关于黄淮学院后勤改革发展的几点建议

关于黄淮学院后勤改革发展的几点建议侯健黄淮学院后勤是2004年由原驻马店师范专科学校后勤和中原职业技术学院后勤组建而成。2007年3月黄淮学院后勤服务总公司（后勤服务中心）正式挂牌成立，这标志着黄淮学院后勤服务和管理工作迈向一个新的阶段。一、后勤服务总公司的现状黄淮学院后勤服务总公司（后勤服务中心），现有正式员工47人，计划外用工600余人。设有综合管理科、公寓管理科、餐饮管理科、水电修缮科、办公室。服务范围涉及餐饮、宿教、水电保障及维修、环卫保洁、家属区物业等，为我校教学、科研和2万余名师生员工的学习生活提供后勤保障服务。伴随着学校办学规模的扩大和办学格局的调整，学校加大了基础设施改造和建设的力度，后勤服务总公司的发展也经过了8年的积累与探索，面临着一次次的挑战。在这期间，学校的餐由原来的一个凤凰餐厅，变成了现在的四个餐厅（南校区榕苑餐厅和学苑二餐厅，北校区龙湖餐厅和学苑一餐厅），这四个餐厅包含了三种管理模式。现有学生公寓楼24栋，南北校区各12栋，容纳了21000余名学生。大体量的教学楼、办公楼增至13栋，校园硬化面积已达原来的2倍，环卫保洁工作量随之增加。水电设施不断升级改造和扩容，校园设施设备的维修工作已过到瓶颈期，维修任务逐年增大。学府花园家属区现有教职工1500余户，给教职工带来安居乐业的便宜，但租房，卖房现象较乱，家属区管理及物业费收缴困难也是存在的问题。总之，学校整个面貌有了较大的改善，后勤服务总公司不辱使命，以保障学校为主旨，不断提高后勤服务工作质量。尤其近年来后勤员工不断减少，工作任务量不断加大，这种结构性矛盾日益凸显。在矛盾中，在压力下后勤员工始终以大局为重，顺利保障了学校的平稳发展。二、我校后勤工作面临的问题及建议1、理顺体制。我校后勤对内是后勤服务总公司，对外是后勤服务中心，其实这是后勤社会化不完全的一个产物。这种体制容易使后勤处和后勤服务总公司的任务分工不明确，工作中推诿扯皮的事情时有发生。而这样一来后勤服务总公司并不能向其他社会化公司一样实行产业化经营，员工是学校的正式职工，本来想社会办后勤，实际上是增加了部门，其实质上还是学校的一个职能部门，不过是与后勤处进行了一些简单分工而已。这样的体制不利于后勤服务总公司的壮大和自我造血。将后勤基层组织由行政组织转变为经济组织的可能性完全抹杀，后勤服务领域的企业化运行也将成为不可能。2、树立大后勤观念。我校的后勤处、后勤服务总公司、园林绿化中心、基建处、建筑公司等这些部门或多或少地都承担了校园规划、建设、美化、绿化的基本任务。这些部门的工作任务大多既不互相干涉，也没有统筹协调，这样在校园内一平方土地被几家管理却又各自为政的现象屡见不鲜。举例来说，在一平方土地上种植绿化及杂草修整属园林中心管理，白色垃圾归后勤服务总公司管理，建筑垃圾（砖头瓦块等）属基建处管理，经营使用开发又分属后勤处、保卫处等部门管理。实际上很多教职工是很难分清这些管理权限的划分情况，遇到具体工作时，需要各部门主动落实协调，若一方怠慢则问题和矛盾凸显。3、管理水平及理念亟待提升。是否具备先进的后勤管理理念及水平是制约影响后勤管理的关键因素，在学校后勤管理工作中，要适应时代的发展就要不断提高服务质量和服务效率。在工作中要充分认识后勤管理工作中的“四性”。（一）是注意超前性，后勤工作的性质决定了必须先行一步，超前准备。我们在日常工作中要注意根据学校整体工作计划。教育教学工作过程的转换以及时令季节的变化，提前安排后勤工作，调动人力、囹物力、财力，做到服务工作主动及时。另外在校园水电设施设备扩容改造时要有超前性，在校园整体规划，线路布置、园林景观等方面都要延伸考虑十年二十年甚至上百年。避免天天挖沟，月月架线，经常断水断电的情况时常出现。（二）是要增强预见性。常规性的后勤工作可以超前准备，而对一些非常规性的工作，就要我们多动脑筋，注意观察未雨绸缪，尽可能多一点“先见之明”。例如：运动场的专人专管及封闭管理问题需要解（三）是要考虑周密性。后勤工作直接关系到师生的工作、学习和生活，直接影响到工作的正常运转，因此要做到周密细致，一些细小的疏忽，可能影响整个后勤服务工作的质量，甚至影响整个学校工作的安排。例如：路面维修、各种设施设备维修管理要跟进及时；家属区管理既要考虑教职工的特殊需求，又要把握好原则，依制度进行管理。（四）是要考虑专业性。随着后勤服务与保障的逐步深化，后勤工作各领域都需要更加专业性的知识和技术来支撑和保障。因此，后勤服务保障也应以“高素质、高品质、大格局”为重点。在不断满足学校日益增长的对优质后勤服务需求的同时，全面推进管理创新、服务创新，而以前那种简单粗糙的后勤服务观念应加大调整和改造力度。4、后勤文化与校园文化的壁垒后勤职工大多学历较低，职称低，职工文化素养不高，后勤文化与高校的校园文化之间有壁垒；同时后勤企业是从高校中脱离出来的既带有浓郁的高校气息，又兼具企业特色；它既是合理兼顾和保留校园文化的渗透熏陶功能、管理规范功能、传播功能、辐射功能和育人功能，又要追求企业文化的人本观念、市场观念、服务观念、团队协作观念等。我校后勤文化应注重以下几个方面：（一）后勤职工需要提高文化素养我校后勤企业是从学校中脱离出来的，职工本是学校职工的重要组成部分，它的服务对象是具有相当知识素养的大学生和大学教师这就决定了它的员工就必须使自身要具备较高的知识水平和文化涵养,从而决定了我校后勤文化发展的层次更高，更具有审美功能。（二）应该有意识地培育后勤文化。后勤职工都是直接面向学生，为学生服务，他们的服务态度、业务操作以及做人做事的风格、方式等等都会在服务的过程中潜移默化地传递给学生，都会对学生产生很大的影响，并且随着学生不断走向社会，后勤文化的教育功能就开始辐射式地发挥作用。5、后勤人才依然匮乏学校升本十年以来，后勤工作任务量呈现几何级数式的增长。而后勤职工人数不仅没有增加，反而随着时间的推移逐年老化和退休。从刚开始的近60名职工到现在只有47名职工，三年之后又将退休10余人，维系目前的正常工作将举步维艰，后勤工作面临着极大的考验。根据我校后勤发展实际情况，提出两点建议：（一）后勤职工带编制入校目前看来很难解决，可以考虑在我校后勤实行劳务派遣制。我校后勤聘用人员实行劳动关系代理制，学校与劳务派遣公司签订合同。这样后勤职工既归我所用，又符合国家《劳动法》的相关规定。（二）后勤管理人才的缺乏极大制约着后勤的发展潜力。近几年对高校后勤提出了越来越高的服务需求，多数原来的土地征用工年龄增大，岗位适应能力减弱，人力资源结构性矛盾突出，加大了后勤服务保障的阻力。例如：水电管理人才、餐饮管理人才、物业管理人才、暖通人才等，这些人才的缺乏将直接决定我校后勤服务管理的水平和质量。因此我们不仅缺乏普通职工，更缺乏专业性较强的优质服务型人才。对这些人员应加大培养力度和引进力度，以便更好的服务于学校后勤。三、后勤总公司当前的重点工作根据发展思路，我校后勤服务总公司当前重点做好以下几个方面的工作。一是以思想作风为突破口，切实加强班子建设，进一步夯实后勤服务