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领导干部在2022年城区防汛工作会议上的讲话范文领导干部在2022年城区防汛工作会议上的讲话范文
同志们:
刚才,___通报了今年的气象、水文形势预测情况;__水电厂通报了洪水调度准备情况;市住建局通报了内涝防御工作准备情况;___宣读了城区防汛指挥部各成员单位主要职责,指挥部与各成员单位签订了目标责任书;___分析了今年城区防汛的形势,全面安排了今年城区防汛工作,明确了目标任务、工作重点、责任落实、纪律要求,请大家认真抓好落实。下面,我就做好城区防汛工作再强调几点。
一、认清形势,始终保持城区防汛的高度警觉
经过认真分析,尽管城区防汛工作的基础有所提升,但形势仍然不容乐观:一是从气象会商情况来看,预判今年汛期降水量整体偏多且分布不均,突发性、持续性极端天气事件多发,洪涝、干旱灾害以及汉江流域超警戒洪水可能性很大。二是城区东西二坝防洪工程虽已建成,但是还没有经历过较大洪水的检验,特别是西坝防洪工程刚刚建成投用,设防标准相对较低,一旦发生超标准洪水,抵御能力仍然不足;枣园及黄洋河周边低洼地带受洪水灾害威胁的可能性较大;另外,南山排洪渠还在建设中,西坝排涝泵站还未建设,东坝排涝泵站还未经历过洪水灾害考验,城区低洼地段内涝等问题依然存在,城区防汛工作压力依然很大。三是今年下半年要召开党的二十大,受新冠肺炎疫情影响,当前正在抓复工复产、稳定就业、经济运行等工作,特别是国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查(6月至9月)正是防汛工作最为紧张的时间,一忙就容易打乱仗,也易产生懈怠情绪和消极心理,所以,在城区防汛工作统筹上压力也很大。四是去年应急管理体制改革中,对应急处置、防灾救灾等一些工作职能进行了调整,虽然经过了一年的磨合,但在上下衔接上还仍然需要进一步加强;镇办也有相关负责人进行了调整,对防汛安排部署情况还需要进一步熟悉。
这些情况,说明今年城区防汛仍然存在很多薄弱环节、面临一些问题,形势仍然十分严峻。因此,必须认真学习贯彻国家、省市防汛抗旱工作电视电话会议精神,牢固树立防大灾、抗大灾的意识,时刻保持高度警醒,坚决克服盲目乐观、消极情绪、麻痹思想,进一步增强工作的责任感和使命感,自觉肩负起防汛工作重任,把形势预判得更精准一些,把困难估价得更充分一些,把预案准备得更扎实一些,把工作做得更实更细一些,确保今年城区安全度汛。
二、以防为主,切实强化防汛抗洪工作措施
按照中省部署要求,坚持以防为主、防抗救治相结合,突出重点区域、重点部位、重点环节,全面落细落实防范措施,牢牢把握工作主动权,全力做好__城区防汛各项工作,确保人民群众生命财产安全。
一要完善预案,健全应急体系。应急预案是紧急情况下有序组织指挥抢险救灾的行动纲领。2022年《__城区防汛抗洪预案》已经市政府审定印发,各单位要围绕预案,结合实际,认真修订和完善本系统、本行业的防汛预案,确保预案切实可行。要全面排查隐患,对重点部位、重点区域、重点环节要开展“拉网式”排查,对发现的问题要逐一排查登记,逐一明确责任,逐一落实整改,做到早发现、早治理、早解决,不留死角、不留盲区、不留遗憾。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则,备足备好物资,全力保障救灾应急需要。要组织群众开展抢险救灾应急演练,切实提高“实战”水平。
二要强化预警,提升应急能力。气象、水文、防汛等相关部门要密切关注雨情汛情变化,科学分析,精准预测,为防汛抗洪提供依据和支撑,为防灾救灾赢得时间、争取主动。区融媒体中心、政府网站、电信、移动、联通要坚决执行城区防指的指挥命令,无条件快速发布防汛预警信息,确保防汛预报预警信息测得出、报得准、传得快。城区防汛办要密切与气象、水文、电厂沟通联络,信息采集、传递、研判更加及时准确,为防汛指挥提供决策依据。__水电厂要按照入库洪水量级进行科学调度指挥,减轻城区防汛抗洪压力。
三要加强宣传,落实到户措施。明天上午,市上还要召开__城区防汛包抓部门深入开展“三到户”活动动员大会,指挥部各成员单位、市区各防汛包抓单位,要严格按照防汛“三到户”的要求,通过印发“明白卡”、宣传单,上门入户宣传,做到家喻户晓、人人皆知;要对包抓辖区内所有住户的基本情况进行详细的调查登记,逐户签订《防汛抢险目标责任书》,落实好包抓责任,将撤离转移任务具体到每一户、每个人,确保包抓对象清楚明白,临危不乱,及时撤离。要落实弱势群体、孤寡独户、搬迁安置家庭等人群的撤离和帮扶措施,明确撤离转移责任人,确保撤离转移不漏一户一人。
三、生命至上,坚决落实防汛抗洪工作责任
5月11日,省长__在__调研防汛工作时强调:“要全面压实全链条各环节责任,宁可抓重不能抓漏,决不能出现责任缺失、工作断档,共同兜住防范重大洪涝灾害的底线。”各级各部门要以对党对人民高度负责的态度,切实担负起工作责任,迅速部署行动,进入临战状态,确保各项措施落实到位。
一要全面夯实责任。《__城区防汛抗洪预案》已经给大家印发,工作职责也是明确的,目标责任书也已经签订,各成员单位要严格落实行政首长负责制,按照各自的职责分工、城区防汛抗洪预案和目标责任书要求,把各项工作责任落到实处。各指挥分部,要结合各自的任务,强化工作措施,细化工作方案,做到临灾应对有效,指挥有力。东西二坝、枣园、丁字街、西坝四个片区的指挥长,要认真研究预案,组织片区内包抓领导、“三到户”包抓部门,深入片区调查研究,掌握临汛可能出现的问题,提前研究制定应对措施。城区防汛办要做好包抓单位的联络协调、督查督办、情况汇总等工作。
二要切实形成合力。各部门各单位和相关镇办都要树立大局意识,一旦出现汛情,严格按照“统一指挥、分片包干、上下联动、各负其责”的抗洪抢险工作机制,坚决服从命令、听从指挥,做到有令必行、有禁必止,确保雨情、水情传递处理及时准确,各项工作有序开展。区级部门要发挥情况熟悉的优势,主动向市级包抓部门沟通汇报,加强配合协作,共同进村入户开展工作;请市上各部门发挥好站位高、统筹强的优势,对区上部门和镇办多指导,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合。
三是严守工作纪律。城区防汛指挥部各成员单位要严格遵守防汛工作纪律,自觉服从指挥部调度,坚决执行指挥部命令。汛期,城区防汛指挥部将会同市区纪检监察部门及市防汛办,对城区防汛包抓责任落实和防汛值班情况进行定期不定期检查,对工作重视不够、责任落实不够的单位或个人将报请上级主管部门严肃追究责任。这里我强调一下,城区防汛指挥部各成员单位要进一步加强和规范信息报送,统一信息报送口径,一般汛情信息报区防汛办,重大汛情和灾情信息报区应急管理局,坚决防止各种漏报、错报、迟报、瞒报。市区水利、防汛、气象、市政管理等部门要公开办公电话,接受群众防汛信息查询和防汛职责监督,及时受理和解决群众反映问题,严防破坏水利设施、防汛
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