油气藏经营管理战略背景讲义课件

第12章回顾多因素的方案优选问题单一方案的指标影响因素分析风险分析第12章回顾多因素的方案优选问题1油气藏经营管理战略背景第13章油气藏经营管理战略背景第13章2主要内容总体认识能源形势石油形势天然气形势其它能源发展战略对策主要内容总体认识3一、总体认识能源消费总量22亿吨标准煤，煤炭65%石油25%水电7%天然气3%1、能源消费的强劲势头我国近20年来能源消费结构变化图平均增长速度11%一、总体认识能源消费总量22亿吨标准煤，1、能源消费的强劲势4我国石油供需发展变化图石油消费量：3.3亿吨本土产量1.8亿吨进口量1.5亿吨对外依赖度45%平均增长速度8.4%2、石油消费的高速增长我国石油供需发展变化图石油消费量：3.3亿吨平均增长速度853、面临油价高涨挑战2005年不同月份的国际油价统计进口石油量逐渐加大进口石油成本增加2倍多所需花费外汇呈翻倍态势3、面临油价高涨挑战2005年不同月份的国际油价统计进口石油64、气态能源主体换代4、气态能源主体换代7二、能源发展形势1、资源问题一：清洁能源资源不足二、能源发展形势1、资源问题一：清洁能源资源不足82、人均资源问题二：人均能源资源不足2、人均资源问题二：人均能源资源不足93、能源生产问题三：能源生产强力反弹3、能源生产问题三：能源生产强力反弹104、能源消费问题四：能源消费增长过快4、能源消费问题四：能源消费增长过快115、能源消费结构5、能源消费结构12问题五：能源消费结构不合理世界能源消费结构问题五：能源消费结构不合理世界能源消费结构13油气藏经营管理战略背景讲义146、能源分布煤炭分布6、能源分布煤炭分布15油气藏经营管理战略背景讲义16油气分布油气分布17水电分布水电分布18问题六：能源生产与消费分离煤炭在铁路运输量中占货物运输的40%以上，只2002年在铁路运输上费用140多亿元。占运输原煤售出总额的4.88%铁路运输问题六：能源生产与消费分离煤炭在铁路运输量中占货物运输的4019用东海气源可替代15亿方高价西气节省（1.3-0.8)×15=6.75亿用东海气源可替代15亿方高价西气节省207、人均能耗7、人均能耗212000年世界发达国家人均用电量为4600度/年，世界平均用电水平为1600度。问题七：我国人均能耗低2000年世界发达国家人均用电量为4600度/年，世界平均用228、能源经济强度问题八：我国能源经济强度低8、能源经济强度问题八：我国能源经济强度低239、能源利用效率国有大型煤矿煤炭开采效率为：40%小型煤炭开采效率为：20%1吨10吨个别小煤矿11亿吨43亿吨全国9、能源利用效率国有大型煤矿煤炭开采效率为：40%小型煤炭开24问题九：我国能源利用效率低问题九：我国能源利用效率低252006年上半年，万元GDP能耗中国单位产值能耗与世界国家相比相当高数据来源：世界银行《世界发展报告2002》

原计划下降4%实际上升0.8%能耗指标不降反升2006年上半年，万元GDP能耗中国单位产值能耗与世界国家相2610、能源环境问题问题十：我国能源环境问题严峻10、能源环境问题问题十：我国能源环境问题严峻272001年全国降水PH值分布图2001年全国降水PH值分布图282001—2002年全国34个省会城市日报统计2001—2002年全国34个省会城市日报统计2911、能源事故问题11、能源事故问题302001年全国煤矿死亡人数比例图四川开县井喷事故死亡234个问题十一：我国能源行业重大事故多2001年全国煤矿死亡人数比例图四川开县井喷事故死亡23431三、石油工业发展形势单位：亿吨全球石油剩余资源分布中南美北美亚太前苏联非洲欧洲中东北京8%18%65%31%4%17%10%13%7%11%4%4%6%2%剩余可采储量待发现资源量7%占世界百分比全球石油资源总量丰富，但分布非常不均三、石油工业发展形势单位：亿吨全球石油剩余资源分布中南美北美32世界石油产量亿吨预测36.726.834世界石油产量亿预测36.726.834331.资源

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量东部东北217.7松辽186.6中部鄂尔多斯65.9鄂尔多斯60.0二连6.9四川11.4四川11.4依兰伊通4.5合计77.3合计71.4小计198南方滇黔7.7

渤海湾224.4渤海湾221.0桂湘11.8百色1.4南华北3.6南华北2.1粤闽琼3.0三水0.2中下扬子14.5南襄3.6合计22.5

1.6江汉3.7西藏8.4

苏北5.3陆上合计859.3

748.8小计12.5海域渤海40.3渤海40.3合计458.2合计433.5黄海6.9

西部准噶尔103.6准噶尔75东海64.4东海53.8吐哈15.8南海134.4珠江口68.0塔里木110.0塔里木107.6莺歌海49.7柴达木43.6柴达木41.0北部湾16.7走廊北山36.0洒西3.0合计246.0

228.5合计293.2合计242.4全国总计1105.3

977.2注：本次评价比1994年中国第二次资源评价总量多165.3亿吨，资料来自石油工业出版社2002年《21世纪中国能源、环境与石油工业发展》，贾文瑞等著。

根据我国第三次资源初期评价，我国的石油资源量为1105.3亿吨，主要分布在华北、东北、西北等北方地区和东部南部沿海地区，其中东部和西部占总资源量的67.98％，海上占总资源量的22.26％。

中国第三次资源初期评价分区和主要盆地石油资源量表单位：亿吨1.资源

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量

油气区34石油资源多分布在经济不发达的西部地区、边远的东北地区及开发难度高的海域，而经济比较发达的长江三角洲地区、珠江三角洲地区及北部湾地区，即南部沿海重点耗能地区资源量极少，形成了石油资源分布与石油消费的区域分离格局。问题一：石油资源多分布在经济不发达的西部地区、边远的东北地区及开发难352、储量我国现已累计探明石油可采储量59.34亿吨，目前有剩余可采储量20亿吨，石油的剩余可采储量居世界第12位；但我国平均探明率仅有40％，预计我国将有127.54亿吨的可采储量。

总资源量已探明已开发未开发待探明总计可采储量储量探明率可采储量采收率储量可采储量储量可采储量储量采收率可采储量全国1072.7205.6538.959.3428.85151.1350.1154.529.23322.7521.168.2127.54陆上826.7193.5645.056.5829.23154.1948.3548.378.23236.4420.849.21105.79东部480.7155.2756.048.1631.02122.0442.833.235.27122.1320.024.8272.98中部77.511.638.01.9616.906.131.115.460.8518.9018.03.405.36西部259.426.6721.96.4624.2217.014.369.662.1095.3322.020.9727.43其他9.10.0219.00.0016.84

0.020.000.08150.010.02海洋246.012.0912.32.7622.825.941.766.151.0086.3122.018.9921.75主要盆地松辽186.664.2257.325.3139.4152.1223.5512.111.7647.7820.09.5634.87渤海湾222.483.8062.820.9925.0564.7017.8619.103.1349.60209.9230.91鄂尔多斯60.010.9245.51.9317.685.451.075.460.8613.08192.494.42柴达木41.02.2913.90.4620.121.750.390.540.0714.11223.113.57准噶尔75.017.0745.53.9623.2010.632.696.441.2720.43204.098.05塔里木107.63.968.21.025.232.150.501.810.5044.44208.899.892、储量我国现已累计探明石油可采储量59.34亿吨，目前有剩36但我国的人均占有油气资源较少，现已探明的人均剩余可采储量仅相当于美国的17.3％，俄罗斯的3.39％，沙特阿拉伯的0.11％石油储量排序国家名称石油储量（万吨）人口（万）人均（吨/人）1沙特阿拉伯3553424.66205017332加拿大2450589.04

3伊朗1723287.6766502594伊拉克1575342.47

5科威特1321917.81

6阿布扎比1263013.70

7委内瑞拉1065753.4223204598俄罗斯821917.8114650569利比亚493150.68

10尼日利亚342465.75

11美国310643.84272501112中国250000.001300001.92003年世界主要国家石油剩余可采储量排名但我国的人均占有油气资源较少，现已探明的人均剩余可采储量仅相37虽然中国是世界第12大原油储量国，但人均石油储量相当少，在我国经济快速发展的当前阶段，必然给我国石油的可持续发展形势增加压力。

问题二：虽然中国是世界第12大原油储量国，但人均石油储量相当少383、产量目前我国年产石油在1.6亿吨左右，是世界第五大石油生产国。但，近年来，陆上大多数主力油田全面进入高采出程度、高含水率和总递减阶段。东部老油区石油资源探明程度相当高，储量增长“入不敷出”稳产难度越来越大；西部新区勘探难度大，而且远离消费市场，石油开发明显受输送条件和运输费用的制约，勘探开发进展比预期慢，未能形成战略接替区。我国陆上原油保持稳产难度已经很大。海上虽有较大进展，但产量还比较低。中国原油产量构成图3、产量目前我国年产石油在1.6亿吨左右，是世界第五大石油生39大庆油田开发情况

大庆油田作为全国最大的油田，开发建设40多年来，累计生产的原油占同期全国陆上石油总产量的44％。但目前，大庆油田的综合含水率已经达到87.71％，采出程度达到34.98％，在稳产了27多年后，2003年大庆油田减产150万吨油田探明储量(108t)动用储量(108t)可采储量(108t)剩余可采储量(108t)累积采油(108t)综合含水(%)采油速度(%)

剩余可采储量采油速度(%)采出程度(%)可采储量采出程度(%)喇萨杏41.7441.7420.835.0115.8288.791.088.6537.975.95南部2.552.400.880.330.5580.510.896.2623.8162.50外围12.544.110.970.580.3938.791.087.889.8640.21大庆56.8348.2522.685.9216.7687.711.128.4534.9873.89大庆油田开发情况大庆油田作为全国最大的油田，开发建设40多40我国三大主力油田均处于开发后期，开采难度越来越大，成本越来越高，势必造成产量的递减，而其它油田没有大的补偿，因此形成我国原油产量维持在1.8亿吨左右，倘若没有大的储量得以补充，到2010年原油产量不会超过2亿吨，我国的原油供给将面临大的压力。问题三：问题三：41我国不同类型油藏产能对比图

在剩余可采储量中，低渗透资源和稠油占总的剩余可采储量的近80％。开采难度大，产量很难有大的突破。我国不同类型油藏产能对比图在剩余可采储量中，低渗透资源和稠42

在剩余可采储量中，非常规油藏储量占的比例很大，然而我国的开发技术程度很低，尚不能形成较大规模生产，这样也给石油持续发展构成障碍。问题四：

问题四：434、石油消费从1981年到1990年的10年间，我国石油消费量年均增加220万吨，年均增长率为2.1%。但从1991年到1998年的8年间，我国年均增长石油消费量却猛增到1000万吨，年均增长率剧增到7.7%。我国石油消费量走势图4、石油消费从1981年到1990年的10年间，我国石油消费44我国汽车保有量与石油消费量变化趋势图我国经济的强劲发展直接带动石油消费量迅猛增长，与原油密切相关的汽车行业的高速增长使石油消费量大增。到了2010年，汽车量以6.78%增长率计算（国际经验），汽车石油消费量以4.88%计算，得出2010年汽车保有量与汽车石油消费量变化趋势图。

我国汽车保有量与石油消费量变化趋势图我国经济的强劲发展直接带45石油消费量快速增长，对石油供给产生巨大压力，要求经济发展的系统协调问题五：石油消费量快速增长，对石油供给产生巨大压力，要求经济发展的系465、石油需求指标2000年2020年经济主题人均GDP800美元3000美元城乡居民收入（之比）2.8：12.5：1社会主题日均消费性支出小于5元人口比重-0环境主题能源利用效率(千克煤当量的产出)6.8元20元环境污染综合指数--部分全面建设小康社会指标5、石油需求指标2000年2020年经济主题人均GDP80047全面小康建设中对石油的需求量预测全面小康建设中对石油的需求量预测48随着我国经济的快速增长，石油需求量也呈现较快增长趋势，而国内原油产量越来越不能满足市场需求，缺口量只能通过购买国外原油进行补充，这样形成了对外依赖度越来越大的形势。问题六：随着我国经济的快速增长，石油需求量也呈现较快增长趋势，而国内496、石油进出口2001、2002年中国石油和液化石油气进出口量单位：万吨

进口量出口量净进口量

20012002增减，％20012002增减，％20012002原油6025.546940.7715.2755.06720.81-4.55270.476219.96成品油2144.892035.205.1923.941070.8115.91220.95964.38原油+成品油8170.048975.979.91679.001791.626.76491.437184.35液化石油气488.99626.07282.105.62168486.89620.451993年，中国成为石油产品净进口国，1996年成为原油净进口国，2000年共进口原油、成品油7000万吨。据统计，中国对进口石油的依存度已由1995年的7.6％上升为2000年的31.0％。6、石油进出口2001、2002年中国石油和液化石油气进出口502003年我国1-11月份石油进口比例图从我国原油进口的主要来源地构成看,2002年我国从中东、非洲两地区进口原油5019×104吨，占进口总量的72.3%，其中中东地区约占50%。伊朗、沙特、阿曼、苏丹和安哥拉是我国五大进口原油来源地，2002年从这5个国家进口原油4220×104吨，占进口总量的60%以上。2003年1-11月份我国从这五国进口的原油占总进口量的59％。预计未来几年，我国从中东和非洲地区进口石油的比例将继续保持较高水平。中东和非洲进口原油大都采用海上集中运输，由于其重要通道马六甲海峡处于动荡地区，因此使我国的石油进口面临较大的风险。2003年我国1-11月份石油进口比例图从我国原油进口的主要51中国处于被包围态势中国处于被包围态势52我国自1993年成为石油净进口国以来，进口量逐年增大，到2002年达到7000多万吨，而且进口来源有近50%集中在中东地区，更值得担忧的是几乎所有进口石油都得经过马六甲海峡，这样形成中国石油进口的来源地及运油通道比较单一的局面。问题七：我国自1993年成为石油净进口国以来，进口量逐年增大，到20537、石油公司经营业绩1999年各石油公司人均储量及人均利润表石油公司原油储量（亿吨）职工（万）年净收入（亿美元）人均储量（吨/人）人均利润（万美元/人）埃克森15.410.779.10143927.39英荷壳牌13.49.685.84139588.94BP10.878.0450.08135196.23中国石油15.14832.6131460.679中国石化8.21194.486890.0376中国海洋2.3394.975900.12742002年中石油和中石化的营业额分别为2444.24亿元人民币，和3241.84亿元人民币，分别占当年GDP的2.6％和3.5％。但我国石油公司仍与世界的大石油公司存在相当大的差距，国内人均利润最高的中石油也只有埃克森人均利润的9.19％。2002年中国两大石油公司经营情况7、石油公司经营业绩1999年各石油公司人均储量及人均利润表54虽然我国石油行业营业额很大（占到GDP的6%），但是在石油行业内部的人均净收入与其它跨国公司相比很低，这主要是由于我国石油企业的在职员工要比其它跨国公司多很多。

问题八：虽然我国石油行业营业额很大（占到GDP的6%），但是在石油行552002年我国成品油生产及消费区域分布区域生产所占比例，％消费所占比例，％东北27.811.6华北9.713.2华东29.931.7中南19.127.1西北13.37.7西南0.28.6全国1001008、石化

我国2003年石化汽、柴、煤比例图2002年我国成品油生产及消费区域分布区域生产所占比例，％消56

问题九：由于我国石油勘探开发难度较大，再加上技术装备落后，科学管理薄弱，冗员过多形成了我国原油开采成本及成品油加工费用过高的现状。9、油品成本1997年中东地区平均原油成本为2-3美元/桶，雪佛龙公司为5.68美元/桶，而1998年中国石油和石化两大集团公司的原油成本仍处于12-13美元/桶。到2000年，由于石油公司加大了科技投入国度，实施了减员增效等措施，石油开采成本大幅下降，达到约9－10美元/桶，但与国际原油成本相比仍很高（国际平均为5－8美元）。据统计，国外大公司的成品油吨油加工费用（含期间费用）平均为155元，而集团公司1998年平均吨油加工费用（含期间费用）则达231元，比国外高49%。

9、油品成本1997年中东地区平均原油成本为2-3美元/桶57我国汽油零售价格同世界主要城市汽油价比较(2000年7月23日价格)美元/升

普通汽油价格优质汽油价格北京0.370.384华盛顿0.450.47东京0.931.046伦敦1.251.32瑞士0.90.902新加坡0.760.79墨西哥0.550.61

1998年以前，中国的石油价格基本上是由政府自行决定的。1993年中国成为石油净进口国，无法游离于国际市场之外自行定价，所以从1998年起推出与国际石油价格挂钩的定价模式。具体做法是参考新加坡、伦敦、鹿特丹三地油价，制定出国内油价，然后根据国际油价变动进行调整，但是这种调整是滞后的，而且幅度不大。且我国的油价明显低于国外大城市的油价，很难反应供需状况。

10、油品价格我国汽油零售价格同世界主要城市汽油价比较

普通汽油价格优质汽58同国外其它大城市相比，我国汽油售价明显较低，若考虑汽车保有量的增长是石油消费量增长的主要因素，那么偏低的油价不利于控制石油消费的无限增长，也不利于石油和化工行业的资本积累。

问题十：同国外其它大城市相比，我国汽油售价明显较低，若考虑汽车保有量5911、加油站中国是世界上继美国之后的第二大石油消费国2001年汽车保有量已名列世界第七位1985年，全国仅有加油站3600座。1993年，加油站总数就达到了3.8万座，与1985年相比，8年间增长了10倍，其中社会加油站约为2.8万座到2001年，加油站总数更增长到8万座，其中石油、石化两大集团的加油站约3.4万座从1985年到2001年的16年间，全国加油站数量增长了23倍以上，年均增长率达到21.8％。加油站数量的快速增长带来了市场的无秩序竞争11、加油站中国是世界上继美国之后的第二大石油消费国60中国目前约有加油站8万座，加油站的密度为5.7座每百公里，高于其它十国2倍多，但我国的加油站的平均销售量却是十国平均水平的26.9％。随着ＷＴＯ的加入和“入世”过渡期保障措施的结束，国际大石油公司将开始涉足中国的石油零售业市场，竞争将更加激烈。2001年主要国家加油站相关数据2001年主要国家加油站相关数据61从国内外加油站相关数据中看出，①我国汽车单车耗油量偏高，浪费严重；②加油站密度过高，效率低下问题十一：从国内外加油站相关数据中看出，问题十一：6212、投资国外的石油公司在上下游的投资比例接近1：1，而我国的中石油和中石化两家公司明显出现了不平衡发展的状态，容易产生上下游发展脱节，产生“瓶颈”现象。

国外大石油公司1990—1999年与我国大石油公司2000年投资结构比例水平公司名称油气勘探与生产，％炼化与销售与化工，％埃克森57.842.2壳牌50.549.5BP60.639.4雪佛龙59.540.5埃尔夫4852埃尼67.332.7美孚55.544.5德士古64.235.8道达尔51.848.2国外平均57.342.7中石油7129中石化34.265.812、投资国外的石油公司在上下游的投资比例接近1：1，而我国632000年，我国石油行业大重组，形成中石油、中石化、中海洋三大巨头，强调上下游一体化，但是从投资结构比例看，与国外其它大石油公司相比仍然存在投资一头轻一头重的较大差距。问题十二：2000年，我国石油行业大重组，形成中石油、中石化、中海洋三6413、原油开采能耗中国单位产品的能耗水平较高，目前8个高耗能行业的单位产品平均比世界先进水平高47％，而这8个行业的能源消费占部门能源消费总量的73％。我国单位国内生产总值的耗油量相当于美国的1.8倍、日本的3.2倍。我国油田开采的损失率约为1.9％，而美国为0.3％、俄罗斯为0.6％。

1995年石油地面工程主要技术指标国内外对比指标国内水平国外水平平均西部新油田人均年采集输油量，吨/年3951-3.43万1-6万人均管井数，口/人0.212.5-3.43.42集输吨油耗气，m3/t17.93.71-54.17加热炉运行效率，％709090输油泵运行效率，％658085-86原油集输损耗率，％0.9540.17-0.320.3油气集输密闭率，％62.110010013、原油开采能耗中国单位产品的能耗水平较高，目前8个高耗能65问题十三：我国石油地面工程不但工作效率低，而且能源利用效率低，集输吨油耗气是国外水平的4倍，原油集输损耗率是国外水平的3倍，造成极大浪费。问题十三：6614、石油战略储备国家石油储备是稳定供求关系、平抑市场价格、应对突发事件、保障经济安全的有效手段。国家石油储备一般定为90天的进口量。中国目前没有国家石油储备，现在国家石油石化企业用于生产的少量零星周转性库存也十分有限，只能维持一周左右。到2005年底，中国战略石油储备将达到1600万立方米或1亿桶。根据中国目前的石油需求量，该储备规模将提供约20天的石油供给量。到2010年，储备规模达到进口量的70至75天，战略储备达到1.8亿桶。初步选定浙江宁波镇海、浙江舟山、山东青岛黄岛、广东大亚湾等，作为建立第一批国家战略石油储备的基地

。问题十四：我国是能源第二大消费国，也是石油第二大消费国，但没有完善的国家石油储备，这样的形势势必给中国的石油安全供给造成极大的隐患。商业储备14、石油战略储备国家石油储备是稳定供求关系、平抑市场价格、6715、石油期货期货市场运作包括两个层面：一是套期保值，规避价格运行风险，锁定进口成本，维护国民经济的稳定运行，避免受国际大资本的操纵；二是进入期货市场高抛低吸，进行投机性运作。考虑到今后相当长的时期里，我国原油进口量还会增加，国际油价上涨给国家带来的损失就有可能进一步扩大。因此，要改变这一状况，一方面，要抓紧完善和实施国家资源储备战略，建立原油贮备库；另一方面，则可以通过国际原油期货市场，锁定中石化集团上游企业的利润；在原油价格低迷时，则可以通过买进，来锁定下游企业成本。问题十五：目前中国不但没有完善的石油期货市场，而且在参与期货购买方面也极为薄弱。15、石油期货期货市场运作包括两个层面：一是套期保值，规避价6816、石油科技科技对石油的巨大推动作用16、石油科技科技对石油的巨大推动作用69科技进步对中国石油工业的推动作用科技进步对中国石油工业的推动作用70勘探开发核心理论处于国际领先（如陆相石油地质理论、大型非均质砂岩油田开发理论、复式含油气区滚动勘探开发理论等），但高效先进的工艺、技术、设备或装备竞争力水平较低，尤其是自主创造的很少问题十六：勘探开发核心理论处于国际领先（如陆相石油地质理论、大71中国

1993年--1996年，探索起步1997年—1999年，稳步发展进入2000年，快速发展形成了中东-北非地区、中亚-俄罗斯地区、南美地区三大战略区,至2000年上半年已在四大洲14个国家，签订34个项目。CNPC海外成长与发展历程17、海外经营中国1993年--1996年，探索起步1997年—199972CNPC海外成长与发展历程中东-北非地区:以苏丹项目为基地，相继开发了阿曼、叙利亚和阿尔及利亚项目，为进一步开发利比亚、伊朗、沙特等中东-北非国家市场打下了基础。中亚-俄罗斯地区:以阿克纠宾项目为基地，开发了阿克纠宾南部勘探项目和土库曼斯坦、阿塞拜疆、缅甸、吉尔吉斯斯坦等中亚国家市场。南美地区:以秘鲁塔拉拉、委内瑞拉陆湖项目为基地，先后开发委内瑞拉奥里乳化油项目、厄瓜多尔11区块项目。为进一步开发南美石油资源打下基础CNPC海外成长与发展历程中东-北非地区:以苏丹项目为732003年实现安全生产，无重大安全事故；原油作业产量突破2000万吨大关，达到2305万吨。海内外项目再创历史新水平2003年实现安全生产，无重大安全事故；原油作业产量突破2074四、天然气形势1、资源油气区油气亚区资源量主要盆地资源量

油气区油气亚区资源量主要盆地资源量东部东北1.33松辽0.88南方滇黔0.94楚雄0.57依兰伊通0.11桂湘0.58百色0.01渤海湾2.20渤海湾2.20粤闽琼0.39三水0.01南华北0.17

0.17合计1.91

0.59中下扬子1.34南襄0.02西藏

江汉0.03陆上合计29.82

26.40苏北0.55

渤海0.29

合计5.04合计3.97

黄海0.12

中部鄂尔多斯4.73鄂尔多斯4.18

东海2.48

四川7.36四川7.36海域南海5.31珠江口1.30合计12.09合计11.54莺歌海2.24西部准噶尔1.78准噶尔1.23琼东1.63吐哈0.37北部湾0.15塔里木8.39塔里木8.39合计8.20

5.31柴达木0.30柴达木0.29全国总计38.0

31.731.走廊北山0.30洒西0.02合计10.77合计10.30根据我国第三次资源初期评价，我国的天然气资源量为38万亿立方米，主要分布在西部、中部和海上，占总资源量81％，海域的资源量占总资源量的21％。现在已经形成了川渝、鄂尔多斯、塔里木、青海、莺—琼等五大气区。我国的天然气资源大部分分布在条件较差的地区,其中沙漠地区26%，山区25%，黄土塬12%，海域21%，合计达84%。四、天然气形势1、资源油气区油气亚区资源量主要盆地资源量

油752、储量中国累计已探明天然气可采储量1.6万亿立方米，资源探明率只有15.15％左右，与世界产气国相比是比较低的，也远远低于世界平均60％探明率。我国天然气利用已有相当悠久的历史，但天然气工业起步较晚，1953年天然气消费量仅占全国能源消费总量的0.02%，此后相当长时间内发展极为缓慢。“九五”以来，我国在天然气的开发利用方面发展较快，但总的来说，尚处于初级阶段，与世界发达国家或地区相比还有较大差距。

总资源量万亿方可转化已探明储量，亿方资源探明率％待探明资源量万亿方转化率％溶解气气层气合计储量万亿方占全国％储量可采储量储量可采储量储量可采储量全国45.5820.5145.010437.03462.0720635.713049.431072.716511.515.1517.40100陆上37.3817.2346.09976.623316.7617543.610845.627520.314162.415.9714.4883.2东部5.042.7755.06801.532532.322976.471535.089778.04067.435.251.8010.3中部17.367.8145.05121.2321.129764.266291.3910276.46312.5113.166.7839.0西部13.065.8845.02658.27763.234760.312992.287418.583755.5112.625.1429.5南方1.910.7640.04.590.0942.6526.9347.2427.020.620.764.4海洋8.203.2840.0486.68154.493103.912212.383590.592366.8710.952.9216.8主要盆地松辽0.880.5158.02512.101050.87687.24322.323199.341373.1962.680.191.1渤海湾2.201.2155.04088.971426.012020.551053.336109.522479.3450.490.603.4鄂尔多斯10.004.5445.0400.717.393415.221865.583815.931872.978.484.6223.7四川7.363.3145.0111.5213.736349.044425.816460.564439.5419.512.6715.3准噶尔2.091.0550.01573.37411.23575.92418.102149.29829.3320.570.834.8塔里木8.393.7845.0467.20160.302435.251590.022902.451750.327.693.4920.0柴达木1.920.7740.0103.9228.481472.20800.151576.12828.6320.520.613.52、储量中国累计已探明天然气可采储量1.6万亿立方米，资源探76问题一：我国有丰富的天然气资源，但开发较晚，探明程度较低。问题一：77天然气储层埋藏深，物性不好，中国大陆有32.5%的天然气资源分布在3500～4500米的范围内，24.8%的天然气资源分布在4500米以下的地层内。而美国68％的天然气资源埋藏深度小于3000米，前苏联55％的储量集中在1000米左右。我国深部天然气资源主要分布在塔里木、准噶尔、四川和鄂尔多斯等主要产气盆地；埋藏深、低渗透层和超低渗透层资源量在50%以上,这就加大了天然气资源的开发难度,也决定了中国的天然气生产成本比较高。我国气藏类型分类天然气储层埋藏深，物性不好，中国大陆有32.5%的天然气资源78问题二：我国气藏地质条件差，低凝硫三类气田占总储量的40%多，加大了开发难度。问题二：79我国1990年天然气年产量为152亿立方米，而2000年的年产量达到262亿立方米，十年来年产量增加了58％。主要原因是国内十年来新发现了三大天然气区，即塔里木气区、鄂尔多斯气区和柴达木气区。近几年，占我国天然气产量近30％的四川、8％的大庆和6％的新疆产气量稳步增长，其它各气田产量稳定，没有明显的增幅，而长庆则由1995年的年产1亿立方米增加到2000年的20.6亿立方米，增加了近20倍。但从2001年开始有所回落。

我国从2001年开始天然气产量也趋于平稳，增幅不大。3、产量1995年—2002年全国各油田天然气产量变化图

我国1990年天然气年产量为152亿立方米，而2000年的年80世界天然气工业在近20年中经历了迅速的发展，天然气在世界一次能源构成中所占份额从50年代初的9.7%上升到目前的23.8%。而我国天然气在一次能源构成中的比重为3%,远低于世界平均水平，这种落后状况与国民经济发展和环境保护对天然气的需求很不适应。4、消费2001年中国与世界能源消费结构对比图世界天然气工业在近20年中经历了迅速的发展，天然气在世界一次81问题三：我国天然气消费在能源消费结构构成上与世界平均水平相比很低，而对环境污染严重、利用效率很低的煤炭占到能源消费总量的60%以上。问题三：82中国天然气消费的构成,发电占15%,工业占16.8%,化工原料消费占50.8%,城市和商业用占17.4%,；而世界各地天然气的消费构成,北美地区依次为发电13%,工业34%,化工原料4%,城市与商业39%,西欧国家依次为发电17%,工业24%,化工原料4%,城市与商业45%。显然,同世界各地的天然气消费构成相比,中国化工原料用气过大,天然气消费构成极不合理,消费结构亟待优化。

中国天然气消费的构成,发电占15%,工业占16.8%,化工原83问题四：我国天然气近50%用做化工原料，用于需求有很大潜力的民用、商业与电力反而很少，构成了天然气消费结构的单一性，阻碍了天然气工业的大力发展。问题四：84随着我国经济的不断发展，对天然气的需求快速增长，2001年天然气消费量达到280多亿立方米，预计2010年、2020年将分别达到900亿立方米和1500亿立方米；天然气在一次能源消费中的比例将由目前的3％提高到2010年的7％和2020年的12％以上。5、需求随着我国经济的不断发展，对天然气的需求快速增长，2001年天85天然气主要成分是甲烷，燃烧后生成二氧化碳和水，产生的温室气体只有煤炭的1/2，石油的2/3，对环境造成的污染远远小于石油和煤炭。煤气的热值为3000多大卡，而天然气的热值高达8500大卡，可见天然气是一种高效清洁能源。6、环保煤、石油、天然气废气排放水平的比较

烟尘二氧化硫氮氧化物二氧化碳煤100100100100石油0.5687180天然气0.302857天然气主要成分是甲烷，燃烧后生成二氧化碳和水，产生的温室气体86从我国天然气终端用户销售价格结构看，城市配气费在价格链上所占比例太高，使天然气消费价格难以上扬，也抑制了天然气消费需求。按全国天然气价格构成的平均水平计算，勘探开发部分（即井口价）占45%，管输费占25%，门站后的城市配气管理费占30％，一般为0.4元/立方米以上。此外，不少城市还另外收取初装费和输气费，一次性初装费至少在2600元，有的高达5000元。7、价格问题五：天然气价格偏高。

从我国天然气终端用户销售价格结构看，城市配气费在价格链上所占878、煤层气8、煤层气88

我国煤层气资源分布。地区资源量（亿立方米）百分比（％）东北2479.87.6华北20125.461.7西北5063.615.5南方4967.815.2总计32636.6100.0问题六：煤层气具有丰富的资源储备，然而利用率很低，一边造成了大量浪费，污染空气，一边造成煤炭的煤气爆炸，形成重大伤亡事故。

地区资源量（亿立方米）百分比（％）东北2479.87.6华89天然气水合物是20世纪发现的一种新的矿产资源。它是水和天然气在高压和低温条件下混合时产生的一种固态物质，外貌极象冰雪或固体酒精，点火即可燃烧，有“可燃冰”、“气冰”、“固体瓦斯”之称，被誉为21世纪具有商业开发前景的战略资源。据资料分析，中国的东海、台湾以东海区和南海等海域，青藏高原的冻土层，都具备天然气水合物的形成条件。中国地质调查局已将这一资源的调查列入国土资源调查项目。

9、可燃冰天然气水合物是20世纪发现的一种新的矿产资源。它是水和天然气90五、石油公司替代能源形势BP的太阳能公司已成为全球最大的太阳能公司之一，占全球市场的20%。而在石油领域，世界前三大石油公司（埃克森美孚、壳牌、BP）除国际油品市场销量在全球市场份额（为29%）超过20%外，自称为主营业务的原油产量（占全球市场份额为10%），天然气产量（占全球市场份额为12%），炼油能力（占全球市场份额为15.5%），乙烯能力（占全球市场份额为14.6%）都在20%以内。可见其太阳能源产业在全球市场的位置。五、石油公司替代能源形势BP的太阳能公司已成为全球最大的太阳91大庆油田的新增储量向非常规资源发展大庆油田的新增储量向非常规资源发展92六、战略对策１、有限目标，协调发展；２、稳油增储，跨越兴气；３、拓宽地域，合作双赢；４、技术创新，突破瓶颈；５、多元进口，商业储备；６、深化改革，管理提效；７、能源契机，战略转型。

六、战略对策１、有限目标，协调发展；93思考战略环境对油气藏经营管理的影响思考战略环境对油气藏经营管理的影响94第12章回顾多因素的方案优选问题单一方案的指标影响因素分析风险分析第12章回顾多因素的方案优选问题95油气藏经营管理战略背景第13章油气藏经营管理战略背景第13章96主要内容总体认识能源形势石油形势天然气形势其它能源发展战略对策主要内容总体认识97一、总体认识能源消费总量22亿吨标准煤，煤炭65%石油25%水电7%天然气3%1、能源消费的强劲势头我国近20年来能源消费结构变化图平均增长速度11%一、总体认识能源消费总量22亿吨标准煤，1、能源消费的强劲势98我国石油供需发展变化图石油消费量：3.3亿吨本土产量1.8亿吨进口量1.5亿吨对外依赖度45%平均增长速度8.4%2、石油消费的高速增长我国石油供需发展变化图石油消费量：3.3亿吨平均增长速度8993、面临油价高涨挑战2005年不同月份的国际油价统计进口石油量逐渐加大进口石油成本增加2倍多所需花费外汇呈翻倍态势3、面临油价高涨挑战2005年不同月份的国际油价统计进口石油1004、气态能源主体换代4、气态能源主体换代101二、能源发展形势1、资源问题一：清洁能源资源不足二、能源发展形势1、资源问题一：清洁能源资源不足1022、人均资源问题二：人均能源资源不足2、人均资源问题二：人均能源资源不足1033、能源生产问题三：能源生产强力反弹3、能源生产问题三：能源生产强力反弹1044、能源消费问题四：能源消费增长过快4、能源消费问题四：能源消费增长过快1055、能源消费结构5、能源消费结构106问题五：能源消费结构不合理世界能源消费结构问题五：能源消费结构不合理世界能源消费结构107油气藏经营管理战略背景讲义1086、能源分布煤炭分布6、能源分布煤炭分布109油气藏经营管理战略背景讲义110油气分布油气分布111水电分布水电分布112问题六：能源生产与消费分离煤炭在铁路运输量中占货物运输的40%以上，只2002年在铁路运输上费用140多亿元。占运输原煤售出总额的4.88%铁路运输问题六：能源生产与消费分离煤炭在铁路运输量中占货物运输的40113用东海气源可替代15亿方高价西气节省（1.3-0.8)×15=6.75亿用东海气源可替代15亿方高价西气节省1147、人均能耗7、人均能耗1152000年世界发达国家人均用电量为4600度/年，世界平均用电水平为1600度。问题七：我国人均能耗低2000年世界发达国家人均用电量为4600度/年，世界平均用1168、能源经济强度问题八：我国能源经济强度低8、能源经济强度问题八：我国能源经济强度低1179、能源利用效率国有大型煤矿煤炭开采效率为：40%小型煤炭开采效率为：20%1吨10吨个别小煤矿11亿吨43亿吨全国9、能源利用效率国有大型煤矿煤炭开采效率为：40%小型煤炭开118问题九：我国能源利用效率低问题九：我国能源利用效率低1192006年上半年，万元GDP能耗中国单位产值能耗与世界国家相比相当高数据来源：世界银行《世界发展报告2002》

原计划下降4%实际上升0.8%能耗指标不降反升2006年上半年，万元GDP能耗中国单位产值能耗与世界国家相12010、能源环境问题问题十：我国能源环境问题严峻10、能源环境问题问题十：我国能源环境问题严峻1212001年全国降水PH值分布图2001年全国降水PH值分布图1222001—2002年全国34个省会城市日报统计2001—2002年全国34个省会城市日报统计12311、能源事故问题11、能源事故问题1242001年全国煤矿死亡人数比例图四川开县井喷事故死亡234个问题十一：我国能源行业重大事故多2001年全国煤矿死亡人数比例图四川开县井喷事故死亡234125三、石油工业发展形势单位：亿吨全球石油剩余资源分布中南美北美亚太前苏联非洲欧洲中东北京8%18%65%31%4%17%10%13%7%11%4%4%6%2%剩余可采储量待发现资源量7%占世界百分比全球石油资源总量丰富，但分布非常不均三、石油工业发展形势单位：亿吨全球石油剩余资源分布中南美北美126世界石油产量亿吨预测36.726.834世界石油产量亿预测36.726.8341271.资源

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量东部东北217.7松辽186.6中部鄂尔多斯65.9鄂尔多斯60.0二连6.9四川11.4四川11.4依兰伊通4.5合计77.3合计71.4小计198南方滇黔7.7

渤海湾224.4渤海湾221.0桂湘11.8百色1.4南华北3.6南华北2.1粤闽琼3.0三水0.2中下扬子14.5南襄3.6合计22.5

1.6江汉3.7西藏8.4

苏北5.3陆上合计859.3

748.8小计12.5海域渤海40.3渤海40.3合计458.2合计433.5黄海6.9

西部准噶尔103.6准噶尔75东海64.4东海53.8吐哈15.8南海134.4珠江口68.0塔里木110.0塔里木107.6莺歌海49.7柴达木43.6柴达木41.0北部湾16.7走廊北山36.0洒西3.0合计246.0

228.5合计293.2合计242.4全国总计1105.3

977.2注：本次评价比1994年中国第二次资源评价总量多165.3亿吨，资料来自石油工业出版社2002年《21世纪中国能源、环境与石油工业发展》，贾文瑞等著。

根据我国第三次资源初期评价，我国的石油资源量为1105.3亿吨，主要分布在华北、东北、西北等北方地区和东部南部沿海地区，其中东部和西部占总资源量的67.98％，海上占总资源量的22.26％。

中国第三次资源初期评价分区和主要盆地石油资源量表单位：亿吨1.资源

油气区油气亚区石油资源量主要盆地石油资源量

油气区128石油资源多分布在经济不发达的西部地区、边远的东北地区及开发难度高的海域，而经济比较发达的长江三角洲地区、珠江三角洲地区及北部湾地区，即南部沿海重点耗能地区资源量极少，形成了石油资源分布与石油消费的区域分离格局。问题一：石油资源多分布在经济不发达的西部地区、边远的东北地区及开发难1292、储量我国现已累计探明石油可采储量59.34亿吨，目前有剩余可采储量20亿吨，石油的剩余可采储量居世界第12位；但我国平均探明率仅有40％，预计我国将有127.54亿吨的可采储量。

总资源量已探明已开发未开发待探明总计可采储量储量探明率可采储量采收率储量可采储量储量可采储量储量采收率可采储量全国1072.7205.6538.959.3428.85151.1350.1154.529.23322.7521.168.2127.54陆上826.7193.5645.056.5829.23154.1948.3548.378.23236.4420.849.21105.79东部480.7155.2756.048.1631.02122.0442.833.235.27122.1320.024.8272.98中部77.511.638.01.9616.906.131.115.460.8518.9018.03.405.36西部259.426.6721.96.4624.2217.014.369.662.1095.3322.020.9727.43其他9.10.0219.00.0016.84

0.020.000.08150.010.02海洋246.012.0912.32.7622.825.941.766.151.0086.3122.018.9921.75主要盆地松辽186.664.2257.325.3139.4152.1223.5512.111.7647.7820.09.5634.87渤海湾222.483.8062.820.9925.0564.7017.8619.103.1349.60209.9230.91鄂尔多斯60.010.9245.51.9317.685.451.075.460.8613.08192.494.42柴达木41.02.2913.90.4620.121.750.390.540.0714.11223.113.57准噶尔75.017.0745.53.9623.2010.632.696.441.2720.43204.098.05塔里木107.63.968.21.025.232.150.501.810.5044.44208.899.892、储量我国现已累计探明石油可采储量59.34亿吨，目前有剩130但我国的人均占有油气资源较少，现已探明的人均剩余可采储量仅相当于美国的17.3％，俄罗斯的3.39％，沙特阿拉伯的0.11％石油储量排序国家名称石油储量（万吨）人口（万）人均（吨/人）1沙特阿拉伯3553424.66205017332加拿大2450589.04

3伊朗1723287.6766502594伊拉克1575342.47

5科威特1321917.81

6阿布扎比1263013.70

7委内瑞拉1065753.4223204598俄罗斯821917.8114650569利比亚493150.68

10尼日利亚342465.75

11美国310643.84272501112中国250000.001300001.92003年世界主要国家石油剩余可采储量排名但我国的人均占有油气资源较少，现已探明的人均剩余可采储量仅相131虽然中国是世界第12大原油储量国，但人均石油储量相当少，在我国经济快速发展的当前阶段，必然给我国石油的可持续发展形势增加压力。

问题二：虽然中国是世界第12大原油储量国，但人均石油储量相当少1323、产量目前我国年产石油在1.6亿吨左右，是世界第五大石油生产国。但，近年来，陆上大多数主力油田全面进入高采出程度、高含水率和总递减阶段。东部老油区石油资源探明程度相当高，储量增长“入不敷出”稳产难度越来越大；西部新区勘探难度大，而且远离消费市场，石油开发明显受输送条件和运输费用的制约，勘探开发进展比预期慢，未能形成战略接替区。我国陆上原油保持稳产难度已经很大。海上虽有较大进展，但产量还比较低。中国原油产量构成图3、产量目前我国年产石油在1.6亿吨左右，是世界第五大石油生133大庆油田开发情况

大庆油田作为全国最大的油田，开发建设40多年来，累计生产的原油占同期全国陆上石油总产量的44％。但目前，大庆油田的综合含水率已经达到87.71％，采出程度达到34.98％，在稳产了27多年后，2003年大庆油田减产150万吨油田探明储量(108t)动用储量(108t)可采储量(108t)剩余可采储量(108t)累积采油(108t)综合含水(%)采油速度(%)

剩余可采储量采油速度(%)采出程度(%)可采储量采出程度(%)喇萨杏41.7441.7420.835.0115.8288.791.088.6537.975.95南部2.552.400.880.330.5580.510.896.2623.8162.50外围12.544.110.970.580.3938.791.087.889.8640.21大庆56.8348.2522.685.9216.7687.711.128.4534.9873.89大庆油田开发情况大庆油田作为全国最大的油田，开发建设40多134我国三大主力油田均处于开发后期，开采难度越来越大，成本越来越高，势必造成产量的递减，而其它油田没有大的补偿，因此形成我国原油产量维持在1.8亿吨左右，倘若没有大的储量得以补充，到2010年原油产量不会超过2亿吨，我国的原油供给将面临大的压力。问题三：问题三：135我国不同类型油藏产能对比图

在剩余可采储量中，低渗透资源和稠油占总的剩余可采储量的近80％。开采难度大，产量很难有大的突破。我国不同类型油藏产能对比图在剩余可采储量中，低渗透资源和稠136

在剩余可采储量中，非常规油藏储量占的比例很大，然而我国的开发技术程度很低，尚不能形成较大规模生产，这样也给石油持续发展构成障碍。问题四：

问题四：1374、石油消费从1981年到1990年的10年间，我国石油消费量年均增加220万吨，年均增长率为2.1%。但从1991年到1998年的8年间，我国年均增长石油消费量却猛增到1000万吨，年均增长率剧增到7.7%。我国石油消费量走势图4、石油消费从1981年到1990年的10年间，我国石油消费138我国汽车保有量与石油消费量变化趋势图我国经济的强劲发展直接带动石油消费量迅猛增长，与原油密切相关的汽车行业的高速增长使石油消费量大增。到了2010年，汽车量以6.78%增长率计算（国际经验），汽车石油消费量以4.88%计算，得出2010年汽车保有量与汽车石油消费量变化趋势图。

我国汽车保有量与石油消费量变化趋势图我国经济的强劲发展直接带139石油消费量快速增长，对石油供给产生巨大压力，要求经济发展的系统协调问题五：石油消费量快速增长，对石油供给产生巨大压力，要求经济发展的系1405、石油需求指标2000年2020年经济主题人均GDP800美元3000美元城乡居民收入（之比）2.8：12.5：1社会主题日均消费性支出小于5元人口比重-0环境主题能源利用效率(千克煤当量的产出)6.8元20元环境污染综合指数--部分全面建设小康社会指标5、石油需求指标2000年2020年经济主题人均GDP800141全面小康建设中对石油的需求量预测全面小康建设中对石油的需求量预测142随着我国经济的快速增长，石油需求量也呈现较快增长趋势，而国内原油产量越来越不能满足市场需求，缺口量只能通过购买国外原油进行补充，这样形成了对外依赖度越来越大的形势。问题六：随着我国经济的快速增长，石油需求量也呈现较快增长趋势，而国内1436、石油进出口2001、2002年中国石油和液化石油气进出口量单位：万吨

进口量出口量净进口量

20012002增减，％20012002增减，％20012002原油6025.546940.7715.2755.06720.81-4.55270.476219.96成品油2144.892035.205.1923.941070.8115.91220.95964.38原油+成品油8170.048975.979.91679.001791.626.76491.437184.35液化石油气488.99626.07282.105.62168486.89620.451993年，中国成为石油产品净进口国，1996年成为原油净进口国，2000年共进口原油、成品油7000万吨。据统计，中国对进口石油的依存度已由1995年的7.6％上升为2000年的31.0％。6、石油进出口2001、2002年中国石油和液化石油气进出口1442003年我国1-11月份石油进口比例图从我国原油进口的主要来源地构成看,2002年我国从中东、非洲两地区进口原油5019×104吨，占进口总量的72.3%，其中中东地区约占50%。伊朗、沙特、阿曼、苏丹和安哥拉是我国五大进口原油来源地，2002年从这5个国家进口原油4220×104吨，占进口总量的60%以上。2003年1-11月份我国从这五国进口的原油占总进口量的59％。预计未来几年，我国从中东和非洲地区进口石油的比例将继续保持较高水平。中东和非洲进口原油大都采用海上集中运输，由于其重要通道马六甲海峡处于动荡地区，因此使我国的石油进口面临较大的风险。2003年我国1-11月份石油进口比例图从我国原油进口的主要145中国处于被包围态势中国处于被包围态势146我国自1993年成为石油净进口国以来，进口量逐年增大，到2002年达到7000多万吨，而且进口来源有近50%集中在中东地区，更值得担忧的是几乎所有进口石油都得经过马六甲海峡，这样形成中国石油进口的来源地及运油通道比较单一的局面。问题七：我国自1993年成为石油净进口国以来，进口量逐年增大，到201477、石油公司经营业绩1999年各石油公司人均储量及人均利润表石油公司原油储量（亿吨）职工（万）年净收入（亿美元）人均储量（吨/人）人均利润（万美元/人）埃克森15.410.779.10143927.39英荷壳牌13.49.685.84139588.94BP10.878.0450.08135196.23中国石油15.14832.6131460.679中国石化8.21194.486890.0376中国海洋2.3394.975900.12742002年中石油和中石化的营业额分别为2444.24亿元人民币，和3241.84亿元人民币，分别占当年GDP的2.6％和3.5％。但我国石油公司仍与世界的大石油公司存在相当大的差距，国内人均利润最高的中石油也只有埃克森人均利润的9.19％。2002年中国两大石油公司经营情况7、石油公司经营业绩1999年各石油公司人均储量及人均利润表148虽然我国石油行业营业额很大（占到GDP的6%），但是在石油行业内部的人均净收入与其它跨国公司相比很低，这主要是由于我国石油企业的在职员工要比其它跨国公司多很多。

问题八：虽然我国石油行业营业额很大（占到GDP的6%），但是在石油行1492002年我国成品油生产及消费区域分布区域生产所占比例，％消费所占比例，％东北27.811.6华北9.713.2华东29.931.7中南19.127.1西北13.37.7西南0.28.6全国1001008、石化

我国2003年石化汽、柴、煤比例图2002年我国成品油生产及消费区域分布区域生产所占比例，％消150

问题九：由于我国石油勘探开发难度较大，再加上技术装备落后，科学管理薄弱，冗员过多形成了我国原油开采成本及成品油加工费用过高的现状。9、油品成本1997年中东地区平均原油成本为2-3美元/桶，雪佛龙公司为5.68美元/桶，而1998年中国石油和石化两大集团公司的原油成本仍处于12-13美元/桶。到2000年，由于石油公司加大了科技投入国度，实施了减员增效等措施，石油开采成本大幅下降，达到约9－10美元/桶，但与国际原油成本相比仍很高（国际平均为5－8美元）。据统计，国外大公司的成品油吨油加工费用（含期间费用）平均为155元，而集团公司1998年平均吨油加工费用（含期间费用）则达231元，比国外高49%。

9、油品成本1997年中东地区平均原油成本为2-3美元/桶151我国汽油零售价格同世界主要城市汽油价比较(2000年7月23日价格)美元/升

普通汽油价格优质汽油价格北京0.370.384华盛顿0.450.47东京0.931.046伦敦1.251.32瑞士0.90.902新加坡0.760.79墨西哥0.550.61

1998年以前，中国的石油价格基本上是由政府自行决定的。1993年中国成为石油净进口国，无法游离于国际市场之外自行定价，所以从1998年起推出与国际石油价格挂钩的定价模式。具体做法是参考新加坡、伦敦、鹿特丹三地油价，制定出国内油价，然后根据国际油价变动进行调整，但是这种调整是滞后的，而且幅度不大。且我国的油价明显低于国外大城市的油价，很难反应供需状况。

10、油品价格我国汽油零售价格同世界主要城市汽油价比较

普通汽油价格优质汽152同国外其它大城市相比，我国汽油售价明显较低，若考虑汽车保有量的增长是石油消费量增长的主要因素，那么偏低的油价不利于控制石油消费的无限增长，也不利于石油和化工行业的资本积累。

问题十：同国外其它大城市相比，我国汽油售价明显较低，若考虑汽车保有量15311、加油站中国是世界上继美国之后的第二大石油消费国2001年汽车保有量已名列世界第七位1985年，全国仅有加油站3600座。1993年，加油站总数就达到了3.8万座，与1985年相比，8年间增长了10倍，其中社会加油站约为2.8万座到2001年，加油站总数更增长到8万座，其中石油、石化两大集团的加油站约3.4万座从1985年到2001年的16年间，全国加油站数量增长了23倍以上，年均增长率达到21.8％。加油站数量的快速增长带来了市场的无秩序竞争11、加油站中国是世界上继美国之后的第二大石油消费国154中国目前约有加油站8万座，加油站的密度为5.7座每百公里，高于其它十国2倍多，但我国的加油站的平均销售量却是十国平均水平的26.9％。随着ＷＴＯ的加入和“入世”过渡期保障措施的结束，国际大石油公司将开始涉足中国的石油零售业市场，竞争将更加激烈。2001年主要国家加油站相关数据2001年主要国家加油站相关数据155从国内外加油站相关数据中看出，①我国汽车单车耗油量偏高，浪费严重；②加油站密度过高，效率低下问题十一：从国内外加油站相关数据中看出，问题十一：15612、投资国外的石油公司在上下游的投资比例接近1：1，而我国的中石油和中石化两家公司明显出现了不平衡发展的状态，容易产生上下游发展脱节，产生“瓶颈”现象。

国外大石油公司1990—1999年与我国大石油公司2000年投资结构比例水平公司名称油气勘探与生产，％炼化与销售与化工，％埃克森57.842.2壳牌50.549.5BP60.639.4雪佛龙59.540.5埃尔夫4852埃尼67.332.7美孚55.544.5德士古64.235.8道达尔51.848.2国外平均57.342.7中石油7129中石化34.265.812、投资国外的石油公司在上下游的投资比例接近1：1，而我国1572000年