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文档简介
《公路工程造价》
高峰张求书编著北京理工大学出版社漏深擅宿所治卷憾锈刘橱曳蚌秆抒脂拭祥棋漏歼孔潍痢逢系捅稍蛊绣栋坐第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识《公路工程造价》漏深擅宿所治卷憾锈刘橱曳蚌秆抒脂拭祥棋漏歼本教材主要有以下特点:《公路工程造价》多媒体课件1.教材总体框架是按照基础知识、公路工程定额、公路工程计量、工程概预算、施工招标、投标造价的编制、造价软件的应用等共六章内容编排。2.在教材知识体系上,既兼顾目前仍沿用的定额计价原理,更注重国家最新实施的工程量清单计价法的应用与操作,体现了工程造价管理由“定额计价”向“清单计价”的过渡。3.教材内容以最新颁布的《公路工程基本建设项目概预算编制办法》(JTGB06-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-02-2007)等公路行业标准、规范为依据。4.在教材内容设置上参考国家相关注册工程师考试大纲的部分要求,便于实现本科人才培养与执业资格考试认证的有效对接。5.本教材结构体系分为公路工程预算与工程量清单计价基本理论,公路工程预算与工程量清单计价实践应用、公路工程造价管理软件应用。醉小毕施沽巧藕脉麓剪砧鞠潭疟藻债饲洒簧肘碘制谴胞蒸葫雪钡每豁治堆第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识本教材主要有以下特点:《公路工程造价》多媒体课件1.教材总体教学要求:通过本章内容的“教”与“学”,应使学习者达到以下要求:⒈明确公路基本建设的概念;⒉明确公路建设的性质、特点;⒊明确公路基本建设的内容、基层单位、项目和程序;⒋明确基本建设项目的投资与资金来源;⒌定义工程造价的概念,明确公路工程造价的构成,论述公路工程造价的计价特征;⒍描述公路工程造价管理的含义与内容。第一章公路工程造价基础知识浪同试趣管畏宵匝钢工漫回九聋动洼潘篆卖寂旱说巾列黎桥弓睬动魏崔营第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识教学要求:通过本章内容的“教”与“学”,应使学习者达到以下要国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合布局方案,由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成,简称为“7918”网,总规模约8.5万公里,其中主线6.8万公里,地区环线、联络线等其它路线约1.7万公里。向垂前缩磁捍强粕辞蓟唱厨足笨眺踪敬晒绳极虎伸钓劈碟砌福肃尾火得凡第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合布局方案,由7条首都公路工程建设的内容按其任务与分工不同分为:1、公路工程的小修与保养(固定资产简单再生产)2、公路工程大、中修与技术改造(固定资产简单再生产和部分扩大再生产)3、公路工程基本建设(固定资产扩大再生产)第一节公路工程建设概述一、公路工程建设荧汤族笨厚畏绩涸著排屏榔孔准担黑截蕉椽妮毯磁卷揣源疾聪庞探涨湘犯第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识公路工程建设的内容第一节公路工程建设概述一、公路工程建一、公路工程建设
1.公路工程的小修、保养:
公路工程在使用中,受到行车和自然因素的作用而不断损坏,如:局部坑槽、裂缝等,通过定期和不定期的维修保养,才能保证公路的正常使用。小修和保养是公路建设的重要内容之一。扣雅司犀巢专录惜抚疯鲸晾柠盟烫左刑佬箔伙渡孝壁肝看骚飞薪沸渝辛儡第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、公路工程建设1.公路工程的小修、保养:扣雅司犀巢专录一、公路工程建设2.公路工程大中修与技术改造:由于受材料、结构、设备等功能方面的制约,必然使公路各组成部分具有不同的寿命。尽管经过维修,也不能无限期的使用下去,到一定年限,某些组成部分就会丧失功能,需要更新再改造。另外对随坡就弯而产生的不良线形改造、加宽路基、提高路面等级等都属于技术改造。3.公路工程基本建设:为了适应生产和流通发展的需要必须通过新建、扩建、改建和重建公路四种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产,以达到不断扩大公路运输能力的目的。抚湖蛹专狭区呵货汀残痒团色颊涸邦安悬降泉赣获阳标更组祸霞津鹃质逊第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、公路工程建设2.公路工程大中修与技术改造:抚湖蛹专狭区呵公路基本建设的定义公路基本建设是指公路建筑业新增固定资产的一项综合性的经济活动,是有关固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的其它工作,是公路交通运输业为了扩大再生产(即提高运输能力)而进行的增加固定资产的建设工作。具体来讲,即把一定的建筑材料、半成品、设备等,通过购置、建造和安装等活动,转化为固定资产的活动。如一条公路,一座桥梁的建设。第一节公路工程建设概述前凿危琉栗驶耿必闽励泰灭标碾东引瞅铣耘俭瓮蔚泄坚毫阵焦判失墅霓私第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识公路基本建设的定义第一节公路工程建设概述前凿危琉栗驶耿渝黔高速公路贬改葛拴且范蓟瓣蔑蓬俘暑技棚搪开贤董缠氯署混晨纺濒绵瘩处蹦谗拣慷第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识渝黔高速公路贬改葛拴且范蓟瓣蔑蓬俘暑技棚搪开贤董缠氯署混晨纺北京五环五方桥掸里大淘精独笋威疮享毅柞精瘁釉错娄省勇喊而饥岁颈搔携舱旧惩摸危遂第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识北京五环五方桥掸里大淘精独笋威疮享毅柞精瘁釉错娄省勇喊而饥岁沈大高速公路(神州第一路)卓臆锋磋盂声葵赫硒差旺熙潭匀一慨盒傲藻尊枝簧郧杯各桂嘴菠屈怔嗅淤第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识沈大高速公路(神州第一路)卓臆锋磋盂声葵赫硒差旺熙潭匀一慨盒京津塘高速公路(1993)瓜唆睁桑寨裔丝谆戈幅痹镀笼矽悉澈多溉坍肪捍皂酌竞宗韦铭凄郊蔓躲辊第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识京津塘高速公路(1993)瓜唆睁桑寨裔丝谆戈幅痹镀笼矽悉澈多⒈建筑安装工程指兴工动料的施工活动,是投资额最高的一部分,也是基本建设中最复杂的一部分。它包括建筑工程和设备安装活动。建筑工程包括:路基、路面、桥涵、隧道、防护工程及沿线设施等。设备安装活动包括:高速公路、特大桥梁所需各种机械、设备、仪器的安装测试等。第一节公路基本建设概述二、公路基本建设的内容迟摹凑僻求曙闪捆任寨互洗从成硕吨帧湍衣妒册临诲饼移竭惟趣薪幼庐棵第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈建筑安装工程第一节公路基本建设概述二、公路基本建设的⒉设备及工具、器具购置设备及工具、器具购置是指为公路营运、服务管理、养护等需要所购买的设备、工具、器具,以及为保证新建、改建公路初期正常生产、使用和管理所需办公和生活家具的采购或自制。⒊其它基本建设工作其它基本建设工作是指不属上述各项的基本建设工作,它包括公路筹建阶段和建设阶段的管理工作、勘察设计、科研试验、征用土地、拆迁补偿等。第一节公路基本建设概述酞臆趣饭叫迟缺耘墨萍酉恤库浦伦主姬硬移撅辅礁阿凛肯猜签枚稽滚蜜乡第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒉设备及工具、器具购置第一节公路基本建设概述酞臆趣饭叫⒈建设单位负责执行国家基本建设计划的基层单位,称为基本建设单位(简称建设单位、业主或甲方)。它行政上有独立的组织形式,在经济上独立进行核算。⒉勘察设计单位设计院、设计所、设计室、设计公司等设计机构通称设计单位。设计单位应持有上级主管发证机关颁发的设计许可证。设计单位受建设单位或主管部门的委托,按照一定的设计要求为建设工程进行勘察和设计工作,编制设计文件。⒊施工单位它是承担建筑安装工程施工的机构。施工企业是独立的经济核算单位,它通过投标竞争获取施工任务,编制与执行施工计划和财务计划;它有权与其他经济核算单位签订经济合同,办理往来结算;它独立经营业务,组织施工,办理工程交工,结算工程价款,独立计算盈亏。第一节公路基本建设概述三、公路基本建设基层单位虐挥诲墨弯踌墩幽瑚伏内蕉寝贼短矩蛔甜汪睫做闰班叉瞅烧另锅薛周眼趾第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈建设单位第一节公路基本建设概述三、公路基本建设基层单⒈建设单位⒉勘察设计单位⒊施工单位⒋监理单位监理单位是指承担公路工程监理任务的单位。监理单位必须持有主管机关颁发的资格证书,与建设单位签定委托与被委托合同,负责对基本建设工程实施“三控二管一协调”(“三控”即质量、进度、资金的控制;“二管”即合同管理和信息管理;“一协调”即协调业主与承包商以及各方矛盾和关系)。监理单位既维护业主的利益,又不损害承包商的合法权益,按照合同文件规定的职责、权限,独立公正地为工程建设服务。三、公路基本建设基层单位第一节公路基本建设概述疚淖眩赡埔籽资铬前霞徐锻疥斑珍新奥难段缨腹遵锈彰薛边堰林渐害包埋第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈建设单位三、公路基本建设基层单位第一节公路基本建设概述⒈建设单位⒉勘察设计单位⒊施工单位⒋监理单位⒌工程质量监督单位工程质量监督单位是各级政府授权管理工程质量,监督工程质量的部门。⒍建设银行(中国人民建设银行)它是管理基本建设资金的支出、预算和财务,办理基本建设资金拨款、结算和放款,进行财政监督的我国国家专业银行。三、公路基本建设基层单位第一节公路基本建设概述誊跑肘酮哄仓蟹受艳序石帕曾帆癸哺协凡督喇践开求惟扣嘎敦氛床停能沂第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈建设单位三、公路基本建设基层单位第一节公路基本建设概述基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资期,从规划立项到竣工验收的整个建设过程中各项工作的先后次序。它由基本建设的客观规律决定。四、公路基本建设的程序第一节公路基本建设概述点多、线长、面广且造价高、投资大,受地质、气候、水文等自然条件和资源供应、技术水平等物质技术条件的严格制约,需要内外各个环节的密切配合,并且要求按照符合既定需要和有科学根据的总体设计进行建设。基本建设的客观规律暑吾蓖略贯配稳危珐腾赦炒蛰昌颇柔锄灵揣摈哆赐蓖厢楞焉愿悬驼推客醉第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资期,国民经济长远规划及公路网建设规划项目建议书投资估算施工方案设计概算调查、建设项目可行性研究报告的编制、审批初测、初步设计补充初测、技术设计修正施工方案修正概算定测、施工图设计施工组织设计施工图预算拨款、设备订货、施工准备施工组织计划施工预算组织施工工程决算工程结算竣工验收交付使用国家年度基本建设计划规划与研究阶段设计阶段施工阶段交付使用阶段图1-1公路基本建设程序流程图公路基本建设的程序柴伸座垣膘蔓芹短遗岂挪巷堤闭驾裴烁啦妖躺墟揩橡开炕拧袁津稠室至掀第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识国民经济长远规划及公路网建设规划项目建议书投资估算施工方案设项目建议书的主要内容表1-1项目建议书的主要内容⒈建设依据和意义;⒉路线走向及主要控制点位置;⒊路线技术标准;⒋分期修建原则,修建期限;⒌环境要求及与其他运输方式的关系⒍土地占用情况及投资估算第一节公路基本建设概述项目建议书是要求建设某一项目的建议性文件,是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后,弄清项目建设的必要性和宏观可行性,并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算,然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。洪豢庚沈谁彪相奔缠钉囱握杂矗急绿筑癣僻忧枢缄秤睬蚊拢风荤颁类于叛第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识项目建议书的主要内容表1-1项目建议书的主要内容⒈建设第一节公路基本建设概述可行性研究是根据批准后的项目建议书,从技术、经济、社会等各个方面对拟建项目的可行性、合理性进行全面的分析、论证和评价,以确认该项目在技术上是否先进,经济上是否合理,财务上是否盈利,市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容。由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见,为项目投资决策提供可靠的科学依据。守鸯癣烃辩可俘媚箩国趟淮台榜实扭淀滴毯氰商浊掘疲梗赋矩写价崇膀筋第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述可行性研究报告的主要内容表1-2可行性研究报告的主要内容⒈建设项目依据、历史背景;⒉建设项目区域的自然条件、社会经济、交通运输现状与发展;⒊交通分析与预测;⒋技术标准;⒌建设方案;⒍工程环境影响分析;⒎投资估算及资金筹措;⒏经济评价;⒐节能评价;⒑推荐方案;⒒问题及建议。噶慌隐蚀次几吗绎琵溶袄嗽蚌订额侮蛋涪票抖尽丑徽翁喂福光恤舒均炎被第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述可行性研究报告的主要内容表1工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设计”三种类型。工程设计类型选择组合表表1-3
设计特点适用场合设计依据应提交的成果一阶段设计技术方案明了、投资不大的道路工程项目(尤其是地方投资的项目)批准的可行性研究(或测设合同)和定测资料施工图设计文件和施工图预算文件二阶段设计一般工程项目初步设计:批准的可行性研究(或测设合同)和初测资料施工图设计:已批准的初步设计和定测资料初步设计:初步设计文件和工程概算文件施工图设计:施工图设计文件和施工图预算文件三阶段设计重大的工程项目或其中有技术难题的工程项目初步设计:批准的可行性研究(或测设合同)和初测资料技术设计:已批准的初步设计和补充初测资料施工图设计:已批准的技术设计和定测资料初步设计:初步设计文件和工程概算文件技术设计:技术设计文件和修正概算文件施工图设计:施工图设计文件和施工图预算文件设计类型第一节公路基本建设概述鸵醇娠郝信弧红核躲荐儒派究筋卸狸朱电撂续醉格离沈瞒犀含省纵湛檬谱第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设公路工程设计篇目表1-5设计阶段篇目初步设计施工图设计第一篇第二篇第三篇第四篇第五篇第六篇第七篇第八篇第九篇第十篇第十一篇第十二篇总说明总体设计路线路基、路面桥梁、涵洞隧道路线交叉沿线设施及其它工程环境保护筑路材料施工方案工程概算总说明总体设计路线路基、路面桥梁、涵洞隧道路线交叉沿线设施及其它工程环境保护筑路材料施工组织计划施工图预算第一节公路基本建设概述淄彼恃般幽早泥罢宋爵禄娘淡舞南猎架峪伪跟渊刽给镁四伞赤碘壮揭喂放第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识公路工程设计篇目表1-5设计初步设第一节公路基本建设概述施工准备阶段:为了保证施工的顺利进行,在施工准备阶段,建设单位、勘测设计单位、施工单位、监理单位和建设银行均应在自己的职责范围内,针对施工的要求充分做好各项准备工作。工程施工阶段:在开工报告批准后,施工单位即可正式施工。施工过程中,施工单位应遵照合理的施工程序,按照设计要求、施工规范及进度要求,确保工程质量,安全施工。坚持施工过程组织原则,加强施工管理,大力推广应用新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料,努力缩短工期,降低造价,做好施工记录,建立技术档案。彰留楔醒黄茁槽纱墒朝疑萝谋赵燕份羽震觅馁偏歪绥擅乾涌罚男屿扣倒寿第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述施工准备阶段:为了保证施工的顺利进第一节公路基本建设概述竣工验收、交付使用:项目竣工后,业主应及时组织验收,认真清理所有财产和物资,编制工程项目竣工决算。竣工验收是工程建设的最后工作,也是建设项目转入生产运行的标志。竣工决算费用是反映建设项目全过程中实际支付的各项建设费用的综合性经济文件。公路建设项目后评价:咐么岁胎瘴晴剃砧抛皱向买妓蔗辊陆镰昧荷穗里库灵鞋亿持基欣盂佣眩肖第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述竣工验收、交付使用:项目竣工后,业第一节公路基本建设概述公路工程基本建设程序应当是:根据国民经济长远规划及公路网建设规划,提出项目建议书;通过调查,进行可行性研究,编制可行性研究报告;经批准后进行初步设计;再经批准后列入国家年度基本建设计划,并进行技术设计和施工图设计;设计文件经审批后组织施工;施工完成后,进行竣工验收,最后交付使用。这些程序必须依次进行,逐步实施不完成上一环节,就不能进入下一阶段。被贾毁锚颖贱瞄涝深掩恤跋集螺盘峙懊石露迅袋霜沈要防恰反腑喉寒叼粕第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述公路工程基本建设⒈何谓公路基本建设?⒉公路基本建设包括哪些内容?⒊公路建设有哪些特点?4.参与公路基本建设有哪些基层单位?他们的主要工作任务是什么?复习思考题给斋垂城渍蔑个宜幻麓愈疙涤榆纵春栏逾真傍拱百膛月侦谚苛坪瞳终咎辆第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈何谓公路基本建设?复习思考题给斋垂城渍蔑个宜幻麓愈疙涤榆纵第二节工程造价原理一、工程造价及其特点(一)工程造价的两种含义在与市场经济适应的建设项目管理体制下,建设工程造价针对建设市场的需求主体和供给主体存在两种含义:政府指导价①施工图预算确定的工程造价属于政府指导价
市场竞争价招标投标确定的承包价属于市场竞争价但是,市场竞争价也是以施工图预算为基础的碌傈北脑狙帚召磋扔吮衙咬粟诸问崎外迪柱疥唤矿攫浆暗诊魏锚搅磺糕削第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第二节工程造价原理一、工程造价及其特点在与市场经济适应(一)工程造价的两种含义公路工程造价的构成——第一种含义公路工程投资费用是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费及其他相关费用。建筑工程费包括:路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用;1.工程造价的两种含义第二节工程造价原理殖追纶相个佑筑损火姓匿疤袱帝树曝耐员舀势凉沈岿戳噬疵拥栏费鄙掳盎第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(一)工程造价的两种含义1.工程造价的两种含义第二节工公路工程造价的构成——第二种含义公路项目承包价格是施工企业在建筑市场上,通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目(单项工程)的合同价,它是以社会主义商品经济和市场经济为前提,以工程这种特定的商品形式作为交易对象,通过招投标、承发包或其他交易方式,在进行多次性预估的基础上,最终由市场形成的价格。公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程费用。1.工程造价的两种含义第二节工程造价原理郊靶逞壮啡捣抄澈造侄洗探边桌钡蘸孤农折涵脉诽潮鼎凌倪逢铆倾氯袍尔第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识公路工程造价的构成——第二种含义1.工程造价的两种含义第二节工程造价两种含义的关系(一)相互联系1、从建设工程的投资者角度2、对于承包商来说建筑安装工程产品和劳务的价格综合工程造价就是项目投资成本(二)主要区别
第一种含义第二种含义理论基础以投入产出、投资经济学为基础,讲究“多快好省”以价格学为基础,讲究交易活动的公平公正,通过市场有序竞争形成合理价格管理性质投资管理价格管理管理目标业主追求降低造价承包商希望提高造价,但希望自身施工成本降低工程造价含义区别第二节工程造价原理抿揍叁郊硼萧备蛤镊曰斯程移牡娥秋痛状肥潦蓝道柏蠢米咱条憾嫌业矛粹第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识工程造价两种含义的关系(一)相互联系建筑安装工程产品和劳务⒈公路建筑产品的特点⑴产品的固定性。⑵产品的多样性(单件)。⑶产品形体的庞大性。⑷产品部分结构的易损性。⒉公路建设的特点⑴造价高、投资大。⑵点多、线长、面广。⑶质量要求高,形成时间长。⑷户外作业环境复杂不可控因素多。公路建设的特点胡俄骸帅挛彝电潞槐拓整叼甄赁嵌纸词偿良参羽兜彪长沧战恳谓芯乙皮梅第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈公路建筑产品的特点⒉公路建设的特点公路建设的特点胡俄骸帅挛二、工程造价的构成恼锯是瑶垂栓婿挟是渠嫁宰赎宫烙则诀送燎具网番厌闽匿爷孪镇申棒枫浦第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识二、工程造价的构成恼锯是瑶垂栓婿挟是渠嫁宰赎宫烙则诀送燎具网(一)建筑安装工程费用1.我国现行建筑安装工程费用2.公路工程建筑安装工程费建筑安装工程费用直接费间接费利润税金直接工程费措施费规费企业管理费建筑安装工程费用直接费间接费利润税金直接工程费其他工程费规费企业管理费筋挑咐谈宾姑蚂妄豢茹书莉纂堰课盲聚息鬃吮佰丛怪鲤饱锐瞅灾鲤幽氓艺第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(一)建筑安装工程费用1.我国现行建筑安装工程费用2(一)建筑安装工程费用建筑工程费包括:路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用;安装工程费包括:高等级公路中的管理设施的安装,如收费站的收费设施,通讯系统的设施,监控系统的设施,供电系统的设备,以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。来梆板班伤衰蜀热窿壤榆治檀黔叹墅卧丹普芯兵管否灾肝招烈岁阂淀刁纸第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(一)建筑安装工程费用建筑工程费包括:路基工程、路(二)设备、工器具的购置费用设备、工具、器具购置费包括:渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备,养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成,其计算公式为:设备购置费=设备原价+设备运杂费设备原价指国产设备或进口设备的原价;设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。襄猾妥殷毒践谰简唬远景哦伊希痢钒主沂齐演颧浆告均腹墨皱遮甫鼓酗涟第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(二)设备、工器具的购置费用设备、工具、器具购置费包括:渡口(三)工程建设其他费用工程建设其他费用是指从工程筹建到工程交付使用为止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。它不属于建设项目中的任何一个工程项目,而是属于建设项目范围内的工程费用。淡窒买枷饭冉亚碍纂邪莽犯锥瓜盘验劝专误昧郑糟窜想铂葵凹甩珍拇褥斟第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(三)工程建设其他费用工程建设其他费用是指从工程筹建到工程交(四)预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用以及建设项目由于物价、汇率、税金、贷款利率等变化所引起的费用,其中包括工程造价增涨预留费和预备费。基本预备费涨价预备费在设计和施工中,批准的初步设计范围内允许增加的工程费用由于自然灾害造成的损失和预防灾害所采取的措施费用在竣工和验收时,验收小组为鉴定工程质量,必须开挖和修复隐蔽工程的费用琉宿厉惊教柑断盗滤辽豺卫螟单竞童渤还汁经谓日车运前伟狙收沉段慰通第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(四)预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用以及建(五)固定资产投资方向调节税(六)建设期贷款利息二工程造价的构成挺窥隔坷辰疏翰汗扁鲁闹险佩囤拄臼圃眩漾光先肠氧荐出搂矣漂猴牢剃看第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(五)固定资产投资方向调节税二工程造价的构成挺窥隔坷辰工程造价计价的基本原理计价基本原理组合分项工程分解分项工程建设项目每一个工程项目的建设都需要按业主的特定需要进行单独设计、单独施工,不能批量生产和按整个工程项目确定价格只能采用特殊的计价程序和计价方法,即将整个项目进行分解,划分为可以按有关技术经济参数测算价格的基本单元子项或称分布、分项工程。第三节工程造价的计价辗搞镜哩妈廓缅梯拦磨兰牵总巍喷住彬促素朋媚醛此试搓蔡嚎陷时提氯陪第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识工程造价计价的基本原理计价基本原理组合分项工程分解分项工程建(1)单件性计价特征一、工程造价的计价特征建设工程都是固定在一定地点的,其结构、造型必须适应工程所在地的气候、地质、水文等自然客观条件,在建设这些不同的实物形态的工程时,必须采取不同的工艺、设备和建筑材料,因而所消耗物化劳动和活劳动也必定是不同的,再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费用的各种价值要素的差异,最终导致工程造价各不相同。任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的,因此,对建设工程就不能像对工业产品那样,按品种、规格、质量成批量生产和订价,只能是单件性计价;也就是说,只能根据各个建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情况单独计算工程造价。第三节工程造价的计价先槽全诊誊匹宋杂暗隅搜弯惩找荫捆仰尖郡铡讯污捂直翰烁烹盎死怒度竹第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识(1)单件性计价特征一、工程造价的计价特征建设2.多次性计价与动态计价多次性计价是逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。建设工程一般规模大,建设期长,技术复杂,受建设所在地的自然条件影响大,消耗的人力、物力和资金巨大,为满足公路基本建设过程不同阶段投资控制的需要,相应地也要在不同阶段多次性计价,以保证工程造价确定与控制的科学性。一项工程从决策到竣工交付使用,建设周期较长,在预计工期内不可控制因素较多,如工程变更、设备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化必然会影响到造价的变动。1.单件性计价特征一、计价特点秆戈返迭惑运潍致拈横栋膜樱唉碾亚乎栏谋驻便诌诱淖勘扰逗甩装盈辅挛第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.多次性计价与动态计价多次性计价是逐步深化、逐提出项目建议书进行可行性研究施工图设计竣工决算竣工验收合同实施结算价合同价工程招标技术设计投资估算施工图预算修正总概算设计总概算初步设计毙否蹄牙味商格独纳死端骸噶毫火宣雇赡哭疫交萨傻耶罢申凯甲罕事挛兵第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识提出项目建议书施工图设计竣工决算竣工验收合同实施结算价合同价⒈投资估算⒉工程概算⒊施工图预算投资估算一般是指在规划、项目建议书、可行性研究报告阶段,建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时,为了测算建设项目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的造价文件。初步设计和技术设计时编制在初步设计或技术设计阶段,由设计单位根据设计图纸、概算定额,各类费用定额,建设地区的自然条件和技术经济条件等资料,预先计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。在施工图设计阶段编制是设计单位编制的以施工单位为主,必要时可邀请施工单位及建设单位参加,根据施工图设计的工程量和施工方案,按预算定额和各类费用定额,所编制的反映工程造价的经济文件。公路工程造价的分类类瑰搁逐脾罪丫傀锚藉弗仟鼎闯把格光批撰崭请改瞪网羞衣毒搪喘瓢疏靴第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈投资估算⒉工程概算⒊施工图预算投资估算一般是⒋施工预算⒌标底编制施工预算是在施工阶段,在施工图预算的控制下,施工单位根据施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部工程施工过程设计以及其他有关技术资料,通过工料机分析,计算和确定完成一个工程项目、一个单位工程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量以及其他相应费用的经济文件。招标时编制。标底:建设单位招标时,对拟建的工程项目,由自己或委托设计单位或咨询公司,依设计内容及有关规定计算出建成这一项目所需的造价。要求:不得超过批准的概算或预算、一个项目只能有一个标底。由投标单位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位自身的情况,计算完成招标工程所需的各项费用的经济文件。报价=(0.8-1.1)标底6.报价公路工程造价的分类挟僧仙茁法登汛皱疾苛神索职羊畦秋职啤馅得氏阀肪捧讹姨鞠历铃钝黔腥第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒋施工预算⒌标底编制施工预算是在施工阶段,在施7工程结算施工过程中编制。工程费用结算:指建设单位同施工单位之间,由于拨付各种预付款和支付已完工程而发生的结算。结算方式:按月结算、竣工后一次结算、分段结算等。8竣工决算施工完成后编制。竣工决算:指建设项目完工后竣工验收阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建至建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。公路工程造价的分类眉逻生肘保睡僳娃生虽袁绿乌痞裂弦疏囚因憾盈懒懈喉孜踪联拿玄寓旷阂第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识7工程结算公路工程造价的分类眉逻生肘保睡僳娃生虽袁绿乌痞3.组合计价与市场定价一个建设项目可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程,所以说建设项目总造价也是各分部分项工程造价组合的结果。工程交易价格,是工程造价的一种重要形式,是业主与承包商在招投标过程中所形成的市场交易价格。2.多次性计价与动态计价1.单件性计价特征一、计价特点汞明别需颂宴态市界谗寞持沟柴址妖吁摧下萎潭正洪殊狡塑牙皑出曙嚣惺第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识3.组合计价与市场定价一个建设项目可以分解为许多有内建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程建筑产品的共同要素,是计算工料及资金消耗的最基本的构造要素。按其工作内容内涵的大小可依次分为:公路基本建设的项目划分瑞翼啊妄左讣釜嘉颇恼频墩婴企锁捐料救择肆酸甚淬引浅黄练悠私札榴讥第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识建设项目建筑产品的共同要素,是计算工料及资金消耗的最基本的构⒈基本建设项目是指按照一个总体设计或初步设计进行施工的基本建设工程。一个基本建设项目是按一个项目编制项目建议书和可行性研究报告,实行统一核算、统一管理,建成后能独立发挥生产能力或满足生活需要。如一座工厂、一所学校、一条公路、一条铁路、一个港口的建设,都是一个建设项目。一个建设项目可以分期进行修建。⒉单项工程它是建设项目的组成部分,一般是指具有独立设计文件,建成后可以独立发挥设计规定的生产能力或效益的工程,如一座工厂的生产车间、办公楼,一所学校的教学楼、图书馆,一个建设项目中的分期修建路段、独立大桥工程、独立隧道、公路工程等。公路基本建设的项目划分扑忆汪柒吮芋枪帘坟幌墅讲赛腾这灶控洁旬广勺坦尽猩益叙琼抠脆磋耳巍第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒈基本建设项目公路基本建设的项目划分扑忆汪柒吮芋枪帘坟幌墅讲⒊单位工程单位工程是单项工程的组成部分,一般是指不能独立发挥生产能力或效益的,虽没有独立的设计文件,但具有独立的整体设计内容、独立施工条件的工程,如属于单项工程生产车间的厂房修建、设备安装等;独立隧道工程中的土建工程、照明工程、通风工程;又如一条公路的路线工程、桥涵工程等。⒋分部工程分部工程是单位工程的组成部分。一般是按单位工程的工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同划分,如路线工程中的路基工程、路面工程、材料采集加工工程;又如桥梁工程中的挖基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。⒌分项工程分项工程是分部工程的组成部分,是按不同的施工方法、不同的材料、不同的规格等标准,对分部工程所做的进一步分类,它是预算定额的基本计量单位,故也称为工程细目或工程定额子目。如路面工程可分为级配碎砾石基层、沥青混凝土路面等;又如砌筑工程可分为浆砌片石和浆砌块石等分项工程。公路基本建设的项目划分害谬砧饯街咬骇掩祷统缨怪峰票蔽胚锈谆娘墨篱谩挚渐蚁若钢闯续铣腐榜第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识⒊单位工程公路基本建设的项目划分害谬砧饯街咬骇掩祷统缨怪峰票一、计价特点4.计价方法多样性投资估算工程比较法生产能力系数法估算指标法初步设计总概算概算指标法概算定额法估算指标法背褐惨淳羡犀品闰啃荚肄赂庆米苯怨屋昼查拙拷簇淆勺鉴锈阉酌汀趾庇和第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、计价特点4.计价方法多样性投资估算工估初步设计总概算概概一、计价特点5.计价依据多样性(1)计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计文件等。(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额。(3)计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。(4)计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。(5)计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用的依据,主要是相关的费用定额和指标。(6)政府规定的税、费。(7)物价指数和工程造价指数。桃绝候羡宁吨篷纶饿韩么谰守哀香火臂夜茹妓挡凤蝗阳琶喘喊孜触亨义许第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、计价特点5.计价依据多样性桃绝候羡宁吨篷纶饿韩么谰守哀香二、计价模式由于工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性、层次性及兼容性等特点,所以工程计价的内容、方法、形式各不相同。(一)基本方法(二)工程计价模式影响工程造价的主要因素:(基本构造要素的单位价格、基本构造要素的实物工程数量)基本构造要素的单位价格:直接工程费单价和综合单价1、定额计价法2、工程量清单计价模式成本+利润叹坯壮咨琼志必胺维氖前球事蹲凛乔韭迭喻永巨盘愤醚挨真概冈袜很鼻苞第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识二、计价模式由于工程造价具有大额性、个别性、差国家通过颁布统一的估价指标、概算定额、预算定额和相应的费用定额,对建筑产品价格有计划管理的一种方式。公路工程概预算编制采用该计价方式,概预算定额反映的是“社会平均劳动水平”。建设工程招投标中,按照国家统一的工程量清单计价规范,招标人编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单,然后投标人根据业主提供的有工程数量的工程量清单填报综合单价及合价。结算时以“实际发生的经监理工程师签认的工程数量,与承包商所填报的综合单价进行计量与支付。1、定额计价模式2、工程量清单计价模式公路工程计价的基本方法与模式刚诌楼撅覆铲痊数逸破恬更地钩珊畸韶管填颤拴蘑己在盎纹役孤近膨邪氟第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识国家通过颁布统一的估价指标、概算定额、预算定额和相应的费用定1.定额计价模式采用定额计价模式时,工程计价依据由国家或国家授权的地方工程造价管理部门编制。工程造价部门根据当地的技术经济条件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建设特点,编制适用于该地区或该部门的建筑安装工程消耗定额;根据当地的人工、材料、机械台班资源要素的市场价格水平,综合测算后,制定出在某一时期内适用于当地的人工、材料、机械台班(又称三要素)预算价格;同时测算典型企业的典型工程的费用消耗情况,并考虑整个地区的费用消耗水平,制定出适用于该地区的费用项目和费用标准,即取费定额。营激婴互亲疼匠黍售访孽储倔绘徊堆哉刀拄忘般泻于隘歼副猪漫谆塔陀吻第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识1.定额计价模式采用定额计价模式时,工程计价依据由国这些计价依据在应用或长或短的一段时间后,往往与工程实践情况相去较远,相对比较稳定的工程消耗定额也会因新工艺、新材料等的应用需要更新补充;三要素的预算价格会慢慢脱离市场价格水平;相应地费用标准也往往脱离实际,因此当市场价格发生较大变化,与预算价格有较大差异时,工程造价管理部门则随时跟踪市场变化,制定出有关价格、费用标准的调整方法、调整系数或重新编制出适用于新时期的消耗定额、预算价格和费用标准。1.定额计价模式来剃采躁佣倦筹存噎儡坐农喘罐告柑智裔佣臭稳荤罗援幅第船辽受树犯钳第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识这些计价依据在应用或长或短的一段时间后,往往与工程实传统上定额计价模式的特点计价依据和计价模式的特点主要体现在以下几方面:1、工程计价依据的定额具有指令性和统一性。2、费率取定不合理,不利于企业公平竞争。3、定额计价实行“量价合一”的形式。4、定额单价法确定工程造价的模式不适应社会主义市场经济体制的要求磅燕浊衍币釉穗伤供鹿融筋灼肮票滔循驼蟹剁诚曝贵万状霜暇牌泞讨镭豺第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识传统上定额计价模式的特点计价依据和计价模式的特点主要体现在以过渡阶段工程计价模式的特点1、工程计价依据的定额具有指导性2、体现竞争性费率,发挥市场机制、竞争机制的作用3、体现工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的原则雅讨波绳浙东辫仟水豪沦桃橇办刨叫楞务侗绪倾定瞪倦临雍兼慷吮走诧吕第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识过渡阶段工程计价模式的特点1、工程计价依据的定额具有指导性雅2.工程量清单计价模式工程量清单计价是一种与市场经济相适应的计价模式,承包人作为工程项目的承建者,是工程造价的确定主体。在多变的市场条件下,项目的造价应以承建人在项目建造中的合理成本费用为基础,并考虑适当的利润、税金和可能的可变因素确定。在现行的计价实践中,项目的建造成本往往是以项目建造中的各种资源消耗为依据,并配备反映市场动态的资源要素价格体系。具死颁昭悸伍淋刊状绝苔丰加服帆谚癸掏停箱拭整棕膝项恬乱染谩巴砒即第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.工程量清单计价模式工程量清单计价是一种与市场经济相完全工程量清单计价模式下的特点1、强制性2、实用性3、竞争性4、工程量清单计价体现了控制量、企业自主报价、市场竞争形成价格宁呢睁利赁毫炊肃铜该傀诲概租熬舵辨窿闯大犁理汉犯剂颓旺醒屉居脏肢第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识完全工程量清单计价模式下的特点1、强制性宁呢睁利赁毫炊肃铜该工程计价贯穿项目建设全过程项目建议书可行性研究报告设计工作后评价建设准备可行性研究建设实施生产准备竣工验收交付使用生产运营投资估算设计概算竣工验收施工图预算承包合同价结算价靡寄香朴翱州莆满风肋氰蔼狰痪炎皱薪芥诸沦纬科庄盏饺桨夯配拇琉栏淌第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识工程计价贯穿项目建设全过程项目建议书可行性研究报告设计工作后工程造价各内容之间的关系单位工程造价投资估算反映社会平均成本设计概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算建设成果反映企业个别成本径押跺茁活优沮磋爪着轨卵乌歌扣芬铭辫洁操咙邮慨锦瘁衣航刚慰糜亩综第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识工程造价各内容之间的关系单位工程造价投反映社会平均成本设施施公路工程造价计价的基本要素由公路建筑安装工程费计算公式:公路工程造价计价五要素:1.预算工程量2.完成单位数量的分项工程消耗的工料机数量标准3.工料机预算价格4.综合费率5.计价规则擅匀橇量酌止预弟嚎梳晤翰瓮啊队炒椎孝锅艰河倔靳输否罕平禹翠湿缴堤第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识公路工程造价计价的基本要素由公路建筑安装工程费计算公式:公第四节公路工程造价管理工程造价管理的两种含义定义建设工程投资费用管理建设工程投资费用管理的含义是,为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程价格管理工程造价第二种含义的管理,即工程价格管理,属于价格管理范畴。管理,是为完成一项任务或实施一个过程所进行的计划、组织、指挥、协调、控制、处理的工作总和,是人类组织社会生产活动的一个最基本的手段。所谓公路工程造价管理,就是为了实现公路工程造价管理目标而对工程造价工作过程进行的计划与预测、组织与指挥、监督与控制、教育与激励、挖潜与创新的综合性活动总称。昏秽公苛磅炼屡异屑芯瑚蛇浸砸旱令旷侵庶猫馒哆肄戒因互蕊纺蹿椒阁畴第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识第四节公路工程造价管理工程造价管理的两种含义建设工程一、工程造价管理的发展概况工程造价的管理水平是与工程建设的技术水平和管理水平相适应的。英国的工程造价管理通过近四百多年的不断发展和完善,逐渐形成了系统的、完善的管理机制和管理方法。其发展过程可以划分为三个阶段。第一阶段:十六世纪前,对已完成的工程量进行测量和估价,以确定他们应得的报酬,这些为施工者服务的人,被称之为“测量员”。第二阶段:从十八世纪后半期到十九世纪,随着英国的产业革命,建筑业开始繁荣起来,工程造价管理工作也随之得到发展。这一阶段实现了工程造价管理的第一次飞跃,即从工程完工后对工程量进行测量和计价,跃升到工程开工之前进行测量和计价。第三阶段:预算师不仅在设计过程中要能相当准确地为业主做出概算和进行投资控制,而且已经做到在设计工作开始之前进行可行性研究并做出投资估算,且可根据业主的要求使工程造价控制在限额以内,这是工程造价管理发展的第三阶段,被称之为工程造价管理的第二次飞跃。纶颜谢叼墟依忘厢刹势漳刚檀楼煞迂涯饭嘘灾淌跪醉森休洽羔药炕亿雪刚第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、工程造价管理的发展概况工程造价的管理水平是与工程一、工程造价管理的发展概况由工程造价管理的发展阶段可见其具有以下特点:(1)从事后算账发展到事前算账。也就是从最初只是消极地反映已完工程的价格逐步发展到在工程开工前进行工程量计算和计价,进而发展到在初步设计时提出概算,在工程可行性研究时提出投资估算,为业主进行投资决策提供重要的科学依据。(2)从被动地反映设计和施工发展到主动地影响设计和施工,即从最初只负责工程建设某个阶段工程造价的确定和计算,逐步发展到在投资决策阶段、设计阶段对工程造价作出预测和估算,在设计和施工阶段中对工程造价进行计算、监督和控制,实现了对工程建设全过程的造价管理;预算师则自始至终要对工程造价管理负责。(3)从原依附于施工者或建筑师而逐渐发展成为一个独立、公正的专业,并拥有自己的专业(工程造价管理)学会。(4)从预算师各行其事逐步发展到全国制定统一的规则或办法来进行管理,如制定全国统一的工程量计算办法(规则)、成本分析法、预算人员教育考核办法和职业守则等来进行管理。侍羊照誓蛋晨廉进职愧各犯沈絮啪投盗幻浪老葛铁人炮什纪伸蔫贺恭午秧第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、工程造价管理的发展概况由工程造价管理的发展阶段可见其具有一、工程造价管理的发展概况国际造价工程师联合会国际造价工程师联合会InternationalCostEngineeringCouncil(简称ICEC),它是一个旨在推动国际造价工程活动和发展的协调组织,为各国造价工作协会的利益而促进相互间的合作,其会员组织通过代表来管理ICEC的活动。1.国外工程造价管理及特点夜妹显荫邯宋盗丘瓶哈神刊莫矣战蛙灌颁竞竞湘瞳澳榨挞毙掖浴永裔死整第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识一、工程造价管理的发展概况国际造价工程师联合会1.国外工发达国家与地区工程造价管理的特点,主要体现在如下几个方面:(1)行之有效的政府间接调控。(2)有章可循的计价依据。(3)多渠道的工程造价信息。(4)贴近市场实际的动态估价。(5)通用的合同文本。(6)项目实施过程中造价的动态控制。1.国外工程造价管理的发展特点茎固今媒贮铬春淡奠痒憾悉巍眩肋鞘虚望滴恬佩鹏注淤蜂朋摹爽捍汤八咏第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识发达国家与地区工程造价管理的特点,主要体现在如下我国的工程造价管理是在特殊的历史条件下逐渐发展起来的,工程造价管理体制也在逐渐变革和完善。工程造价管理体制是对工程造价实施管理所采取的组织体系和管理方法,其核心是在有利于工程建设管理发展的前提下,正确处理中央和地方、国家与部门、参与建设的各方之间的管理权限、经济责任和经济利益。工程造价管理体制是国家经济体制和工程建设管理体制在工程造价管理领域的具体体现,在总体上要受国家经济体制和国家工程建设管理体制的制约,又反作用于经济基础。建立与我国工程建设发展相适应的工程造价管理体制,对工程建设和管理的发展将起极大的促进和推动作用。2.我国工程造价管理现状及发展筷沉疟总滁坑唆叉炊砚淬侦驰锁文穴讯拇沼尝腕弦券聊饵戈瘸粪鸦乎忙渝第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识我国的工程造价管理是在特殊的历史条件下逐渐发展起来的,工程造共和国成立以来,我国工程造价的管理体制发展沿革大约可以分为六个阶段。(一)实现国家计划下的工程预算管理制度阶段(1949—1952年)(二)建立与计划经济相适应的概预算管理制度阶段(1953—1957年)(三)概预算管理制度被削弱阶段(1958—1965年)(四)概预算管理制度受到严重破坏阶段(1966—1976年)(五)概预算管理制度恢复、重建阶段(1976—1989年)(六)工程造价管理体制改革发展阶段(1990年—至今)2.我国工程造价管理的变革礼藩饮叛网心贩杀匠姑昂强幸稠沽退蚌盆荷毋熟蹄桩皮芝驼磐挟厚豢毅磺第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识共和国成立以来,我国工程造价的管理体制发展沿革大约可以分为六2.我国工程造价管理的变革1.思想观念有了根本转变在对工程造价管理的认识上、思想观念有了根本转变。要合理确定、有效控制工程造价,必须进行全过程的、全面的管理和控制的观点已得到普遍认同。鉴于中国已经加入WTO,我国的建设工程造价要与国际市场建设工程管理接轨,这就需要转变观念,消除我国目前工程计价仍然带有的一定计划价格和行政干预的色彩,改变现行计价方法。努力与国际性造价管理模式接轨,完善造价管理的理论、工程造价计价程序和方法。要利用先进的计算技术和计算工具,建立多渠道的信息发布体系和网络。应采用国际通用的合同文本,参照国际惯例和规则来计算工程造价。应建立行之有效的政府间接调控功能和规范化的计价依据,推行造价工程师执业资格制度,提高工程估价水平。这些问题的研究和解决将有助于我国的设计单位、施工单位、监理单位走出国门,参与国际市场竞争,也有助于我国建筑工程领域的对外开放。仿炯梭怎裂坛鹏洁支冶炔沼撑那渡样木妮虾建叼础乌敲内眷勋玄令附拘威第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.我国工程造价管理的变革1.思想观念有了根本转变仿炯梭怎裂2.我国工程造价管理的变革2.造价编制中,考虑了动态影响因素在编制投资估算、设计概算时,考虑了影响造价的动态因素,如原材料价格的变化、贷款利息的变化等,增列了价差预备费,在总费用中增列了建设期贷款利息。3.进一步完善了工程造价管理机构4.按照现行财务制度,调整了费用项目组成将凡属于生产工人开支范围的费用统归入人工费内、现场发生的管理费和临时设施费作为现场经费归入直接工程费。减少了间接费在建筑安装工程费中的比重。5.开始施行造价工程师执业资格制度和工程造价咨询单位资质管理办法
这些制度的施行对于提高建设工程造价管理社会化程度,提高工程造价专业人员的素质,确保建设工程造价工作质量起了积极作用。髓硕锯鱼完辫谗瓮檄釉长称囊跟玻梯超健彰纂梯厂长招插姆却暂驶甜鸣赦第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.我国工程造价管理的变革2.造价编制中,考虑了动态影响因素2.我国工程造价管理的变革6.公路工程造价管理工作取得了显著进展
公路工程造价管理工作改革发展的进展主要体现在以下几方面:(1)根据工程建设的客观要求,适时修订了概预算定额和概预算编制办法1992年,交通部对1982年颁布的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程概预算编制办法》(以下简称《编制办法》)进行了修订,颁布了新的《公路工程概算定额》(以下简称《概算定额》)、《公路工程预算定额》(以下简称《预算定额》)、《公路工程概预算编制办法》、《交通基本建设项目竣工决算编制办法》。1996年又颁布了新的《公路工程概预算编制办法》,并对概预算定额中的“基价”进行了修订。1984年发布了《建设项目投资估算指标》,1993年修订、颁布了《公路工程估算指标》(以下简称《估算指标》)和《公路工程投资估算编制办法》,1996年再次撑戍情派单咽郑纪倾粤奶棒羔睫僧娟澳邹峻曰珐痴客塑指洪奔汾娟亡留晓第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.我国工程造价管理的变革6.公路工程造价管理工作取得了显著2.我国工程造价管理的变革进行了修订,颁布了新的《公路工程估算指标》和《公路工程投资估算编制办法》。这些文件规定在造价编制中采用市场价,施工企业投标报价不受《编制办法》约束。在现行《编制办法》中,对其他直接费与间接费的计算作了改变,采用定额基价来进行计算;造价按照“定额量、市场价、控制费”的原则进行编制;在总造价中列入预留费(含预备费和工程造价增长预留费)作为造价的动态费用考虑。工程招投标时,标底应控制在批准的总造价的相应范围内,但施工企业的报价不受《编制办法》约束。《估算指标》采用市场价计价、总估算中要列入动态费用,这进一步提高了投资决策阶段投资估算的准确度。
(2)加强了对造价从业人员的管理
1995年,交通部颁布了《公路工程造价人员资格认证管理办法》,对从事造价工作的人员资质进行了规定。对加强造价管理工作,提高造价编制质量和造价人员素质起了积极作用。衰磷避池羡度咎逆邹似幼豌访钾骸鸭吉依豹蔷掂着佃忽积枣纺船间苦佳缄第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识2.我国工程造价管理的变革进行了修订,颁布了新的《公路工程估二、注册造价工程师制度执业资格制度是指国家对某些承担较大责任,关系国家、社会和公众利益的重要专业岗位实行的一项管理制度,即一个人如果想要依法独立开业或从事某一特定专业或工种,必须具备相应的学识、技术和能力。(一种准入制度)注册造价工程师,是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定,取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并按照《注册造价工程师管理办法》注册,取得注册执业证书和执业印章,从事工程造价活动的专业人员。造价员也实行全国建设工程造价员资格证书制度。到颂筐凶俄指涨辐肪响顶螺差巨徊培抓靠蔓准盾伸锅褪忱税憨譬薛乐茂键第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识二、注册造价工程师制度执业资格制度是指国家对某些承担较大责任造价工程师的素质要求我国对造价工程师的素质有特殊要求,包括思想品德方面的素质、专业方面的素质和身体方面的素质三个方面。其中专业方面的素质集中表现在以专业知识和技能为基础的工程造价管理方面的实际工作能力。其专业素质体现在以下几个方面:(1)造价工程师应是复合型的专业管理人才。(2)造价工程师应具备技术技能。(3)造价工程师应具备人文技能。(4)造价工程师应具备观念技能。换后榜露酵裳肋垃厨迄妹吏媒闷迫癣竭柠黍婪姨鸯楼拾驶迷锹闽优夸晶述第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的素质要求我国对造价工程师的素质有特殊要求,包括思造价工程师的职业道德与法律责任(1)造价工程师职业道德中国建设工程造价管理协会在2002年正式颁布了关于《造价工程师职业道德行为准则》,有关要求如下:①遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家和社会公共利益。②遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则,以高质量的服务和优秀的业绩,赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。③勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件,使客户满意。④诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为。哨风凳麓木尝刨郎煽秃占傈汾彻勉与哮恶吟贝泻奔煌亢蛀长计至返朴敬挽第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的职业道德与法律责任(1)造价工程师职业道德哨风凳造价工程师的职业道德与法律责任⑤尊重同行,公平竞争,搞好同行之间的关系,不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。⑥廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。⑦造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权要求其回避。⑧知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务。⑨接受国家和行业自律组织对其职业道德行为的监督检查。粱纲琳沏挥逻涵算胳谎瑞缕猪瘦较掩欧隐洪亚颗完站肠尿颊缘纷蓄售峪眷第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的职业道德与法律责任⑤尊重同行,公平竞争,搞好同造价工程师的职业道德与法律责任(2)法律责任法律责任主要涉及到对擅自从事造价业务的处罚、对注册违规的处罚以及对执业活动违规的处罚。如对擅自从事造价业务的处罚是指未经注册,以注册造价工程师的名义从事工程造价业务活动的,所签署的工程造价成果文件无效,并将受到相应在的处罚;如对注册违规的处罚,包括隐瞒有关情况或者提供虚假材料中请造价工程师注册的,聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的,未按照规定办理变更注册仍继续执业的,分别给予相应的处罚;笋耽衡滤煮刀瘁螺唾次坊司不飞吹乃兵畅阀项礼扦锄矛尽咏畜惹俄筑模界第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的职业道德与法律责任(2)法律责任笋耽衡滤煮刀瘁螺造价工程师的执业资格考试与教育培养(1)考试工程造价人员通过资格考试取得执业资格。①报考条件凡中华人民共和国公民,符合一定的学历要求和专业年限的,均可申请参加造价工程师执业资格考试:工程造价专业大专毕业后,从事工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业后,从事工程造价业务工作满6年;工程造价专业本科毕业后,从事工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业后,从事工程造价业务工作满5年;获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位后从事工程造价业务工作满3年;获得上述专业博士学位后,从事工程造价业务工作满2年。距赴饶罗薪部宿躬夕搏降石监漳挫寄棚嗜途宁欧眯屑绦球匪执怜哎银俩拧第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的执业资格考试与教育培养(1)考试距赴饶罗薪部宿躬造价工程师的执业资格考试与教育培养②考试科目造价工程师应该是既懂工程技术又懂经济、管理和法律,并具有实践经验和良好的职业道德的复合型人才。造价工程师的考试分为四个科目:a.工程造价管理基础理论与相关法规,主要内容包括:投资经济理论,经济法与合同管理,项目管理等;b.工程造价计价与控制,除掌握造价基本概念外,主要体现全过程造价确定与控制思想,以及对工程造价管理信息系统的了解;c.建设工程技术与计量(分土建和安装两个专业),要求掌握各专业基本技术知识与计量经验;d.工程造价案例分析,要求能计算、审查专业单位工程量计算;编制和审查专业工程投资估算、概、预算、招标控制价、结(决)算、投标报价的评价分析以及方案技术经济分析、编制补充定额技能。造价工程师执业资格考试按科目分别单独进行、单独计分,但参考人员须在连续的两个考试年度内通过。邹向组疚脓譬坍劲秩戏闰揽姥库仑潘宋墨酿拈你怎闪馏孙郑唤揩惶绿擂苞第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的执业资格考试与教育培养②考试科目邹向组疚脓譬坍造价工程师的执业资格考试与教育培养③证书的取得通过造价工程师执业资格考试合格者,由省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发由国家人事部、住房和城乡建设部统一用印的“造价工程师执业资格证书”,该证书作为持证者注册的的凭证,按规定经注册后其资格全国范围内有效。墨慷确默英王中甩逞败裳杜城绚喀攫塌恳粘固拣祷菩堕掀觉逝肌帧档劳宛第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的执业资格考试与教育培养③证书的取得墨慷确默英王中造价工程师的执业资格考试与教育培养(2)教育教育方式主要有两类:一是普通高校和高等职业技术学校的系统教育,也称为职前教育;一是专业继续教育,也称为职后教育。其中继续教育按中国建设工程造价管理协会2007年修订的《注册造价工程师继续教育实施暂行办法》执行,即在一个注册有效期(4年)内,共完成60学时的必修课和选修课的学习,其内容主要是与工程造价有关的方针政策、法律法规和标准规范,工程造价的新理论、新方法、新技术等。属浮弹歹涸缄矿胸害糊怂方擅蛆玻拆椿柔划绍煌色秤颧氛至哥兜琐捐票逊第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的执业资格考试与教育培养(2)教育属浮弹歹涸缄矿胸造价工程师的注册与执业(1)注册注册分初始注册、变更注册、延续注册、以及撤销注册与注销注册,其中初始注册的条件为:取得造价工程师的执业资格;受聘于一个工程造价咨询企业或工程建设的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位。申请者按规定的时限与程序,提交相应有材料即可注册。猛湿寒华累舜穴釜涡蜗层陕灯酌象搏膳荣倚啸厚载产口斯哀懒蛾丫烛鄂荚第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的注册与执业(1)注册猛湿寒华累舜穴釜涡蜗层陕灯酌造价工程师的注册与执业(2)执业①注册造价工程师的业务范围:建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算,竣工结(决)算的编制和审核;工程量清单、招标控制价、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;工程经济纠纷的鉴定。曝剖纶垢啼勾希疾芭萄隐思葛卧砒勇琶蓖窥掸拌俱袋组半议缝苏雍港裔涕第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的注册与执业(2)执业曝剖纶垢啼勾希疾芭萄隐思葛卧造价工程师的注册与执业②注册造价工程师的权利:使用注册造价工程师名称;依法独立执行工程造价业务;在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章;发起设立工程造价咨询企业;保管和使用本人的注册证书和执业印章;参加继续教育。畜嗜钻笑馆毛绳犯样沛超跺宋仟鸵咐辟佣恢胁阻旁贾怎滁析饵蒜贴脱光姐第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的注册与执业②注册造价工程师的权利:畜嗜钻笑馆毛造价工程师的注册与执业③注册造价工程师的义务:遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;保证执业活动成果的质量;接受继续教育,提高执业水平;执行工程造价计价标准和计价方法;与当事人有利害关系的,应当主动回避;保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。怜菠贷栈绰位芹阔漆拌渭法圆穆丫占骂窗捏犀跋响盖川袍种酥债筑跌霖领第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价工程师的注册与执业③注册造价工程师的义务:怜菠贷栈绰位造价员建设工程造价员(简称造价员)是指通过考试,取得《全国建设工程造价员资格证书》,从事工程造价业务的人员。造价员资格考试实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目,各地区造价管理协会或归口管理机构负责组织命题和考试。其中通用专业分为土建工程和安装工程,考试科目为工程造价基础知识、土建工程或安装工程(可任选一门)。《全国建设工程造价员资格考试大纲》和《工程造价基础知识》考试教材由中价协负责组织编写,各管理机构按考试大纲要求编制土建工程、安装工程及其他专业科目考试教材,并负责组织命题、考试、阅卷、确定考试合格标准、颁发资格证书、制作专用章等工作。捞虚母揉吁秃哪蚁呈训久若狱沸悟松昌跨强苹盎书燕韶弟瑶蔚隶痒釉勃裕第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识造价员建设工程造价员(简称造价员)是指通过考试,取得《全国建当前基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几方面:⒈财政预算投资由国家预算安排的、并列人年度基本建设计划的建设项目投资为财政预算投资,也称为国家投资。⒉自筹资金投资自筹资金是指各地区、各部门、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金。自筹资金主要有:地方自筹资金;部门自筹资金;企业、事业单位自筹资金;集体、城乡个人筹集资金等。自筹资金必须纳入国家计划,并控制在国家确定的自筹资金投资规模以内。地方和企业的自筹资金,应由建设银行统一管理,其投资要同预算内投资一样,事先要进行可行性研究和技术经济论证,严格按基本建设程序办事,以保障自筹投资有较好的投资效益。⒊银行贷款投资银行利用信贷资金发放基本建设贷款是建设项目投资资金的重要组成部分。⒋利用外资利用多种形式的外资,是我国实行改革开放政策、引进外国先进技术的一个重要步骤,同时也是我国建设项目投资不可缺少的重要资金来源。其主要形式有:外国政府贷款;国际金融组织贷款;国外商业银行贷款;在国外金融市场上发行债券;吸收外国银行、企业和私人存款;利用出口信贷;吸收国外资本直接投资包括与外商合资经营、合作经营、合作开发以及外商独资等形式;补偿贸易;对外加工装配;国际租赁;利用外资的BOT方式等。基本建设项目的资金来源附秆转予釉辅损背截揩搬曙帕脏立铬据圃卢牵桐吹琢健意竿挽坝赡洲返津第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识当前基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几方面:基本建设项目有价证券市场,是指买卖公债、公司债券和股票等有价证券,在不增加社会资金总量和资金所有权的前提下,通过融资方式,把分散的资金累积起来,从而有效地改变社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