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文档简介
1煤矿企业平安生产管理人员讲课课件主讲:李凤琴机电安全22021-2021年按煤矿所有制分析死亡人数32021-2021年按事故类别分析死亡人数42021-2021年河南省煤矿事故总体特点事故出现反复,平安形势不稳;国有重点煤矿平安生产形势明显好于国有地方和乡镇煤矿;重特大事故多发,单起事故死亡人数增加;瓦斯事故居多,突出事故死亡人数所占比例最大;乡镇煤矿事故增加,重特大事故多发;2021年和2021年全省煤矿事故死亡人数超过年度控制指标。5事故原因分析
〔1〕煤矿自然条件差,高瓦斯矿井多〔2〕技术装备水平落后,平安根底设施投入不到位〔3〕超负荷非法生产问题非常严重〔4〕规章制度不健全,管理制度不完善,“三违〞现象比较严重〔5〕技术人员匮乏,培训机制不完善6第一部矿井提升系统§1矿井提升系统的组成与分类§2提升容器与提升钢丝绳§3制动与平安保护装置§4提升机平安运行7§1矿井提升系统组成与分类一、矿井提升系统组成提升机【包括机械〔绞车〕及拖动设备〔电动设备〕】提升容器提升钢丝绳天轮井架或井塔井筒装备〔罐道等〕以及装卸载设备等。矿井提升系统主要有两类〔按用途分〕:以提升煤炭为主的主井箕斗提升系统与完成其他辅助任务的副井罐笼提升系统8二、矿井提升设备开展概况中国式绞车9三、矿井提升设备分类1〕按提升容器分为箕斗提升设备:用于主井提升。罐笼提升设备:大型矿井用于副井提升,小型矿井也可兼作主井提升。〔矿车〕串车提升设备:用于斜井或斜巷提升。吊桶提升设备:用于立井凿井与延伸。2〕按井筒倾角分为竖井提升设备和斜井提升设备。3〕按提升机类型分为缠绕式提升设备和摩擦式提升设备,二者都可以用于主井或副井提升。10四、对矿井提升设备要求平安性可靠性经济性11§2提升容器与提升钢丝绳一、提升容器及相关设备提升容器是直接用来装运煤炭、矿石、矸石、人员、材料和设备的工具。按照用途和结构的不同可分为:箕斗、罐笼、带乘人间的箕斗、矿车、斜井人车和吊桶六种。按使用场合不同又有立井用提升容器和斜井用提升容器之分。我国煤矿立井普遍采用底卸式箕斗和普通罐笼;斜井常用后壁卸载式箕斗、矿车和人车;开凿竖井和井筒延伸时那么用吊桶。(一)箕斗箕斗是单一用途的提升容器,只用于提升煤炭或矿石,所以箕斗通常用于主井提升。箕斗主要由三局部组成:悬挂装置、斗箱和卸载闸门运行可靠,不撒煤,特别是闸门要可靠;(二)装载设备目前的箕斗装载设备普遍采用预先定量装载方式,其优点是撒煤量小,提升稳定,便于实现自动化。主要有定量斗箱式和定量运输机式。(三)罐笼罐笼是一种多用途的提升容器,既可以提升煤炭,也可以提升矸石,升降人员,运送材料和设备。标准普通罐笼,按固定车箱式矿车名义装载质量可分为1t、1.5t及3t三种。(四)罐笼承接装置为了便于矿车进出罐笼,必须使用罐笼承接装置。常用的罐笼承接装置有承接梁、罐座和摇台。(五)导向装置
提升容器的导向装置即罐道分刚性和柔性两种。刚性罐道一般采用钢轨、各种型钢和由型钢焊接而成的组合罐道;柔性罐道采用钢丝绳。过去常用的木罐道存在变形大、磨损快、易腐烂、提升不平稳等缺点,不能满足大载荷、高速度提升的要求。因此,逐渐被钢罐道和钢丝绳罐道所代替。121、提升钢丝绳概述矿用钢丝绳二、提升钢丝绳13矿用提升钢丝绳都是丝股绳结构。股芯可以有不同断面形状的钢丝组成。绳芯有金属绳芯和纤维绳芯两种。
钢丝绳结构
1-钢丝绳;2-绳股;3-绳芯;4-股心;5-内层钢丝;6-外层钢丝
绳芯作用:①支持绳股,减少钢丝的挤压和变形,降低绳股间钢丝的接触应力。②缓和弯曲应力,因而使钢丝绳富有弹性。③贮存润滑油,预防钢丝绳内部钢丝锈蚀并减少钢丝间摩擦。2、提升钢丝绳结构143、提升钢丝绳分类〔1〕按钢丝在绳中的捻次来分〔2〕按股在绳中的捻向分〔3〕按捻法分〔按丝在股中和股在绳中捻向的关系分〕
①一次捻②二次捻③三次捻
①左捻绳②右捻绳①同向捻(顺捻)②交叉捻(逆捻)
习惯把2、3两种分类方法结合起来,分为右同向捻绳、左同向捻绳、右交叉捻绳和左交叉捻绳4种。
钢丝绳和股的捻法
15〔4〕按钢丝在股中互相接触情况分①点接触式②线接触式③面接触式〔a〕点接触〔b〕线接触面接触钢丝绳的断面图
应力集中,容易磨损,易断丝,耐疲劳性能差
无应力集中,柔软,寿命长,内层钢丝较外层承受的拉力大结构紧密,外表光滑,不易变形,钢丝间接触面积大,刚性强、耐磨损、抗挤压;股内钢丝接触应力小,抗疲劳,寿命长;钢丝绳金属断面系数大,伸长变形小3、提升钢丝绳分类163、提升钢丝绳分类〔5〕按绳股断面形状分①圆股绳②异形股绳6股19丝;6股37丝
强度高;承压面积大,外层钢丝磨损小;外层钢丝粗,排列方式好,抗挤压性能好
圆形股钢丝绳断面图异性股钢丝绳断面图
173、提升钢丝绳分类〔6〕特种钢丝绳①多层股不旋转钢丝绳
②密封绳和半密封绳
③扁钢丝绳
多层股不旋转钢丝绳
密封钢丝绳
扁钢丝绳
18在选用钢丝绳时,考虑的因素主要有:在井筒淋水大,淋水酸碱度高,以及在回风井中,由于腐蚀严重,应选镀锌钢丝绳。在磨损严重的条件下使用的钢丝绳,如斜井提升等,应选用外层钢丝较粗的三角形绳股钢丝绳。当弯曲疲劳为主要损坏原因时,应选用线接式顺捻绳和三角股绳。提升钢丝绳捻向的选择:多绳摩擦轮提升机采用左右捻各半;单绳缠绕式提升机的钢丝绳捻向与绳在卷筒上缠绕时的螺旋线方向应一致,目的是防止缠绕时钢丝绳“松劲〞,目前单绳绕式多为右螺旋(但有上出绳、下出绳之分),所以多项选择用右捻绳。罐道绳最好用密封或半密封钢丝绳,也可选外表光滑,比较耐磨的三角股绳。用于温度高或有明火的地方,如矸石山等,应选用金属绳芯钢丝绳。国产圆形股钢丝绳按国家标准GB1102-74选择,异形股钢丝股按冶金部标准YB829-73选择。4、提升钢丝绳选择195、钢丝绳的使用与维护润滑钢丝绳用油,采用我国生产的专用钢丝绳绳油。并注意与钢丝绳厂家制造时所用的油脂适应。润滑油的要求:粘稠性能好,振动、淋水甩冲不掉;有较好的粘湿性能,低温不硬化,高温不流失;防锈和润滑性好,不含碱性,并有一定的透明度,便于发现磨损和断丝。注意:严禁用布条之类的东西捆束在钢丝绳上作提升容器位置的标记,这样会破坏钢丝绳在捆束处的润滑,导致该处严重锈蚀,导致断绳事故。怎么加油?
什么时间加?
206、钢丝绳的检查与试验钢丝绳检查时规定和要求:①提升钢丝绳必须每天检查一次,平衡钢丝绳和井筒悬吊钢丝绳至少每周检查一次,对易损坏和断丝、锈蚀较多的一段应停车详细检查。②检查断丝时应注意在一个捻距内的断丝情况。③假设发现绳径变细,应注意观察分析绳径变细的原因。④检查钢丝绳时应特别注意绳的锈蚀情况。⑤检查钢丝绳时,如发现钢丝绳的绳股在某一段塌向绳内,即称“塌股〞。?煤矿平安规程?规定:①提升钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑等损伤时,不得用作升降人员。②钢丝绳锈蚀严重,或点蚀麻坑形成沟纹,或外层钢丝松动时,不管断丝数多少或绳径是否变化,都必须立即更换。21钢丝绳试验时的规定和要求:?煤矿平安规程?规定,对新到货的提升钢丝绳及使用前的提升钢丝绳,必须按照规定进行检验;经过检验后保管期超过1年的钢丝绳,在悬挂前必须再进行1次检验,合格后才可使用。①新绳悬挂前必须对每根钢丝做拉断、弯曲和扭转三种试验。②在用绳的定期检验可以只做每根钢丝的拉断和弯曲两种试验。③升降人员或升降人员和物料的钢丝绳,自悬挂起每6个月试验一次;悬挂吊盘用的钢丝绳,每隔12个月检验1次。④升降物料用的钢丝绳,自悬挂时起经12个月进行第1次检验,以后每隔6个月检验1次。6、钢丝绳的检查与试验22§3制动及平安保护装置一、制动装置制动装置由制动器〔又称闸〕和传动机构组成。制动器是直接作用于制动轮或制动盘上产生制动力矩的局部。按结构分为:盘式闸和块式闸。传动机构是控制和调节制动力矩的局部。按动力来源分为:油压、气压、弹簧等。1.制动装置的作用:正常停车、工作制动、平安制动。23一、制动装置2.盘式闸制动系统:盘式制动器和液压站1〕盘式制动器〔1〕盘式制动器分类按工作原理分为:液压盘形闸和机械式盘闸。〔2〕盘式制动器工作原理盘式制动器与块闸不同,闸瓦的作用力沿轴向而不是沿径向作用在制动盘上,为使制动盘不承受附加的轴向载荷和不使主轴承受轴向力,盘式制动器通常成对使用,每一对叫做一副盘式制动器。〔3〕盘式制动器的优点①闸的对数可按需要灵活增减;②惯性小,速度快,灵敏度高;③体积小,重量轻,结构紧凑;④通用性好,便于实现矿井提升自动化。24一、制动装置〔4〕盘式制动器的调整与维护闸瓦间隙〔制动片和制动轮之间的间隙〕的调整,盘闸闸瓦间隙不得大于2mm,当闸瓦间隙超过规定值时,就要报警,需要对闸瓦间隙进行调整。怎么样调整闸瓦间隙?
调闸瓦间隙前,应将空载的容器放在井筒中的平衡位置,并将卷筒用定车装置固定,向制动缸充入压力油,使闸松开,测量闸瓦间隙。然后,转动调整螺栓,使闸瓦向前移动,同时测量闸瓦间隙。一般闸瓦间隙调整在1~1.5mm范围内。同一对闸应同时进行调整。调整好后,应进行闸的试运转。25一、制动装置3.?煤矿平安规程?对制动装置规定和要求【第四百二十八条】提升绞车必须装设深度指示器、开始减速时能自动示警的警铃与不离开座位即能操纵的常用闸和保险闸,保险闸〔平安闸〕必须能自动发生制动作用。〔1〕常用闸和保险闸共同使用1套闸瓦制动时,操纵和控制机构必须分开。〔2〕双滚筒提升绞车的2套闸瓦的传动装置必须分开。对具有2套闸瓦只有1套传动装置的双滚筒绞车,应改为每个滚筒各自有其控制机构的弹簧闸。〔3〕提升绞车除设有机械制动闸外,还应设有电气制动装置。〔4〕严禁司机离开工作岗位、擅自调整制动闸。26【第四百二十九条】保险闸必须采用配重式或弹簧式的制动装置,除可由司机操纵外,还必须能自动抱闸,并同时自动切断提升装置电源。〔1〕常用闸必须采用可调节的机械制动装置。〔2〕对现用的使用手动式常用闸的绞车,如设有可靠的保险闸时,可继续使用。〔3〕用于辅助物料运输的滚筒直径在0.8m及其以下的绞车或提升重量在8t以下的凿井用稳车,可用手动闸。一、制动装置27【第四百三十三条】规定立井提升绞车严禁用常用闸进行紧急制动。【第四百三十四条】主要提升装置必须配有正、副司机,在交接班升降人员的时间内,必须正司机操作,副司机监护。
每班在升降人员前,应先开1次空车,检查绞车动作情况;但连续运转时,不受此限制。发生故障,必须立即向矿调度室报告。一、制动装置28矿井提升平安保护,可以分为提升容器的防坠保护;提升容器的过卷保护;提升设备的电气保护三个方面。1.提升容器防坠装置?煤矿平安规程?第三百八十三条〔规定了什么情况下必须设置防坠器〕升降人员或升降人员和物料的单绳提升罐笼(包括带有乘人间的箕斗),必须装设可靠的防坠器。斜井运送人员的车辆上,也必须装有可靠的防坠器。2.防止过卷装置第三百九十六条在提升速度大于3m/s〔乡镇煤矿都小于3m/s〕的提升系统内,必须设有防撞梁和托罐装置。防撞梁不得兼作他用。防撞梁必须能够挡住过卷后上升的容器或平衡重锤〔一般在钢丝绳的一端,目的是减轻和平衡滚筒载荷〕;托罐装置必须能够将撞击防撞梁后再下落的容器或配重〔就是平衡重锤〕托住,并保证其下落的距离不超过0.5m。第四百二十七条提升装置必须装设以下保险装置,并符合以下要求。防止过卷装置、防止过速装置、限速装置和减速功能保护装置应设置为相互独立的双线形式。立井、斜井缠绕式提升绞车应加设定车装置。二、平安保护装置29§4倾斜井巷提升平安?煤矿平安规程?规定,对于垂直距离在50米以上的倾斜巷道,不允许让工人往上爬,采用机械式运输方式。斜井井巷运送人员的人车必须有顶盖,车辆上必须装有可靠的防坠器〔又叫防跑车装置〕。当断绳时,防坠器能自动发生作用,也能人工操纵。让车停下来。倾斜井巷运送人员的人车必须有跟车人,跟车人必须坐在设有防坠器手动把手或制动器把手的位置上。每班运送人员前,必须检查人车的连接装置、保险链和防坠器,并必须先放1次空车。〔注意:跟车人是属于特殊工种,必须持证上岗,指挥人员上、下车,指挥车辆能不能运行。〕30第三百六十九条斜井人车必须设置使跟车人在运行途中任何地点都能向司机发送紧急停车信号的装置。第三百七十条倾斜井巷内使用串车提升时必须遵守以下规定:1.在倾斜井巷内安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的跑车防护装置。
2.在各车场应安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或区段的阻车器。
3.在上部平车场入口安设能够控制车辆进入摘挂钩地点的阻车器。
4.在上部平车场接近变坡点处,安设能够阻止未连挂的车辆滑人斜巷的阻车器。5.在变坡点下方略大于1列车长度的地点,设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车的挡车栏。6.各车场安设甩车时能发出警号的信号装置。上述挡车装置必须经常关闭,放车时方准翻开。兼作行驶人车的倾斜井巷,在提升人员时,倾斜井巷中的挡车装置和跑车防护装置必须是常开状态,并可靠地锁住。31第三百七十二条
1.斜井提升时,严禁蹬钩、行人。
2.运送物料时,开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定,连接不良或装载物料超重、超高、超宽或偏载严重有翻车危险时,严禁发出开车信号。32第二局部矿井运输系统矿井运输设备包括带式输送机、刮板输送机、转载输送机和矿用电机车等。运输平安主要就是平巷机车运输平安、带式输送机运行平安、刮板输送机平安、转载输送机运行平安以及矿用电机车运行平安等。其中,带式输送机事故所占比例最大,因此,我们主要讲带式输送机平安运行。33第一节带式输送机平安运行带式输送机又叫胶带输送机或皮带输送机。作用是用胶带或皮带兼作牵引机构和承载机构的一种连续动作式运输设备。带式输送机主要事故是跑偏、打滑,由于摩擦、温度升高而引起的火灾。所以?煤矿平安规程?对带式输送机的平安运行作了如下规定。第三百七十三条采用滚筒驱动带式输送机运输时,应遵循以下规定:四保两装置〔六装置〕四保:防滑保护、堆煤保护、温度保护、烟雾保护两装置:防跑偏装置、自动洒水装置主巷两装置:张紧力下降保护装置和防撕裂保护装置〔主要运输巷道〕两装置:防逆转装置和制动装置〔倾斜井巷中〕34第三百七十四条采用钢丝绳牵引带式输送机〔钢带机〕运输时,必须遵守以下规定:(一)必须装设以下保护装置,并定期进行检查和试验:1.过速保护;〔指防止乘人时超过1.8m/s〕2.过电流和欠电压保护;3.钢丝绳和输送带脱槽保护;4.输送带局部过载保护;5.钢丝绳张紧车到达终点和张紧重锤落地保护。35第三百七十五条采用钢丝绳牵引带式输送机运送人员时,应遵循以下规定:1.在上、下人员的20m区段内输送带至巷道顶部的垂直距离不得小于1.4m,行驶区段内的垂直距离和下行带乘人时上下带之间的垂距不得小于1m。
2.输送带的宽度不得小于0.8m,运行速度不得超过1.8m/s。钢丝绳牵引带式输送机的输送带绳槽至带边的宽度不得小于60mm。
3.乘坐人员的间距不得小于4m。乘坐人员不得站立或仰卧,应面向行进方向,并严禁携带笨重物品和超长物品,严禁抚摸输送带侧帮。4.上、下人员的地点应设有平台和照明。平台的长度不得小于5m,宽度不得小于0.8m,并有栏杆。上、下人的区段内不得有支架或悬挂装置。下人地点应有标志或声光信号,在距下人区段末端前方2m处,必须设有能自动停车的平安装置。在卸煤口,必须设有防止人员坠入煤仓的设设。注意:手持重物或超长物品不许乘坐带式输送机。5.运送人员前,必须卸除输送带上的物料。6.应装有在输送机全长任何地点可由搭乘人员或其他人员操怍的紧急停车装置。36二、带式输送机平安使用1.运转中本卷须知①在带式输送机的安装、调整、运转和维护工作中都应特别注意输送带的运转状态,防止输送带跑偏造成事故。②注意检查输送带的拉紧情况。③注意检查清扫装置。④注意检查托辊的运转情况。另外,还要检查减速器、液力偶合器、电动机及所有滚筒轴承有无泄漏现象,定期检查充油量是否适宜,并检查温度是否正常。372.启动前准备工作①检查清扫器刮板与胶带的距离不大于2mm,并有足够压接触长度在85%以上。②检查各部件螺栓是否齐全牢固。③检查托辊是否齐全,与带式输送机中心线是否垂直。④检查油位、油质和密封是否符合规定。⑤胶带的张紧要适宜,其最大张力不得超过厂家规定。⑥通讯信号系统要保持正常。⑦检查综合保护装置(断带、打滑、烟雾、超速、过载等)是否齐全、完整、可靠。383.带式输送机司机的平安技术操作①操作人员经过培训考核并取得合格证后,方可上岗。②运转前按以上规定的要求进行检查。③启动运行前必须与机头、机尾及各转载点取得信号联系,待收到正确信号,所有人员离开转动部位前方可开机。④当带式输送机保护动作后,应查明保护动作原因,如跑偏、打滑等,及时处理,故障处理好后使保护复位再启动。⑤停机前,应将输送带上的煤卸空。⑥司机离开岗位时要切断电源。39三、带式输送机维护①司机在交接班时的检查;日检;周检;月检;半年检或年检。②半年检或年检工程取决于输送机的工作条件,如工作条件较差,对机头部、机尾部、拉紧绞车及张紧绞车等部件,在运转半年后可送地面检查并做必要的修理;当工作条件较好时,对上述部件及卸载卷筒等,在运转1年后可送地面进行年检。另外,还要制定严格的管理制度。40第二节带式输送机常见事故分析与处理带式输送机可以输送煤、矸石及其他粉末状物料,也可以输送包装好的成件物品。但为了保护输送带,不宜输送有坚硬棱角的不规那么形状物料。一、带式输送机特点结构简单、运转平稳可靠、运行阻力小、耗电量低、容易实现自动化。二、带式输送机使用范围在煤矿上,带式输送机主要用于采区顺槽、采区上〔下〕山、主要运输平巷及斜井,也常用于地面生产系统和选煤厂中。带式输送机铺设倾角一般为16°—18°。41胶带〔输送带〕1绕经驱动〔主动〕滚筒2和机尾换向滚筒3形成一个无极闭合带。上、下两股胶带都支承在托辊4上,拉紧装置5的作用是给胶带以正常运转所需要的张紧力。工作时,驱动滚筒在电动机驱动下旋转时,借助于驱动滚筒与胶带之间的摩擦力而带动胶带及胶带上的货载一同连续运转,装在胶带上的货载运到端部后,由于胶带的转向而卸载,这就是胶带输送机的工作原理。图1带式输送机工作原理图42带式输送机可造成主要伤亡事故有:胶带着火、打滑、跑偏、断带、下运飞车等。三、常见事故原因
1.火灾事故的主要原因
2.胶带打滑的主要原因
3.胶带跑偏的主要原因
4.断带事故的主要原因四、事故案例431.火灾事故主要原因①使用非阻燃输送带或不合格的阻燃带。②带式输送机超载压住输送带或由于输送带严重跑偏以及局部托辊不转等原因使输送带打滑。③液力耦合器使用不合格的易熔塞和可燃性介质。④高速转动的机械、输送带长时间与煤粉、矸石、木块、电缆、管线等摩擦起火。442.胶带打滑主要原因①胶带阻力过大。预防措施:装置量要控制,严禁超载运行等。②胶带张力不够。预防措施:经常检查输送带的张紧程度,适度拉紧输送带。③胶带与驱动滚简之间摩擦系数减小。预防措施:采取有效的防淋水措施;保证清扫装置、防打滑装置可靠运行。453.胶带跑偏的现象及原因胶带沿着输送机某一点开始往一边跑偏。①托辊粘结物料,导致托辊外表凸凹不平;②胶带下积煤过多,将胶带挤向一侧;③巷道变形、底鼓使支架不正,托辊偏斜。预防措施:可去除粘结物料、煤泥以消除跑偏。46整条胶带往一侧跑偏。原因:滚筒不平行或接头不正。预防措施:①可在跑偏一侧的跑偏范围内加装假设干立棍,使输送带复位;②校正输送带接头与输送带中心线的垂直度,以消除跑偏。轻载时不跑偏,重载时跑偏。原因:装载位置不正,货载偏于胶带的一侧,使胶带两侧负载相差很大而造成的跑偏。预防措施:可调整给料重量以及位置来消除跑偏。47胶带跑偏方向不定,忽左忽右。原因:胶带松弛造成的。预防措施:可适当调整拉紧装置以消除跑偏。胶带卸载处跑偏。原因:卸载两侧挡板与胶带接触松紧程度不同引起的跑偏。预防措施:可调整挡板与胶带的松紧程度以消除跑偏。484.断带事故主要原因①输送带张力过大。②装载分布严重不均或严重超载。③驱动卷筒或机尾滚筒带入较大的异物。④输送带接头质量不符合要求。⑤输送带磨损超限、老化或输送带本身质量不合格。4950以下为附加内容以下为附加内容
让更多的农民成为新型职业农民中央农业播送电视学校刘天金2021˙05˙07陕西农业部部长韩长赋:这是一项根底性工程、创新性工作,要大抓特抓、坚持不懈。——让更多的农民成为新型职业农民〔目标〕——生产更多更好更平安的农产品供给社会〔方向〕一、为什么要大力培育新型职业农民二、什么是新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村劳动力持续转移,“人走村空〞问题愈演愈烈2021年我国农民工数量到达2.6亿,每年新增900-1000万。四川抽样调查:26%举家外出农户20%留守农户转移比例平均60%,高的70-80%一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业〞“妇女农业〞“小学农业〞问题日益凸显陕西抽样调查:72%“80后〞“90后〞青壮年劳动力〔农民工〕55岁务农农民平均年龄63%妇女83%初中及以下文化程度四川抽样调查:务农农民50岁以上54%,60岁以上30%,70岁以上13%;妇女60%;初中及以下90%。一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后继乏人问题步步紧逼新生代农民工76%不愿再回乡务农85%从未种过地〔国家统计局2021年10省调查:90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动〕一、为什么要大力培育新型职业农民〔二〕紧迫课题——“谁来种地〞“地如何种〞?◎党的十八大:坚持和完善农村根本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。◎国务院常务会议:要采取有效措施,使一局部年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。◎中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。◎2021年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。◎十二届全国人大一次会议〔?政府工作报告?〕:要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。
——聚焦“谁来种地〞“地如何种〞一、为什么要大力培育新型职业农民〔二〕紧迫课题◆“谁来种地〞“地如何种〞是一个问题的两个方面——农村劳动力结构性缺乏:“不是没人种地,而是这地由什么人来种〞——创新农业生产经营方式:“不是种不过来,而是怎么种得更好〞一、为什么要大力培育新型职业农民〔三〕历史使命◆答复好“谁来种地〞“地如何种〞的问题,历史性地落在了培育新型职业农民上。——2021年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力开展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2021年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善与现代农业开展相适应的农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。创新农业生产经营方式〔现代〕家庭经营+合作组织+社会化效劳=新型农业经营体系新型职业农民→新型生产经营主体→新型农业经营体系→现代农业
新型职业农民是伴随农村生产力开展和生产关系完善产生的新型生产经营主体,是构建新型农业经营体系的根本细胞,是开展现代农业的根本支撑,是推动城乡开展一体化的根本力量。一、为什么要大力培育新型职业农民〔四〕重大意义◆不失时机地大力培育新型职业农民:一是有利于促进农民从身份向职业的转变,在推动城乡开展一体化中加快剥离“农民〞的身份属性,使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子,解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题;一、为什么要大力培育新型职业农民〔四〕重大意义◆不失时机
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