度（km）路宽（m）1东岸西路东西主干道2.0242中兴大道北南北主干道0.75243海兴南路东西次干道2.0204西岸北路南北支路0.885其他支路－支路－10-20道路设施目前海洲中心区内无一处社会停车场及市民集会广场。存在问题道路网络不成系统，道路通行能力差；社会停车场配备不足；机非混行、各种机动车辆在路边随意停放，车行秩序混乱。4.4公共服务设施图5.现状公共设施布局图4.4.1文化体育设施现状整个海洲村内仅有一处设施陈旧的电影院，供收入较低的外来工使用，海洲中心区内暂无其他相关文化设施，文化体育设施严重缺乏。4.4.2医疗设施现状整个海洲村现有一处海洲袁瀛杰医院，拥有医护人员69人，床位40个。海洲村医疗设施及服务水平与镇区尚有一定差距，海洲居民外出江门、小榄就医现象普遍。4.4.3教育设施现状◆现状情况海洲中心区内现有一座海洲初级中学，为整个海洲村服务，学生人数1090人，建筑面积10635ｍ２。在规划区外，西岸北路西侧建有古镇高级中学，为古镇镇服务，学生人数2196人，建筑面积19260ｍ２；海洲村内现有四所小学，但距海洲中心区较远。4.5绿地景观现状4.5.1绿地系统现状海洲中心区内现状绿地面积为36.67ha，但绝大部分为苗圃用地，公共绿地面积偏少。4.5.2景观现状海洲中心区内河涌十分发达，但由于居民及企业生活、生产污水随意排放，水体质量较差，滨水景观性不强。4.6市政配套设施现状在东岸西路南侧建有一处110KV的海洲变电站，用地面积0.35ha。海洲中心区内市政配套设施尚不完善，难以满足近期开发建设要求。第二篇规划定位和规划目标5.城市功能与定位5.1上层次规划要求5.1.1《古镇镇总体规划2003-2020》空间布局规划古镇镇空间结构布局为：“一心一轴两组团，三块生态绿地，功能片区之间绿化隔离”。“一轴”指沿中兴大道北一直往南至岐江公路，连接古镇南北纵向的发展轴。“两组团”指镇区组团和海洲组团：海洲片区今后随着北海工业园、显龙工业园的发展影响，以及各类基础设施的完善，地位将得到提升，成为一个相对独立的城市组团。公共设施规划在海洲组团规划一处公共设施中心，主要是依托东岸西路、海兴路与中兴大道北的交汇处来发展。具体是以行政办公、商业金融和文体娱乐等设施为主体，结合公共绿地、广场与扩大的水面构成新的组团级中心。发展备用地对于发展备用地，保证不被其它用途侵占，可对其进行土地预征，先控制在政府手里，再等待开发建设时机，为未来可能引入的大型产业项目保留发展空间。图6.古镇镇总体规划图（海洲中心区）5.1.2《古镇镇近期建设规划（2006～2010）》海洲中心区被列为近期建设的重点地区，近期将新建公共服务中心、医院、消防站等公共服务及基础配套设施。表6.海洲片区“十一五”期间重大工程项目汇总表序号项目名称建设内容用地性质用地规模（ha）所在区域1东岸北路改造东岸北路环境改造4.8km对外交通不新增用地海洲片海洲中心区办公楼公共设施4.60已批未建海洲商住区住宅9.94体育广场道路广场2.803消防站中心消防站及海洲消防站市政公用设施1.07中心海洲表7.海洲片区十一五期间土地开发及项目计划统计表序号项目名称用地性质用地情况建设年限所在区域1海洲中心区新增用地39.72006-2010海洲片区发展备用地总体规划确定为城市建设备用地的区域，近期应列入城市开发禁止区，以绿地形式保留。图7.古镇镇近期建设规划图（海洲中心区）5.2发展条件与发展对策5.2.1优势区位优势海洲中心区东临小榄镇、南倚古镇镇区、西靠江门新会、北接佛山顺德，是古镇对外联系的咽喉地带，对外交通便利。土地存量优势海洲中心区规划范围183.1公顷，现状已建成面积约87.6公顷，还有约95.5公顷5.2.2劣势现状建设主要集中于海兴路和东岸北路两侧，呈现出典型的“马路经济”的布局形式。产业布局分散，不利于集聚效应的充分发挥。与镇区及周边地区联系不通畅。现有中兴大道北、东岸北路和海兴路等道路等级偏低，目前能够满足机动车通行的需求，但小汽车的普及成为必然的趋势，如不加以改善，未来该地区交通压力必将面临日益严重的形势。社会服务设施配套不完善，居民的生活质量亟待提高；现状部分市政配套设施容量较小，设备老化，对海洲中心区未来发展影响较大。5.2.3机遇在古镇城市总体规划中，海洲片区被定位为与镇区同等地位的城市功能团，同时海洲中心区处在古镇纵向发展轴上，是海洲组团与镇区组团经济辐射相叠加的复合型节点地区。海洲中心区在近期建设规划中列为重点发展区域，是古镇未来最具特色的城市新区之一。5.2.4挑战镇区内部竞争在城市总体规划中及实际建设情况中，古镇镇中心区的定位与影响力均明显强于海洲中心区。整合资源，提升档次海洲中心区灯饰企业以加工制造为主，但规模零散、档次不高，发展潜力有限。5.2.5发展对策加大研发力度，走特色发展道路；海洲村灯饰产业发展无论在规模上，还是从影响力上均不及镇区，海洲村的灯饰发展需寻找新的产业突破口。针对目前古镇镇灯饰行业多以加工制造为主，属于劳动密集型产业模式；各企业自主创新能力较弱。海洲村作为古镇灯饰产业的发源地，可抓住产业升级的机遇，加大产品研发投入，提升产品档次，再现海洲灯饰产业的辉煌。完善基础配套设施、改善投资环境；针对海洲村基础设施配套不完善的现状，进一步加强基础设施建设力度；重视信息化建设，实现信息便捷流通，改善投资环境。发展现代服务业，提升城市知名度大力发展现代服务业，逐步完善公共服务设施，满足整个海洲村居民日益增长的精神与物质两方面的要求，以营造良好的城市氛围，提升城市知名度。5.3规划定位海洲中心区规划定位为：古镇镇海州区中心组团，集行政办公、商业服务、设计研发于一体的，具有浓厚生活气息的现代化城市新区。5.4规划职能基于对海洲中心区城市定位的考虑，海洲中心区应具有以下规划职能：海洲行政办公中心海洲商业中心海洲公共服务中心海洲灯饰展销窗口海洲居住新区灯饰设计研发基地第三篇规划方案6.规划构思6.1规划重点对于即将启动的海洲次中心区开发建设，规划将面临三大问题：梳理规划区过境交通与内部交通关系，构建高效快捷的新区道路交通体系；对城市公共资源进行有效配置，调整产业结构，提高城市运营效率，实现新区建设的可持续发展；协调新区与老城区的关系，通过新区建设带动老城区的城市更新。6.2搭建方案骨架6.2.1梳理过境交通流线针对目前东岸西路既承担城市主干道又承担城市过境交通的功能，规划考虑在规划区与生态植物园之间新建一条40m6.2.2规划骨架的形成海洲中心区有西岸北路、中兴大道和东岸北路与镇区进行联系，位于这三条道路中间的中心大道北从承担城市职能及道路便捷程度来看，都将作为海洲片区与古镇镇区联系的主要通道。东岸西路和海兴南路是海洲中心区内东西向联系的城市道路，其中位于海洲中心区中部的东岸西路将是串联起规划区内个主要功能的城市通廊。因此将中兴大道北及东岸西路作为海洲中心区城市发展主骨架。7.土地利用规划7.1土地使用分析海洲中心区规划范围内有两类用地：城市发展备用地和城市建设用地。城市发展备用地：位于规划区西南部，目前为园地，没有任何市政基础设施等开发利用条件。近期不列为城市可建设用地，以园地形式予以保留，等待开发建设时机，为未来整体开发预留发展空间。城市建设用地：规划区内除发展备用地外均为城市建设用地，可充分利用现状已有的建设成果，同时可建设用地面积大，用地连片，基本能够满足规划区近中期建设发展对用地的需求。根据以上分析，确定海洲中心区近期建设范围已现有城市建设用地为主；远期待开发时机成熟后，将发展备用地转为城市建设用地。图8.土地使用分析图7.2规划结构图9.规划结构图规划结构：“一心、两轴、三区”一心：位于中兴大道北和东岸西路交汇处，是海洲中心区的综合中心，集中了行政办公、商业金融、文体娱乐及酒店服务等多种城市服务功能两轴：位于规划区中部的南北向城市主干道中兴大道及东西向城市主干道作为城市发展主轴线。中兴大道北作为古镇镇区的发展主轴，同时也是海洲中心区与古镇镇区联系的主要通道；东岸西路是城市功能区与城市经济、社会各种联系的重要通廊，串联起海洲中心区的各项主要城市功能。三区：规划区分为：居住新区、旧城风貌区和灯饰产业区生活新区：位于海兴南路以南，海棠路以北的区域，将公共服务中心包括在内，另外还在内部规划有医院、文化中心、中小学及公共绿地等公共服务设施，未来将建成以高品质的住宅为主的现代城市居住新区。旧城风貌区：位于沿海兴南路以北的区域，规划将通过对海洲旧区内住宅的修葺，沿街立面的城市设计，形成极具岭南水乡特色的旧城风貌区。灯饰产业区：位于东岸北路与华光二路之间的区域，规划结合灯饰产业发展的需要，在规划区东北部将原有的工业厂房改造为灯饰展销市场并适时引入设计研发机构，与灯饰产业园共同构成海洲灯饰产业区。7.3用地布局图10.土地使用规划图7.3.1居住用地从类型上分，可分为居住新区和村民住宅两类，规划总用地面积：58.1居住新区：位于海兴南路与海棠路之间的区域，规划面积：43.50村民住宅：位于海兴南路北侧，规划面积：14.66ha，规划通过用地整合，将混杂在居民住宅中的工业用地搬迁至产业区内，并完善公共服务设施的配套，改变旧区“脏乱差7.3.2规划结合海洲中心区主要对外道路中兴大道北布置区级公共服务设施，结合东岸西路布置居住组团级公共服务设施。行政办公依据《古镇镇总体规划（2003-2020）》及《古镇近期建设规划（2006-2010）》在海洲中心区内规划有一处海洲办公大楼，结合总体规划中对用地布局的考虑及近期建设规划中对建设用地的安排，将行政办公用地规划于中兴大道北与东岸西路交叉口西北部的地块中，规划面积1.28ha商业金融根据对海洲片区商业金融设施规模的预测，海洲中心区内商业金融用地面积将在30ha左右。规划将商业金融用地布置在中兴大道北两侧，包括大型商场、酒店、写字楼等商业设施，在中兴大道北形成城市商业服务中心。规划面积26.01市场用地农贸市场现状位于海兴南路北侧的农贸市场予以保留，规划面积：1.10ha。专业市场在产业区北端，灯饰生产厂家已自发利用沿街店面进行灯饰产品展销，规划中将东岸西路以北的厂房通过改造整治，将海洲村零散的灯饰销售活动集中于一处，形成高度专业化的灯饰展销市场。规划面积10.15ha文化娱乐设施规划将文化娱乐设施布置在中学西路与东岸西路交汇处，为周边居民提供日常文娱服务。规划面积：1.10ha体育设施规划在文化娱乐用地西侧设置体育用地。包括新建一处体育馆及若干室外活动场地，为周边居民提供体育锻炼的场所。规划面积1.09ha医疗设施根据对海洲中心区人口规模的预测，在规划区内设置一处门诊部就可满足居民日常需求，规划在海兴南路与中学西路的交汇处，新建一所50床位的海洲门诊部，规划用地面积0.60ha教育科研设施现状海洲初级中学予以保留，另在东岸西路西段新建一所小学；并结合居住小区设置两处幼儿园，为海洲中心区居民服务，规划面积：6.87ha7.3.3将规划区内零散的工业用地全部集中整合至位于东岸北路的灯饰产业园中，并通过产业整合、技术升级，提升海洲灯饰制造业的竞争力。规划面积：31.53ha7.3.4道路用地规划道路用地总面积为34.19ha过境道路：海棠路，道路红线宽度40m；东岸北路，道路红线宽度50m城市主干道：西岸北路道路红线宽度40m；中兴大道北（东岸西路北段），道路红线宽度40m；中兴大道北（东岸西路南段），道路红线宽度5城市次干道：东岸西路，道路红线宽度40m。城市支路：工业三路、兴红二路（南段）、华光二路、中学西路，道路红线宽度24m；海兴南路、兴红二路，道路红线宽度20m；民乐大道、华光一路、中学东路、中心路、工业一路、工业二路、华光三路，道路红线宽度12-18m。广场用地在规划区内设置一处广场用地，位于政府用地北部，结合公共绿地设置市民广场，为居民提供日常休闲集会的公共空间,规划面积1.28ha社会停车场用地规划区内机动车停车主要通过社会停车场和各用地内配建停车位来解决。社会停车场：规划有1处社会停车场，结合商业中心、公共服务中心设置，规划面积0.39ha。7.3.规划范围内绿地包括：绿化广场、街头绿地和防护绿地。总用地面积为9.73ha，占总用地的5.26%绿化广场：在规划区中部结合广场，规划绿化广场一处，总用地面积为1.29ha街头绿地：包括街头街边绿地和滨河休闲绿地，结合居住区及城市重要景观节点设置，规划面积4.09ha防护绿地：主要是海洲变电站及产业区周围设置防护绿地，总用地面积4.35公顷7.3.6供电设施用地规划对现有110KV海洲变电站予以保留，规划面积0.58ha污水处理用地在海洲变电站南部规划一处污水泵站，规划面积0.31消防设施用地规划在海洲变电站南部设置一处海洲消防站，规划面积0.5公共交通用地在规划区西部，东岸西路西端规划一处公交首末站，用地面积0.407.2.7规划用地汇总表表8.规划用地汇总表规划用地汇总表用地代码用地性质用地面积（㎡）所占比例（%）RR二类居住用地65036835.18其中R21二类住宅用地58159131.46R22初级中学555803.01R22小学131970.71CC公共设施用地40226521.76其中C1行政办公用地127540.69C2商业金融用地36160219.56C3文化娱乐用地109770.59C4体育用地109320.59C5医疗卫生用地60000.32MM工业用地31534017.06其中M1一类工业用地31534017.06SS道路广场用地34188318.50其中S1道路用地32525717.60S2广场用地127540.69S3停车场用地38720.21UU市政公用设施用地181730.98U12供电用地58290.32U21公共交通用地39740.21其中U41污水处理用地31410.17U7消防用地52290.28GG绿地973145.26其中G1公共绿地538192.91G22防护绿地434952.35EE水域和其它用地231551.25其中E1水域231551.25规划范围总面综合交通规划图11.道路交通系统规划图8.1规划原则分离过境交通：避免过境交通穿越区内，减少对居民生活的干扰；理顺内部交通：为城市发展提供合理的交通支撑；完善静态交通：合理规划停车设施。8.2对外交通规划8.2.1过境交通未来海洲中心区过境交通流主要有：江门新会至中山小榄交通流、由镇区至佛山顺德交通流。规划通过建设海棠路将江门新会至中山小榄交通流引至规划区南部；通过东岸北路将由镇区至佛山顺德交通流引至规划区西部通过。在海棠路与华光二路、东岸西路和东岸北路交界处通过道路渠化、交通管制等措施，有效疏导过境交通流。海棠路：城市主干道，位于规划区南侧，道路红线宽度40m。东岸北路：城市主干道，位于规划区东侧，道路红线宽度50m。8.2.2对外道路交通主要通过中兴大道北、东岸北路和西岸北路解决海洲片区与古镇镇区的联系。中兴大道北：城市主干道，向南连接生态植物园和古镇镇区，向北联系海洲老城区。中兴大道北（东岸西路北段）道路红线宽度40m，中兴大道北（东岸西路南段）道路红线宽度50m西岸北路：城市主干道，位于规划区西侧，向南可通至镇区并延伸至横栏镇，向北通至海洲老城区及佛山顺德，道路红线宽度40m8.3区内交通规划8.3.1内部交通组织东岸西路：城市次干道，道路红线宽度40m，是城市功能区与城市经济、社会各种联系的主要通廊。城市支路道路红线宽度12-28m不等，分别有：海兴南路、中学西路、兴红二路、工业三路、中学东路、中心路、民乐大道、华光二路、工业一路和工业二路等。表9：海洲中心区规划道路一览表编号路名道路等级道路红线宽度（m）横断面形式1海棠路主干道404.0（人）+4.0（非）+2.0（绿）+8.0（车）+4.0（绿）+8.0（车）+2.0（绿）+4.0（非）+4.0（人）2中兴大道北（东岸西路北段）主干道406.0（人非）+11.5（车）+5.0（绿）+11.5（车）+6.0（人非）3中兴大道北（东岸西路南段）主干道506.0（人）+4.0（非）+1.5（绿）+11.5（车）+4.0（绿）+11.5（车）+1.5（绿）+4.0（非）+6.0（人）4华光二路（南段）主干道405.0（人非）+30.0（车）+5.0（人非）5西岸北路主干道407.0（人非）+5.0（绿）+8.0（车）+8.0（车）+5.0（绿）+7.0（人非）6东岸西路（华光二路以东）主干道504.5（人）+3.5（非）+2.0（绿）+30.0（车）+2.0（绿）+3.5（非）+4.5（人）6东岸西路（华光二路以西）次干道406.0（人）+4.0（非）+2.0（绿）+16（车）+2.0（绿）+4.0（非）+6.0（人）7工业三路、支路282.0（人非）+24.0（车）+2.0（人非）8兴红二路（南段）、华光二路、中学西路支路244.0（人非）+16.0（车）+4.0（人非）9海兴南路、兴红二路支路203.0（人非）+14.0（车）+3.0（人非）10中学东路、中心路、工业一路、工业二路支路183.0（人非）+12.0（车）+3.0（人非）11民乐大道、华光一路支路1616.0（一块板）12华光三路支路1212.0（一块板）8.3.2广场用地在规划区内设置一处广场用地，位于政府用地北部设置市民广场，为居民提供日常休闲集会的开敞空间。8.3.3规划区内机动车停车主要通过社会停车场和各用地内配建停车位来解决。社会停车场：规划有1处社会停车场，分别结合商业中心、公共服务中心设置，规划面积0.39ha表10：各类用地配建车位一览表性质分类单位标准车位住宅每户建筑面积100M1车位/户0.5每户建筑面积101M1—130车位/户1.2每户建筑面积130M1车位/户1.5商业星级宾馆车位/100M11.5普通旅馆(招待所)车位/100M10.7饭店、酒家、茶楼车位/100M12.0商业车位/100M10.7独立购物中心车位/100M12.0专业批发市场车位/100M11.0肉菜市场、农贸市场车位/100M11.0办公行政办公车位/100M12.5其它办公、写字楼车位/100M11.0文体设施体育场馆车位/100座3.0影剧院车位/100座3.0歌厅、浴室车位/100M12.0医疗门诊部车位/100M11.0公园市[镇]级公园车位/1公顷1.5教育小学车位/100学生0.7幼儿园车位/100学生0.5工业工业厂房车位/100M10.3（货车）9.道路竖向规划9.1道路标高确定原则满足城市防洪排涝和市政工程管线竖向综合的要求，充分考虑现有及拟建道路设施，降低场地填土标高，减少建设费用。9.2道路竖向标高西岸北路、东岸北路和海兴南路东岸中路沿用现状标高；其余道路交叉点标高则根据现状条件，结合地形地貌，以满足给排水管网的综合要求为前提，最低控制标高为3.009.3道路坡度与排水规划区内的道路采用平坡和小坡度，路面纵向排水以路边侧石下缘锯齿型边沟排向雨水口。道路横坡均为2%，道路转弯半径采用15m以上。9.4用地标高规划区内道路采用平坡和小坡度，能有效地降低道路及两侧用地的标高，以减少填土土方量。用地标高以满足地面排水要求为依据，用地规划标高按四周道路最低路段路中标高高出0.2m控制，区内用地标高控制在3.20-3.60m之间。10.公共服务设施规划规划区内公共服务设施分区级服务设施和组团级服务设施两级布置。图12.公共服务设施规划图10.1区级服务设施区级服务设施主要面向整个海洲村居民服务，包括：海洲行政楼、购物中心、五星级酒店、体育场馆、医院、初级中学和灯饰展销市场等。10.2组团级服务设施组团级服务设施主要为周边居民服务，包括：小学、幼儿园、文化站和集贸市场等。表11：配套设施规划一览表设施类别项目名称数量规模（M1）备注教育设施幼儿园23600-4500结合其他建筑设置小学113196独立占地初中145393独立占地医疗卫生设施门诊所16000独立占地文化设施体育文化馆110977独立占地体育场馆110659独立占地金融设施银行3500结合其他建筑设置区服务设施社区服务中心1300-500结合其他建筑设置派出所12500结合其他建筑设置11.绿地系统规划图13.绿地系统规划图规划范围内的绿地系统按照分布均匀、结合水系、提升景观、便于活动的原则分级设置。通过道路及公共绿化的串联，将绿化广场、街坊绿带、居住区绿地、街头绿地等与外围的生态植物园编织成为网状流动的绿地系统。生态植物园——规划区南部有大片的苗圃园，提供了充足的绿色开敞空间和优良的整体景观背景。景观绿廊——在东岸西路两侧设置东西向城市绿廊，是城市的主要轴线型景观绿化空间。通过主体绿廊，将南北向的滨水绿地延伸和渗透至新区内部，并与规划区两侧的海洲水道及横琴海相连，为公共服务中心、居住区和产业区提供宜人美景。广场绿地——规划区内核心地段及居住区中心的绿化开放空间，是人流聚集活动的主要场所，也是城市景观的主要亮点。街坊绿地——各街坊或组团内部都有自身的小型绿地，满足人群就近活动的需要，同时与步行体系相结合形成网络结构。12.景观系统图14.景观系统规划图规划通过对城市景观要素的有机梳理，使空间景观达到内在秩序的有机与和谐。本次规划涉及的城市景观要素包括：城市地标——通过位于东岸西路与中兴大道北交汇处的视线通廊焦点区域的高层建筑确立城市地标，形成人的视觉认知导向，树立规划区的标志性形象。节点——在主要视线方向的对景处通过关键位置建筑的处理加强视线的界定，形成全局空间结构的节点，其位置主要在东岸西路与中兴大道北的交汇区域，加强中兴大道北快速移动人流的视线感受；在规划区中心的重点地段结合政府广场和市民广场设置大型开放空间，是城市空间序列的高潮部分。建筑界面——城市主干道中兴大道北两侧的连续点状高层建筑形成富有韵律感的建筑界面，在人流快速移动条件下形成界面的连续感；沿东岸西路两侧设置连续的线性建筑，形成带有引导性的建筑界面；沿海兴南路布置松散的小体量建筑，形成松散通透的建筑界面，意在增强区域外部景观与规划区腹地的联络。视线通廊——基于人的主要视觉感受，通过空间秩序结构合理引导视线走向，加强人们对空间秩序的认知。主要视线通廊为中学西路、兴红二路南北向视线通廊。城市背景——规划区空间的背景要素，包括位于规划区南部的生态植物园、北部的旧城景观及东西两侧的海洲水道与横琴海，与规划区内部空间一道构成城市整体的围合界面。13.空间管制规划根据2006年建设部颁布的《城市规划编制办法》以及《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》等文件的要求，本规划对本片区内用地进行相应的空间管制规划，并提出相应的规划管制要求。13.1分区管制本片区内用地划分为适建区和限建区。适建区主要为片区内规划的公共设施用地、居住用地、市政公用设施等用地；限建区主要为片区内水渠、防护绿地以及规划公共绿地等。适建区规划管制要求：对现状零散分布的工业实施搬迁，逐步置换为与本规划相适应的建设用地。对于新开发建设的地块，在开发建设中应由政府部门按规划要求进行统一规划管理，在规划的指导下安排引进的各种建设项目，保证在符合规划的前提下进行项目开发。限建区规划管制要求：限建区内应保持现状土地使用性质，或是根据本规划的相关建设控制要求进行建设；非经规划批准部门的同意，不得随意调整限建区的规划范围和建设内容。13.2城市黄线管制城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。本规划确定的城市黄线主要为110kV变电站用地及污水提升泵站用地范围。本规划所划定的城市黄线用地位置、面积、用地界线、城市黄线范围内的控制指标和要求及其地理坐标由中山市规划局根据本规划进行管理。城市黄线一经批准，不得擅自调整；因城市发展和城市功能、布局变化等，需要调整城市黄线的，应当组织专家论证，依法调整城市规划，并相应调整城市黄线。调整后的城市黄线，应当随调整后的城市规划一并报批。在本规划确定的城市黄线内进行建设，必须符合已经批准的城市规划的要求和本控制性详细规划的建设控制要求。在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续；迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续；因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的，应当依法办理相关审批手续。13.3城市绿线管制城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。本规划中所划定的城市绿线主要为规划公共绿地和生产防护绿地，本规划所确定绿线的界线、绿地率控制指标和绿化用地界线的具体坐标由中山市规划局根据本规划进行管理。本规划所划定城市绿线范围内的公共绿地、生产防护绿地，以及未划定的居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设；在本规划确定的城市绿线内进行建设，必须符合已经批准的城市规划的要求和本控制性详细规划的建设控制要求；因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续；在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出；任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动；近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定，予以严格控制；居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准；各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。13.4城市蓝线管制城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。本规划所划定的城市蓝线主要为规划区内排水渠等河渠的界线。本规划区内划定的城市蓝线范围内的保护要求、建设控制指标、地理坐标等由中山市规划局根据本规划进行管理。城市蓝线一经批准，不得擅自调整；因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城市规划一并报批。在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划和本控规的要求，同时在城市蓝线内禁止进行下列活动：违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用城市蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施；其它对城市水系保护构成破坏的活动。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。14.控制指标体系14.1建设容量分区图15.开发容量示意图根据用地条件、功能布局、开发策略等方面分析，规划开发强度分为三级控制。规划区内的城市用地根据建筑容量的高低划分为三个级别：高容量区、中容量区与低容量区进行分别控制。高容量区：集中于规划区中部，多为商业金融用地、公共服务设施。用地依托中兴大道北和东岸西路良好的区位所产生的空间吸引力进行商业开发，并配套完善的各类服务设施。中容量区：位于规划区东西部，以居住用地、工业用地为主。用地依托东岸西路城市发展廊道的经济拉动力以及与周边区域便捷的交通联系，带动城市开发建设。

低容量区：位于规划区北部，以村民自建住宅为主。用地依托海兴南路的商业开发，带动旧区内村民住宅自我更新。14.2建设控制指标根据《中山市城市规划技术规范》，参考国内具有代表性的城市新区，确定各种性质用地的控制指标，并留有一定弹性。表12：建设控制指标一览表开发容量分区用地性质容积率建筑密度（%）绿化率（%）高容量区行政办公用地3.03830购物中心用地3.04030酒店业用地5.03035商业金融用地2.53530中容量区居住用地2.5-3.525-3530-35文化设施用地1.53035体育设施用地1.53035医疗设施用地1.03030中小学用地0.82540工业用地2.04020灯饰市场用地1.54020低容量区旧村居住用地1.54520集贸市场用地2.04525表13：地块控制指标一览表地块编号用地代码用地性质地块面积（㎡）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（m）配建车位备注A-01R21二类住宅用地354521.545201280A-02G12街头绿地1984A-03E1水域625排洪渠A-04G12街头绿地1639A-05R21二类住宅用地90481.5452012158A-06R22中学用地101862.5现状中学教工宿舍用地A-07U21公共交通用地39750.8252015公交首末站A-08R21二类住宅用地670532.53530401677配建垃圾收集点1处A-09C51医院用地60001.030301890A-10R22小学用地131970.825401510A-11G12街头绿地4381A-12E1水域4380排洪渠A-13G12街头绿地2920A-14C2商业金融业用地322752.0353040452A-15R21二类住宅用地314391.545201271A-16R21二类住宅用地215251.545201248A-17R22初级中学用地45394现状A-18C3文化娱乐用地106591.5303524112A-19C41体育场馆用地109781.5303524112A-20R21二类住宅用地285483.0253560654A-21C2商业金融业用地120423.0353060253A-22C11行政办公用地127543.0383040957A-23S22广场用地1275425A-24C2商业金融业用地82643.0353060174配建通信模块支局1处B-01R21二类住宅用地101331.545201223B-02G12街头绿地2010B-03E1水域1209排洪渠B-04G12街头绿地1631B-05C2商业金融业用地110141.040253077集贸市场B-06R21二类住宅用地100471.545201223B-07C2商业金融业用地111703.5353060586B-08G12街头绿地2337B-09E1水域2374排洪渠B-10G12街头绿地2676B-11R21二类住宅用地345682.5353040864配建幼儿园1所，垃圾收集点1处B-12C2商业金融业用地143313.5353060752B-13G12街头绿地2307B-14E1水域2351排洪渠B-15G12街头绿地2548B-16R21二类住宅用地194282.5353040486B-17C2商业金融业用地103862.0353040182B-18R21二类住宅用地288631.545201254B-19C26灯饰市场用地305771.5402030459配建10KV开关站1所B-20R21二类住宅用地470672.53530401177B-21C2商业金融业用地95752.0353040134B-22C26灯饰市场用地709281.54020301064C-01R21二类住宅用地805872.53530402015配建幼儿园1所，发展预留用地C-02G12街头绿地3276发展预留用地C-03E1水域4081排洪渠C-04G12街头绿地4108发展预留用地C-05C2商业金融业用地92042.5353040161发展预留用地C-06R21二类住宅用地252712.5353040884发展预留用地C-07G12街头绿地12886配建10KV开关站1所，发展预留用地C-08S31机动车停车场用地3874发展预留用地C-09C2商业金融业用地262453.0403040551发展预留用地C-10R21二类住宅用地857253.02535602572配建垃圾收集点1处，发展预留用地D-01C2商业金融业用地435635.03040802178配建10KV开关站1所D-02G12街头绿地5026D-03E1水域5763排洪渠D-04G12街头绿地4042D-05C2商业金融业用地83772.5353040147D-06R21二类住宅用地468332.53530401171D-07C2商业金融业用地240362.0353030337D-08U12变电站用地5829D-09U9消防站用地54131.2303515D-10U41污水泵站用地31420.440405D-11G22防护绿地4096D-12M1一类工业用地72072.040202472停车位按货车位计E-01M1一类工业用地985502.0402024986停车位按货车位计E-02C2商业金融业用地180621.5452516190E-03M1一类工业用地846422.0402024846停车位按货车位计，配建垃圾收集点1处E-04C2商业金融业用地98771.5452516104E-05M1一类工业用地1249432.04020241249停车位按货车位计E-06C2商业金融业用地116751.5452516123E-07G22防护绿地1030414.3后退红线控制为保证良好的城市景观，同时综合考虑市政管网埋设、人流集散、绿化、日照和消防应急等多方面的要求，规划对建筑后退红线的提出一定要求：根据道路等级和宽度，原则上地块靠道路一侧，按建筑退后道路红线一览表控制。地块靠绿地广场和防护绿地一侧，建筑后退红线6m。建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台及附属物不得逾越规划道路红线。建筑临不同等级道路,建筑后退道路红线的距离应遵守《建筑后退道路红线规定一览表》及分图图则的规定。相邻地块之间无道路分隔时，建筑后退用地边界的距离必须满足建筑消防和日照、通风等要求，符合分图图则的规定。建筑物临河流、水体、绿地时必须退让其规划控制线，退让距离应符合分图图则的规定。表14：建筑后退道路红线规定一览表道路名称道路红线宽度（米）退让最小距离（米）华光三路123兴红二路（南段）、华光二路、中学西路海兴南路、兴红二路中学东路、中心路、工业一路、工业二路民乐大道、华光一路15-244工业三路、24-366海棠路、中兴大道北（东岸西路北段）、中兴大道北（东岸西路南段）、华光二路（南段）、西岸北路、东岸西路（华光二路以东）、东岸西路（华光二路以西）36-502014.4用地兼容规划土地使用性质不能随意改变。为适应市场经济条件下城市开发建设的需要，根据具体条件和实际情况，在一定条件下，规划用地可以在一定范围内作适当调整和兼容一定建设项目，但各类用地的建设项目应符合土地使用兼容性表的规定。表15：土地使用兼容性表用地类别用地性质二类居住用地商业服务业用地行政办公用地市政用地工业用地绿地二类居住●○╳╳╳╳商业、服务业○●╳○╳╳商业性办公○●○╳╳╳行政办公╳○●╳╳╳工业╳╳╳╳●╳说明：●表示兼容，为允许建设的项目；○表示有条件兼容，由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求，确定是否可以在附加其他条件的情况下，在该类土地使用性质的地块中设置的项目；╳表示不兼容，为不允许建设的项目。14.5人口容量控制人口规模主要为居住人口规模。本规划人口规模主要从以下三方面进行测算，全面平衡比较得出。居住用地人口容量规划区内二类居住用地总面积为58.26公顷。新建居住用地为43.55ha，旧村改造用地为14.71ha规划区内新建居住用地建筑高度不宜太高，平均开发强度为中高密度考虑，因此人均居住用地面积取国家相应标准的上限；其余居住用地主要为旧村改造，平均开发强度按低开发强度考虑，因此人均居住用地面积取国家相应标准的中下限，因此，居住用地人口容量为约2.9万人。居住建筑人口容量规划区内旧村改造用地开发强度按低层测算，容积率控制为1.5考虑，其余居住用地开发强度按中高层测算，容积率控制为2.5-3.5考虑。因此，居住建筑人口容量约3.2万人。配套设施人口容量规划区的人口容量要考虑到公共设施配套尤其是中小学规模的合理性。根据用地安排的可能性，规划区总共可以设置初级中学1所、小学1所。考虑到规划区周边用地内有4所小学，1所高级中学，可以为规划区提供部分配套服务，本规划区人口控制按1.2所标准中学、2.2所标准小学的规模计算。根据省教育厅的有关评估标准，每所中学的服务人口为2-2.5万人，每所小学的服务人口为1-1.5万人。暂住人口使用学校设施的程度与常住人口不同，按照2：1（即2个暂住人口相当于一个常住人口）的比例，多人口进行折算，考虑到将来本规划区是以常住人口为主，所以暂住人口的比例相对较小。因此，未来本规划区中小学数量的容量基本为2.4-3.3万人左右。根据以上分析，规划区的最佳人口规模为3万人。15.开发时序规划15.1分期开发目的为贯彻落实本次控制性规划意图，提高土地利用效率，改善城市景观面貌，规划针对不同的城市建设区域进行开发时序规划，以达到指导和约束城市开发建设的目的。15.2分期开发策略图16.开发时序规划图结合《古镇镇近期建设规划（2006－2010）》及海洲村发展规划，对规划区建设安排分为三期控制：一期：近期城市发展依托中兴大道北这一重要的镇级交通干道纵向发展，沿中心大道北两侧重点建设海洲行政办公楼、购物中心和酒店等公共建筑。通过道路两侧连续现代建筑，对外展示海洲中心区的活力。同时，政府加强对规划区内土地资源的整合控制：与规划目标相冲突的用地予以控制，严禁其就地扩大建设规模，并逐步对其使用功能进行调整；对已出让用地，应依据规划制定的控制指标进行指导建设；对尚未出让的用地，政府应改变过去“小刀割肉”的土地出让方式，树立整体开发，规模建设的开发理念，通过在启动期内重点建设项目的带动及对土地资源的整合控制，为未来规模开发奠定基础。二期：通过启动期的开发建设，中兴大道北作为城市南北轴线已得以初显。在本期建设中，城市开发建设将沿东岸西路进行，城市空间转为东西向横向拓展。在新区建设方面，沿东岸西路通过高档住宅小区、商业设施及文体设施的建设，全面展现海洲中心区现代化城市形象；在旧区改造方面，对沿海兴南路沿街村民住宅的改造整治，在保留海洲民居民俗风情的基础上，引入餐饮、文化及娱乐等第三产业，将海兴南路打造为古镇镇独具特色的民俗风情街；在产业整合方面，对位于规划区东部的产业区，一方面鼓励位于企业间产业链型的整合，促进灯饰产业的规模化发展；另一方面，改变目前“前店后厂”的传统营销模式，将各灯饰企业的销售部门集中于规划中的灯饰专业市场中，以顺应现代专业化营销模式的潮流。三期：经过两期的发展建设，现有城市发展空间已逐步饱和，为满足城市发展需求，可考虑将位于规划区西南部的城市发展备用地纳入城市建设用地，用于高档社区的开发，为城市居民提供高品质的生活环境；同时凭借规划区内公共绿地和滨河绿地的建设，使规划区的环境质量得以优化升级；在产业区内引入产品设计研发机构，形成设计、生产、展销与一体的新型产业区，全面提升海洲灯饰制造业档次；完善海州中心区的各项建设，制定城市营销策略，逐步打造海州中心区“宜居宜业”的城市品牌。通过以上三个阶段的建设，同时配合实际工程项目及城市国民经济和社会发展计划的实施，到规划期末，实现集行政办公、商业服务、设计研发于一体的，具有浓厚生活气息的现代化城市新区的规划目标。表16：开发时序规划一览表开发步骤开发建设量重点项目用地开发规模（ha）用地整合规模(ha)一期14.34－行政办公楼、购物中心、五星级酒店、高层公寓二期36.7952.44高档社区、文体中心、民俗风情街、灯饰专业市场三期25.6313.36启动发展备用地、引入设计研发机构16.市政设施规划16.1给水工程规划16.1.1目前，古镇镇现有两座水厂：古镇镇自来水总厂位于西江支流海洲水道汇入西江出水口下游，设计规模12万m3/d，目前供水能力为平时7万m3/d，高峰供水为8万m3/d。另一座水厂位于海洲北郊，海洲水道东侧。第一期建设规模为1.5万m3/d，最大供水能力达到3.5万m3/d（2007年），目前正扩容建设二期，规模2.0万m3/d。取水水源均为西江支流海洲水道，采用常规处理方式（混凝、沉淀、过滤、液氯消毒）净化后向用户供水。规划区域北部东西走向海兴南路（西岸中路～东岸北路）铺有DN200给水干管一根，中部东岸西路（西岸中路～东岸北路）铺有DN400给水管一根；均与南北走向东岸北路DN600给水管相接；中部南北走向中兴大道北建有DN800给水管，与东岸西路DN400给水管相接；西部西岸中路铺有DN250给水管；区内建有较多DN100~DN150配水管。16.1.2现状管网布置不尽合理，缺乏规划控制，未进行管网平差计算，多处管段管径偏小，形成供水瓶颈，随着经济的发展和居民生活水平的提高，将会日益明显；部分管道年久失修，结垢严重，影响供水水量和质量，存在爆管的危险；有的甚至被临时、违章建筑覆盖，检修维护困难；消火栓数量严重不足，一旦发生火灾，后果严重。16.1.3给水工程规划规划给水量人口规模预测法根据规划指标，规划人口约为3.0万，根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)，单位人口综合用水量指标取0.8万m3/（万人•d）,则规划用水量为2.4万m3/d。建设用地预测法根据规划指标，建设用地为1.8kM1，根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)，城市建设用地综合用水量指标取1.1万m3/（kM1•d）,则规划用水量为1.98万m3/d用地指标预测法表17：需水量预测一览表序号用地名称面积(ha)指标(m3/ha•d)需水量(m3/d)1居住用地65.351107188.52行政办公1.285064.03商业金融用地32.20501610.04文体娱乐用地2.1950109.55医疗卫生用地0.6010060.06工业用地32.172006434.07道路广场用地37.1220742.48市政设施用地1.892547.259绿地5.381053.810合计178.1916309.5（4）规划需水量通过上述方法预测，确定规划区规划需水量为1.6万m3/d。规划水源规划区域给水水源取自沿东岸北路敷设的DN600现状给水干管，中兴大道北段DN800给水干管和西岸中路铺设的DN250给水管，形成多水源供水，提高供水安全性。给水管网规划规划给水管沿主要道路呈环状布置，保证供水可靠性，管道管径按最高日最高时确定，日变化系数取1.4，时变化系数取1.6。规划控制人数约3.0万，同时发生火灾次数2次，1次灭火用水量25L/s为满足市政消防及事故用水要求，给水管最小管径DN200，沿道路设室外地上式消火栓，布置间距不超过120米16.2排水工程规划16.2.1目前古镇没有城镇集中污水处理厂，规划区域多为雨污合流排水体制，生产和生活污水就近排入河内，造成环境污染。规划区域呈西南－东北走向，西南部多为鱼塘，中部及东部为学校及工商业用地，东北临横琴海水道，西南靠海洲水道，区内河涌水渠主要是牛步头涌（南段）和土地涌南支线，区内河涌互通，通过水闸与东侧横琴海水道相通，在规划区域东南部建有太华闸，闸宽3.67m，闸高5.2m，非汛期排入内河渠道的合流污水可自流排入横琴海水道，汛期关闭水闸，通过排涝泵站强排降雨和污水入横琴海水道，规划区域北侧土地涌建有土地涌闸，闸宽6.0m，闸高6.6m，可引水海洲水道冲洗内河排入横琴海水道。16.2.2排水工程建设无规划指导，缺乏系统性。现状系统设施不能满足污水排放要求；污水未经处理直接排放，超出环境容量，致使现状水系污染超标，淤积严重，妨碍行洪排涝；大量临时违章建筑乱搭乱建，致使镇中心地段、污染严重地段道路狭窄，甚至无道路可言，导致对现状系统改造困难重重，拆迁量大，政府投入巨大。16.2.3污水工程规划规划污水量预测根据上述预测，规划区最高日需水量为1.6万m3/d，依据《城市排水工程规划规范》，公共服务设施污水折算系数取0.85，其余道路广场、绿地洒水直接排入雨水管渠。表18：污水预测一览表序号用地名称平均日给水量(m3/d)排放系数污水量(m3/d)1居住用地5134.60.854364.52行政办公45.70.8538.93商业金融用地11500.85977.54文体娱乐用地78.20.8566.55医疗卫生用地42.90.8536.46工业用地4595.70.853906.47市政设施用地33.80.8528.78合计11080.99418.8根据预测规划污水量为0.95万m3/d污水管网规划根据即将实施的古镇镇污水收集输送工程要求，本规划区以东岸西路为界，南部划归植物园北区，属新建区域，排水实行雨污分流制；北部划归海州片区，属改造旧城区，近期（2007年）实行合流制截流式排水体制，远期（2020年）实行分流制排水体制。根据《古镇镇污水收集输送工程方案设计》，北部区域近期维持现有排水体制，主要通过对区内现状河涌进行整治，沿牛步头涌（南段）和土地涌南支线内侧布置截污管渠，对沿线排入合流污水进行截污，截流污水通过在高压走廊与海棠路交汇处1＃污水泵站提升纳入高压走廊污水主干管，进入同益污水处理厂；远期通过沿规划道路铺设污水管道收集，经1＃污水泵站提升进入高压走廊污水主干管，进入同益污水处理厂。区内各用地产生工业污水和废水必须按照国家有关规范要求处理至符合国家排放标准《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3083-99）后方可排入区内污水管网。规划污水管道最小管径为D400，参照高密度聚乙烯管材排水流量确定管径。1＃污水泵站远期规模为2.8万m3/d，近期规模2.0万m3/d，占地约为0.1