工程项目管理总结

第一章工程工程和工程管理第一节工程工程一、【工程】在规定的开始时间和结束时间内具有预定目标，并使用假设干资源〔常受到某种约束〕的一组互相独立而又互相关联的活动。“工程无处不在〞二、【工程工程】是指通过投资活动获得满足某种生产或生活需要的建筑物〔或构筑物〕的一次性活动〔行为系统〕。它的对象是具有预定要求的工程技术系统。如一定生产能力的车间或厂房、公路、桥梁等。三、工程工程的【特点】(P18)1.特定的对象2.有特定的目标3.有一定的约束条件〔人力、物力、技术等〕4.特殊的组织和法律5.复杂性和系统性6.一次性〔no-repeat〕7.风险性四、工程中涉及到的【各方人员】1.工程投资者又称融资单位2.设计单位3.工程建设单位(工程法人负责制〕4.咨询和监理公司(工程总监负责制〕5.工程承包公司〔工程经理负责制〕6.政府有关部门〔建委、质监站等〕【工程法人责任制度】Ø是指由工程法人对工程的筹划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务归还和资产的保值增值实行全过程负责的制度。Ø工程法人可按?中华人民共和国公司法?的规定设立有限责任公司〔包括国有独资公司〕和股份等【工程经理负责制】它以工程工程为对象，以工程经理负责为前提，以施工图预算为依据，以创优质工程为目标，以承包合同为纽带，以求得最正确经济效益为目的，从而实现从工程开工到竣工验收、交付使用的一次性全过程施工承包和经营管理。它表达了“指标突出、责任明确、利益直接、考核严格，既负盈也负亏〞的原那么。第二节工程工程管理一、成功的工程二、工程取得成功的前提三、工程管理四、工程工程管理五、工程工程管理的历史开展六、工程工程管理的职能七、工程工程管理的根本目标八、工程工程管理的根本内容九、工程工程管理系统十、现代工程工程管理的特点一、【成功的工程】(P31)1.满足工期、费用、质量要求；2.使社会各方均满意，企业获得好的信誉和形象;3.能充分利用各种资源；4.较好地解决了工程中出现的风险、困难和干扰；5.工程工程具有可持续开展的能力和前景与环境相协调。二、工程取得成功的【前提】(P32)1、正确、可行的战略研究2、科学、合理、经济的技术设计3、高水平、高质量的、强有力的工程管理三、【工程管理】“对工程进行的管理〞(可从多个角度进行描述〕〔P43)【工程管理】(PM：projectmanagement):在工程工作中应用知识、技能、工具和技术完成工程，以便满足或超过工程相关者需要和期望。-------C-PMBOK【范围管理】范围管理(projectscopemanagement):它包括确保成功地完成工程，工程要包括并且仅包括所要求完成工作的过程。它由立项、范围方案编制、范围核实和范围变更控制组成。【时间管理】时间管理(projecttimemanagement)：它包括确保工程规定时间完成所要求的过程。它由工作定义、工作排序、工作持续时间估算、进度方案开发和进度控制组成。【本钱管理】本钱管理(projectcostmanagement):它包括工程在批准的预算内完成工程所要求的过程。它由编制资源方案、费用估算、费用预算和费用控制组成。【质量管理】质量管理(projectqualitymanagement):它包括确保工程将满足所执行的标准需要所要求的过程。它由编制质量方案、质量保证的质量控制组成。【人力资源管理】人力资源管(projecthumanresourcemanagement)：它要求使参加到工程的人员得到最有效地使用。它由编制组织方案、招募工作人员和队伍建设组成。【沟通管理】沟通管理(projectcommunicationmanagement):它包括确保工程信息恰当地收集、分发所要求的过程。它由编制沟通方案、信息分发、执行报告和管理收尾组成。【风险管理】风险管理(projectriskmanagement):它包括对于工程风险的识别、分析和应对所要求的过程。它由风险识别、风险量化、风险应对措施开发和风险应对控制组成。【采购管理】采购管理(projectprocurementmanagement):它包括从执行工程组织的外部获得货物或效劳所要求的过程。它由编制采购方案、编制询价方案、询价、供给商选择、合同管理和合同收尾组成。【综合管理】综合管理(projectintegrationmanagement):它要求能够恰当地协调各种工程元素。它由工程方案开发、工程方案执行和整体变更控制组成。四、【工程工程管理】(P42)英国建筑学会?工程管理实施规那么?的定义“为一个建设工程进行从概念全方位的方案、控制与协调，以满足委托人的要求，使工程得以在所要求的质量标准的根底上，在规定的时间内，在批准的费用预算内完成〞工程工程管理是以工程工程为管理对象，在一定的约束条件下，为最优化地实现工程目标，根据工程的内在规律，对工程寿命周期全过程进行有效的方案、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。五、工程工程管理的历史开展国外工程工程管理的开展1965年欧洲成立了国际工程管理协会〔IPMA〕，1969年美国成立了工程管理协会〔PMI〕。1985年PMI编制的?工程管理知识体系指南?〔PMBOK〕被许多国家进行工程管理培训时用。20世纪80年代工程管理理论和方法趋向成熟偏差分析形成系统的理论和方法，由经典的质量管理方法向ISO9000和ISO14000系列开展，工程风险管理日益受到重视，出现沟通管理理念和方法，出现了不少功能强大的商品化软件，以及大批理论专著和研究成果国内工程工程管理的开展20世纪80年代，工程工程管理理论首先从西德和日本传入我国。1982年，在鲁布革水电站引水导流工程中首次进行了工程管理试验。1987年推行工程法施工，建立以施工工程管理为核心的企业经营体制。1988年建设监理制度在我国确立。1991年在中国优选法统筹法与经济数学研究会下成立了工程管理研究委员会〔PMRC〕。1992年成立中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成。2002年建设部以国家标准发布了?建设工程工程管理标准?。2003年和2004年，建设局部别公布?关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见?和?建设工程工程管理试行方法?。六、【工程工程管理的职能】(P48)1、本钱管理2、工期管理3、质量管理4、HSE(健康、平安、环境)管理5、组织和信息管理6、采购与合同管理7、风险管理8、其它(如范围管理等)七、工程工程管理的【根本目标】传统三大目标：质量目标、工期目标、投资目标现代工程还强调：环境、平安、健康、各方满意费用目标、进度目标和质量目标的关系八、工程工程管理的【根本内容】1.工程工程建设程序2.决策立项阶段3.设计阶段4.实施阶段5.终结阶段1.工程工程建设程序工程工程建设的各个阶段和各个工作的先后顺序称为工程工程建设程序，它通常由决策立项、勘察、设计、实施和终结〔保修〕等几个阶段组成。科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工〞的根底上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原那么。【工程工程建设程序】目前我国的建设程序与方案经济时期相比拟，发生了关键性的变化。『关键性的变化』1、在投资决策阶段实行了工程决策咨询评估制度；2、实行了工程招标投标制度；3、实行了建设工程监理制度；4、实行了工程法人责任制度。【工程法人责任制度】Ø是指由工程法人对工程的筹划、资金筹措、建设实施、生产经营、务归还和资产的保值增值实行全过程负责的制度。Ø工程法人可按?中华人民共和国公司法?的规定设立有限责任公司〔包括国有独资公司〕和股份等【坚持建设程序的意义】Ø依法管理工程建设，保证正常建设程序Ø科学决策，保证投资效果Ø顺利实施建设工程，保证工程质量Ø顺利开展建设工程监理2.决策立项阶段1)提出工程建议书2)进行可行性研究3)决策立项1)【工程建议书】是根据投资意向、市场研究和投资主体件，由建设单位〔业主〕向国家提出建设某一工程工程的建议文件。在建议书中要说明拟建工程的必要性和可能性，并对拟建工程给出轮廓性描述。提出的拟建工程必须符合国民经济长远规划，符合部门、行业和地区规划的要求。2)【可行性研究】是在工程建议书被批准后，对工程工程在技术上和经济上是否可行，进行的科学分析和论证，是工程决策的依据。可行性研究的主要任务是通过多方案比拟，提出评价意见，推荐最正确方案。3)【决策立项】是在可行性研究报告被批准后，作出的正式立项决定。3.设计阶段1)审查初步设计2)审查技术设计〔扩大初步设计〕3)审查施工图设计4)编制招标文件1)【审查初步设计】根据可行性研究报告的要求，对拟建工程进行的实施方案设计。同时编制工程总概算。2)【审查技术设计】是在初步设计的根底上，根据更详细的调查资料来编制的、进一步决定如工艺流程、建筑结构等重大技术问题的设计文件。同时要编制工程修正总概算。3〕【审查施工图设计】是在初步设计〔或技术设计〕被批准后，设计和绘制的具体、详细的可据以施工的图纸。编制出施工图预算。4〕【编制招标文件】在施工图设计完成后〔或同时〕,协助业主编制招标文件和标底，并要为工程工程施工招标做好各项准备工作。4.实施阶段1)协助业主组织施工招标2)协助业主作好施工准备3)施工监督和控制4)协助业主进行生产准备工作1〕【协助业主组织施工招标】按有关规定，协助业主通过招标的形式优选施工单位，并与其签订工程承包合同。2〕【协助业主作好施工准备】①征地、拆迁和场地平整;②完成施工用水、电、路等工程；③由施工单位组织人力、组织设备、材料订货等。具备开工条件后要求施工单位应及时提出开工报告。3〕【施工监督和控制】严格按合同约定的质量、造价、工期要求，监督控制工程工程施工的全过程。4〕【协助业主进行生产准备工作】工业工程在建设施工的同时，就要进行生产准备，以保证工程一旦建设完毕就可及时投产，尽早发挥投资效益。5.终结阶段1)协助业主组织竣工验收2)评定质量等级3)审核竣工结(决)算4)交付使用及后评估1)【协助业主组织竣工验收】组织竣工验收的前提：工业工程必须经试运转、能生产出合格产品；非工业工程能够正常使用。2)【评定质量等级】首先，施工单位自评,并提出竣工验收申请；然后，建设单位组织设计、施工、监理等单位联合检查验收,同时,由政府主管部门要对验收的过程及程序进行见证。3)【审核竣工结〔决〕算】竣工结算一般应由施工单位编制，建设〔监理〕单位审核批准。4)【交付使用及后评估】交付使用，就是施工单位完成全部工作后，将建设工程正式交付给建设单位。『工程后评估』即对工程进行总结，研究目标实现的程度，存在的问题。工程工程管理系统十、现代工程工程管理的特点1.科学化〔理论、方法、手段〕2.社会化和专业化3.标准化和标准化4.国际化第二章工程工程前期筹划第一节工程工程前期筹划概述第二节工程的目标设计第三节工程工程的定义第四节工程工程的可行性研究第五节前期筹划中的几个问题第一节工程工程前期筹划概述一、前期筹划的概念二、前期筹划的作用三、工程工程的构思一、【前期筹划】将工程从构思到工程批准，直至正式立项统称为工程的前期筹划。工程的前期工作主要是产生工程的构思，确立目标，并对目标进行论证，为工程的批准提供依据，是工程的决策过程。二、前期筹划的【作用】1.工程构思和工程目标是确立工程方向的依据2.工程的前期工作影响全局案例：南京国际大酒店要破产?(?现代快报?2003.1.3)三、工程工程的构思1.任何一个工程工程都从构思开始；构思是如何产生的？(p22)2.对构思进行选择综合考虑“构思－环境－能力〞相互协调，以求到达最正确组合。第二节工程的目标设计一、目标设计的重要性二、工程工程的目标管理的方法三、工程目标的分解四、工程目标设计的步骤五、目标设计中应注意的几个问题一、目标设计的【重要性】目标是对预期结果的描述，是工程成功的前提，实施过程的主线和依据，完毕后的最终效果。目标设计是以环境和上层系统的状况为依据的。〔与一般的研究和革新工程目标是不同的〕二、工程工程的【目标管理方法】1.工程实施前就必须有明确的目标2.在工程的目标设计中，首先要设立工程总目标，再用系统分析的方法进行分解3.将工程目标落实到人4.将工程目标落实到工程的各个阶段5.强调全寿命期集成管理工程目标6.推行目标管理存在的问题〔P24)『推行目标管理存在的问题』1)前期很难设计出科学、合理的目标系统2)工程批准后，不能随便改开工程目标3)常常偏向于局部目标，缺少全局的观点4)其它问题〔过分注重定量的目标〕三、目标的分解四、目标设计的步骤1.情况分析2.问题定义3.提出目标因素4.构成目标系统1.【情况分析】情况分析是在工程构思的根底上对环境和上层系统状况进行调查、分析、评价，以作为目标设计的根底和前导性工作。2.【问题定义】问题定义是目标设计的诊断阶段，它从上层系统全局的角度出发，并抓住问题的核心，从中研究并得到问题的原因、背景和界限。对大的复杂的工程工程，要得到问题的定义常常是不容易的。3.【提出目标因素】1)目标因素况分析和问题的定义以后，按照问题的结构以及边界条件的限制，提出的解决问题的程度，即为目标因素。工程的目标是为了解决上层系统的问题和满足上层系统的需要，同时要注意边界条件的限制。2)目标因素的来源1〕问题的定义，也即按问题的结构，确定解决其中各个问题的程度2〕条件的限制〔如，资源限制、法律限制、周边组织的要求等〕3〕上层系统直接设置3)常见的目标因素1〕问题的解决程度(工程建成后所到达的功能和状态)2〕工程自身的目标〔工程规模、经济性目标、工程时间目标〕3〕其它目标因素等〔工程的技术标准、降低本钱、环保、节约能源等〕『投资工程收益率』投资收益率是年利润总额或平均利润总额与工程总投资的比率。年利润总额＝年产品销售收入－年产品销售税金及附加－年总本钱工程总投资＝固定资产投资＋投资方向调节税＋建设期利息＋流动资金『投资工程收益率确实定』1〕资金本钱〔资金筹集费＋应支付的利息〕；2〕工程所处的领域或部门；3〕工程风险的大小；4〕通货膨胀的影响；5〕对合资工程必须考虑各投资者期望的投资收益率；6〕其它因素〔投资额的大小、建设期和回收期的大小等〕4)应注意以下问题1〕目标因素应全面，不能遗漏2〕真实地反映上层系统的需要和要求3〕切合实际，实事求实4〕要有一定的弹性，应考虑各种风险5〕必须重视时间的限制6〕充分考虑各方的利益。『时间的限制』×工程的使用期(一般工业厂房是30～50年；民用建筑主体结构的耐用年限分为四级，15～30年、30～50年、50～100年、100年以上；公路工程设计年限一般按等级控制在10～20年〕;×产品方案的生命期(一般为5～10年);×工程的建设期(工程上马到工程建成投产)。4.【构成目标系统】对目标因素进行分类、归纳、排序和结构化，形成目标系统，使工程的目标协调一致。1〕目标系统的结构2)目标因素的分类(1)按性质分类强制性目标：必须满足的目标，包括法律、法规的限制、政府的规定、政策、技术标准的要求等；期望性目标：尽可能满足的目标，它具有一定的弹性。如：工程的总投资、总工期等。(2)按目标因素的表达分类定量目标：能用数字表达的目标〔如：投资规模、投资回报率等〕定性目标：不能用数字表达的目标(如：使用户满意)3)目标因素之间的争执1〕强制性目标与期望性目标发生争执2〕强制性目标之间发生争执3〕期望目标之间发生争执4〕在目标系统中，系统目标优于子目标，子目标优于可执行目标五、目标系统设计中的几个问题1.工程的目标要照顾到各方面的利益2.防止盲目性、防止思维僵化和思维的近亲繁殖3.妥善处理市场需求与经济生产规模的矛盾第三节工程工程的定义(*)一、【工程的定义】以书面形式描述工程经过优化的目标系统，为上层系统的评价和审查提供依据，也为下阶段作可行性研究提供根底条件。是目标设计的里程碑。『工程定义的主要内容』1〕提出问题2〕说明解决这些问题对上层系统的影响和意义3〕系统目标和最重要的子目标，近期、中期、远期目标4〕边界条件的限制5〕提出可能解决的方案和建议6〕经济性说明二、【工程的审查】主要审查风险评价、目标决策、目标价值评价、目标设计过程等。Ø在审查中应注意以下问题：1.防止自我审查2.客观地顾及所有重要的各方3.审查应以动态的观点，从上层系统的角度出发Ø审查的主要指标〔P33〕三、【工程的选择】Ø在工程选择时，应注意以下问题：1.是否符合企业的经营战略目标；2.能否充分利用企业现有的资源和优势；3.工程成功的可能性和风险性。四、【提出工程建议书】工程建议书是对工程目标系统和工程定义所作的说明和细化，它必须包括专业设计、实施阶段所必需的总体信息、方针和说明等。工程建议书的提出标志着工程目标设计的结束。第四节工程工程的可行性研究一、可行性研究的要求二、可行性研究的主要依据三、可行性研究的主要内容四、可行性研究的评估五、可行性研究的审批一、可行性研究的【要求】1.按客观规律办事，进行客观的、大量的调查研究，充分占有资料2.可行性研究应详细、全面，定性和定量分析相结合，用数据说话3.进行多方案比拟(构思、市场、技术措施、厂址、融资方案等〕4.加强风险分析〔预测的不确定性〕二、可行性研究的【主要依据*】1.国家经济和社会开展的长期方案、规划、投资政策、以及国家和地方的法规2.批准的工程建议书3.国家批准的资源报告，国土开发整治规划等4.国家进出口贸易和关税政策5.建设地点的自然、经济、社会等根底资料6.市场调查报告三.可行性研究的【主要内容】目前，国际上对可行性研究报告的内容还不统一，但是，可以概括为以下三个方面：1〕进行市场研究，以解决工程建设的必要性问题；2〕进行工艺技术方案的研究，以解决工程建设的技术可能性问题；3〕进行财务和经济分析，以解决工程建设的合理性问题。国家计委?关于建设工程进行可行性研究的试行管理方法?1.总论2.需求预测和拟建规模3.资源、原材料、燃料及公用设施情况4.设计方案5.建厂条件与厂址方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员和人员培训〔估算数〕8.实施进度建议9.投资估算和资金筹措10.社会及经济效果评价四.可行性研究的【评估】评估主要从以下三个方面来进行：①工程是否符合国家有关政策、法令和规定；②工程是否符合国家宏观经济意图，是否符合国民经济长远规划，布局是否合理；③工程的技术是否先进适用，是否经济合理。五.可行性研究的【审批】拟建工程经过工程建议书阶段、可行性研究以及对可行性研究进行评估后，那么应按工程的审批权限由各级决策部门进行决策。第五节前期筹划中的几个问题一、重视工程前期筹划的重要性二、应争取高层的支持三、协调好战略层和工程层的关系四、工程的实施和运行，到达工程目标需要许多条件五、应注意问题、目标和工程的联系与区别一、重视工程前期筹划的重要性〔1〕不按科学的程序办事；〔2〕在这个阶段不愿意花费时间、金钱和精力〔3〕在作工程目标设计时，许多人过多地考到自己的局部利益〔4〕重要性〔见p83图3－2〕第三章工程工程组织第一节工程工程组织概论第二节工程工程的组织形式第三节工程工程管理的组织形式第四节工程经理第一节工程工程组织概论一、工程组织的概念二、工程组织的根本结构三、工程组织与工程管理组织四、工程工程组织筹划五、工程组织的特点六、工程组织的根本原那么七、工程组织的行为问题一、工程组织的【概念】“工程组织〞是指从事工程具体工作的、以某种规那么形成的职务结构，是由工程的行为主体构成的系统。该组织是为了完成特定的目标,在工程寿命期内临时组建的，是暂时的。工程组织强调，“目标－任务－工作过程－人员〞的统一。二、工程组织的【根本结构】.在工程工程中的两种工作过程:1〕专业性工作过程2〕工程管理过程〔两个层次〕.工程组织的三个层次〔p68,Fig.4-3)1.工程的所有者2.工程管理者3.承包商1.『工程的所有者』该层是工程的发起者，居于工程组织的最高层，对整个工程负责，他最关心的是工程整体经济效益。主要责任：确立目标、选择不同的方案、制订实现目标的方案、对工程进行宏观控制，以保证工程目标的实现。〔＊对工程进行宏观控制，给工程经理以持续的支持p67〕2.『工程管理者』工程管理者〔工程组织层〕通常是一个由工程经理领导的工程经理部〔或小组〕。工程管理者由业主选定，为业主提供有效的独立的管理效劳，负责工程实施中的具体的事务性管理工作。主要责任：实现业主的投资意图，保护业主的利益，保证工程整体目标的实现。3.『承包商』承包商是具体工程任务的承当者(设计单位、施工单位、供给商等)，构成工程的实施层。主要责任：〔1〕完成合同规定的任务，进行必要的管理工作〔质量、平安、本钱、进度〕〔2〕向业主和工程管理者提供信息和报告〔3〕遵守工程管理规那么三、工程组织与工程管理组织工程组织：主要是由负责完成工程结构图中的各项工作的人、单位、部门组合起来的群体。工程管理组织：主要是由完成工程管理工作的人、单位、部门组织起来的群体。.注意：1〕本书中的“工程管理组织〞＝工程监理部〔或工程管理小组〕2〕工程管理组织作为一个组织单元，包括在工程组织中四、工程工程组织筹划五、工程工程组织的【特点】1〕具有目的性2〕完整性3〕临时性4〕工程组织与企业组织关系复杂5〕受环境的制约6〕工程组织内有多种组织关系(专业和行政、合同关系)7〕工程组织具有高度的弹性和可变性8〕工程组织内很难形成共性的行为方式六、工程组织的【根本原那么】1〕目标统一的原那么2〕责权利平衡3〕适用性和灵活性原那么4〕组织制衡原那么5〕保证人员和责任的连续和统一性＊6〕适宜的管理跨度与管理层次7〕合理授权案例标语：责权利平衡——有责无权活地狱保证人员和责任的连续和统一性1〕最好由一个单位或部门全面负责2〕工程的主要承当者应对最终结果负责，与最终效益挂钩3〕防止责任盲区4〕减少责任连环授权的原那么1〕适当的原那么2〕可控的原那么3〕带责的原那么4〕信任的原那么5〕整体的原那么6〕考绩的原那么七、工程工程组织行为问题.工程组织的一般问题.业主的行为问题.承包商的组织行为问题.工程管理者的组织行为问题【工程组织的一般问题】1〕工程的总目标和整体利益与工程各参加者的目标和经济利益之间的矛盾2〕工程组织内部容易产生磨擦、组织的凝聚力较小〔一次性、临时性〕3〕工程参加者不固定4〕合同数量多，合同之间常有争执【业主的组织行为问题】1〕业主过多地进行非程序化的干预和越级指挥，而又不想承当责任〔原因〕2〕业主过于随便地作决策，引起合同争执3〕多业主“指导〞，破坏了统一领导和指令唯一性原那么4〕局部业主不能正确地对待工程管理者和承包商〔市场和竞争〕【承包商的组织行为问题】1〕承包商往往较多地考虑自身的本钱优化，而较少地考虑工程的整体和长远的利益2〕承包商“三大控制〞的积极性与他所签订的合同类型和责任有关3〕各承包商之间存在着复杂的界面联系4〕承包商一般同时承当多个工程，他对本工程的重视程度，直接影响工程能否顺利实施【工程管理者的组织行为问题】1〕工程管理者既是筹划者又是工程工程的直接参与者，很难作到既敢冒风险又处事谨慎2〕工程管理者的敬业精神和职业道德比管理水平更重要3〕工程管理者自身的责权利不平衡4〕经常性的组织变动，带给他们不平安感第二节工程工程的组织形式一、工程工程的分标筹划二、直线式工程组织三、矩阵式工程组织22一、工程工程的分标筹划1.分标筹划的【重要性】“分标筹划〞是指将一个工程分解为多少个标段，以及如何划分这些标段的工作。工程的分标方式决定了工程组织结构的根本形式。1〕分标和任务委托是实现工程目标的保证2〕分标筹划决定了合同的数量、工程的结构形式及管理模式3〕分标和合同是实施工程的手段2.分标筹划的【依据】1)业主方面2)承包商方面3)工程方面4)环境方面3.【主要的分标方式】1)分阶段分专业平行承发包2)设计-采购-施工总承包(EPC)3)委托给主要的承包商4)非代理型CM承包方式5)代建制1.分阶段分专业平行承发包1.管理工作量大,应有较强的工程管理能力2.必须协调承包商间的矛盾，并承当责任3.方案和设计必须准确、细致，否那么，极易混乱4.业主可分阶段招标,加强对工程的管理,但是管理费用高5.我国的工程工程多采用此种方式2.设计-采购-施工总承包1.国际工程承包中，这种方式采用较多2.管理工作少、承包商少、责任小、管理费用低3.利于承包商将工程管理形成一个统一的系统、防止多头领导，方便协调和控制，有利于现场管理，缩短工期4.工程的责任体系完备，总包单位负责协调和承当责任，工程整体效益高5.业主必须加强宏观控制，选择资信好、实力强、适应全方位工作的EPC承包商3.委托给几个主要的承包商4.非代理型CM承包方式CM模式，也称为两阶段招标。CM公司在工程建设的前期就开展工作，通过设计与施工的充分搭接，更好地协调设计和施工的关系，合理地确定分包的合同结构和第二阶段招标方案，合理地组织设计、施工和材料设备供给。(CM模式在大型和复杂工程中的应用较多)CM公司的素质是关键。CM(两阶段招标)第一阶段：确定承包商即CM公司。一般在设计还处于初步设计阶段时，业主就邀请3－4家有经验的承包商，进行投标。在近似工程量清单或一份反映该工程可能有的分项工程的单价上报价。第二阶段：CM公司负责全部招标工作。CM公司与设计人员合作，就施工方法、设备选购、进度方案、分包商承当的工程任务等提出建议，并完成招标工作。CM合同价格〔l〕CM单位酬金〔2〕CM单位现场管理本钱〔3〕所有分包合同结算价的总和注意：CM合同价不能一次确定，而是随着设计的深入，要求CM公司在不同阶段分别提出工程预算。但是要求CM公司提交GMP〔最大保证价格〕。5.代建制〔政府投资工程管理〕根据国家发改委起草、国务院原那么通过的?投资体制改革方案?，【代建制】是指政府通过招标的方式，选择专业化的工程管理单位〔以下简称代建单位〕，负责工程的投资管理和建设组织实施工作，工程建成后交付使用单位的制度。代建制的工程组织结构二、直线式工程组织1.直线式工程组织通常独立的工程和单个中小型的工程工程都采用直线式组织形式。2.直线式工程组织【优点】1.指令唯一,协调方便,不可越级下达指令2.工程经理能直接控制资源,向客户效劳3.信息快,决策迅速,责权利关系清楚4.组织结构形式与WBS根本一致，不会遗漏工作3.直线式工程组织的【缺点】1.一个工程对应一个组织,资源得不到合理使用2.工程经理责任大，要求他能力强，知识全面3.企业部门间信息流通速度和质量不高4.工程间缺乏信息交流，工程间的协调较难5.如果分工太细，那么会造成组织层次的增加三、矩阵式工程组织1.企业同时承当许多工程的实施和管理2.进行一个特大型工程的实施第三节工程工程管理的组织形式【组织形式】是指一个组织以何种方式去处理层次、跨度、部门设置以及上下级关系。其职能是：方案、组织、控制、指挥、协调。常见的工程管理组织形式1)直线制组织形式2)职能制组织形式3)直线职能制组织形式4)矩阵制组织形式『直线制组织形式的优缺点』优点:机构简单、权力集中、命令统一(“命令源的唯一性〞〕、职责清楚、决策迅速、隶属关系明确。大、中、小型工程均可采用。目前，使用比拟普遍。缺点:实行的是没有职能机构的“个人管理〞，要求总监是“全能〞式人物。『职能制组织形式的优缺点』优点:目标控制分工明确，能够发挥职能机构的专业管理作用，专家参加管理，管理效率高，减轻总监理工程师的负担。缺点:多头领导，易造成职责不清。说明：在学校、企事业单位采用较多。『直线职能制组织形式的优缺点』优点：集中领导、职责清楚，有利于提高办事效率。缺点：是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。『矩阵制组织形式的优点』优点：加强了各职能部门的横向联系，有较强的机动性和适应性；有利于监理员业务能力的培养；适用于大型、复杂的工程工程或多个同时进行的工程。缺点：协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾；各子工程监理组的总监应具有较强的协调和说服能力。工程管理组织设计步骤工程工程监理组织建立的步骤(补充):1)明确目标〔根据监理合同〕2)确定活动〔明确必需的各种监理活动并分门别类〕3)部门化〔按监理活动形成管理部门〕4)授权〔对各部门授予必要的权力〕5)形成组织结构〔将各组〔部门〕按职权系，纵向横向地联系起来，形成组织结构并绘制组织结构图〕6)配备人员7)制定分工表〔责任到各部门和人员，明确管理职能、岗位职责标准和考评方法〕8)确定工作流程〔各监理部门制定各项主要工作流程〔明确部门和人员〕，并确定相关的协调措施〕9)制定监理信息流程〔各部门需要确定所需信息的种类、内容、周期等，制定监理信息流程图〕配备人员1、工程监理组织人员结构要求1)合理的专业结构2)合理的技术职称结构3)合理的年龄结构2、监理人员数量的决定因素1)工程建设强度2)工程复杂程度3)工程的专业种类4)监理单位管理水平5)工程监理组织形式58第四节工程经理工程经理居于工程的核心地位，他对整个目经理部以及整个工程起着举足轻重的作用。素质能力知识(C-PMBOK)常见的工程管理模式1、业主全权管理2、总承包商负责具体的工程管理工作〔“总包〞〕3、采用监理制度4、混合式的管理模式(特别常见)5、代理型CM承包模式第四章沟通管理工程管理的九大知识领域之一第一节概述第二节几种重要的沟通第三节沟通中的问题及原因第四节工程沟通方式工程管理的九大知识(职能)领域范围管理(projectscopemanagement)时间管理(projecttimemanagement)本钱管理(projectcostmanagement)质量管理(projectqualitymanagement)人力资源管理(projecthumanresourcemanagement)沟通管理(projectcommunicationmanagement)采购管理(projectprocurementmanagement)风险管理(projectriskmanagement)综合管理(projectintegrationmanagement)第一节概述(p445)1、【组织协调的重要性】早期的工程管理侧重于工程管理工作手段和技术的研究、开发和论述。20世纪70年代后期，人们才逐渐认识到没有工程的沟通与协调就没有成功的工程。在工程实施过程中，工程经理是协调的中心和沟通的桥梁。沟通是组织协调的手段。2、【工程沟通中的困难】〔P446〕1)工程各方都有着各自不同的利益及出发点，因而，使各方都满意，这是很难的；2)工程组织的一次性，刚成立工程组织时，肯定会存在困难和争执；(短期行为、不平安感)3)人们的社会心理、文化、习惯、专业、语言对沟通产生的负面影响;4)在工程实施过程中无法保证企业和工程的战略方针和政策的稳定性。第二节几种重要的沟通Ø工程经理与业主的沟通Ø工程管理者与承包商的沟通Ø工程经理部内部的沟通Ø工程经理与职能部门的沟通【工程经理与业主的沟通】业主代表工程的所有者，具有特殊的权力，而工程经理为业主管理工程，必须服从业主的决策、指令和对工程工程的干预。工程经理最重要的职责是保证业主满意。要取得成功，必须获得业主的支持。『如何获得业主的支持}1)工程经理必须花大力气来研究业主的意图，研究工程目标，研究合同文件；2)让业主一起投入工程全过程，妥善处理业主的干预；3)业主应向工程经理提供尽可能全面、详细的资料，并尽可能保证工程经理的稳定性和连续性；4)工程经理在倾听业主们的的忠告时，一定要保证业主命令的唯一性。『妥善处理业主的干预』1)使业主理解工程，理解工程的过程，使他也成为工程管理专家2)作决策时要考虑到业主的期望、习惯和价值观念，以及业主对工程关注的焦点3)尊重业主，随时向业主报告情况4)加强方案性和预见性，让业主了解承包商、了解他自己非程序干预的后果5)加强事前、事中控制，掌握主动权【工程管理者与承包商的沟通】1)让各承包商理解总目标、各自的任务及职责，增加工程的透明度；2)向各承包商解释工程管理程序、沟通渠道与方法，防止产生对抗；3)工程管理者应该培养效劳意识，应经常强调各方面利益的一致性和工程的总目标；4)应让承包商掌握信息、了解情况，以便作出正确的决策；5)欢送并鼓励承包商将工程实施的信息、困难、心中的不平和意见向他作汇报，增进相互了解；6)平等地与各承包商进行协作。【工程经理部内部的沟通】1)明确各自的职责，要求大家按程序，按规那么办事；2)注意从心理学、行为科学的角度鼓励各个成员的积极性；3)形成比拟稳定的工程管理队伍，加强了解，减少组织磨擦；4)解决职能人员对工程经理部和公司的双重忠诚问题；5)建立公平、公正的业绩考评方法，并客观、慎重地进行成绩考评。【工程经理与职能部门的沟通】1)工程经理必须依靠职能经理的合作和支持，但他们又存在着权力和利益平衡的矛盾性；2)工程经理必须开展与职能经理的良好工作关系，争取他们的理解和支持；3)两种经理所发出的命令要一致；4)工程经理制定完工程方案后，应取得各职能部门在资源方面的支持和承诺。第三节沟通中的问题及原因常见的沟通中的问题及原因分析〔P457〕1〕工程组织或工程经理部中出现混乱，矛盾锋利对立，而工程经理无法调解；原因：各成员缺乏对目标、责任、组织规那么和过程统一的认识和理解；工程经理较武断；各种变更太多。2〕工程经理部的协调会常被打断、干扰或偏离主题；原因：会议主题不明，工程经理权威性不强，引导不力；与会者不守纪律；会议时间过长。3〕信息传递不畅〔不够、太多，不及时等〕；原因：信息处理不及时，没有按专业、分级进行优化和浓缩。4〕工程经理部中没有应有的争执，而转入地下斗争；原因：专制；信息不畅；人际关系冲突；不愿向上汇报坏消息，不愿听到不同的意见；不注重当面沟通。5〕内部存在着不平安、气愤、绝望的气氛；原因：突遇危机；面临大调整；工程即将结束；后续工程接不上；协调不到位。6〕对合同、指令等理解不一，出现混乱；原因：表达存在矛盾，而各方又从自己的利益出发进行解释；工程管理者参与工程较晚以及没有及时进行解释和澄清。7〕工程经理部得不到上层的支持，得不到应有的资源和效劳。原因：工程经理与职能经理的权力、责任不明确；新工程经理要较长时间才能被职能部门接受。组织争执【如何正确对待争执】Ø组织争执普遍存在，不可防止Ø没有争执不代表没有矛盾Ø通过争执发现问题，并在此根底上解决矛盾Ø应通过加强沟通，通过详细的协商以求照顾各方的利益，到达工程的最优【解决争执的措施】Ø回避、妥协、和稀泥Ø通过双方合作Ø通过协商、调停或领导裁决Ø仲裁或诉讼工程沟通方式P461Ø正式沟通Ø非正式沟通【正式沟通】是通过正式的组织过程来实现或形成的，它有以下特点：1)有固定的沟通方式、方法和过程；2)大家一致认可，统一遵守；3)沟通的结果有法律效力。正式沟通的方式工程手册P279各种书面文件协调会议各种检查其它沟通方式〔建议、申诉等〕『各种书面文件』1)形成文本交往的习惯；2)定期报告，定期通报工程的根本情况；3)重大事件、特殊情况应有书面报告；4)各种交接活动应有书面的文件；5)各项文件应闭合。『协调会议』协调会议的组织1)会前筹划(会议的必要性、与会者、议题、大家的反映〕2)会中控制3)会后处理『会中控制』1.把握会议主题2.善于抓住有价值的问题3.鼓励大家说心里话4.通过沟通、协商或妥协，使大家达成一致意见5.宣传共同的合作关系，以争取共识，以积极的态度完成工作6.工程经理在必要时应适当动用权威7.在会议结束时总结会议成果【非正式沟通】P278非正式沟通的作用1)在非正式场合人们比拟自由和放松，容易讲真话2)有利于协调各方面的关系〔重大问题前、重大决策前后〕3)非正式沟通能让人们打成一片，对组织有认同感，对管理者有亲近感，从而产生激励作用4)非正式沟通得到的信息具有参考价值，但一般没有法律效力。因此，应谨防误导第五章工程工程范围管理第一节工程范围管理的概念第二节工程工程的系统分析第三节工程工程的环境分析第四节工程工程的结构分析第五节工程工程系统界面分析第一节工程范围管理的概念一、工程范围管理的概念二、工程范围管理的作用三、工程范围管理的内容四、工程范围确定的过程五、工程工程范围确定的依据六、工程工程范围的影响因素一、工程范围管理【范围管理(projectscopemanagement)】它包括确保成功地完成工程，工程要包括并且仅包括所要求完成工作的过程。由立项、范围方案编制、范围核实和范围变更控制组成。二、工程范围管理的【作用】Ø是确定工程费用、时间和资源方案的前提条件和基准；Ø有助于分清工程责任，对工程任务的承当者进行考核和评价；Ø工程范围是工程实施控制的依据。三、工程范围管理的内容Ø工程范围确实定Ø范围管理组织责任Ø范围定义(WBS)Ø工程范围预期稳定性评价Ø实施过程中的范围控制Ø范围变更管理Ø范围确认四、工程范围确定的【过程】1.工程目标分析2.工程环境调查与限制条件分析3.工程可交付成果的范围和工程范围确定4.对工程进行WBS5.工程单元定义6.工程单元之间的界面分析。五、工程工程范围【确定的依据】Ø工程的定义和批准文件(建议书、可研、任务书、招标文件等)Ø工程产品描述文件(功能描述、规划、设计文件、工程量清单等)Ø环境调查资料Ø工程的其它限制条件和制约因素。六、工程工程范围的【影响因素】总目标与限制条件最终产品和效劳结构过程责任其他责任功能和子功能结构工程系统结构工程范围定义工程工程的系统性一、系统的概念二、工程工程的系统性三、工程工程的系统描述(略)四、工程工程的系统特点一、【系统的概念】“系统是由假设干个相互作用和相互依赖的要素组合而成、且有特定功能的整体〞。在工程管理中，系统方法是最重要，也是最根本的思想方法和工作方法。二、工程工程的【系统性】工程工程的系统性表达在以下几方面：1.全局的观念；2.掌握最根本的系统分析方法，即结构化和过程化方法；3.表达工程的整体最优化，强调工程的总目标和总效果，它不仅要考虑工程的建设期，而且要考虑整个工程的生命期以及对上层系统的影响等。*『结构化分析方法』按照工程系统自身的结构，对工程所进行的分解。通常分解的结果为树型结构图。如：工程工程目标系统建筑安装工程工程的费用系统『过程化分析方法』工程是由许多活动组成的，这些活动的有机组合形成过程。将这个过程分解为许多相互依赖的子过程或阶段的方法。进行过程分解的角度：1)工程实施过程2)管理工作过程3)行政工作过程4)专业工作的实施过程三、工程工程的系统描述1.工程工程的目标系统2.工程工程的对象系统3.工程工程的行为系统4.工程工程的组织系统5.工程工程系统描述体系1.工程工程的【目标系统】它是工程行为最终争取到达的结果，是工程行为的主线。它主要由项目任务书、技术标准、合同文件等进行定义。目标系统的特点：1〕有自身的结构2〕完整性3〕均衡性4〕动态性2.工程工程的【对象系统】工程工程的对象是由许多分部、许多功能面组合起来的综合体〔工程〕。对象系统由工程的设计任务书、技术设计文件〔如实物模型、图纸、标准、工程量表等〕等进行定义，并通过工程的实施来完成。Ø对对象系统的要求：1〕空间布置合理2〕能够平安、稳定高效地运行3〕结构合理4〕与环境相协调3.工程工程的【行为系统】工程工程的行为系统是由实现工程目标所必需的工程活动构成的。〔通常所指的工程主要是工程的行为系统〕Ø对行为系统的要求：1〕包括所有必需的工作2〕应保证实施过程的程序化、合理化3〕均衡地利用资源4〕保证各专业之间有利、合理地协调4.工程工程的【组织系统】工程的组织系统是由工程的行为主体构成。即：由各参加单位通过合同或行政关系连接而成。各自享有自己的责、权、利。工程目标是通过各个系统综合作用实现的。工程工程的目标系统决定着工程的对象系统，对象系统又由工程的行为系统来完成，而工程的行为系统受组织系统的控制和指挥。5.工程工程的【系统描述体系】四、工程工程的系统特点1.结合性2.相关性3.目的性4.开放性5.动态性『开放性』任何工程工程都是处于一定的历史时期，与社会大系统的其它方面〔即环境〕有着各种联系，受到环境系统的制约，必须利用环境统提供的条件，与环境系统共同作用。『动态性』工程各个系统的动态的特性；由于业主的要求和环境的变化。第三节工程工程的环境分析一、工程工程的环境及其作用二、环境调查的内容三、环境调查的根本要求四、环境调查的根本方法一、工程工程的环境及其作用【工程工程的环境】是指对工程工程有影响的所有外部因素的总和，它构成工程的边界条件。对工程和工程管理起着决定性的作用。二、环境调查的【根本内容】1〕社会的政治环境2〕社会的经济环境3〕社会的法律环境4〕自然环境5〕工程的根底设施、交通通讯条件等6〕工程各参加者的情况7〕同类工程的资料8〕其它三、环境调查的【根本要求】1〕满足工程管理要求的详细程度2〕调查的系统性(系统分析、专人负责、数据处理、归档〕3〕客观性4〕现状、历史、未来5〕注意环境与工程的交互作用四、环境调查的【根本方法】1〕新闻媒介〔报纸、杂志、互联网、电视等〕2〕专业渠道3〕委托咨询公司提供咨询效劳4〕实地考查、调查5〕直接询问等第四节工程工程的结构分析P121一、WBS的根本概念二、一个小案例三、进行WBS的思路四、进行WBS的步骤五、工程工程分解的方法＊六、工程工程结构分解的作用七、工程结构分解的原那么()一、WBS根本概念【WBS〔WorkBreakdownStructure〕】工作分解结构：把工程按照系统规划和要求分解为互相联系、互相影响、互相依赖的工程单元，并把它们作为对工程观察、设计、方案、目标、责任分解、本钱核算和实施控制等一系列工程管理工作的对象。WBS是工程管理中最重要的根底工作，被称为“方案前的方案〞，“设计前的设计〞工程工程结构分解的结果为树型结构图(P51图3-1)和工程结构分析表(表3-2)对每个工程单元按“父码〞＋“子码〞的方法进行编码，同时，对每个编码进行描述，就形成了工程结构分析表，以便于计算机处理和识别。二、一个小案例Ø生日晚会三、进行WBS的思路以工程目标体系为主导，以工程技术系统范围和工程的总任务为依据，由上而下，由粗到细，连续不断地将总任务分解到更细、更详尽的层次上，直到每一单元任务均能单独地规划、预算、监控。注意：管理人员应与工程的实施者来共同完成WBS！四、进行WBS的步骤1.将工程分解成子工程〔任务范围明确〕2.研究并确定各子工程的特点、结构规那么、实施结果以及所需的活动3.评价各层次的分解结果4.用系统规那么将工程单元分组,构成系统结构图〔含子结构图〕5.分析并讨论分解的完整性(采用反向综合〕6.由决策者决定结构图，并形成相应的文件7.建立编码规那么，对分解结果进行编码五、工程工程分解的方法工程工程结构分解是工程方案前的一项十分困难、十分重要的工作，目前尚没有大家统一认可的通用的分解方法。常见的工程工程的结构分解包括如下两类：1.按技术系统的结构分解2.按实施过程分解1.『按技术系统的结构分解』1〕按功能区间的分解(1)以产品结构进行分解(2)按平面或空间位置进行分解(3)按多个功能面进行分解(4)对在整个工程中起作用的，或属于多功能面上的要素常常可以作为独立的功能对待2〕按构成要素进行分解一个功能面又可以分为各个专业要素，有些专业要素还可以进一步分解为子要素。如：教学楼(建筑工程)2.『按实施过程分解』对于一个工程来说，它的每一个功能或要素作为一个相对独立的局部，必然经过工程实施的全过程。因而，可以按照过程化的方法进行分解。Ø建设工程工程可按如下实施过程分解：1)设计和方案2)招标投标3)实施准备4)施工5)试生产／验收6)投产／保修7)运行等1)设计和方案过程:初步设计、技术设计、施工图设计等过程。(两阶段设计与三阶段设计)注意:在对设计和方案作进一步的分解时，必须在技术系统的根底上考虑设计的策略，包括设计工作阶段的划分、设计工作的管理模式或设计分标。招标投标过程工程报建建设工程的立项文件获得批准后，招标人需向建设行政主管部门履行建设工程报建手续。只有报建申请批准后，才可以开始工程的建设。报建时应交验的文件资料包括：立项批准文件或年度投资方案；固定资产投资许可证；建设工程规划许可证和资金证明文件。选择招标方式应注意以下几点内容：〔1〕根据工程特点和招标人的管理能力，确定发包范围〔2〕依据工程建设总进度方案，确定招标次数和每次招标的工作内容〔3〕按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式。〔总价合同、单价合同、本钱加酬金合同、目标合同〕〔4〕依据工程工程的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。54合同计价方式的选择如施工招标时，已完成施工图设计的中小型工程，可采用总价合同〔工程量、单价都应该很清楚〕；假设为初步设计完成后的大型复杂工程，那么应采用估计工程量单价合同〔因为工程比拟复杂，且工程量的计算在初期不准确，为了防止双方的风险，可以采用单价合同，而工程量按最后的具体情况来计算〕；合同计价方式的选择当工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分，而发包方因工期比拟紧张，而又必须发包的工程；或者发包方与投标方有较高的信任度、施工方在某些方面有独特的技术、特长和经验的工程，那么可考虑采用本钱加酬金合同。申请招标招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。申请招标文件应说明：招标工作范围；招标方式；方案工期；对投标人的资质要求；招标工程的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。编制招标有关文件招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件主要包括：招标公告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。发布招标公告招标公告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行工程筛选，确定是否参与竞争。招标公告或投标邀请函的具体格式可由招标人自定，内容一般包括：招标单位名称；工程工程概况和本次招标工作范围的简要介绍；建设工程资金来源；购置资格预审文件的地点、时间和价格等有关事项。资格预审Ø资格预审的目的：对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件；减少评标工作量。Ø资格预审的程序：1〕招标人依据工程的特点编写资格预审文件(资格预审须知、资格预审表〕；2〕投标人以应答方式填写资格预审表；3〕招标人依据工程工程特点确定评审的几大方面，〔如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等〕并分别给予不同权重；4〕确定资格预审合格的条件。〔a.满足资格预文件规定的一般资格条件和强制性条件；b.得分必需在预先确定的最低分数线以上)。招标文件招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据。Ø招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术标准、图纸和技术资料、工程量清单等几大局部。Ø招标文件的主要内容：1〕招标工程的技术要求2〕对投标人资格审查的标准3〕投标报价要求和评标标准等要求和条件4〕拟签订合同的主要条款5〕国家对招标工程在技术、标准上有特殊规定的，应在招标文件中提出。招标工程如果需要划分标段、有工期要求时，也需在招标文件中载明现场考察现场考察是招标人在投标须知规定的时间，组织投标人自费进行的现场考察活动。现场考察的目的：1〕使投标人了解工程工程的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标书2〕投标人通过考察确定投标的原那么和策略，防止推卸应承当的合同责任标前会议标前会议的主要内容：1〕招标单位介绍工程概况2〕招标单位对招标文件中的某些内容可以加以修改〔需报经招标投标管理机构核准〕或予以补充说明3〕解答投标人提出的各种问题〔书面和现场的〕4〕招标人应将会议记录书面通知到每一位投标人。开标开标是在招标文件确定的、提交投标文件截止时间的同一时间，公开进行(注意地点)。所有投标人均应参加开标会议。Ø开标的程序1〕由招标人或其代表检验投标文件的密封情况,检查有无废标2〕公布标底〔如果有〕3〕工作人员当众拆开标书，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容〔附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读〕Ø注意：开标后，不允许更改标书或再增优惠条件。(应邀请工程有关主管部门、当地方案部门、经办银行等代表参加〕检查有无废标Ø如果在开标会议上，发现有以下情况之一，应宣布为废标：1〕投标书未按招标文件的规定封记2〕逾期送达的标书3〕未加盖法人或委托授权人印鉴的标书；4〕未按招标文件的内容和要求编写、内容不全或字迹无法识别的标书5〕投标人不参加开标会议的标书〔在开标过程中，评标委员会可根据招标文件的有关要求再行确定〕评标Ø评标是对各投标书优劣的比拟，以便最终确定中标人。由评标委员会负责评标工作。Ø评标委员会：由招标人的代表(<=1/3)和有关技术、经济等方面的专家组成，为5人以上单数.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。Ø评标工作程序Ø小型工程:即开、即评、即定1〕初评2〕详评3〕编制评标报告1〕初评评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否是响应性投标，并确定投标书的有效性。〔主要审查：投标人资格、投标保证有效性、报送资料的完整性、投标书与招标文件的要求有无实质性背离、报价计算的正确性。注意三个“不一致〞〕；2〕详评评标委员会对各标书的实施方案和方案进行实质性评价与比拟。首先，对各投标书进行技术和商务方面的审查。评定其合理性，以及风险性。必要时可以单独约请投标人对不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围,不得改变投标文件的实质性内容。然后，采用定性或定量的方法进行分析比拟。〔投票；综合评分法和评标价法〕3〕编制评标报告评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，并推荐合格的中标候选人。定标Ø定标的程序〔小型工程：即开、即评、即定〕1〕确定中标人〔根据评标报告和推荐的中标候选人〕2〕发中标通知书〔它对双方均具有法律效力均应承当相应的法律责任〕3〕签订书面合同注意：中标通知书发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。招标人不得向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件，双方也不得私下订立背离合同实质性内容的协议(阴阳合同)。定标的原那么?招标投标法?规定，中标人的投标应符合以下条件之一：1〕能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准〔即指用“综合评分法〞或“评标价法〞进行比拟后，最正确标书的投标人应为中标人〕2〕能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于本钱的除外。六、工程结构分解的作用工程工程结构分解是将整个工程系统分解成可控制的活动，以满足工程方案和控制的需求。它是工程管理的根底工作，结构分解文件是工程管理的中心文件，是对工程进行观察、设计、方案、目标和责任分解、本钱核算、质量控制、信息管理、组织管理的对象。在国外被称为“工程管理最得力的、有用的工具和方法〞七、工程结构分解的原那么1〕应在各层次上保持工程的完整性和合理性2〕一个工程单元不能同时附属于两个上层单元3〕由一个上层单元分解得到的下层单元应具有相同的性质4〕工程单元应有较高的整体性和独立性，便于区分不同的责任者和不同的工作内容5〕工程分解结构应有一定的弹性6〕符合要求的详细程度工程工程的系统界面分析一、界面的概念在工程工程中，界面具有十分广泛的意义，它是各类工程单元之间的复杂的关系。工程的各类系统的系统单元之间，以及系统与环境之间都存在着界面。〔目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等〕二、界面的管理*1．首先要保证系统界面之间的相容性，具有良好的接口2．保证系统的完备性，防止发生工作内容、责任归属等争执3．对界面进行定义，并形成文件，特别应注意变更对界面的影响4．必须在界面处设置验收点和控制点，主动地进行界面管理。工程工程方案第一节工程工程方案系统第二节工程工程工期方案第三节工程工程本钱方案第四节工程工程资源方案第一节工程工程方案系统一、对工程方案的要求二、工程工程方案的内容三、工程工程方案流程四、方案编制后的工作一、对工程方案的要求1.必须按照批准的工程总目标作详细的方案2.符合实际3.经济性要求4.全面性要求5.方案的弹性要求6.方案详细程度的要求7.方案中应有风险分析的内容符合实际Ø符合环境条件Ø符合工程本身的客观规律Ø反映工程各参加者的实际情况二、工程工程方案的内容Ø工期方案Ø本钱〔投资〕方案Ø资源方案Ø质量方案Ø其他方案工程定义【工程定义】是指以书面形式描述工程目标系统，并初步提出完成方式。它是将原直觉的工程构思和期望引导到经过分析、选择得到的有根据的工程建议，是工程目标设计的里程碑四、方案编制后的工作Ø方案的批准Ø争取工程主要各方的支持Ø将方案的目标分解，并落实到各部门和各人第二节工程工程工期方案一、方案总工期确实定二、工程活动持续时间确实定三、工程活动逻辑关系的安排四、几种常见的工期方案方法一、方案总工期确实定1.工程类比2.采用工期定额3.上层领导者确定『上层领导者确定』1〕仅从战略或市场的角度，无视客观规律，总工期要求苛刻2〕盲目压缩前期筹划、设计、招标、实施准备等工作3〕对工期提出一些人为的限制条件，增大了工程工期的刚性二、工程活动持续时间确实定1.能定量化的工作1)计算工程量2)确定劳动组合及资源投入量3)确定劳动效率4)计算持续时间『确定劳动组合及资源投入量』a.工程可用的总资源b.专业和技术级配c.各工序人数安排合理d.保证每人均有一定的工作面『确定劳动效率』a.劳动者的培训和工作熟练程度b.季节、气候条件c.实施方案d.装备水平e.现场平面布置和条件f.人的因素2.非定量化的工作1)工程类比法2)充分地与任务承当者协商3.持续时间不确定的工作1)蒙特卡罗模拟法2)德尔菲专家评议法3)用三种时间的估计法MD=(OD+4HD+PD)/64.工程活动和持续时间都不确定1)采用滚动式方案安排2)加强对中间决策工作和决策点的控制三、工程活动逻辑关系的安排1.按系统工作过程2.专业活动间的搭接关系3.自然规律4.技术标准的要求5.办事的程序要求6.施工方案的安排7.其他情况〔如人力、气候、资金等〕四、几种常见的工期方案方法1.横道图P1242.线形图P125『时间－距离图、速度图』3.网络图『单代号网络图、双代号网络图』第三节工程工程本钱方案一、积极的本钱方案二、本钱方案的过程三、本钱方案的精度四、资金方案的方法一、积极的本钱方案1.寻求最优方案2.考虑全寿命的本钱方案3.既要考虑资源的限制，又要考虑工程规模与进度方案的安排4.防止两种错误的倾向两种错误的倾向1.对本钱方案的过高要求2.心理因素的影响二、本钱方案的过程本钱方案贯穿于工程目标设计、可行性研究、设计和方案、施工过程、最终结算全过程，与其他管理工作融为一体。施工过程中的本钱方案Ø计算已完成或已支付本钱Ø计算追加本钱Ø剩余本钱方案Ø最终实际本钱和结算价格三、本钱方案的精度由于工程的一次性，没有比拟的根底，因而要作出精确的本钱方案是很困难的。工程开始工程结束四、资金方案的方法1.支付方案2.工程款收入方案3.现金流量4.融资方案1.支付方案Ø人工费支付方案Ø材料费支付方案Ø设备费支付方案Ø分包工程款支付方案Ø现场管理费支付方案Ø其他费用2.工程款收入方案施工单位的工程款收入方案与以下两个因素有关：1〕工程进度2〕合同确定的付款方式『合同确定的付款方式』Ø工程预付款Ø按月进度支付Ø按形象进度分阶段支付Ø其他形式带资承包〔BOT〕3.现金流量资金具有时间价值，一定金额的资金必须注明其发生的时间，才能确切地表达其准确的价值。一般用一个数轴图形来表示各现金流入、流出与相应时间的对应关系，它就是现金流量图。4.融资方案主要解决两个问题：Ø何时需要注入多少资金Ø以何种融资方式取得资金第四节工程工程资源方案一、资源方案的重要性二、资源方案的过程三、资源方案的优化一、资源方案的重要性工程工程的资源方案与工程的实施方案、工期方案、本钱方案互相制约、互相影响。1.资源Ø劳动力Ø资金Ø原材料和设备Ø周转材料Ø施工设备、临时设施2.对资源方案的要求Ø必须纳入到进度管理过程中Ø必须纳入本钱管理中〔>80％)Ø尽可能地使资源的使用比拟连续、均衡，不大起大落Ø在施工组织设计及质量控制中必须包括资源管理的内容二、资源方案的过程1.确定资源的种类、质量、数量2.供给情况调查和询价3.确定资源的约束条件4.在工期方案的根底上确定资源方案〔柱状图〕5.确定各种资源的供给方案、时间安排等6.确定工程的后勤保障体系三、资源方案的优化Ø设置资源的优先级Ø资源的平衡及限制Ø资源在采购、运输、储存、使用上的技术经济分析Ø多工程的资源优化设置资源的优先级Ø对价值量高的资源Ø有可能增加的资源Ø获得的复杂程度Ø可替代性的资源Ø供给对工程的影响资源的均衡及限制Ø工期固定，资源均衡〔对非关键工作〕Ø修改逻辑关系Ø提高劳动效率等Ø压缩非关键线路上的资源投入工期固定，资源均衡Ø利用自由时差Ø减少非关键线路上的资源数量资源有限，工期最短56多工程的资源优化Ø最大限度的满足各工程的需要Ø资源使用量尽可能地平稳、均衡第七章平安管理第一节平安管理概述第二节施工过程中几个平安点的控制与管理第一节平安管理概述【平安管理的具体工作】1)贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针；2)催促承包商建立健全平安生产责任制；3)催促承包商进行平安生产教育、平安技术交底；4)审查承包商施工方案及平安技术措施；5)检查并催促承包商，落实各工序及关键部位的平安防护措施〔按有关标准及规程〕；6)监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；7)不定期地组织平安综合检查，提出处理意见并限期整改。【平安管理的方法】1)审查各类有关平安生产的文件；2)审核各分包单位的平安资质和证明文件;3)审核承包商提交的平安技术措施；4)审核工地的平安组织体系和平安人员的配备；5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用平安技术方案及平安措施；6)审核承包商提交的关于工序交接检查、分部、分项工程平安检查报告；7)审核并签署现场有关平安技术签证文件；8)现场监督与检查(日常的跟踪监理,抽查或检测等〕。几个平安点的控制与管理1)建筑登高架设作业平安；2)起重机械作业平安；3)用电作业平安；4)防火与防爆平安；5)冬季施工平安；6)雨季施工平安；7)洞口和建筑物周边临时平安防护；8)高空作业对周围环境平安的影响；9)深基坑支护的平安。『建筑登高架设作业平安』Ø建筑登高架设作业是指建筑、安装、维修施工中2米以上的脚手架搭设、撤除和建筑起重提升设备的架设、撤除等作业。Ø高处作业的级别：一级〔2～5m〕、二级〔5~15m〕、三级〔15~30m〕、特级〔30m以上〕。Ø“三宝〞的重要性Ø搭设脚手架的平安操作：1)架子工要持证上岗；2)严禁违章和擅自进行无把握的作业；3)作业时，必须头戴平安帽，身系平安带，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋；4)在靠近电源处搭设脚手架时，必须先切断或变更迁移电源。不得将电源线拉在脚手架上。脚手架距高压输电线路应大于5米，否那么应设置隔离板〔大于2米〕；5)钢脚手架必须按规定装好避雷接地装置；6)在一般情况下，脚手架的施工荷载不得超过275公斤／平方米，必要时要作静载试验；7)凡遇六级以上大风、重雾、雷雨或下雪时，均不得进行高处作业；8)施工过程中应有专人负责经常检查脚手架；9)但凡脚手架施工的建筑物四周，应设置围棚、平安网等有效措施；10)架子工在搭设脚手架过程中，必须集中思想，听从指挥，禁止多人集中在同一块脚手板上进行工作。『起重机械作业平安』起重作业人员平安操作“十不吊〞：〔1〕指挥信号不明或乱指挥不吊；〔2〕物体重量不清或超负荷不吊；〔3〕斜拉物体不吊；〔4〕重物上站人或有浮置物不吊；〔5〕工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物及指挥信号不吊；〔6〕工件埋在地下不吊；〔7〕工件捆绑、吊挂不牢不吊；〔8〕重物棱角处与吊绳之间未加垫衬不吊；〔9〕吊索具到达报废标准或平安装置失灵不吊；〔10〕吊物下有人不吊。『用电作业平安』Ø安装、维修或撤除临时用电工程，必须由相应等级的电工来完成；Ø施工现场的所有用电设备必须保持接零，实行“一机一闸〞制，并应在首端处设置漏电保护装置；Ø电流对人体的作用的主要影响因素：〔电流大小、通电时间、电流途径、电流种类、人体状况等有关系。〕Ø平安电压：1)主要措施之一；制定平安措施的依据；2)它是一个系列〔42、36、24、12、6伏〕；3)误解〔长时间接触而无危险〕。Ø平安间距〔具体内容，请参见?施工现场临用电平安技术标准?JGJ46—88〕『防火与防爆平安』Ø燃烧的三个条件Ø防火与防爆的根本措施1)火源的控制与消除2)易燃易爆物质的处理3)现场消防器材的配备『火源的控制与消除』1)明火2)摩擦与撞击火花的控制3)其它火源的控制16『易燃易爆物质的处理』1)对于具有自燃能力的危险物质，应采取隔绝空气、防水、防潮或通风、散热等措施;2)两种互相接触会引起燃烧爆炸的物质不能混存;3)对易燃，可燃气体和易燃液体蒸气，应采用相应的耐压容器，并采取密封手段以及保温降温措施等。冬季施工平安冬季施工，应着重注意五防：？防火防寒防毒防滑防冻【冬季施工平安】1)施工现场，应设采暖室和挡风设备，以便职工在施工过程中取暖；2)脚手架、马道板及一切道路，须有防护栏杆、防护网、防滑木条和铺设防滑材料，并指定专人负责，经常清扫霜、雪等杂物；3)在有霜、浓雾、大风、大雪、严寒时，应停止一切高处作业。4)使用梯子时，首先应检查其牢固程度，梯腿必须设有防滑设备；5)模板支柱，不得支在冻土上；6)如确实需要在大风、大雪、严寒时进行施工的工程，应有平安技术措施，专人监护，严格管理。【雨季施工平安】Ø一切机械设备应该设置在防潮、避雨、地势较高的地方；保证接地良好，操作者脚下应垫防护木板；Ø电器设备和电开工具要保证其绝缘良好，不漏电。露天电气开关要设防雨箱。电线电箱不准随地乱拖乱拉，应按规定架设；Ø凡高层建筑物，如烟囱、垂运塔架、脚手架等，要按电气专业规定设临时避雷针；Ø雨季进行根底工程时，超过一米深的基槽、井坑，要加支撑维护；Ø施工现场的沟、坑积水较多时，必须设置防护栏杆和警告标志，防止行人误入。【洞口和建筑物周边临时平安防护】1)洞口作业：必须设置平安防护设施；2)楼梯口的平安防护：凡楼梯均必须设置平安防护栏杆，并根据施工现场的具体情况张设平安网；3)电梯口的平安防护：离楼层面40厘米和100厘米高处各设一道平安防护栏杆，并在醒目处挂设平安标志。电梯井内每隔两层张设一道平安网，或每层铺设竹笆片，平安网的质量必须符合国家规定的质量要求，网内杂物应及时去除；4)深坑过道平安防护：深坑周边应设置两道防护栏杆。行人坡道应有扶手及防滑措施，夜间出入口须设红灯示警。施工中建筑物底层的出入口、过道须搭设防护棚，棚宽应大于道口〔平安门〕；5)凡作业高度2米以上〔含2米〕无围护设施的工作面为临边。临边高处作业时，必须设置平安防护设施；6)卸料平台外侧边的平安防护：卸料平台的搭设必须平安