一个引人入胜的开头如何缔造

-4-一个引人入胜的开头如何缔造？如何写好公文首段公文是公务文书的总称，是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务与事务和社会团体办理公务的工具。公文写作具有鲜明的政治性、法定的权威性、目的的针对性、实施的可操作性，它要求写对发文机关的意图做到正确的把握与准确的表述。首段写作模式：强化与渲染发文机关的权威性、合法性，是公文充分发挥作用的根本保障。公文首段行文依据的撰写，可合理地解决因发文理由不充分影响公文权威性、合法性的问题。从实践层面来看，将真实的行文背景、工作背景、活动背景合理地、有层次性地组合起来，形成发文的最有力依据，让行文对象从这些发文依据中认识到公文的权威性、严肃性、合理性，从而实现行文的目的。公文首段有如下四种写作模式：1.行文背景公文写作往往针对当前行政事务中较为紧迫的工作，由主管或者责任部门根据实际情况，提出具体解决问题的办法或者步骤，…如何写好公文首段公文是公务文书的总称，是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务与事务和社会团体办理公务的工具。公文写作具有鲜明的政治性、法定的权威性、目的的针对性、实施的可操作性，它要求写对发文机关的意图做到正确的把握与准确的表述。首段写作模式：强化与渲染发文机关的权威性、合法性，是公文充分发挥作用的根本保障。公文首段行文依据的撰写，可合理地解决因发文理由不充分影响公文权威性、合法性的问题。从实践层面来看，将真实的行文背景、工作背景、活动背景合理地、有层次性地组合起来，形成发文的最有力依据，让行文对象从这些发文依据中认识到公文的权威性、严肃性、合理性，从而实现行文的目的。公文首段有如下四种写作模式：1.行文背景公文写作往往针对当前行政事务中较为紧迫的工作，由主管或者责任部门根据实际情况，提出具体解决问题的办法或者步骤，并就相关工作提出要求。而行文的大背景是前提、原因、条件，关注大背景，这是行政单位具体行政过程中管理视野的体现，从大局出发，关注全面工作，为规范行政行为提供标准与参考。如，《创建全国文明卫生县城通告》首段的发文依据为：“创建全国文明卫生县城是改善县城居民生活条件和生活质量、提高县城文明素质和文明程度的重要举措，是优化全县发展环境、树立县城良好形象的迫切要求。”这样写，站位高，工作意义重大，是对公文写作主体行政管理能力的最好体现。2.上级要求公文中涉及的具体工作往往都是按照上级的指示或者要求安排的，所以，发文事由中对于上级相关活动或者要求的关注更是一种行政归属的体现。对于自身工作的安排也是上级单位工作计划的一部分，在写作过程中，上级的相关要求及精神是行文的依据，也是行文权利的保障。如，《中共重庆市委关于贯彻落实十七届六中全会精神加快建设文化强市的决定》的发文依据为：“党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的纲领性文件。”直辖以来，历届市委、市政府高度重视宣传文化工作，市委三届五次全委会专题研究文化建设，全市上下形成了更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣的新局面。抓文化就是抓方向、抓未来，也是抓民生、抓发展的内生动力。站在新的起点，我们一定要认真贯彻落实六中全会精神，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，加快把重庆建成社会主义先进文化的发展高地、长江上游地区的文化中心、城乡统筹发展的文化强市。”3.本级前期工作公文写作内容的选择与设计，是由发文单位行政行为的连续性决定的。公文写作中涉及的任何一项工作都不是一时兴起一时消失的，这从一个单位年底的工作总结和来年的工作计划中就可以得到验证。所以，发文依据中重要一环就是安排工作之前所召开的相关会议、做出的相关要求、举办的相关活动、确立的相关精神。4.回复来文公文写作最直接的行文依据就是对收文的回复，比如批复往往对应着请示产生，通知可分为批转类、转发类等。所以，根据实际情况可以在首段引用来文作为发文的依据。如，《关于建立深圳高等职业技术学院的批复》的发文依据是：“深府〔1993〕268号收悉。为适应你市社会、