企业节能规划方法课件

企业节能规划的编制方法云南工业与信息化委员会省节能技术服务中心省能源利用监测中心张德康1企业节能规划的云南工业与信息化委员会1任务来源

国家、省节能降耗工作政策法规要求企业编制节能规划，并认真加以实施。为推进红塔集团节能减排工作持续发展，编制《红塔烟草（集团）有限责任公司中长期节能规划》。

节能规划是节能降耗工作重要组成部分，也是企业中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据2任务来源国家、省节能降耗工作政策法规要编制依据《中华人民共和国节约能源法》《国务院关于加强节能工作的决定》《云南省节约能源条例》《云南省贯彻国务院加强节能工作决定的实施意见》《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《国家产业发展政策》《中国节水技术政策大纲》《节能中长期专项规划》《中国节能技术政策大纲》国家《“十一五”十大重点节能工程实施意见》《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》云南省烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）以红塔集团相关规划、措施、文件等3编制依据《中华人民共和国节约能源法》3概念●企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业目标的方法、步骤的一项重要经营活动。

如：《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》（国烟科〔2006〕526号）和云南省《烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）》●节能规划：与企业规划相配套，在能源系统的所有环节，从能源的加工、转换、输送、分配到终端利用，采取一切合理的措施，以最小的能源消耗获取最大的效益。4概念●企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业

●企业节能规划目的：是使节能工作能够深入持久地稳步前进。它必须符合国家产业政策，符合企业的实际情况，充分分析和评价现有的管理和技术实力，分步骤分阶段地进行，达到期望的目标目标要明确，既要有长期目标，也要有分阶段的短期目标措施有力，并有年度实施计划。5●企业节能规划目的：是使节能工作能够深入持久地稳步前进案例电力规划缺乏指导意义。规划落后十年我国的装机总容量要达到3.5亿千瓦时，这是2005年的目标，实际上2002年就达到了。”2020年远景规划提出，到2020年，我国电力装机总容量要达到9.5亿千瓦时，但实际上，到2007年为止，我国电力装机容量已经达到7亿千瓦时，预计到2010年，9.5亿的目标数字就要突破了。6案例电力规划缺乏指导意义。规划落后十年6案例我国经济结构，产业结构不合理表现缺乏科学合理的发展规划近五年来，我国经济以平均每年10.6％的速度向前飞奔，换来的代价是：我国每年消耗了世界35％的煤、50％的水泥、38％的铝、35％的钢、33％的玻璃、30％的化肥。

7案例我国经济结构，产业结构不合理7二、企业编制节能规划的意义国家发改委地方节能管理部门行业节能管理部门工业企业

农业

商业

其他能源消耗最小化

经济效益：最大化环境效益：减少排放能源利用：提高能效社会效益：和谐8二、企业编制节能规划的意义国家发改委地方节能管理部门行业节能编制节能规划的意义企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。企业的节能管理既是企业管理的重要组成部分，又是国家和地方节能管理系统的终端部分。节能规划的本质在于综合分析。节能规划涉及工艺结构即产品结构及产量、工艺装备水平；能源结构即燃料间相互替代、燃料使用效率等；经济约束即内部价格的合理性、成本最小化等；环保约束即控制排放量。9编制节能规划的意义企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能节能规划的本质在于综合分析工艺结构:产品结构及产量、工艺装备水平能源结构:燃料间相互替代、燃料使用效率经济约束:内部价格的合理性、成本最小化能耗约束:产品能耗达标政策约束:政策导向作用10节能规划的本质在于综合分析工艺结构:产品结构及产量、工艺装编制节能规划分为三个阶段确定目标制定规划对规划进行评估

即企业在未来的发展过程中，节能降耗要达到的目标。

通过对系统分析，找出节能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。

如果与目标相距较大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。11编制节能规划分为三个阶段确定目标制定规划对规划规划目标现状调研评价提出措施系统分析制定企业节能规划的步骤12规划目标现状调研评价提出措施系统分析制定企业节能规划的步骤1第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他规划内容及编制方法13第一章总论规划内容及编制方法13第一章总论第一节编制依据第二节企业概况第三节企业发展规划第四节其他说明

相关产业背景材料规划编制范围企业优势与机遇14第一章总论第一节编制依据相关产业背景材料1第一节编制依据国家省节能法律法规、节能标准企业中长期发展规划国家产业、节能政策及有关资料15第一节编制依据15

第二节企业概况

企业性质及所属行业企业发展历史企业业务经营范围，产品品种质量及销售情况企业规模包括设计能力、产品产量企业在国内（省内）同行业的地位主要指标包括经济指标、技术指标和能耗指标企业业绩包括销售收入、利润等能源利用的特点及基本评价16第二节企业概况企业性质及所属行业16第三节

企业中长期发展规划规划的必要性市场分析与产品定位指导思想主要原则和基本思路生产规模与产品方案工艺流程与物料平衡装备改造方案新技术应用力度17第三节企业中长期发展规划规划的必要性17第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他18第一章总论18第二章规划目标第一节指导思想第二节基本原则第三节目标第四节基本思路是否分步实施那些优先实施重点工作19第二章规划目标第一节指导思想是否分步实施19第一节指导思想根据国家要求，如：树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。以节约能源和提高能源利用效率为核心，立足企业长远发展。指出重点如：以提高能源利用效率为重点。主要目标如：建立节约型经营模式，建设节约型企业；主要指标达到国内（省内）先进水平。主要手段如：依靠技术进步，加速淘汰和改造落后工艺装备，以工艺现代化和设备大型化为手段，促进产品结构调整和工艺装备结构优化；促进生产技术经济指标改进和能源结构的合理与优化等；20第一节指导思想根据国家要求，如：树立和落实科学发展观第二节基本原则

提高质量降低成本，增强竞争力的原则发展循环经济，实现可持续发展的原则优化能源结构，合理利用能源的原则节约为本，全员参与的原则依靠科技，优化结构的原则最低消耗，最大效益的原则节能投资优先的原则21第二节基本原则21一、综合目标：包括目标包括总体目标及分系统分年度目标，要求分系统目标必须与总体目标相吻合。

1、吨产品综合能耗；2、产值能耗；3、能源利用率；4、设备能效二、分年度目标明细（工序单耗目标）名称单位2006年2007年2008年2009年2010年综合能耗工序一工序二工序三第三节目标22一、综合目标：包括目标包括总体目标及分系统分年度目标，要求分规划目标是制定节能规划的核心，制定规划的目的就是通过分析现状，找出企业存在的问题和节能潜力，制定有效的措施，完成规划的目标。23规划目标是制定节能规划的核心，制定规划的目的就是通过分析难点：制定的节能降耗目标必须有时效性且符合企业的实际情况

制定目标过程中存在的问题目标企业领导对部门提出的要求企业发展规划要求达到的目标企业承担社会责任提升形象强制要求企业自愿国家政策提出的明确要求国家标准规定的具体指标行业准入条件规定的指标24难点：制定的节能降耗目标必须有时效性且符合企业的实际情况第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他25第一章总论25第三章系统分析主要是利用各种分析方法，找出企业在节能方面存在的问题和实现目标的难度，这部分是节能规划的重点。通过分析，能够掌握本企业的基本情况，找出各系统问题，确定目标的合理性。为制定措施打基础。26第三章系统分析主要是利用各种分析方法，找出企业在节能方1、系统分析包含的内容企业的技术装备情况，如生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计口径、能耗指标实际完成情况、同行业国内外水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源平衡。271、系统分析包含的内容企业的技术装备情况，如生产工艺和企业消耗的能源按介质划分水电风气（汽）及煤炭优化利用按工序划分按环节划分工序内部和工序间系统优化产生、输送、分配、使用系统互相关联，互相交叉，互相影响，在分析时要综合考虑2、系统分类方式28企业消耗的能源按介质划分水电风气（汽）及煤炭优化利用按工序划3、系统分析方法理论潜力，理论计算可达到的节能效果视在潜力，技术上可行，随技术进步而发展直接能耗，按消费形式转移的燃料、动力、耗能工质等间接能耗，原材料、设备厂房等，提高效率全面系统考虑影响能耗的因素几个因素相互之间的关系。节能潜力分析全能耗分析系统节能分析293、系统分析方法理论潜力，理论计算可达到的节能效果直接能耗，

1）节能潜力分析。节能潜力与能源效率相对应，能源效率与目标能源效率之间的差距即为节能潜力。节能潜力分为理论潜力和视在潜力，理论潜力是指理论上可以回收和重复利用的能量，视在潜力是指在当前的技术条件下能够实现的回收利用的能量，随技术进步的发展视在潜力动态变化。301）节能潜力分析。节能潜力与能源效率相对应，能源效率与2）全能耗节能。企业在生产过程中，除了直接消耗燃料、动力和载能工质外，还要消耗各种原材物料、各种设备和各种建筑等。原材物料、设备和建筑都是消耗了大量能源生产出来的，所以对他们的使用是间接消耗能源。一个企业的全部能源消耗，既包括燃料、动力、载能工质等直接能源的消耗，也包括间接能源的消耗，所以分析企业和产品的能源利用情况，应以全能耗为基础。烟草：主要生产系统；辅助生产系统；附属生产（服务）系统

312）全能耗节能。企业在生产过程中，除了直接消耗燃料、动力和载4、系统分析实例第一节主要能耗指标完成情况，包括统计口径、实际完成情况、同行业国内外水平等（如折标）。第二节节能管理体制和制度第三节企业物料平衡和能源平衡（物流能流图）第四节分类分析，具体按企业实际情况划分。

1、按介质分为煤气系统、供用水系统、余热余能系统、氧气和氮气系统等。考虑产生、输送、分配环节及简单使用环节。

2、按工序分析工序能源流向及用途、能源种类、利用效率。第五节存在问题（可集中也可在各系统分析中）324、系统分析实例第一节主要能耗指标完成情况，包括统计第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他33第一章总论33第四章实施措施第一节措施综述第二节管理节能措施第三节结构节能措施第四节技术节能措施

措施是解决存在问题的，措施要与存在问题对应。34第四章实施措施第一节措施综述措施是解制定措施，降低能耗节能的途径是多方面的，虽然每个行业的工艺装备和生产流程不同，提高能源利用的途径基本相似：一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施严格的考核，加强监督检查，加强宣传和培训，不断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，提高自动控制水平等。二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备水平，通过设备大型化、自动化提高能源利用效率。三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降低能源消耗。35制定措施，降低能耗节能的途径是多方面的，虽然每个行业的工艺装第一节措施综述

对措施进行概况、分类，也可制作综合表格说明。序号项目内容实施时间投资(亿元)效益(亿元)

实施效果(间接效益)管理节能结构节能技术节能合计节能效果测算值与目标一致36第一节措施综述对措施进行概况、分类，也可制作综合表第二节管理节能措施建立健全管理体系建立监督检查和考核制度加强宣传和培训提高管理自动化水平建立节能管理机制提高操作水平措施必要性措施的目的措施要点使用范围37第二节管理节能措施建立健全管理体系措施必要性37第三节结构节能措施提高技术装备水平设备大型化流程优化缩短流程原料结构优化产品结构调整提高自动化程度实施必要性技术可行性改造内容预计效果38第三节结构节能措施提高技术装备水平实施必要性38第四节技术节能措施能源替代技术应用节能新技术应用电机系统节能余热利用技术实施必要性技术可行性改造内容预计效果39第四节技术节能措施能源替代技术应用实施必要性39第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他40第一章总论40

优先实施投资少回收期短技术成熟效果显著的项目。优先实施系统优化的项目。优先实施政府强制要求的项目。投资大回收期长技术成熟的项目和技术风险大的项目适时实施。第六章实施步骤项目起止时间进度安排责任单位41优先实施投资少回收期短技术第六章实施步骤项目起止第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章措施评估第六章实施步骤第七章其他42第一章总论42第七章其他

建立组织机构，如成立领导小组负责规划的组织实施，明确工作程序制定推进规划的考核办法编制规划的其他要求，如指出重点项目43第七章其他建立组织机构，如成立领导小组负责规43节能规划目录第一章

总则第一节编制依据第二节

企业概况第三节

企业中长期发展规划介绍第四节

企业节能面临的形势和任务第二章

规划目标第一节

指导思想第二节

基本原则第三节

规划目标第四节

基本思路第三章

系统分析第一节

基本情况第二节

能源系统第三节

工序分析第四节

存在问题第四章

节能措施第一节

技术路线第二节

主要措施第三节

措施明细第四节

节能措施效果预评估第五章

实施步骤第六章

推进措施44节能规划目录第一章总则44实施规划阶段目标实施措施支撑体系编制规划阶段目标规划措施现场调研45实施规划阶段目标实施措施支撑体系编制规划阶段目标规划措施现场节能规划提纲一、现状描述1、规划依据2、企业概况。3、确定规划的基准年度。4、企业发展规划描述。二、系统分析（一）分析1、管理因素分析，包括管理体制、制度、机构是否健全，考核是否到位等。2、技术因素分析，包括企业目前物料平衡和能量平衡；、按能源介质如原煤、电力、蒸汽、煤气等进行系统分析，特别加强与工艺相关的二次能源分析，进行能量平衡预测；按工序进行节能潜力分析等。46节能规划提纲一、现状描述46（二）存在问题通过分析，按上述分类找出影响企业节能工作的管理、工艺技术装备、技术进步等方面的主要因素及节能潜力。三、规划目标1、指导思想2、基本原则3、目标：总目标及阶段性目标。4、主要任务四、措施1、加强管理措施，包括健全优化管理体制、制度、机构，加大考核力度考核等，解决管理上存在的问题。2、针对问题提出技术措施，包括工艺结构调整、产品结构调整和提高能源利用效率，降低能源消耗、降低能源成本的技术。五、评估六、实施步骤47（二）存在问题47谢谢大家！

祝大家端午节合家欢乐电话：48谢谢大家！

祝大家端午节合家欢乐48此课件下载可自行编辑修改，供参考！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！此课件下载可自行编辑修改，供参考！49企业节能规划的编制方法云南工业与信息化委员会省节能技术服务中心省能源利用监测中心张德康50企业节能规划的云南工业与信息化委员会1任务来源

国家、省节能降耗工作政策法规要求企业编制节能规划，并认真加以实施。为推进红塔集团节能减排工作持续发展，编制《红塔烟草（集团）有限责任公司中长期节能规划》。

节能规划是节能降耗工作重要组成部分，也是企业中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据51任务来源国家、省节能降耗工作政策法规要编制依据《中华人民共和国节约能源法》《国务院关于加强节能工作的决定》《云南省节约能源条例》《云南省贯彻国务院加强节能工作决定的实施意见》《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《国家产业发展政策》《中国节水技术政策大纲》《节能中长期专项规划》《中国节能技术政策大纲》国家《“十一五”十大重点节能工程实施意见》《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》云南省烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）以红塔集团相关规划、措施、文件等52编制依据《中华人民共和国节约能源法》3概念●企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业目标的方法、步骤的一项重要经营活动。

如：《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》（国烟科〔2006〕526号）和云南省《烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）》●节能规划：与企业规划相配套，在能源系统的所有环节，从能源的加工、转换、输送、分配到终端利用，采取一切合理的措施，以最小的能源消耗获取最大的效益。53概念●企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业

●企业节能规划目的：是使节能工作能够深入持久地稳步前进。它必须符合国家产业政策，符合企业的实际情况，充分分析和评价现有的管理和技术实力，分步骤分阶段地进行，达到期望的目标目标要明确，既要有长期目标，也要有分阶段的短期目标措施有力，并有年度实施计划。54●企业节能规划目的：是使节能工作能够深入持久地稳步前进案例电力规划缺乏指导意义。规划落后十年我国的装机总容量要达到3.5亿千瓦时，这是2005年的目标，实际上2002年就达到了。”2020年远景规划提出，到2020年，我国电力装机总容量要达到9.5亿千瓦时，但实际上，到2007年为止，我国电力装机容量已经达到7亿千瓦时，预计到2010年，9.5亿的目标数字就要突破了。55案例电力规划缺乏指导意义。规划落后十年6案例我国经济结构，产业结构不合理表现缺乏科学合理的发展规划近五年来，我国经济以平均每年10.6％的速度向前飞奔，换来的代价是：我国每年消耗了世界35％的煤、50％的水泥、38％的铝、35％的钢、33％的玻璃、30％的化肥。

56案例我国经济结构，产业结构不合理7二、企业编制节能规划的意义国家发改委地方节能管理部门行业节能管理部门工业企业

农业

商业

其他能源消耗最小化

经济效益：最大化环境效益：减少排放能源利用：提高能效社会效益：和谐57二、企业编制节能规划的意义国家发改委地方节能管理部门行业节能编制节能规划的意义企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。企业的节能管理既是企业管理的重要组成部分，又是国家和地方节能管理系统的终端部分。节能规划的本质在于综合分析。节能规划涉及工艺结构即产品结构及产量、工艺装备水平；能源结构即燃料间相互替代、燃料使用效率等；经济约束即内部价格的合理性、成本最小化等；环保约束即控制排放量。58编制节能规划的意义企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能节能规划的本质在于综合分析工艺结构:产品结构及产量、工艺装备水平能源结构:燃料间相互替代、燃料使用效率经济约束:内部价格的合理性、成本最小化能耗约束:产品能耗达标政策约束:政策导向作用59节能规划的本质在于综合分析工艺结构:产品结构及产量、工艺装编制节能规划分为三个阶段确定目标制定规划对规划进行评估

即企业在未来的发展过程中，节能降耗要达到的目标。

通过对系统分析，找出节能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。

如果与目标相距较大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。60编制节能规划分为三个阶段确定目标制定规划对规划规划目标现状调研评价提出措施系统分析制定企业节能规划的步骤61规划目标现状调研评价提出措施系统分析制定企业节能规划的步骤1第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他规划内容及编制方法62第一章总论规划内容及编制方法13第一章总论第一节编制依据第二节企业概况第三节企业发展规划第四节其他说明

相关产业背景材料规划编制范围企业优势与机遇63第一章总论第一节编制依据相关产业背景材料1第一节编制依据国家省节能法律法规、节能标准企业中长期发展规划国家产业、节能政策及有关资料64第一节编制依据15

第二节企业概况

企业性质及所属行业企业发展历史企业业务经营范围，产品品种质量及销售情况企业规模包括设计能力、产品产量企业在国内（省内）同行业的地位主要指标包括经济指标、技术指标和能耗指标企业业绩包括销售收入、利润等能源利用的特点及基本评价65第二节企业概况企业性质及所属行业16第三节

企业中长期发展规划规划的必要性市场分析与产品定位指导思想主要原则和基本思路生产规模与产品方案工艺流程与物料平衡装备改造方案新技术应用力度66第三节企业中长期发展规划规划的必要性17第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他67第一章总论18第二章规划目标第一节指导思想第二节基本原则第三节目标第四节基本思路是否分步实施那些优先实施重点工作68第二章规划目标第一节指导思想是否分步实施19第一节指导思想根据国家要求，如：树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。以节约能源和提高能源利用效率为核心，立足企业长远发展。指出重点如：以提高能源利用效率为重点。主要目标如：建立节约型经营模式，建设节约型企业；主要指标达到国内（省内）先进水平。主要手段如：依靠技术进步，加速淘汰和改造落后工艺装备，以工艺现代化和设备大型化为手段，促进产品结构调整和工艺装备结构优化；促进生产技术经济指标改进和能源结构的合理与优化等；69第一节指导思想根据国家要求，如：树立和落实科学发展观第二节基本原则

提高质量降低成本，增强竞争力的原则发展循环经济，实现可持续发展的原则优化能源结构，合理利用能源的原则节约为本，全员参与的原则依靠科技，优化结构的原则最低消耗，最大效益的原则节能投资优先的原则70第二节基本原则21一、综合目标：包括目标包括总体目标及分系统分年度目标，要求分系统目标必须与总体目标相吻合。

1、吨产品综合能耗；2、产值能耗；3、能源利用率；4、设备能效二、分年度目标明细（工序单耗目标）名称单位2006年2007年2008年2009年2010年综合能耗工序一工序二工序三第三节目标71一、综合目标：包括目标包括总体目标及分系统分年度目标，要求分规划目标是制定节能规划的核心，制定规划的目的就是通过分析现状，找出企业存在的问题和节能潜力，制定有效的措施，完成规划的目标。72规划目标是制定节能规划的核心，制定规划的目的就是通过分析难点：制定的节能降耗目标必须有时效性且符合企业的实际情况

制定目标过程中存在的问题目标企业领导对部门提出的要求企业发展规划要求达到的目标企业承担社会责任提升形象强制要求企业自愿国家政策提出的明确要求国家标准规定的具体指标行业准入条件规定的指标73难点：制定的节能降耗目标必须有时效性且符合企业的实际情况第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他74第一章总论25第三章系统分析主要是利用各种分析方法，找出企业在节能方面存在的问题和实现目标的难度，这部分是节能规划的重点。通过分析，能够掌握本企业的基本情况，找出各系统问题，确定目标的合理性。为制定措施打基础。75第三章系统分析主要是利用各种分析方法，找出企业在节能方1、系统分析包含的内容企业的技术装备情况，如生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计口径、能耗指标实际完成情况、同行业国内外水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源平衡。761、系统分析包含的内容企业的技术装备情况，如生产工艺和企业消耗的能源按介质划分水电风气（汽）及煤炭优化利用按工序划分按环节划分工序内部和工序间系统优化产生、输送、分配、使用系统互相关联，互相交叉，互相影响，在分析时要综合考虑2、系统分类方式77企业消耗的能源按介质划分水电风气（汽）及煤炭优化利用按工序划3、系统分析方法理论潜力，理论计算可达到的节能效果视在潜力，技术上可行，随技术进步而发展直接能耗，按消费形式转移的燃料、动力、耗能工质等间接能耗，原材料、设备厂房等，提高效率全面系统考虑影响能耗的因素几个因素相互之间的关系。节能潜力分析全能耗分析系统节能分析783、系统分析方法理论潜力，理论计算可达到的节能效果直接能耗，

1）节能潜力分析。节能潜力与能源效率相对应，能源效率与目标能源效率之间的差距即为节能潜力。节能潜力分为理论潜力和视在潜力，理论潜力是指理论上可以回收和重复利用的能量，视在潜力是指在当前的技术条件下能够实现的回收利用的能量，随技术进步的发展视在潜力动态变化。791）节能潜力分析。节能潜力与能源效率相对应，能源效率与2）全能耗节能。企业在生产过程中，除了直接消耗燃料、动力和载能工质外，还要消耗各种原材物料、各种设备和各种建筑等。原材物料、设备和建筑都是消耗了大量能源生产出来的，所以对他们的使用是间接消耗能源。一个企业的全部能源消耗，既包括燃料、动力、载能工质等直接能源的消耗，也包括间接能源的消耗，所以分析企业和产品的能源利用情况，应以全能耗为基础。烟草：主要生产系统；辅助生产系统；附属生产（服务）系统

802）全能耗节能。企业在生产过程中，除了直接消耗燃料、动力和载4、系统分析实例第一节主要能耗指标完成情况，包括统计口径、实际完成情况、同行业国内外水平等（如折标）。第二节节能管理体制和制度第三节企业物料平衡和能源平衡（物流能流图）第四节分类分析，具体按企业实际情况划分。

1、按介质分为煤气系统、供用水系统、余热余能系统、氧气和氮气系统等。考虑产生、输送、分配环节及简单使用环节。

2、按工序分析工序能源流向及用途、能源种类、利用效率。第五节存在问题（可集中也可在各系统分析中）814、系统分析实例第一节主要能耗指标完成情况，包括统计第一章总论第二章规划目标第三章系统分析第四章实施措施第五章实施步骤第六章其他82第一章总论33第四章实施措施第一节措施综述第二节管理节能措施第三节结构节能措施第四节技术节能措施

措施是解决存在问题的，措施要与存在问题对应。83第四章实施措施第一节措施综述措施是解制定措施，降低能耗节能的途径是多方面的，虽然每个行业的工艺装备和生产流程不同，提高能源利用的途径基本相似：一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施严格的考核，加强监督检查，加强宣传和培训，不断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，提高自动控制水平等。二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备水平，通过设备大型化、自动化提高能源利用效率。三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降低能源消耗。84制定措施，降低能耗节能的途径是多方面的，虽然每个行业的工艺装第一节措施综述

对措施进行概况、分类，也可制作综合表格说明。序号项目内容实施时间投资(亿元)效益(亿元)

实施效果(间接效益)管理节能结构节能技术节能合计节能效果测算值与目标一致85第一节措施综述对措施进行概况、分类，也可制作综合表第二节管理节能措施建立健全管理体系建立监督检查和考核制度加强宣传和培训提高管理自动化水平建立节能管理机制提高操作水平措施必要性措施的目的措施要点使用范围86第二节管理节能措施建立健全管理体系措施必要性37第三节结构节能措施提高技术装备水平设备大型化流程优化缩短流程原料结构优化产品结构调整提高自动化程度实施必要性技术可行性改造内容