总体说明书带第五节

第一 总 第二 城镇性质与规 第三 镇域规 第一 镇村体系规 第二 镇村产业布局规 第三 土地利用规 第四 空间规 第五 资源与生态环境保护利用规 第六 综合交通规 第七 公用工程设施规 第八 城乡公共服务设施......................................................................................................第九 综合防灾减灾规 第四 镇区规 第一 性质与规 第二 镇区用地布局规 第三 用地指标控 第四 镇区道路交通规 第五 绿地景观系统规 第六 公用设施规 第七 镇区防灾减灾规 第八 城镇消防规 第九 镇区环境保护规 第十 镇区近期建设规 第十一 规划实施与管 第五 镇区建设指 第一 规划结构分区与土地利 第二 道路交通规

第三 开发强度与高度控 第四 四线规划控 第五 综合控制要 第六 城镇风貌控制导 第六 附 附表一：雍溪镇村镇体系规划一览 附表二：雍溪镇总体规划建设规划用地平衡 附表三：镇区公共服务设施一览 附表四：镇区地块指标控制一览 附表五：镇区近期建设项目一览 第一条规划编制目

第一 总

第五条规划期本次规划期限2014年至2020年第六条规划范为国家新型城镇化政策方针、重庆市五大功能部署，统筹城乡经济、社会和（2014（以下简称本规划。第二条规划适用范同时还应符合国家重庆市相关条例和技术规范的相关规定。文本中带有下划线的内容为强制性内容。第三条规划依（一《中民城乡规划法（2008年（二（GBJ50137-（三（146（四（2009（五（553（六2020（八《重庆市大足区城乡总体规划（201320152020（十一）（十二）其它有关的、技术标准、技术规第四条规划指导思

镇域规划范围：雍溪镇行政辖区范围，规划面积约46.7平方公里镇区规划范围：包括红星社区的范围，规划面积70公顷第七条规划成第八条规划原（一）（二）（三）第二 城镇性质与规第九条规划目第十条发展定第十一 人口规模与城镇化水平预0.4926.54%。第三 镇域规第一村体系规第十二条镇村等级结（一）（二）（三）6第十三条镇村职（一）（二）中心村是镇域内一定片区的中心，建设商贸、商业服务、文化等设施，服务本（三）第十四条镇村规第二节镇村产业布局规划 （一）（二）（三）第十六条产业发展策效益。产业结构调整坚持走“科技带动农户，农户建，促生产，生产兴市场，市场促调整和企业制度创新相结合，加快建立工业现代企业制度进程；立足于挖掘现有潜力，以资本

（三）充分依托三环高速，将现有的农业资源和生态资源和休闲进行有机结合，整体第十七 产业空间布第三节土地利用规划 镇区人均建设用地指标控制在不超过145平方米；村庄人均建设用地指标一般控制在平方米以下第二十一条农村集中居民点建设原（一）1253、位于500米高程以上山区、水源保护区、滞洪区、地质中高易发区等特殊控制区和农村集中居民点撤并后的宅旧址和村落建设用地原则上应考虑复耕或恢复植被（二）11.53、不处在建设区内，用地条件良好，有一定发展空间45（三）第二十二条农村集中居民点本规划镇域各行政村布置农村集中居民点，各集中居民点人口控制在201-600人之间建设用地约5平方公里第四节空间规第二十间原

（一）分区与土地功能区划相协调原则（二）（三）分级与分类相结合的原则第二十四条空间分本规划将雍溪镇划分为适宜建设区、限制建设区、建设区三种空间类型第二十五条适宜建适宜建设区的要求与措施：123第二十六条限制建限制建设区的要求与措施：123第二十七条建设建设区主要有地形坡度较大的生态林地保护区域，地质高易发区，河流（雍溪河建设区的要求与措施第五源与生态环境保护利用第二十八条土地资源保护与利用规（一）（二）（三）（四）增加农业投入，改造贫瘠农地和加强农、林、牧业生产的农田水利建设第二十九条水资源保护与利用规10002000100200500（三）水饮用水源保护区划分12、在平原（坝）地区，一级保护区为以开采井为圆心，30301003（四）水源地的卫生防护：取水点周围要捕捞、泊船、游泳等一切对水源地保护构成的活动。取水点上游1000米以内不得排入处理达标的工业废水及生活污水。（五）2（GB3838-2002）Ⅲ第三十 森林资源保护与利用规（一）（二）

第三十一条大气环境保护规第三十二条声环境保护规933、4123104第六合交通规第三十三条公路规S310（铜梁至龙水）雍（溪）古（龙）路和国（梁）雍（溪）路：规划按三级公路标准改造，路基拓宽至7110路基宽度为6.5米，双车道，其中车行道宽6米，自公路两侧边沟外缘1米起5米以内严禁建4.5—6.5第三十四条交通设施规公路建设与汽车客运站建设协调发展，规范市场次序，积极培育农村客运市场，在雍2保留镇区现状的1处第七用工程设施规第三十五条给水工程规（一）4000（四）20202000m3（五）（六）第三十六条排水工程规（一）（二）3400（三）污水采用集中与分散处理相结合的原则。镇区污水实行集中处理，扩建现有污水处1700气化粪池厌氧处理；工业企业实行“谁污染谁治理”以及环保“三同时”的原则。污水处理率85%，60%。（四）

第三十七条供电工程规（一）0.8（二）（三）35110KV26第三十八条通信工程规（二）完善固定、移动、互联网三大通信系统建设（三）第三十九条能源工程规（二）农村以沼气、能、液化石油气为主要能源，其他为辅。逐步取消柴、煤（三）第八乡公共服务设施第四十 配置原（一）行政管理：、团体机构、各专项管理机构、居委会；教育机构：中学、小学、；文体科技：文化站（室医疗：保留并扩大现状雍溪心卫生院店

第四十五条防洪规

第九合防灾减灾规文化活动室、社区服务中心、体育场地、市场设施（放心店、邮政储蓄点基层村设置相第四十一条教育机规划雍溪镇区布局2所中学和1所小学。镇域内按照每个村1处的标准设置。除1300027000第四十二条加强农村卫生事业建置卫生室（站60第四十三条文体科规划在中心村布置室全民设施场（含篮球场和文化活动（含科技服务点，室建筑面积50—100平方米；全民设施结合小广场和集中绿地设置，用地面积不少于420平方米；文化活动室建筑面积100—200平方米。有条件的基层村也可规划室和全民健第四十四条商业金融和集贸

根据《重庆市城乡规划防灾减灾规划导则（试行溪镇防洪标准处于第IV级，镇村庄按20年一遇标准设防，镇区防山洪采用20年重现期标准区边缘的距离不得小于20。第四十六条消防规（一）消防设施规划：在镇域各村成立消防小组，组建消防自救小组，并建立火灾预警机制，居民点设消防水池；在镇区规划消防站，成立消防，建立消防指挥中心，并与（筑消防：当建筑物的沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，均应设穿过建筑物的消防车通道，消防道路宽度应大于4米，高度应不小于4米。沿街建筑应连通街道和内院的人行通道，其间距不宜超过80米（三）道网络。消防车通行的各级道路，其道路中心线间距不宜大于160米，道路宽度不应小于4米道空净高不应小于4米。尽端式消防车道应设置回车道或面积不少于15×15米的回车场第四十七条地质防治规第四十八条防震规规划公园、广场、运动场以及学校的大操场等作为避震疏散场地第四十九条气象防御规在车站等公共场所设置社会公众标识。镇域内新建、改建、扩建和已建项目安装相应第五十 人防工程规规划雍溪镇人防指挥中心系统设置于行政管理用地内并设置相应规模的指挥所按照相关上位规划要求设置防报台点。第四 镇区规第一质与第一镇性雍溪镇农副产品集散中心，资源加工，旅游服务节点第二区规120200.492规划镇区建设用地规模70.4公顷，人均建设用地143平方米第三划用地发展方第二区用地布局规第四能结一心：城镇综合服务中心，位于镇区中部位置三片：主要包括雍溪河以南以老街为中心的生活服务区、雍溪河北岸以镇及商业区位第五住用地

26.8838.20%第六条公共管理与公共服务设施用地规划公共设施总用地：6.669.46%，13.30.472、中小学用地：规划共布置2所中学（含部分小学班级、1所小学、1所。用5.540.45好正觉寺处的搬迁，修正寺庙大门，新建交通集散广场，和雍溪传统风貌街区和谐统一，树立雍溪旅游良好形象。规划古迹用地0.2公顷。第七条商业服务业设施用地8.23第八业用地14.520.6%,第九用设施用地0.19第十条道路与交通设施用地1.022.22%第十一条绿地与广场用地2.094.55%2.09第三地指标控第十二 容积率居住用地（R：≤2.0；公共管理与公共服务设施（A：≤1.6商业服务业设施用地（B：≤2.00.6≤工业用地（M：≤1.2；第十三 建筑密度居住用地（R：≤40%；公共管理与公共服务设施（A：≤40%商业服务业设施用地（B：≤50%工业用地（M：≤50%第十四条建筑高度市政类用地建筑≤12工业建筑≤16商业综合建筑≤24居住建筑≤20米第四节镇区道路交通规划 对通规划1

2规划保留现状在农贸综合市场西侧的对通车站，适当配建停车泊位第十六 道路交通规12干路：12断面：2（米）+8（米）+2（米）第十七 交通设施规2第五地景观系统规第十八 绿地系12.09第十九 景观系第二十条风貌分12依托自然生态格局，重点引导现代城镇镇空间场所与自然环境和谐发展，是现代城镇风貌的。3

DN400-600。（3）1100100%第二十一 给水工1

第六用设施规

第二十三 电力工160029402020250·100%，12252、水源和布扩建现有水厂规模至1300吨/日，在北部一山顶上修建调峰水池。沿规划区主次干道布置成环状和枝状结合的给水系统，供水干管管径为DN300，配水管管径为DN150-DN2003、压力及消防给水消防给水系统与镇区市政生活供水系统共网，采用低，并在规划区输水上≯120m设室外地上式消火栓。为满足消防给水要求，规划区内干道的给水最小管径不应小于第二十二 排水工12坡度不小于3‰。规划区内雨水最小管径不应小于DN400。3202085%20201041污 布

210kV低压配电：低压为220／380V。在居住区和公共建筑采用箱式变压器。负荷较大的单位自200压器。第二十四条通信工预测2020年雍溪镇区容量约为0.245万门。0.5地块为单位划分。配线交接箱选用卡接式模块型，安装于人行道或小区绿地内。每座交接600：3电信管道设置标准分局管道管孔数为设备容量的1.5倍出局管孔数按每孔：第二十五条燃气工16600取居民生活用气2512兆焦/人·年，折合人均日用气量为0.41立方米/人·天，居民100%。20202009200·23、燃气规规划区配气采用中压A级单级系统，各用气楼栋设置用户调压箱Φ108第二十六条管线综合工程规12排水管为重力流，其位置优先考虑。地面以上部分布置电力线，的布置顺序是地第二十七条其他公用设施规1、生活收集生活收集容器化，建议采用活动桶，生活收集点的服务半径不超过70米2、小型转运保留现有转运站，与周围建筑间隔不小于5米3 处理

按照县域卫生防护规划，雍溪镇不单独设处理场，雍溪镇的生活采用全封闭清运到万古处理厂进行处理。530050036第七区防灾减灾规第二十八条防洪规根据国家《防洪标准》的要求，雍溪镇规划区怀远河洪水标准均按20年一遇标准设防第二十九条抗震规规划一般民用建筑设计按6度设防，城镇重点工程、生命线工程（给排水、供电、通讯第三十条地质防局关于加强高切坡、深开挖建设项目管理若干问题》执行。1、在禁建区安排建设各类建构筑物2、位于适建区和慎建区的建设工程，在开工建设前必须对建设场地进行详细地地质评价和地质勘察；3、25度以上的坡地应退耕还林还草，保持山体稳定4、破坏山体植被和自然地形地貌5、加 地带山体监测，做到早预报、早防范第三十一条人防工程规人防工程实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，与经济建设协调的发展、与城规划将作为镇区人防指挥中心，防救灾的指挥和联络掩蔽工事以附建式人防室为主。新建居住小区按建筑面积的2%配建人防工程。医院应设有符合人防要求的医疗急救所，保证医疗急救需要第八镇消防规第三十二条消防站规划雍溪镇不设专门的消防站，在镇内设1个消防站第三十三条消防供DN300，并且与生活用水2、在实施规划新区建设时，市政消火栓沿道路、街区两侧布置。街道两侧严格按不大120m间距布上式市政消火栓。保护半径不大于150m，现状街区未敷设消防栓和给水第三十四条消防通必须设置回车场，回车半径不得小于15。街坊建筑排列长度超过150时，应设置穿过建筑物的消防通道，其净高和宽度不得小于4m。老街区改造时，街坊联系巷道宽度不得小于6m，各类桥梁、涵洞设计承载力不得小于20。第三十五条消防避难场

第三十六条环境保护目标镇区环境监督管理体系，依托污水处理设施和系统的储运设施、污水排放，使镇区环第三十七 大气环境保第三十八 水环境保规划区的怀远河沿线为防止水体污染与水土流失保护区，执行《地表水环境质量标准[GB3838-2002]》中III类水体标准。污水排放处理率达100％第三十九 声环境保5040第四十 环卫设施规100%。2、生活实行袋装化，近期普及率为70%，远期达到100%；在规划区根据服务半径设置收集点，每处占地按100m2控制。3、固体废弃物应集中清运至大足区中心处理场。至2020年生活废弃物清运处理率100%，60%内合理设置达标公厕，并对糞便按相关要求进行处理。第十 镇区近期建设规第四十一 近期建设规划指导思3第四十二条近期建设发展方向和规第四十三条近期建设主要项目及投资594070第十一 规划实施与管第四十四条为保证总体规划的顺利实施，主管部门应当制定相应的实施条例与管理实第四十五条加强城镇规划的，充实适合于雍溪镇的地方镇管理体系，完第四十六条在总体规划后，要加强修建性详细规划工作，以进一步有效指导雍溪 第四十八条大力宣传《中民城市规划法，进一步提高镇民对城镇规划的参第五章镇区建设指第一节规划结构分区与土地利

第四十九条规划结构分第五十条土地利雍溪河北岸的综合服务区主要依托现有的雍溪镇机关为全镇人民提供行政办依托经济产业向低成本的镇区空间转移的契机，大力培育与发展劳动密集型的小微企业，带动雍溪农业人口从事非农就业，加快雍溪镇城镇化进程。第五十一条居住用地规划将现状居住、商住建筑予以保留，雍溪河北岸的综合服务区在现状基础上适度增加居住用地；新建居住用要分布在雍溪河以南。规划居住用地25.43公顷，占建设用地比例36.15%。第五十二条公共管理与公共服务设施用地1、行政办公用地规划保留现有的机关办公用地。行政办公用地总面积约0.47公顷2、教育科研用地3、医疗卫生用地0.364、古迹用地0.2第五十三条商业服务业设施用地1、商业用地7.072、公用设施营业网点用地0.2第五十四条工业用地1、二类工业用地18.12第五十五条公用设施用地1、供水用地保留规划区自来水厂并适当扩大规模，占地面积0.130.242、供电用地35KV0.343、供燃气用地0.104、通信设施用地0.065、排水用地0.446、环卫用地规划保留现状转运站，占地面积约0.16公顷7、消防用地0.50第五十六条道路与交通设施用地

2、交通枢纽用地0.63、交通场站用地0.55第五十七条绿地与广场用地规划公园绿地面积为3.29公顷；在工业园区、等设施布置适量防护绿地，占0.120.54第二节道路交通规第五十八条道路交通规1为联系三大片区的通道；各片区形成环状道路。2干路：12：2（米）+8（米）+2（米支路：9：1.5（米）+6（米）+1.5（米第五十九条交通设施规1.570.5第六十条道路指标规在控制性规划中道路竖向设计是竖向设计的主要内容，应综合考虑的现状地形、防洪防涝、以及工程的布线要求。为下一步工作中的道路设计、街坊竖向设计提供参考。第三节开发强度与高度第六十一条开发强度控高强度开发区：以商业服务业设施用地（B）为主，其最大容积率次高强度开发区：以居住用地为主，其最大容积率一般强度开发区：主要是公共管理与公共服务设施（A）用地，最大容积率第六十二条开发高度控12162420第四节四线规划控第六十三条四线控制范（二）划主要指变电站20米控制线；20米控制线；污水处理厂20米控制线。（四）紫线：国家历史文化名城内的历史文化街区和省、、直辖市人民的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民保护的历史建筑的保护范围界线。本规划主要为地块A02-5、A02-8两块古迹用地。第条四线控制要

（一）修建破坏公园、广场、风景林地、防护绿地的建（构）任何单位和个人不得在城市绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置堆场、排放污水及行生态分析，并按照《中民城市规划法》的规定予以严格控制。（二）在城市蓝线内进行下列活动影响水系安全的、采石、取土依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划，并依照有关办理相关手续。需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关手续；临时占用后，应当限期恢（三）在城市黄线范围 进行下列活动

第六十七条总体风

第六节城镇风貌控制导依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划，并依据有关办（四）根据规定，在城市紫线范围内，保护规划的大面积拆除、开发；对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史第五节综合控制要第六十五条管线平面综为避免重复施工、节约、减少道路的二次开挖和有利于各种管线的正常运行、满足施工、管理、安全和卫生方面的要求，管线平面综合一般情况下的布置顺序按（自建筑红线：1）水管道。管线的布放应与道路或建筑红线平行，同一管线不宜自道路一侧转到另一侧。管线施工宜与道路建设和道路改造同步进行，特别是主干道、交通十分繁忙和管线设施繁多第六十六条管线竖向综

二是集镇风貌区：依托自然生态格局，重点引导现代城镇镇空间场所与自然环境和谐发展，是现代城镇风貌的第六十八条建筑风貌控，对单体建筑也要有具体的要求：商贸建筑应突出时代感和雍溪文化特点，鼓励地方符号的运用，主楼宜以浅色调为主，裙房商业建筑色彩宜明快多变，鼓励灵活处理。不宜出现超大体量的板式建筑居住建筑应采用组团式布局宜采用淡暖色调坡屋顶宜以深冷色调为主突出巴渝民风。单体造型应在保证统一协调的基础上，鼓励个性发挥。建筑布置要充分结合地形条件，适应山势的变化，体现山地小城镇特色。，第六十九条景观片区规建筑塑造体现地方特色，保留老镇区城镇景观风貌和生活空间尺度；雍溪河的综合服务区与生活服务区和发展老镇区景观特色，形成兼具传统地方特色和现代风貌的商业和居住建（二）工业景观：塑造简洁高效、环境优美的现代小企业园区形象，突出小企业展与划沿雍溪河布局小型休闲设施和多样化的公共空间。第七十条景观轴线规第七十一条景观节点规（一）景观：景观是沿镇区雍溪河形成的自然风貌绿化区。河流东西向横跨雍溪（二）景观节点：规划若干景观节点，以公共