部编版八年级道德与法治下册第1课教学课件

第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第一课时公民权利的保障书2018春第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第一课时公民权1情境导入“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”江苏省盐城阜宁县交警大队违章处理中心窗口，一位工作人员冲着前来办理业务的一位男子喊起来。这一幕被其他办事群众拍摄下来，视频传到网上后，“领导就有特权”顿时成了热搜关键词。阜宁警方表示，涉事女办事员并非正式警务人员，已被辞退。澎湃新闻报道，公安局政工部门人士说，该工作人员私自先接待插队的其他办事人员，并与其他办事群众发生口角，“属于个体事件”，不能因此否认整个交警队伍。对此你有什么认识？情境导入“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”江2学习目标1、明白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意识，维护宪法权威。知道国家一切权力属于人民的道理和国家尊重和保障人权所采取的措施。2、提高自学、合作、表达能力，分析、解决问题能力；形成遵纪守法、依法办事的行为习惯，能够运用宪法原则维护自己的人权。3、感受宪法对公民切身利益的重要性；提高宪法意识，认识到宪法是维护每个公民基本权利的保障书，与每个公民生活息息相关、用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。学习目标1、明白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意3课前预习

1、我国是________________的社会主义国家，国家的一切权力属于________，这是我国宪法的____________。2、宪法规定的社会主义_____________，奠定了国家权力属于人民的_____________。宪法规定的社会主义_________制度，明确了人民行使国家权力的____________和_____________。3、宪法规定广泛的________________，并规定实现公民基本权利的____________；宪法还规定国家___________属于人民，它的任务是巩固国防，_____________，保卫祖国，保卫人民的___________，参加国家建设事业，努力为人民服务。人民民主专政人民经济基础基本途径保障措施公民基本权利基本原则经济制度政治武装力量抵抗侵略和平劳动形式课前预习

1、我国是________________的社会主44、一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证______________的权利。5、人权的实质内容和目标是人的_________、_________地生存和发展。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的_________，加强人权________，保证人民依法享有广泛权利和自由。6、在我国，人权的________非常广泛，宪法保护的人权的___________也很广泛。7、尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的________。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项_________，规定了侵害权利的_________。人民当家作主法治保障内容自由平等主体具体权利基本要求法律责任观念4、一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证_____58、行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的_________，做到严格规范公正文明_________，坚持依宪施政、依法行政、___________。9、审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定______行使审判权、检察权，__________公民的各项合法权益。10、国家加强法治_________，弘扬社会主义_________，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的___________，努力将人权理想变成现实。宣传教育氛围和习惯法治精神保护意识简政放权执法独立8、行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的______6疑难解答学会正确区分权利和权力：权利是一个法律概念，一般指了赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。

权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。疑难解答学会正确区分权利和权力：7问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民有哪些保障？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民有哪些保障8归纳总结（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。（2）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”（3）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。归纳总结（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权9（4）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。（5）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。（6）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。（4）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本10问题二：如何理解尊重和保障人权？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题二：如何理解尊重和保障人权？指导学生分组结合自己的实际11归纳总结（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的观念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。（2）在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。归纳总结（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发12（3）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。（4）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（3）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪13（5）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（6）国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。（5）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？14知识结构知识结构15典例精析例1、（2017浙江省义乌市中考）2017年全国两会期间，中国政府网开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信等平台建言献策。这一活动有利于（）①提高公民的参政意识②决策的民主化和科学化③保障公民的政治权利④人民直接行使国家权力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④典例精析例1、（2017浙江省义乌市中考）2017年全国两会16答案解析【解析】本题考查公民任何积极参与政治生活。网友通过论坛、微信等平台建言献策活动，提高了公民的参政意识，有利于提高决策的民主化和科学化，保障公民政治权利的实现，①②③符合题意；④说法错误，我国人民通过间接的方式行使国家权力，应排除，故选A。答案：A答案解析【解析】本题考查公民任何积极参与政治生活。网友通过论17例2、（2017年山东省烟台市中考）《教育脱贫攻坚“十三五”规划》提出，到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。这样做（）①能保证贫困地区的学生都能上大学②有利于维护教育公平③有利于构建和谐社会④是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现。A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④例2、（2017年山东省烟台市中考）《教育脱贫攻坚“十三五”18答案解析【解析】教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待．教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。实现教育公平是国家为每个社会公民创造平等的受教育机会。所以题干描述到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖，有利于维护教育公平，构建和谐社会，是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现，②③④是正确的选项；①选项太绝对，排除。故选D。答案：D答案解析【解析】教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时19例3、（2017山东省聊城市中考）2017年2月聊城“两会”期间，我市创新性地邀请了12名青少年代表（即由市人大、市政协和团市委选拔组建的“青少年代表团”成员）旁听了开幕大会、工青妇青联组讨论和聊城市十三届政协一次会议闭幕大会。这在我市乃至全省是首次。此举（）①有利于青少年了解我国的基本政治制度这一当家作主的最高实现形式②有利于当地人民更好地参政议政，增强民主意识③为青少年关注国家发展，关心家乡建设提供了平台④可以帮助青少年了解、体验我国人大代表参政议政的各种议程。A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④例3、（2017山东省聊城市中考）2017年2月聊城“两会”20答案解析【解析】题干中的青少年做法，有助于同学们依法积极参与国家政治生活，培养增强民主意识，使他们能够更好地关注国家发展，关心家乡建设，担当起国家小主人应尽的责任，体验我国人大代表参政议政的各种议程，②③④符合题意；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高实现形式，①说法错误，应排除，故选D。答案：D答案解析【解析】题干中的青少年做法，有助于同学们依法积极参与21课后训练1、在我国一切权力属于（）A．人民B．人大代表

C．人民代表大会D．国务院A课后训练1、在我国一切权力属于（）A222、2017年3月5日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。下列说法正确的是（）①人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有效形式②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③人民代表大会是我国的最高国家权力机关④团结和民主是人民代表大会的两大主题A．①②B．②③C．①③D．①②③④A2、2017年3月5日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大233、民法总则将于2017年10月1日起施行。民法总则确立了科学系统的民事权利体系，拓展了民事权利内容，创新了民事权利保护方式。可以说，民法总则是当代中国新的人权保障书，是我国人权保障制度建设十分重要的新进展和新成就。下列对保障人权认识正确的是（）①保障人权完全靠自己②立法机关保证立法的科学性、民主性③行政机关依法行政④国家加强法治宣传教育A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④C3、民法总则将于2017年10月1日起施行。民法总则确立了科244、全国两会上，全国政协委员王元提交了一份特殊的提案。该提案标题为《关于加强公共场所母婴室建设的提案》，由陕西西安高新一中12名学生联合撰写，该提案获得了第二届全国青少年模拟政协活动“最佳提案”奖。青少年学做提案有利于（）①依法参与政治生活②增强社会责任意识③培养国家主人翁意识④直接行使当家作主的权利A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④A4、全国两会上，全国政协委员王元提交了一份特殊的提案。该提案255、习近平主席在祝贺“北京人权论坛”开幕的贺信中指出，中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。长期以来，中国坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，不断推动经济社会发展，增进人民福祉，促进社会公平正义，加强人权法治保障，努力促进经济、社会、文化权利和公民、政治权利全面协调发展，显著提高了人民生存权、发展权的保障水平，走出了一条适合中国国情的人权发展道路。请你阅读材料结合所学，谈谈人权的实质和目标是什么？人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。5、习近平主席在祝贺“北京人权论坛”开幕的贺信中指出，中国共26第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第二课时治国安邦的总章程2018春第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第二课时治国27情境导入十二届全国人大五次会议于2017年3月5日--15日在北京召开。会议期间听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告、最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告等。3月15日，会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2017年工作总体部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。“一府两院”为什么要向全国人大报告工作？情境导入十二届全国人大五次会议于2017年3月5日--15日28学习目标

1、明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。2、充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3、以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。学习目标

1、明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要29课前预习1、我国的一切权力属于_____。____________是人民行使国家权力的机关。2、“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由_________产生，对_____负责，受_____监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由_____________产生，对它负责，受它监督。”3、宪法通过组织__________，授予国家机构_________，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行_________。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的____________。根本利益人民人民代表大会人民人民人民代表大会国家机构民主选举特定职权稳定有序课前预习1、我国的一切权力属于_____。_________304、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行____________的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生____________，国家权力机关在____________中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行______________。5、宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越________的权力。民主集中制国家权力机关国家机构民主集中制宪法4、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行___316、权力是把________，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的_____________，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。7、规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的_____________。8、国家权力必须在宪法和法律限定的_________行使。国家机关行使权力应当有_________，不能__________行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担________。9、宪法和法律还规定了国家权力行使的__________，要求国家权力必须严格按照法定的___________行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是________。双刃剑制约和监督核心价值追求法律依据违法行为途径和方式程序范围内超越权限法律责任6、权力是把________，运用得好，可以造福于民；如果被32疑难解答民主集中制是我们党最大的制度优势：民主集中制是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的运用，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。中国共产党从诞生之日起，就把民主集中制作为自己的组织原则，并用于指导党的全部活动。习近平总书记指出，民主集中制“是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度”。党的历史反复告诉我们：什么时候民主集中制坚持得好，党就风清气正、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；什么时候民主集中制受到破坏，党内矛盾和问题就会滋生蔓延，党的风气就会受到损害，党的事业就会遭遇挫折。民主集中制是我们党不能丢的光荣传统、不能变的宝贵基因，要保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须牢牢坚持民主集中制这个最大制度优势。只有坚持和发挥好民主集中制这个最大制度优势，我们党才能更加坚强有力、永葆生机，不断从胜利走向新的胜利。疑难解答民主集中制是我们党最大的制度优势：33问题一：宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题一：宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？我国国家34归纳总结（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。归纳总结（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使35（3）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。（3）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主36问题二：如何理解宪法规范权力运行？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题二：如何理解宪法规范权力运行？指导学生分组结合自己的实际37归纳总结（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力。（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”归纳总结（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，38（3）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（4）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（3）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使39（5）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（6）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（5）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须40知识结构知识结构41典例精析例1、（贵州省中考）“人大代表人民选，人大代表为人民。”这说明，在我国人大代表（）①为人民服务，对人民负责②是代表人民行使权力的“使者”③都是由人民直接选举产生④要倾听民意、反映民情A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④典例精析例1、（贵州省中考）“人大代表人民选，人大代表为人民42答案解析【解析】乡镇及区级人大代表由选民直接选举产生，其余都是间接产生，③说法错误，应排除，故选B。答案：B答案解析【解析】乡镇及区级人大代表由选民直接选举产生，其余都43例2、（四川省成都市中考）“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑为基础建立起来的。因为，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束，防止其行为不端。”美国独立宣言起草人之一托马斯·杰斐逊的这一名言启示我们（）①权力制约和监督机制的建立、完善是防止权力腐败的根本措施②让权力在阳光下运行，可以防止权力滥用，杜绝腐败现象的发生③法律之外的道德自律和道德修养对民主政治建设没有任何意义④推进法治中国的建设必须强化权力运行制约和监督体系的建设A.①④B.①②C.②③D.③④例2、（四川省成都市中考）“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑44答案解析【解析】题干中的名言强调权力制约和监督机制的重要性，①④符合题意；②说法太绝对；③说法错误，道德约束和道德自律对于民主政治建设也有非常重要的意义，故选A。答案：A答案解析【解析】题干中的名言强调权力制约和监督机制的重要性，45例3、（江苏省扬州市中考）中央明确要求省级改府2015年年底前．市县两级改府2016年年底前要基本完成权力清单的公布工作，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力在阳光下接受人民的监督。要真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”政府工作人员必须（）A.培养创断思维B.具有开放胸襟C.树立法治观念D.保待乐观心态例3、（江苏省扬州市中考）中央明确要求省级改府2015年年底46答案解析【解析】题干中的“法无授权不可为，法定职责必须为”，要求国家工作人员树立法治观念，必须严格按照法定的途径和方式行使权力，C项符合题意，当选。答案：C答案解析【解析】题干中的“法无授权不可为，法定职责必须为”，47课后训练1、对人民代表大会理解正确的是（）A.人民代表大会是我国最高国家权力机关B.人民代表大会只是我国的立法机关C.人民代表大会是我国的政权组织形式D.人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家权力机关D课后训练1、对人民代表大会理解正确的是（）482、权力是把双刃剑,用得好,能福泽百姓,反之则殃及一方。因此（）A.需要由人民直接行使国家权力B.需要对权力进行制约和监督C.需要弱化政府手中的权力D.需要坚持权利与义务的统一B2、权力是把双刃剑,用得好,能福泽百姓,反之则殃及一方。因此493、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是（）A.违宪行为B.犯罪行为C.违规行为D.违法行为D3、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严504、我国建立了宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时要公开向宪法宣誓。建立宪法宣誓制度（）①昭示宪法是治国安邦的总章程，不可违②消除了民主自由与依法治国的矛盾③是贯彻全面依法治国的重要形式④是保障人民当家作主的根本措施A.①②B.①③④C.①③D.①②④D4、我国建立了宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任515、党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于依法治国若干重大问题的决定》。提出建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标和路线图。2017年12月4日是我国第四个国家宪法日，今年的主题是“学习贯彻党的十九大精神维护宪法权威”。“建设法治”中国为什么必须维护宪法权威？（1）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定的职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使国家权力的运行有序，守护人民的根本利益。②宪法通过授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使。③在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”。5、党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于依法治国若干重52第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第一课时公民权利的保障书2018春第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第一课时公民权53情境导入“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”江苏省盐城阜宁县交警大队违章处理中心窗口，一位工作人员冲着前来办理业务的一位男子喊起来。这一幕被其他办事群众拍摄下来，视频传到网上后，“领导就有特权”顿时成了热搜关键词。阜宁警方表示，涉事女办事员并非正式警务人员，已被辞退。澎湃新闻报道，公安局政工部门人士说，该工作人员私自先接待插队的其他办事人员，并与其他办事群众发生口角，“属于个体事件”，不能因此否认整个交警队伍。对此你有什么认识？情境导入“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”江54学习目标1、明白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意识，维护宪法权威。知道国家一切权力属于人民的道理和国家尊重和保障人权所采取的措施。2、提高自学、合作、表达能力，分析、解决问题能力；形成遵纪守法、依法办事的行为习惯，能够运用宪法原则维护自己的人权。3、感受宪法对公民切身利益的重要性；提高宪法意识，认识到宪法是维护每个公民基本权利的保障书，与每个公民生活息息相关、用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。学习目标1、明白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意55课前预习

1、我国是________________的社会主义国家，国家的一切权力属于________，这是我国宪法的____________。2、宪法规定的社会主义_____________，奠定了国家权力属于人民的_____________。宪法规定的社会主义_________制度，明确了人民行使国家权力的____________和_____________。3、宪法规定广泛的________________，并规定实现公民基本权利的____________；宪法还规定国家___________属于人民，它的任务是巩固国防，_____________，保卫祖国，保卫人民的___________，参加国家建设事业，努力为人民服务。人民民主专政人民经济基础基本途径保障措施公民基本权利基本原则经济制度政治武装力量抵抗侵略和平劳动形式课前预习

1、我国是________________的社会主564、一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证______________的权利。5、人权的实质内容和目标是人的_________、_________地生存和发展。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的_________，加强人权________，保证人民依法享有广泛权利和自由。6、在我国，人权的________非常广泛，宪法保护的人权的___________也很广泛。7、尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的________。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项_________，规定了侵害权利的_________。人民当家作主法治保障内容自由平等主体具体权利基本要求法律责任观念4、一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证_____578、行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的_________，做到严格规范公正文明_________，坚持依宪施政、依法行政、___________。9、审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定______行使审判权、检察权，__________公民的各项合法权益。10、国家加强法治_________，弘扬社会主义_________，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的___________，努力将人权理想变成现实。宣传教育氛围和习惯法治精神保护意识简政放权执法独立8、行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的______58疑难解答学会正确区分权利和权力：权利是一个法律概念，一般指了赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。

权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。疑难解答学会正确区分权利和权力：59问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民有哪些保障？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民有哪些保障60归纳总结（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。（2）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”（3）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。归纳总结（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权61（4）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。（5）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。（6）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。（4）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本62问题二：如何理解尊重和保障人权？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题二：如何理解尊重和保障人权？指导学生分组结合自己的实际63归纳总结（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的观念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。（2）在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。归纳总结（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发64（3）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。（4）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（3）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪65（5）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（6）国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。（5）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？66知识结构知识结构67典例精析例1、（2017浙江省义乌市中考）2017年全国两会期间，中国政府网开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信等平台建言献策。这一活动有利于（）①提高公民的参政意识②决策的民主化和科学化③保障公民的政治权利④人民直接行使国家权力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④典例精析例1、（2017浙江省义乌市中考）2017年全国两会68答案解析【解析】本题考查公民任何积极参与政治生活。网友通过论坛、微信等平台建言献策活动，提高了公民的参政意识，有利于提高决策的民主化和科学化，保障公民政治权利的实现，①②③符合题意；④说法错误，我国人民通过间接的方式行使国家权力，应排除，故选A。答案：A答案解析【解析】本题考查公民任何积极参与政治生活。网友通过论69例2、（2017年山东省烟台市中考）《教育脱贫攻坚“十三五”规划》提出，到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。这样做（）①能保证贫困地区的学生都能上大学②有利于维护教育公平③有利于构建和谐社会④是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现。A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④例2、（2017年山东省烟台市中考）《教育脱贫攻坚“十三五”70答案解析【解析】教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待．教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。实现教育公平是国家为每个社会公民创造平等的受教育机会。所以题干描述到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖，有利于维护教育公平，构建和谐社会，是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现，②③④是正确的选项；①选项太绝对，排除。故选D。答案：D答案解析【解析】教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时71例3、（2017山东省聊城市中考）2017年2月聊城“两会”期间，我市创新性地邀请了12名青少年代表（即由市人大、市政协和团市委选拔组建的“青少年代表团”成员）旁听了开幕大会、工青妇青联组讨论和聊城市十三届政协一次会议闭幕大会。这在我市乃至全省是首次。此举（）①有利于青少年了解我国的基本政治制度这一当家作主的最高实现形式②有利于当地人民更好地参政议政，增强民主意识③为青少年关注国家发展，关心家乡建设提供了平台④可以帮助青少年了解、体验我国人大代表参政议政的各种议程。A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④例3、（2017山东省聊城市中考）2017年2月聊城“两会”72答案解析【解析】题干中的青少年做法，有助于同学们依法积极参与国家政治生活，培养增强民主意识，使他们能够更好地关注国家发展，关心家乡建设，担当起国家小主人应尽的责任，体验我国人大代表参政议政的各种议程，②③④符合题意；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高实现形式，①说法错误，应排除，故选D。答案：D答案解析【解析】题干中的青少年做法，有助于同学们依法积极参与73课后训练1、在我国一切权力属于（）A．人民B．人大代表

C．人民代表大会D．国务院A课后训练1、在我国一切权力属于（）A742、2017年3月5日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。下列说法正确的是（）①人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有效形式②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③人民代表大会是我国的最高国家权力机关④团结和民主是人民代表大会的两大主题A．①②B．②③C．①③D．①②③④A2、2017年3月5日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大753、民法总则将于2017年10月1日起施行。民法总则确立了科学系统的民事权利体系，拓展了民事权利内容，创新了民事权利保护方式。可以说，民法总则是当代中国新的人权保障书，是我国人权保障制度建设十分重要的新进展和新成就。下列对保障人权认识正确的是（）①保障人权完全靠自己②立法机关保证立法的科学性、民主性③行政机关依法行政④国家加强法治宣传教育A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④C3、民法总则将于2017年10月1日起施行。民法总则确立了科764、全国两会上，全国政协委员王元提交了一份特殊的提案。该提案标题为《关于加强公共场所母婴室建设的提案》，由陕西西安高新一中12名学生联合撰写，该提案获得了第二届全国青少年模拟政协活动“最佳提案”奖。青少年学做提案有利于（）①依法参与政治生活②增强社会责任意识③培养国家主人翁意识④直接行使当家作主的权利A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④A4、全国两会上，全国政协委员王元提交了一份特殊的提案。该提案775、习近平主席在祝贺“北京人权论坛”开幕的贺信中指出，中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。长期以来，中国坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，不断推动经济社会发展，增进人民福祉，促进社会公平正义，加强人权法治保障，努力促进经济、社会、文化权利和公民、政治权利全面协调发展，显著提高了人民生存权、发展权的保障水平，走出了一条适合中国国情的人权发展道路。请你阅读材料结合所学，谈谈人权的实质和目标是什么？人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。5、习近平主席在祝贺“北京人权论坛”开幕的贺信中指出，中国共78第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第二课时治国安邦的总章程2018春第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威第二课时治国79情境导入十二届全国人大五次会议于2017年3月5日--15日在北京召开。会议期间听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告、最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告等。3月15日，会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2017年工作总体部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。“一府两院”为什么要向全国人大报告工作？情境导入十二届全国人大五次会议于2017年3月5日--15日80学习目标

1、明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。2、充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3、以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。学习目标

1、明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要81课前预习1、我国的一切权力属于_____。____________是人民行使国家权力的机关。2、“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由_________产生，对_____负责，受_____监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由_____________产生，对它负责，受它监督。”3、宪法通过组织__________，授予国家机构_________，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行_________。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的____________。根本利益人民人民代表大会人民人民人民代表大会国家机构民主选举特定职权稳定有序课前预习1、我国的一切权力属于_____。_________824、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行____________的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生____________，国家权力机关在____________中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行______________。5、宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越________的权力。民主集中制国家权力机关国家机构民主集中制宪法4、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行___836、权力是把________，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的_____________，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。7、规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的_____________。8、国家权力必须在宪法和法律限定的_________行使。国家机关行使权力应当有_________，不能__________行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担________。9、宪法和法律还规定了国家权力行使的__________，要求国家权力必须严格按照法定的___________行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是________。双刃剑制约和监督核心价值追求法律依据违法行为途径和方式程序范围内超越权限法律责任6、权力是把________，运用得好，可以造福于民；如果被84疑难解答民主集中制是我们党最大的制度优势：民主集中制是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的运用，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。中国共产党从诞生之日起，就把民主集中制作为自己的组织原则，并用于指导党的全部活动。习近平总书记指出，民主集中制“是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度”。党的历史反复告诉我们：什么时候民主集中制坚持得好，党就风清气正、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；什么时候民主集中制受到破坏，党内矛盾和问题就会滋生蔓延，党的风气就会受到损害，党的事业就会遭遇挫折。民主集中制是我们党不能丢的光荣传统、不能变的宝贵基因，要保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须牢牢坚持民主集中制这个最大制度优势。只有坚持和发挥好民主集中制这个最大制度优势，我们党才能更加坚强有力、永葆生机，不断从胜利走向新的胜利。疑难解答民主集中制是我们党最大的制度优势：85问题一：宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题一：宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？我国国家86归纳总结（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。归纳总结（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使87（3）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。（3）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主88问题二：如何理解宪法规范权力运行？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。问题二：如何理解宪法规范权力运行？指导学生分组结合自己的实际89归纳总结（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力。（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”归纳总结（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，90（3）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限