公开课课件：民主决策

第二课我国公民的政治参与民主决策:作出最佳的选择（p19）第二课我国公民的政治参与民主决策:作出最佳的选择（p11

2004年是“审计风暴年”

国家审计署署长李金华批露国家电力公司原领导班子决策失误造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失，涉嫌个人经济犯罪12起，涉案金额10亿元。

决策失误材料：2004年是“审计风暴年”

2决策的重要性“有些决策失误比贪污腐败更可怕”

—国家审计署署长

李金华

决策的重要性“有些决策失误比贪污腐败更可怕”

—国家审计署署3决策的重要性政府部门千家万户决策影响制定和谐政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。决策的重要性政府部门千家万户决策影响制定和谐政4一、两种不同的决策方式领导决策民主决策一、两种不同的决策方式领导决策民主决策5漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二

决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。

公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决6公民参与民主决策的方式间接参与：公民—代表—决策直接参与二、公民参与民主决策的方式李积回光荣出席广东省第十一届人民代表大会①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度公民参与民主决策的方式间接直接二、公民参与民主决策的方式李积7内容主体途径依据意义电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示板触摸屏听证会信息是决策的基础专业知识知情权拟定案存在不足反映社情民意提高决策科学性提高透明度和公众参与度决策利民公民直接参与决策四种方式比较社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度反映意见、提出建议对重大事项分析论证公示决策、发表意见对重大事项让公民发表意见公民专家公民各阶层内容主体途径依据意义电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示8三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与9公开课课件：民主决策10公开课课件：民主决策11阅读教材P21内容，请回答(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面?来自各方面意见的差异主要是什么？(2)假如你是决策者，你能否对这种差异作出自己的评估和说明？探究二思考2002年部分旅客列车实行政府指导价方案听证会阅读教材P21内容，请回答探究二思考2002年部分旅客列车实12消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。消费者代表提出的意见和建议，政府都应采纳，否则听证会就是走过场。政府会考虑消费者代表提出的意见和建议。至于采纳多少，还要考虑多种因素。对于公民来说，关心的焦点不仅仅是一张火车票究竟涨了多少，什么时候价格再落下来，人们还关心政府在决策时如何对待公民提出的意见和建议。关于这个问题，有以下三种观点。观点一观点二观点三你赞成哪种观点？说说你的理由。（请进行小组讨论）消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。消费13材料一：1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会在京召开。材料二：1983年至1991年7月，国务院及有关部门专家多次研究、考察，对三峡工程进行论证。材料三:2007年6月7日，中山市规划局正式拟文对《关于中山市五桂山职业教育园区控制性详细规划草案的公示》进行公示。材料四：我市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策，不到半年时间，市政府就收到4000多条建议。材料中，公民可通过什么方式参与决策？

社情民意反映制度专家咨询制度社会听证制度社会公示制度典题分析材料一：1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”14下列选项体现社情民意反映制度的有（）A、他向邻居反映意见，邻居每晚麻将打到深夜，影响他休息B、她向妇联主任反映自己和丈夫之间的矛盾，请教解决办法C、市长的女儿给市长写信D、某人向总理反映抗击雪灾情况D下列选项体现社情民意反映制度的有（）D15下列属于公民参与民主决策行为的有（）A、用电子邮件发表对当地环境污染的看法B、向市长打热线电话，举报自来水公司水不干净的现象C、运用自己的专业知识向市政府陈述江城区规划意见D、向消费者协会投诉某厂家的产品质量问题多项选择题ABC多项选择题ABC16（三）同历决策过程，共享决策成果2公民参与民主决策的重大意义？(1)从决策者的角度来看——（两点）

①有助于决策反映民情、民意，体现民主②有助于提高决策的科学性、全面性(2)从公民的角度来看——（两点）

①有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。②有利于提高热情和信心，增强政治责任感1公民参与决策的必要性是什么？——是推进决策科学化、民主化的重要环节（三）同历决策过程，共享决策成果2公民参与民主决策的重大意17民主决策作出最佳选择社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度同历决策过程共享决策成果必要性重大意义决策机关角度公民角度课堂小结领导决策间接参与：公民—代表---决策民主决策两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式直接参与民主决策作出最佳选择社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会18谢谢各位，再见！谢谢各位，再见！19模拟听证会：老师代表（第二组）记录员（雪晶）听证会申请人（英才中学政教处：第五组）学生代表（第一组）中学生是否该带手机进校园？

教育专家代表（第四组）家长代表（第三组）主持人（黎老师）模拟听证会：老师代表记录员（雪晶）听证会申请人学生代表（第一20图中采用了哪种决策方式?图中采用了哪种决策方式?21第二课我国公民的政治参与民主决策:作出最佳的选择（p19）第二课我国公民的政治参与民主决策:作出最佳的选择（p122

2004年是“审计风暴年”

国家审计署署长李金华批露国家电力公司原领导班子决策失误造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失，涉嫌个人经济犯罪12起，涉案金额10亿元。

决策失误材料：2004年是“审计风暴年”

23决策的重要性“有些决策失误比贪污腐败更可怕”

—国家审计署署长

李金华

决策的重要性“有些决策失误比贪污腐败更可怕”

—国家审计署署24决策的重要性政府部门千家万户决策影响制定和谐政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。决策的重要性政府部门千家万户决策影响制定和谐政25一、两种不同的决策方式领导决策民主决策一、两种不同的决策方式领导决策民主决策26漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二

决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。

公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决27公民参与民主决策的方式间接参与：公民—代表—决策直接参与二、公民参与民主决策的方式李积回光荣出席广东省第十一届人民代表大会①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度公民参与民主决策的方式间接直接二、公民参与民主决策的方式李积28内容主体途径依据意义电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示板触摸屏听证会信息是决策的基础专业知识知情权拟定案存在不足反映社情民意提高决策科学性提高透明度和公众参与度决策利民公民直接参与决策四种方式比较社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度反映意见、提出建议对重大事项分析论证公示决策、发表意见对重大事项让公民发表意见公民专家公民各阶层内容主体途径依据意义电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示29三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与30公开课课件：民主决策31公开课课件：民主决策32阅读教材P21内容，请回答(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面?来自各方面意见的差异主要是什么？(2)假如你是决策者，你能否对这种差异作出自己的评估和说明？探究二思考2002年部分旅客列车实行政府指导价方案听证会阅读教材P21内容，请回答探究二思考2002年部分旅客列车实33消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。消费者代表提出的意见和建议，政府都应采纳，否则听证会就是走过场。政府会考虑消费者代表提出的意见和建议。至于采纳多少，还要考虑多种因素。对于公民来说，关心的焦点不仅仅是一张火车票究竟涨了多少，什么时候价格再落下来，人们还关心政府在决策时如何对待公民提出的意见和建议。关于这个问题，有以下三种观点。观点一观点二观点三你赞成哪种观点？说说你的理由。（请进行小组讨论）消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。消费34材料一：1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会在京召开。材料二：1983年至1991年7月，国务院及有关部门专家多次研究、考察，对三峡工程进行论证。材料三:2007年6月7日，中山市规划局正式拟文对《关于中山市五桂山职业教育园区控制性详细规划草案的公示》进行公示。材料四：我市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策，不到半年时间，市政府就收到4000多条建议。材料中，公民可通过什么方式参与决策？

社情民意反映制度专家咨询制度社会听证制度社会公示制度典题分析材料一：1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”35下列选项体现社情民意反映制度的有（）A、他向邻居反映意见，邻居每晚麻将打到深夜，影响他休息B、她向妇联主任反映自己和丈夫之间的矛盾，请教解决办法C、市长的女儿给市长写信D、某人向总理反映抗击雪灾情况D下列选项体现社情民意反映制度的有（）D36下列属于公民参与民主决策行为的有（）A、用电子邮件发表对当地环境污染的看法B、向市长打热线电话，举报自来水公司水不干净的现象C、运用自己的专业知识向市政府陈述江城区规划意见D、向消费者协会投诉某厂家的产品质量问题多项选择题ABC多项选择题ABC37（三）同历决策过程，共享决策成果2公民参与民主决策的重大意义？(1)从决策者的角度来看——（两点）

①有助于决策反映民情、民意，体现民主②有助于提高决策的科学性、全面性(2)从公民的角度来看——（两点）

①有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。②有利于提高热情和信心，增强政治责任感1公民参与决策的必要性是什么？——是推进决策科学化、民主化的重要环节（三）同历决策过程，共享决策成果2公民参与民主决策的重大意38民主决策作出最佳选择社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度同历决策过程共享决策成果必要性重大意义决策机