安全文明施工管理制度汇编

64/72目录TOC\o"1-2"\h\z\u安全文明施工治理制度 2第一节 安全生产责任制度考核 2第二节 安全技术交底制度 22第三节 安全教育培训、入场须知治理制度 13第四节 安全教育委员会制度 错误！未定义书签。第五节 安全绿色环保施工检查制度 31第六节 安全生产奖罚制度 16第七节 安全生产资金保障制度 错误！未定义书签。第八节 安全资料档案治理制度 36第九节 防护用品使用治理制度 25第十节 安全保卫及消防制度 37第十一节 临时用电治理制度 32第十二节 施工现场机械设备治理制度 35第十三节 文明施工治理制度 27安全文明施工治理制度前言为了规范施工现场安全、文明施工治理，保质保量，如期完成西北师范大学新校区图书馆工程建设，依据建设部13号令《建筑安全生产监督治理规定》、建设部15号令《建设工程施工现场治理规定》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）、北京市建设委员会《绿色施工治理规程及图例》，并结合本工程实际施工情况进行编制。分不从安全治理、保卫消防、临时用电治理、机械设备治理、文明施工治理等方面进行阐述，为安全文明施工治理过程操纵提供了保障，确保西北师范大学新校区图书馆工程顺利实施。安全生产领导小组西北分公司安装公司安全生产领导小组为进一步贯彻执行国家、行业及政府主管部门关于安全、质量、消防治理的法律法规、条例、方法等，进一步加强项目部安全、质量、消防治理工作的领导，完善项目部安全治理体系，明确安全治理责任，确保施工生产安全。现结合本项目部实际，特成立项目部安全领导小组，并公布，望周知。组长：王文奎副组长：武亦斌、刘辉、王振兴、朱玉玲、康京彪、赵海延（主体劳务经理）、马国强（安装劳务项目经理）黄立新（防水项目经理）成员：祁文峰、张勤安、王遂、易文杰、杨志华、谢方文、赵增跃、李志国、谢国防、沈晓丽、王婷、金江（主体劳务电工）、李玉刚（主体劳务总工）、李玉友（主体劳务安全员）、、李文亮（安装劳务技术负责）、周国强（安装安全员）。安全生产领导小组的要紧职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；（二）组织制定项目安全生产治理制度并监督实施；（三）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；（四）保证项目安全生产费用的有效使用；（五）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；（六）开展项目安全教育培训；（七）组织实施项目安全检查和隐患排查；（八）建立项目安全生产治理档案；（九）及时、如实报告安全生产事故。安全生产领导小组下设办公室（项目部安质部门），负责项目部日常安全质量治理工作，其要紧具体工作如下：（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（五）关于发觉的重大安全隐患，有权向企业安全生产治理机构报告；（六）依法报告生产安全事故情况。安全生产领导小组是项目部安全治理最高机构，项目部各职能部门和人员必须在安全生产领导小组的领导下，履行各自安全生产责任，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，保障生产者在施工作业中的人身安全。安全治理目标：杜绝死亡，消灭重伤，轻伤年平均负伤频率低于0.3‰。安全生产保证体系安全生产目标安全生产目标安全生产制度：1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动制；4、安全设计制；5、安全标准工地建设制；6、安全教育制；7、安全技术交底制；8、安全交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；经济兑现收尾过程检查工班、工种安全检查员架子队安保部架子队安全治理小组生产必须安全安全为了生产安全生产第一施工过程检查奖罚分明各项安全生产标准规程安全环保部施工技术安全规则教育提高全员意识项目部安全领导小组国家安全法律法规包保责任制开工前检查工作保证经济保证制度保证组织保证思想保证安全保证体系框架图建筑工程项目安全保证体系指导方针：安全第一，预防为主。指导思想：以人为本，以建设安全标准工地为载体，以施工现场作业操纵为重点，以贯彻执行安全治理体系为手段，狠抓岗位责任落实，全面实施工程施工全过程治理。安全目标：消灭职工责任死亡事故和多人伤亡事故，年重伤率操纵在0.2‰以内。创甘肃省安全文明工地重点控制内容安全保证措施责任组织体系序号操纵分项名称主要控制点负责人序号具体措施总包负责人李小岭1项目危害因素排查、评价、批准及操纵措施制定、审批组织危害因素排查，危害因素汇总，组织危害因素评价；操纵措施制定；“E”级风险及操纵措施审批；“A、B”风险涉及的从业人员辨识。刘辉1现场文明施工策划及实施安全小组成员王文奎2安全岗位责任制制定及落实刘辉3安全生产治理制度制定及落实王振兴4危害因素排查、评价、审批及操纵措施制定、落实武亦斌2基坑、槽、沟挖土，放坡，支护，防护栏及防护标志，基坑、槽、沟边监视及物料堆放，材料运输，人员作业，回填。王振兴5与分包队伍签订安全生产协议书康京彪6企业职工与分包队伍从业人员安全教育及考核朱玉玲3落地脚手架及工具式脚手架搭设方案制定、审批，地基，搭设，人行通道，立面防护，水平防护，脚手板，防雷接地，拆除。冯伟7专门工种安全培训及持证上岗专业分包负责人黄立新8施工方案编制、审批、实施、验收、日常检查安全小组成员李连成4安全网采购，检验，支挂，维护，拆除。王遂9安全技术交底法律义务履行及签字龚宝祥5现场用电施工组织设计制定、审批，实施及验收，漏电爱护器检测，带电作业，杆上作业，检查。朱玉玲10班前安全活动11全员遵章守纪6临边.洞口防护防护栏搭设，防护门设置，动态治理武亦斌12劳动防护用品采购、检验、发放、使用7高处作业安全技术交底，专门天气，防护设施，物料堆放，作业行为武亦斌13施工机械及垂直运输设备治理、维修、保养14施工现场安全警告标志设置及维护劳务分包负责人赵海长8垂直运输设备安装方案编制、审批，基础验收，设备安装，防护设施，维修保养，防雷接地，拆除，运输。刘辉15施工现场安全防护设施维护及动态治理安全小组成员李玉友16现场应急预案制定及组织落实金江9机动车辆检验检测，行使，维修保养。徐祖芳17现场用火审批和器材配备李玉刚10施工机具采购、检测、使用及保养张锐18工程项目日常检查和定期检查张光国11三宝采购，检验，发放，使用。赵增跃19安全生产事故上报、调查、分析、处理张先顺12作业行为安全技术交底，日常检查和定期检查。武亦斌20安全生产内业资料治理胡士俊项目部治理人员名册序号姓名职务联系电话职责分工1王文奎项目经理兼项目书工程安全、质量、进度等负总责，兼管项目党建工作。2刘辉项目总项目技术、质量负责。3王振兴生产副经项目施工、进度负责。4康京彪生产副经项目安全、文明施工负责。5祁文峰项目副总工技术现场混凝土浇筑质量负责，负责施工现场技术。6武亦斌安全负责项目施工的安全工作负责。7易文杰办公室主责人事治理，办公用品治理等内务后勤工作。8吴培丽测量主现场施工测量工作负责。9冯伟施工班作业，负责桩基工程、负责模板工程的施工工作10白博峰施工责钢筋工程。11张敏敏施工班作业，现场土方开挖、平坦。12谢芳文质检责现场各工序的自检、报验等质量工作。13李梦娇测量责现场测量放线工作。14王遂物资负责责项目部物资的采购工作。15赵增跃材料责施工现场物资的收发工作。16沈晓丽资料责各种施工资料整理归档工作。17王婷试验责施工各种试验及试验资料整理归档工作。18许祖芳办公责办公用品采购，生活区卫生治理、食堂治理。19张勤安商务经施工合同、验工负责。20李志国预算部责对内对外验工。21柴小英预算责施工现场等工程量审核工作。22杨志华财务主项目财务工作负责。23张锐电器技术现场临电负责。24刘科出纳1391986752725龚斌安安装公司经水电安装工程安全、质量、进度等负总责。26朱玉玲水电部工现场水电安装总协调工作。27谢国防施工负工现场水电安装总负责。安全生产责任制度考核总则为加强安全生产责任制的落实，项目部将每月、年度对各级人员的安全生产责任制落实情况进行考核，特制定本制度。考核细则安全生产责任制考核，实行分级考核的方法：即分公司负责人考核项目负责人，项目负责人考核各部门人员；部门负责人对部门成员进行考核。考核小组人员名单组长：王文奎组员：王振兴刘辉张勤安记录人：徐祖芳考核时刻：每月初考核上个月各级人员安全生产责任制落实情况。考核依据：各级人员安全生产责任制内容落实情况、安全工作状况、工伤事故情况三方面综合考察。考核结果：优良、合格、不合格三个等级。考核评定项目经理由分公司领导进行考核，具体方法依据公司的安全生产责任制考核方法执行。对个人的考核本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容80%～95%；工作主动，安全治理工作打算全面，安全意识强，能认真落实本级安全生产责任制，对施工现场危险源操纵措施超前得当，无轻伤事故的发生，评为优良。本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%～80%；工作管辖区内未发生各种事故者评为合格。本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%以下者；安全意识较差，对安全工作持应付态度，不能认真落实本职安全生产责任制，评为不合格。对部门的考核部门月考核分为合格、不合格两个等级。考核依照部门个人的月考核结果和当月本部门工作职责内有无发生安全事故综合评定。如当月本部门人员有考核不合格或本部门管辖区发生安全事故，即评定为不合格。奖励与处罚每月及年度末考核评为优良的部门、个人都能够入围先进集体、先进个人的评选。第一次考核不合格的部门和个人，项目除对此进行批判教育外，并要求限期整改达到合格。对第二次考核仍不合格的部门和个人进行惩处；对部门不合格罚部门领导500元；个人不合格罚个人300元，并提出警告。对第三次考核仍不合格的部门领导、个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。对本人未落实安全生产责任制造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，并追究刑事责任。依照每月的评比结果，将直接做为节点奖金发放的依据，具体数额依照奖金发放基数和月考核结果评定。安全治理岗位职责第一条项目经理安全生产岗位职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管项目工程的安全生产负直接责任。2、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。

3、组织每月的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极整改。

4、每周在打算、布置、检查、总结、评比生产的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

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5、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特不是技术员、施工员，进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。

6、发生伤亡事故和未遂事故及时上报，组织爱护好事故现场，并认真分析事故缘故，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。

7、组织项目部及时整改安监部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。

8、组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等治理工作。第二条项目总工安全生产岗位职责1、协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。2、依照项目规模，组织或参加一般工程施工组织设计(施工方案)，依照批准的施工组织设计(施工方案)向单位工程技术员、施工员及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促事实上施，主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。3、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。4、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。5、组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。第三条项目生产经理安全生产岗位职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任，组织生产不违章指挥。2、组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。3、对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全爱护装置组织验收，合格后签字方能使用。4、经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发觉隐患及时消除，坚持文明施工。5、树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“周六检查、周一教育”及新工人人场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育会。6、发生工伤事故立即上报，爱护好现场，参加调查处理。第四条项目施工技术部安全生产岗位职责1、在编写施工组织设计或施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施和实施方案，若有变更，应及时组织修订。2、执行安全生产各项治理制度，本着管生产必须管安全的原则，合理组织生产，建立文明施工秩序。3、参加伤亡事故及未遂事故的技术性调查，分析事故缘故，提出技术防范措施。第五条项目材料部安全生产岗位职责1、凡购买、发放的劳动用品，安全网、安全帽、安全带必须符合国家技术标准。应有生产许可证，出厂合格证，国家监督部门的批量验收和永久性标志，试验报告单、材质证明。2、凡购置各种机具、脚手架材料等，必须符合国家和地点的规定，严格审查证明材料，并做抽样检查。3、确保供应施工中安全技术措施所需的物质。4、在发放现场使用的安全设施和配件时，要认真检查，不合格的应及时报废更新。5、加强管库人员的教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。第六条项目安全环保部部长安全生产岗位职责1、认真贯彻执行有关安全生产的治理规定。2、负责项目的安全生产工作。3、在项目经理领导下，结合本项目实际情况，制定年、季、月的安全治理目标。4、协助领导组织安全活动，参加调度会，汇报安全情况，并提出要求。5、定期、不定期的组织安全大检查，并做好记录，督促整改。6、定期召开现场安全生产会议，研究解决安全生产问题，学习专业知识，提高业务上子素养。7、深入现场检查，制止违章指挥，并有权给予经济处罚，遇到险情有权停工。8、主持现场架设工程，防护设施和设备的验收，安全帽、安全带等防护用品购置和旧防护用品的检查工作。9、参加伤亡事故的调查、分析、处理，及时组织上报事故材料，对现场安全隐患及时提出整改意见，并督促整改。第七条项目安全员安全生产岗位职责1、经常深入现场进行安全检查，制止各种违章作业，违章指挥，并有权给予经济处罚，遇有险情有权停工，并报告领导和越级上报。2、参加各种安全检查，并做好记录，督促整改。3、参加安全生产会议，提出现场安全生产问题及对策。4、参加现场架设工程，防护设施和设备验收，安全帽、安全带等防护用品购置和旧防护用品的检验工作。5、参加伤亡事故的调查、分析、处理。6、认真填写内业台帐。第八条项目技术员安全岗位职责1、贯彻项目安全治理目标，组织实施安全生产治理体系。2、负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。3、协助对施工班组的安全监督。4、编制施工方案和作业指导书，并向班组进行安全技术交底。5、及时处理上报施工中发生的安全技术问题。6、参加“四新”技术推广和应用中的安全治理工作第九条项目预算员安全岗位职责1、参与制定、贯彻项目安全治理目标。2、对工程项目的安全技术及劳动爱护措施的经费进行成本规划、操纵。3、负责项目制造成本核算，为加强项目成本治理、操纵成本支出提供可靠依据。4、负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。5、检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。6、负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理。7、负责编制和提供项目工程的制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告。8、负责办理《项目经济核算治理方法》规定的其他事项。9、完成领导交办的其他安全工作。第十条班组兼职安全员安全岗位职责1、班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起榜样带头作用。2、配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。3、协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。

4、教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。5、检查和维护班组的安全设施，发觉生产中有不安全因素应及时报告。第十一条保卫消防员安全岗位职责1、负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实。2、负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。3、及时掌握驻地周围治安状况，维护工地上治安秩序。4、协助公安、保卫部门侦破(查处)发生在该工地的各类案件和治安灾难性事故。5、经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力。6、熟记防火工作打算和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。7、注意发觉火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。8、积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场爱护工作，协助有关部门调查起火缘故。9、完成领导交办的其他工作。第十二条机械治理员安全岗位职责1、贯彻落实公司有关机械治理制度，治理本工地机械工人，组织机械施工。2、督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。3、推断机械故障，组织检修作业。4、填报工程项目设备申请表。5、组织进行没备基础、机位、机棚的施工及验收。6、组织设备进出场(转场)验收鉴定。7、参与设备安全检查对存在的问题进行纠正落实，并及时反馈。8、编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用打算。9、负责填写、整理、保管各种原始资料。10、完成领导交办的其他工作。第十三条班组长安全岗位职责1、认真执行、榜样遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责。2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育。教育工人在任何情况下，不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发觉问题解决后，才能使用和作业。5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发觉隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可接着作业。6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并爱护好现场，做好记录，组织本组人员分析缘故，从中汲取教训，改进工作。7、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。第十四条生产工人安全岗位职责1、努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。2、自觉遵守劳动纪律，集体作业时刻，服从领导、听从指挥。3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发觉危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批判安全工作中缺点和问题。6、发生事故时，应积极抢救，爱护现场，并如实向有关负责人报告。安全教育培训、入场须知治理制度为确保本工程安全生产，项目部针对治理人员和作业人员分期进行安全教育培训考核，通过开展此工作来提高、加强人员的安全防范意识、防止安全事故的发生。未同意安全教育培训者，不得进场作业或从事治理工作。安全教育培训治理制度由安全部负责编制教育培训内容、培训考核试题，组织、实施对治理人员和作业人员的教育培训考核工作。安全教育培训实行登记制度安全部做好安全教育台帐，对教育培训时刻、地点、教育者、受教育者、教育内容、考核情况等做好详细记录和归档工作。安全教育培训对象和方式项目经理每年由上级单位相关部门进行培训、考核。项目治理人员项目安全监察部分时期组织项目治理人员学习国家有关安全生产的方针、政策、法律法规，施工现场安全治理知识讲座、施工现场安全隐患排查内容及方法进行培训，学习后进行闭卷考试。项目安全员由上级单位进行相应的培训、考核。作业人员对作业人员的安全教育分一级、二级、三级教育。一级教育由公司安全质量监察部对作业人员进行安全生产法规、标准、法制观念教育，及本单位安全生产形式及以往历史发生的重大事故案例教育。二级教育由项目安全监察部组织协同项目办公室、机电部门、消防部门、机械部门对作业人员进行安全差不多知识教育，施工现场差不多规章制度告知、各工种操作规程教育、现场临时用电注意事项教育、消防知识教育、现场使用机械注意事项、生活区防火防盗注意事项教育。三级教育由架子队领工员对作业人员进行本工种岗位安全操作规程及班组安全制度教育、纪律教育，及本班组使用的劳动防护用品、机械设备使用教育。新进场作业人员必须在负责人的带领下进行一级、二级、三级安全教育，教育培训后每个工人自己填写工人三级安全教育记录卡、安全知识考核答卷等，经教育培训考试合格后方可上岗作业。施工队伍入场治理制度进入施工现场前必须按照施工队伍入场流程将入场人员花名册及身份证复印件交给劳务治理员。劳务治理员依照入场人数通知生活区治理员安排临时住宿。并组织所有入场人员进行体检。未成年及体检不合格者一律退场，然后由生活区治理员安排正式住宿。劳务治理员将体检合格者花名册交派出所及安全部。由消防保卫室组织对施工人员照相，办理施工现场出入证。施工队伍将专门工种操作证原件于进场3日内交安全部备案。施工队伍必须主动同意项目各项治理制度、积极配合项目各项检查，并严格对待。安全生产奖罚制度为加强现场安全治理，杜绝违章作业，确保施工现场安全生产，经我项目部研究决定，制定以下奖罚制度。处罚条例进场工人未进行安全教育、考核、安全技术交底签字，擅自上岗作业者，一经发觉对施工队伍处100元/人罚款。录用未成年工（指年满16周岁未满18岁周岁的劳动者），或录用患有传染病、高血压、心脏病、癫痫病等及体检不合格者上岗作业，一经发觉对施工队伍处100元/人罚款。并责令其退场。酒后作业者，处100元/人次罚款。进入施工现场不戴安全帽者，处10元/人次罚款。不系帽扣者，处5元/人次罚款。在施工现场吸烟者，处10元/人次罚款。在施工现场内追逐打闹、无理大声喧哗者，处10元/人∕次罚款。进入施工现场不穿工作服、不戴胸卡、光膀赤膊、穿拖鞋、高跟鞋者，处10元/人次罚款。在施工现场随地大小便者，处10元/人次罚款。无故由高处向下投掷物料、垃圾者，处20元/人次罚款。为施工人员提供不合格的安全防护用品视情节轻重处200—20000元罚款。作业人员未正确使用安全防护用品者，处10元/人次罚款。在无可靠安全防护措施情况下，违章指挥作业、违章冒险作业者，视情节轻重处100—20000元罚款。未经同意私自拆除、挪动现场安全防护设施、警示牌、警示标语、照明设施者视情节轻重处100—20000元罚款，构成犯罪的由公安机关追究其刑事责任。特种作业人员未持证上岗、违反操作规程，视情节轻重处50—2000元罚款，发生事故造成损失由公安机关追究其刑事责任。在施工现场或生活区打架斗殴者处200—2000元罚款，对所属单位处10000—50000元罚款，发生事故造成损失视情节严峻交由公安机关追究其刑事责任。偷盗现场物品者，将移送公安机关处理。易燃易爆物品存放处未配置消防器材的、警示标识，处100—2000元罚款；在其旁边吸烟动火者将视情节罚款。使用电气焊必须到消防治理员处办理用火手续，将动火地点易燃物品清理洁净、配备灭火器材、设看火人。如不按规定执行，处100—500元罚款。动火后必须确认无余火并将现场清理洁净后离开。如不按规定执行，处50—500元罚款。距地面2米以上高空作业必须穿防滑鞋，系好安全带。违章者视情节轻重处50—500元罚款。施工中应节约用水、用电、严禁长流水和长明灯现象。如发觉，每次对责任队伍或责任人处50-500元罚款。施工中必须节约用料，对钢筋、模板、木方、脚手管、卡扣、水泥、混凝土等所有材料一经发觉有白费现象视情节轻重对所属施工队伍给予1000-100000元罚款。对施工人员给予200-5000元罚款。施工结束后及时将施工区域清理洁净，否则处200-2000元罚款。生活区内严禁乱倒垃圾、乱泼脏水，违者处50元罚款。宿舍内严禁私拉乱接、使用热水器、电炉子、电水壶等，违者视情节轻重处50-200元罚款。宿舍内严禁卧床吸烟乱扔烟头，违者处20元罚款。宿舍内严禁赌博，违者处200元罚款。严禁私自留宿非施工人员，违者处50元罚款。工人宿舍严禁男女混住，违者处100元罚款。无故破坏生活区、施工现场设施、设备除照价赔偿外，视情节轻重处100-10000元罚款。在生活区随地大小便者，处10元/人次罚款。违反防火制度，携带易燃易爆物品进入宿舍，处20元/人次罚款。在危险临边无防护的部位行走，处50元/人次罚款。大、中、小型机械未定人定机操作、润滑保养、紧固、维修罚款50—5000元。钢丝绳磨损、锈蚀、缺油，绳卡不符合要求达到报废标准未及时更换的，（如钢丝绳在一个节距内断丝数量超过总丝数的10%、钢丝绳出现死弯、压扁、绳芯挤出等），罚款50—5000元。未设置机械操作规程牌，或违反本工种机械操作规程，罚款50—5000元。机械未经检测取得合格证及验收便投入使用的，机械未做爱护接零、无漏电爱护器，罚款50—5000元。施工机具无相应的安全爱护装置（如卷扬机未设置钢丝绳防脱绳装置、圆盘锯无分料器等情况）、机械严峻带病运转或超负荷作业、现场机具违章使用倒顺开关、使用已达到报废标准的钢丝绳吊车大钩无吊钩保险等，以上情况将视情节对作业队进行罚款处理。操作电气焊、使用打夯机、砼振动棒等操作手，不穿绝缘鞋，未带防护手套的罚款50—5000元。现场起重机械各种限位、保险安全装置等失效缺失的；信号工违章指挥及违反“十不吊”原则的罚款50—5000元。电焊机一次线长度超过5米、二次线长度超过30米、作业时双线不到位、焊机各部位无防护罩、未设置电焊机专用操纵爱护箱、焊机外壳无接零爱护、无二次空载降压爱护器、使用绝缘不符合要求的焊钳、焊把线破损严峻（焊把线超过2处接头的）、气焊作业时氧气乙炔瓶间距小于5米，瓶与明火小于10米、乙炔气瓶不安装回火装置及防震圈、气瓶压力表气管和破损、动火区域由易燃物可能引发火灾的、气瓶随地倒放、气瓶倒地滚动运输、装卸气瓶剧烈震动、气温超过40度未对乙炔瓶采取防高温措施等危险行为、下班或临时离开电焊机未拉闸断电罚款50—5000元。违反《施工现场临时用电安全技术规范》，现场供电线路未实行三箱五线制接零爱护系统、现场配电箱、开关箱未加门上锁，未注明编号、用途、责任人、电箱内电气开关不安规定设置、进出线零乱，未按规定设置末端电箱、漏电爱护器、电缆线不使用绝缘子，架空高度不符合要求，电线老化多处有接头破损或宿舍、危险场所不使用安全电压以及违反有关用电规定等，对个人或劳务队罚款10—10000元。施工作业中，必须按照技术方案、交底要求操纵好各工序施工质量，因不遵守技术要求造成质量问题或质量事故的视情节严峻给予责任施工队伍500-100000元罚款，相关责任人200-5000元罚款。由于治理失误导致工地食堂发生食物中毒事件，视情节处以1000—50000元的罚款。未经我项目部同意，违章超时施工或噪声超标、引发扬尘等受到相关部门处罚（或新闻媒体曝光），视情节处以500-50000元罚款。对我项目部口头或书面提出的整改要求未在规定的时刻内完成的将视情节开具罚款数额。奖励制度在施工现场、生活区长期严格遵守、认真执行各项治理制度，表现突出者视情况给予50-500元奖励。对纠正违章行为或采取紧急措施，幸免死亡、重伤事故或设备倒塌、治安、财产损失事故、环境污染事故等发生做出贡献者视情况给予50-2000元奖励。对施工生产方面提出重大合理化建议，产生经济效益的，依照效益大小给予奖励。安全技术交底制度安全技术交底由项目部技术部门依照施工现场分部分项工程及专项要求编写。安全技术交底内容要有针对性，切实可行，要符合有关安全规范。安全技术交底重点要从技术方面提出安全要求，来指导现场作业，编写完后由项目总工程师负责审批。安全技术交底经项目总工程师审批后，由技术人员组织领工员、安全员、作业人员召开交底会，各级参加交底人要亲自签名，不得代签。安全技术交底内容的落实和监督，由项目施工员和安全员、全员负责监督落实情况落实，对不符合交底要求的提出整改意见，由施工员负责整改，安全员复查。凡是涉及到重要部位、危险性较大的专项工序，项目部技术部门、安全部门及劳务队负责人、安全员必须亲自在场监督落实。突发事件制定应急救援预案和演练制度中铁建工集团有限公司西北分公司安装公司事故应急救援预案一、总则依照《中华人民共和国安全生产法》，为了爱护企业从业人员在生产经营活动中的躯体健康和生命安全，保证企业在出现紧急事件时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失，依照集团公司《应急预备与响应操纵程序》，制定西北分公司西北师大图书馆工程紧急事件应急救援预案，并适时进行演练。二、应急救援组织机构与职责1、应急救援组织机构：1.1、项目经理部应急救援指挥部组成：总指挥：项目经理王文奎副总指挥主管安全的副经理王振兴康京彪总工程师刘辉成员：武亦斌、谢方文、冯伟、张锐、白博峰、张勤安、王遂、赵增跃、易文杰，分不设立组成抢救组、事故处理组、后勤卫生保障组、现场疏散保卫组、通讯运输组。2、应急救援组织机构职责：2.1项目部应急救援领导小组：2.1.1项目经理负责主持应急救援全面工作；2.1.2项目副经理、总工程师负责组织应急救援协调指挥工作；2.1.3安环部、工程部负责应急救援实施协调工作以及日常监督和技术指导；2.1.4办公室人力资源部负责组织应急救援人力资源的提供；2.1.5办公室负责组织应急救援的通讯运输及医疗指导；2.1.6安环部负责指挥部署保卫警戒和疏散工作；2.1.7工会负责组织应急救援的处理及善后工作2.1.8生产安全事故应急救援组织机构日常工作由安环部牵头组织。2.2项目经理部应急救援指挥部职责：2.2.1保障通讯联络畅通，及时报告事故发生和动态情况；2.2.2采取果断措施，操纵事故扩大并消除事故；2.2.3及时组织抢救伤员和物资，最大限度减少损失；2.2.4爱护警戒事故现场，疏散人员，隔离易燃易爆污染源；2.2.5确保提供人力资源和抢救自救药品、相关物资及设备；2.2.6参加调查、处理事故三、紧急事件报告程序流程图项目经理部值班室项目经理部值班室施工现场应急救援人员项目经理分公司/子公司应急救援领导小组分公司/子公司安质部当地派出所集团公司应急救援领导小组集团公司安全质量监察处事故发生地公安分局市安全监督治理局检查二处市建委施工安全处突发事故当事人发觉人四、紧急事件应急救援程序流程图集团公司集团公司应急领导小组集团公司安全质量监察处报告事故简况了解事故伤亡人员情况通道畅通车辆保证现场急救紧急事件项目经理部应急救援人员操纵事态组织抢救疏导人员爱护现场分公司/子公司事故调查组分公司/子公司应急领导小组分公司/子公司善后工作组 五、紧急事件应急响应紧急事件发生后，项目部应立即作出响应，启动应急预案，实施紧急处置程序，现场特不要防范事件所引起的后续产生的危害。项目部紧急事件应急救援领导小组要紧成员电话号码见项目部通讯录。 项目部事故现场应急救援器材、设备目录序号器材设备名称用途责任部门备注1抢救药箱临时抢救安质部2担架转运伤员物资部3木方、脚手板临时支护工程部4专线电话通讯联络办公室5无线话筒对讲机现场指挥工程部6小型汽车运送伤员和物资办公室7应急灯手电筒照明物资部8手旗、标识牌指挥交通指挥疏散安质部9绳、栏、网现场隔离安质部中铁建工集团有限公司西北分公司西北师大图书馆项目安全生产事故报告、处理制度总则为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，及时报告、统计、调查和处理伤亡事故。中铁建工集团有限公司西北分公司依据“中华人民共和国国务院令第493号”《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本制度。第二章事故等级划分事故一般分为以下等级：

（一）特不重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三章事故报告事故发生后，事故报告程序如下：（一）、项目部要紧负责人在第一时刻（事故发生起10分钟内）向分公司要紧负责领导（总经理、书记、安全总监）报告，同时积极组织应急救援。（二）、分公司领导接到报告后，依照事故等级，按《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门及集团公司总部报告。同时指挥、启动西北分公司事故应急救援领导小组实施事故应急救援。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故报告应当包括以下内容：（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时刻、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要通过；

（四）事故差不多造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步可能的直接经济损失；

（五）差不多采取的措施；

（六）其他应当报告的情况第四章事故的调查事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，立即成立事故调查组，依照事故调查权限组织或配合事故调查。事故调查组的职责：（一）查明事故发生的通过、缘故、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

事故调查组有权向发生事故的有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。第五章事故处理事故处理本着“以事实为依据，公平、公正、公开”和“四不放过”的原则进行。在本公司事故处理权限内，对事故责任单位、相关责任人的处理由分公司“安委会”决定。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，事故发生单位负责组织落实，由公司安全质量环保部负责监督。对事故发生单位的处罚按下列标准执行：（一）执行“中华人民共和国国务院令第493号”《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关条款；（二）执行《中铁建工集团西北分公司安全治理奖惩方法》；（三）事故处罚可依照事故的性质对事故发生单位或相关责任人进行重复或加重处罚。隐患排查、风险操纵治理制度中铁建工集团有限公司西北分公司西北师大图书馆工程事故隐患排查整改制度第一章总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《建设工程安全生产治理条例》和《中国中铁股份有限公司重大事故隐患排查整改制度》，结合集团公司（中铁建工安[2008]228号）文件及西北分公司安全生产治理实际，制定本制度。1.2本制度所称“一般事故隐患”是指“在施工生产活动中有可能导致一般事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和治理上的缺陷等”；本制度所称“重大事故隐患”是指“在施工生产活动中有可能导致较大及以上事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和治理上的缺陷等”。1.3本制度适用于西北师大图书馆项目部。第二章组织机构及职责2.1分公司成立事故隐患排查整改领导小组，办公室设在项目部安全环保部。2.1.1事故隐患排查整改领导小组组成：组长：王文奎副组长：康京彪王振兴武亦斌刘辉成员：易文杰张锐杨志华张勤安冯伟谢方文王遂陶云雷南楠项目事故隐患排查整改领导小组职责：2.2.1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针和国家、行业、地点政府有关事故隐患排查治理的有关要求，部署安排本项目2、及时掌控本项目所属事故隐患排查治理情况，及时汇总、分析排查的事故隐患，对重大事故隐患制定整改措施，并跟踪落实整改情况。3、对项目上报的难以消除的事故隐患进行专项研究，及时消除。4、对项目事故隐患排查整改情况进行指导、检查、督办。及时分析总结施工现场普遍存在的惯性事故隐患，制定针对性措施，形成长效治理机制，杜绝重复发生现象。5、填写“重大事故隐患排查整改情况汇总表”（附件一），每季度末报分公司安质部备案。2.3项目部依照职能部门组成、劳务队伍分工和工程实际，成立项目事故隐患排查整改小组，并报分公司安质部备案。2.31、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针和国家、行业、地点政府和公司有关事故隐患排查治理的有关要求，及时组织安排施工现场事故隐患排查治理活动。2、依照工程施工进度、季节性变化、节假日特点，分区域、分专业、分施工队伍及时排查事故隐患和进行整改，并填写“事故隐患排整改情况汇总表”（附件二），月末报分公司事故隐患排查整改领导小组。3、对难以消除的事故隐患要及时上报分公司领导小组。按照分公司制定的解决方案认真贯彻落实，及时消除隐患。4、及时分析、总结施工现场普遍存在的惯性事故隐患，制定针对性措施，形成长效治理机制，消除重复发生现象。第三章排查与操纵3.1项目部在工程开工前应进行危险源辨识、评价、分级，并制定各级风险操纵措施，并依照治理权限上报分公司。3.2项目部在工程施工中，应依照工程施工内容，分时期、分季节、分专业、分工序、分工艺进行危害因素辨识、评估,结合各级风险操纵措施进行细化，制定针对性专项安全技术方案，认真做好安全交底和技术交底，投入充足人力、物力、财力进行有效操纵。3.3项目部对事故隐患排查、评估的次数每月许多于一次；施工过程中遇有停复工、重大工序转换、危险性作业等专门情况时，应增加排查次数。3.4项目部针对难以消除的事故隐患要及时上报分公司领导小组；分公司接到报告后立即组织相关部门或专家进行分析研究，制定方案，真正做到技术先行；项目部按照分公司制定的解决方案认真贯彻落实，及时消除隐患。3.5对每项事故隐患均应按照定责任人、定措施、定完成时限、定验收人的“四定原则”，进行整改、消除。3.6项目部应针对重大事故隐患编制有针对性的“应急救援预案”，并报分公司安质部备案。3.7对重大事故隐患治理实行分公司备案制。分公司应采纳科学、合理治理方法，对重大事故隐患排查整改情况和专项应急预案进行分类、汇总，建立重大事故隐患治理档案，为建立长效治理机制、提高治理水平奠定基础。3.8分公司应及时掌控各项目事故隐患排查情况，加强现场实际排查和督办工作；分公司对项目部事故隐患排查整改的指导、检查、督办纳入定期和不定期安全检查范畴，且每季度许多于一次。3.9项目部事故隐患排查治理情况，及时掌控各项目排查的重大事故隐患，跟踪落实重大事故隐患治理情况。对、项目事故隐患治理情况进行指导、监察、督办，每年许多于四次。第四章奖励与惩处4.1事故隐患排查治理按照“分级治理、分级负责”的原则，责任到岗，责任到人。4.2关于在重大事故隐患排查整改工作中成绩突出、幸免事故发生的人员，依据分公司《中铁建工集团有限公司西北分公司事故隐患排查整改制度》（中铁建工西北【2009】27号）给予表彰和奖励。4.3关于玩忽职守、排查不力、整改不到位、导致人员伤亡和财产损失的责任人，依照分公司“安全生产奖惩方法”进行责任追究。第十二节劳务分包队伍治理制度中铁建工集团有限公司西北分公司西北师大项目劳务队伍现场管理办法第一条目的为使分包队伍的各项治理工作满足项目治理和市场的要求，确保施工治理的各项工作按标准在受控状态下进行，保持分包队伍的稳定，实现项目治理目标，特制定本方法。第二条适用范围：本方法适用于西北分公司西北师大图书馆工程项目的劳务分包队伍现场治理。第三条进场手续所有分包队伍必须持有项目部制发的入场许可证，方可进入施工现场。1．办理入场许可证，需提供的资料有：（1）持有本项目的施工合同（协议）书（2）提供企业资质证书、营业执照复印件并加盖企业公章（3）公司概况介绍（4）参与本工程的组织体系及通信联系表（5）入场人员花名册并加盖单位公章。经核对的入场人员名册作为劳务合同的附件。（6）劳务队伍中治理人员的证件，要紧有：项目经理证书（或企业托付书）、安全员、质量员的证书原件及复印件，技术人员的职称证书原件及复印件（7）负责本项目施工的专门工种的《特种作业操作证》原件及复印件（起重机司机、电工、电气焊工、架子工、起重工等）（8）职员躯体检查表复印件2.办许可证的工作程序（1）分包队伍在项目工程施工部门的指导下由专人负责同有关部门办理入场手续。（2）分包队伍的花名册、组织系统图及联络表送交项目劳务治理部门。（3）所有入场人员需提供身份证原件及复印件，复印件备案存档，并由项目劳务治理人员组织在现场照一寸数码照片，用于办理各种证件（包括工作卡、工资卡等）。（4）依照分包队伍的花名册由项目劳务治理人员统一安排住宿，并在宿舍及床位上标明人员姓名。（5）分包队伍人员变动时由劳务队伍现场负责人及时通知项目劳务治理人员，对变动情况进行登记。如发觉有不按规定进行变更通知登记而入场的人员，发觉后对分包队伍予以处罚，并将未登记人员清除出场。第四条教育培训1.为了确保分包队伍掌握工程实际情况，遵守企业及项目部的各项治理制度，进场作业前必须进行入场教育培训。2.教育培训内容按照集团公司有关规定执行，培训工作由劳务治理人员负责，组织有关人员及部门进行教育培训，分包队伍的所有人员都要参加。做好培训记录，与进场登记的花名册进行核实，确保没有遗漏。3.培训打算由项目施工部门同有关部门及分包队伍负责人共同制定，经项目经理审批后执行。4.分包队伍自行组织的教育培训应做好记录，并报至项目施工部门备案。第五条组织治理1.进入现场的劳务队伍要建立相应的治理体系，经项目部确定认可的组织系统图上的人员及数量不可随意变动。项目部劳务负责人员要分类登记造册，并定期核对。2、分包队伍进入现场的施工人员必须统一着装，统一安全帽、佩带胸卡、编制号码。其治理人员与操作人员要有明显的区不。3、劳务队伍的治理人员及作业人员的配备必须与合同或协议书规定相符。4.分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织治理职能，不经项目经理批准不得更换。5.分包队伍的人员必须同意总包单位、业主和监理单位人员的治理。6.假如分包队伍治理混乱，违反项目部治理制度，不服从总包方治理，将对分包队伍现场负责人进行批判教育直至辞退，或责令分包队伍另换其他人，以保证施工的正常进行。7.分包队伍现场负责人及相关人员必须按时参加项目部组织的有关会议和活动。8.分包队伍必须依据项目治理要求，在规定时刻内建立健全内部各项治理制度，并报项目劳务治理部门备案。9.项目部随时掌握分包队伍人员的增减，及时办理分包队伍进出场手续。10.施工现场内发生紧急情况或事故，分包队伍现场负责人及其要紧治理人员必须在现场指挥组织并做好事件的处理工作。第六条施工现场出入治理1.建立健全现场安全保卫制度及门卫制度，完善现场的出入治理。2.进入施工现场的治理人员及施工人员必须佩戴由项目部统一制作的工作卡。对未按要求配戴工作卡的人员严禁入内。3.建立来访登记制度，凡外来人员进入现场要进行登记，现场不准滞留闲杂人员。4.施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，专门工种要持证进入现场。5.施工人员未经项目物资部门同意并开具出门证，不得携带任何非私人物品出场。第七条劳务工资发放规定1.劳务队伍工资发放的预备工作。（1）由项目财务收集施工地最低工资标准信息及劳务工资发放规定，并将信息报分公司劳务治理部门备案。（2）劳务治理人员收集劳务工人出勤情况及工资标准，通过点名、查房等方式对其真实性进行核实。（3）由项目劳务治理人员组织，财务人员协助，收集劳务工人工资卡信息，并登记造册，以利于在用工资卡发放工资时使用。收集内容包括卡号、实名登记人、有效证件号码，并与现场劳务人员实际情况进行核实。（4）由项目劳务治理人员收集各劳务分包队伍与劳务工人的劳动合同，并确认其真实性、合法性。（5）由劳务分包单位按时申报验工报表，由项目经营预算部门审核后，报项目经理审批，做为劳务费用支付的依据。2.劳务工资的发放有三种方案，各单位依照自身情况从中选一种，但不同意出现简单发至“民工头”或者不具备用工主体资格的其它组织及个人。（1）使用工资卡发放工资。由劳务队伍为农民工统一办理工资卡，并将工人实名制卡号报项目财务部门，按照劳务队伍与劳务用工本人签字认可的劳务工资表的数额，经项目财务人员、施、施工治理人员、劳务治理人员审核，项目经理批准后，按时将劳务工资汇至农民工工资卡上。工资表需由分包企业盖章认可并在项目财务部门存档备案。（2）直接将工资发放至农民工本人。按照劳务队伍与农民工本人签字认可的劳务工资表的数额，经项目财务人员、施工治理人员、劳务治理人员审核，项目经理批准后，由项目财务直接将工资按发至农民工本人手中。工资表需由分包企业盖章认可并在项目财务部门存档备案。（3）监督劳务企业将劳务工资发放至农民工本人。项目部将劳务费用支付给劳务企业，由劳务企业按时将劳务工资发至农民工本人手中，项目部安排专人负责监督其发放过程，并将盖有劳务企业公章及农民工本人签字的工资表复印件收到项目财务部门存档备案。3.劳务分包企业每月支付给农民工的工资与劳务费支付情况结合，实行预付或等比例支付，且不低于当地最低工资标准。第八条劳务纠纷应急治理1.各分、子公司应编制详细的劳务治理突发事件应急预案，并报集团公司项目治理办公室备案。2、应急预案包括如下内容：（1）机构设置，项目成立项目经理为组长的现场应急处理小组。（2）要紧职责，各小组成员要有详细的分工，职责明确，并能够做到快速响应。（3）工作程序，应急预案中要针对不同的情况编制出详细的工作程序，应全面具体，有操作性，在紧急情况发生时能够从容应对。（4）与地点各相关部门提早做好协调沟通工作情况，随时掌握各种劳务治理方面的信息并主动同意地点政府的业务指导。（5）建立劳务应急资金制度，对因拖欠农民工工资引发的紧急事件，发觉以后立即解决，分包队伍不能解决的，由项目先行解决，项目不能解决的，由分公司解决，确保不发生恶性事件和群体性事件。3.由分公司劳务治理部门组织劳务治理突发事件应急预案的培训及演习工作，使相关人员对工作程序、职责分工熟练掌握。4.分公司建立健全投诉举报和督办制度，并做好宣传工作，认真对待农民工的举报，明确专人负责，确保及时妥善处理好每一起投诉举报。中铁建工集团西北师大图书馆项目治理办公室2009年9月18日第十三节防护用品使用治理制度安全网使用治理制度防护在工期内每隔三个月须按批号对试验绳进行强力试验一次，并做好记录，每年还需作抽样冲击试验一次。安全网检查后，所有不合格的项目与部位都要加以整修或更换，待符合有关规范要求，方可投入使用。安全网必须设专人负责购置、保管、发放和收存。在使用过程中，要设专人负责保养、检查、维修安全网，网内坠落物要经常清理，保持网体洁净。安全网使用后，要设专人进行全面检查，检查合格后方可入库存放或重新使用。安全网的使用寿命无明确规定，为防止使用性能退化，安全网须作定期试验，以确定能否接着使用。安全网在搬运中，不得使用铁钩或带尖刺的工具，以防损伤网绳。安全网要存放在仓库或专用场所，将其分类、分批放在架上，不准许随意乱堆，保持墙、地、顶三距。仓库应具备通风、遮光、隔热、防潮，幸免化学物品的侵蚀，室温应在0～30℃安全帽使用治理制度安全帽的购置，必须符合GB-2811《安全帽》的规定，还应具备重量轻、透气性好的优点，必须检验是否有产品合格证，禁止使用不合格产品。必须按尺寸选用并佩带合适的安全帽，作业中不得将安全帽脱下，搁置一旁或当坐垫使用。安全帽必须能够承受5000N的冲击力，以防在发生安全事故时，确保人的头部不受损害。必须正确使用安全帽，扣好下腭带，调整好帽衬间距，不得轻易松脱和摇晃。缺衬、缺带或破损的安全帽不得使用。安全带适用治理制度安全带应高挂低用，防止摆动碰撞，使用3m以上长绳应加缓冲器。缓冲器、速差装置和自锁钩能够串联使用。严禁将绳打结使用和将钩直接挂在安全绳上使用。安全带上的各种部件不得任意拆除，更新安全绳时应加绳套。安全带使用二年应按批量抽验一次，试验合格方可接着使用，抽验的安全带必须更换安全绳。安全带在使用过程中，应经常进行外观检查，发觉异常现象应更换。安全带的使用期为3～5年，当出现异常现象时应提早报废。文明施工治理制度形象治理文明施工治理是企业综合治理水平的具体体现，项目部对外树立良好企业形象，对公司的进展有至关重要的作用。项目部治理人员统一着装、统一安全帽、佩戴胸卡，胸卡上标明姓名、职务，以明确工作职责。施工人员一律实行挂牌作业，穿统一的工作服，佩戴统一的安全帽，并依照相应工种佩戴施工工艺要点卡片，专门工种作业人员必须持证上岗。文明施工治理体系项目经理部成立“文明安全施工组织机构。由项目经理担任组长负责总体安排部署；主管副经理担任副组长负责现场施工安排；文明施工治理员负责组织协调文明施工小组具体实施。文明施工差不多要求施工现场依照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口24小时设保安人员。建立健全文明施工检查考评制度，施工现场每月进行4次文明施工大检查。施工现场划分施工区、办公区和生活区，并用铁艺栏杆隔开，场地道路平坦畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。办公区施工现场设立明显的标示牌、宣传栏、公告栏及六版一图。六版(

工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境爱护牌、文明安全组织机构)，一图(施工现场平面图)。工程概况标明建设工程名称、规模，建设、设计、监理、施工单位名称，建设单位工地总代表，施工单位总负责人，工程开竣工日期等内容。工地不得随意吸烟，设置吸烟室。在办公区内设置花坛、景观鱼池，停车场全部铺设草坪砖，对长期裸露的土地进行绿化，专门好的改善了职工办公环境，体现项目部人文化治理。办公区设置使用水冲厕所设置饮水间、淋浴室；文明施工人员每天负责及时清理生活垃圾。工人生活区生活区设有食堂、卫生间、娱乐室等设施，满足职工、工人生活需求，同时丰富职工、工人的业余生活。生活区设置使用水冲厕所，设置饮水间、淋浴室；文明施工人员每天负责及时清理生活垃圾。生活区厨房每天保持卫生、通风、明亮，房内安装排气扇，以保证房内通风良好。炊事员上岗持有效的健康合格证和岗位培训合格证，生熟品严格分开，餐具用后立即洗刷洁净并按规定消毒。施工现场现场消防设备齐全，建立了消防治理机构和消防制度。施工现场要紧道路全部硬化处理，并设有调度人员负责协调要紧道路进出车辆，保持道路畅通。做好施工现场安全保卫工作，采取实行24小时轮班制，在施工现场围挡周边薄弱部位单独设立保安值勤，专门好的解决防盗问题；在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。遵守国家有关环境爱护的法律规定，建立防施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害的措施（具体见环境爱护过程操纵治理），施工现场不焚烧有毒、有害物质。每天施工作业结束将施工作业面清理洁净，做到工料清、场地净。工地设有为防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道的集水坑及排水设施。施工现场设置使用水冲厕所，设置饮水间。现场弃土及施工垃圾每天及时清运，制造良好的生活、施工卫生条件。现场每月开展一次卫生防病宣传教育，在施工现场内设有医护站，配有两名专业大夫，24小时服务。在施工现场醒目位置张贴医护站联系方式及卫生防病宣传画。材料堆放易燃易爆物品按照安全要求分类隔离存放。设置安全警示牌及灭火器材。设立专门文明施工队做好施工现场、办公生活区的卫生工作，时刻保持卫生整洁。建筑、生活垃圾存放在指定的密闭式垃圾房，生活废水通过污水沟排放。施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。施工现场设置的办公用房、材料房、宿舍、厨房、洗浴间、厕所等全部张贴责任人牌及治理制度牌。施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。安全绿色环保施工检查制度为全面提高项目部安全绿色环保施工治理水平，及时消除安全隐患，落实各项安全绿色环保制度和措施，制定本检查制度。检查依据国家有关的方针政策和法律、法规的规定，及建设部颁发施行的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》为标准，采纳实测实量检测手段，依据建筑施工现场安全防护标准等有关规定，进行定量定性的评价，使安全绿色环保施工科学化、标准化、规范化。各种检查都必须依照检查的形式配足检查人员，特不是定期性的检查要明确检查责任人，抽调专业人员参加，明确检查内容、标准和要求。对施工人员不仅检查是否有“三违”行为，还应进行应知应会的抽查，了解施工人员的安全素养等情况。安全绿色环保施工检查后必须认真、详细地做好记录，特不对存在的问题、部位、程度、处理意见要认真填写。对每个问题都要进行认真、全面系统的分析，定量、定性进行评价，研究措施进行整改。凡是在检查中发觉的事故隐患要按照“四定”原则处理，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时刻、定整改复查人，由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实整改。临时用电治理制度施工现场检查制度施工现场日检查施工现场日检查由临电治理人员，值班电工完成。对现场配电箱内开关，箱内配线，配电箱标识及箱内漏电爱护器进行检查并做好记录；对现场电缆明敷设区域的防砸措施，电缆有无过载发热现象。对施工现场电气设备的接地线，绝缘电阻，进行检查；检查电焊机是否有二次漏电爱护器。夏季检查箱变内温度是否增高，检查电缆及开关有无超负荷现象。施工现场月检查由项目部临电负责人，施工队临电负责人，值班电工治理人员进行检查。对施工现场所有的漏电的动作电流及动作时刻进行实测，填写测试记录。施工现场电缆的防护措施是否完善，电缆终端有无标识牌。施工现场定期检查由项目部临电负责人，施工队负责人，及值班治理人员进行。对施工现场塔吊、井子架、龙门架，办公区楼房，旗杆等高大的建筑进行接地电阻测试。每年的雨季前（4、5月份）和雨季后（10月份）进行摇测。雨季防汛治理成立防汛小组，对施工现场及办公区分区治理，每个区域设有治理人员和4名电工巡视现场，确保下雨时的用电安全。资料治理制度编制临时用电治理方法，明确总包单位、施工队伍的职责范围及现场用电应达到的标准。制定防触电预案及电气火灾预案。对入场的施工人员进行培训及考核，并做记录。对施工人员进行登记，应有电工操作证。施工前，应有技术人员对施工人员做安全技术交底，交底要有针对性。安全技术交底应有技术负责人，交底人，及所有的施工人员签字。每10天对现场的漏电爱护器进行测试，检测漏电的动作时刻，动作电流，实验按钮复位情况。并做好记录。要求有检测人员签字。每天对现场配电箱的检查记录。由检测人、安全部负责人签字。对现场塔吊、井子架、龙门架等机械设备进行接地电阻测试，并做好记录，及电气绝缘电阻测试记录。有测试人及技术负责人签字。对进场的电气设备进行检测调试，并作好记录。要求进场的设备和材料有合格证及检测报告。每完成一项工程，要有项目部治理人员进行验收，做好验收记录。有验收人，施工队伍负责人，作业人员签字。值班电工每天对施工现场进行检查，发觉问题及时整改，并做好检查及整改记录。有项目部验收人，巡视维修人签字。每10天由项目部治理人员对施工现场进行统一检查，关于存在的问题第二天进行复查，并做好检查及复查记录。配电室治理制度施工现场机械设备治理制度为了加强施工现场机械设备的安全治理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。施工现场必须健全机械设备安全治理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全治理，施工负责人及安全治理人员应负责机械设备的监督检查。机械设备操作人员必须躯体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。在非生产时刻内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。通过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。安全资料档案治理制度安全资料档案的建立、完善和治理是安全治理工作的重要组成部分。项目部依照西北师范大学新校区图书馆工程实际情况建立安全治理档案、机械档案、临电档案、消防档案、后勤档案。安全档案的治理工作，由各相关部门专人负责记录、收集、整理。内容如下：各种预案。各种安全专项方案。各级人员的安全生产责任制签订与考核。各种安全治理制度。施工现场各种验收表。各种检查记录、隐患整改记录。安全宣传教育培训记录。其他有关安全治理情况。特种人员持证上岗情况。安全档案治理要由专人负责，确保资料的保密性、真实性、完整性，及时为施工现场的生产安全提供依据。安全保卫及消防制度为了加强施工现场治理维护施工生产秩序,保证工程安全、有序进行,特制定本制度。人员出入治理制度施工人员出入一律凭工作卡或出入证出入。甲方、监理人员出入可凭其单位所发工作卡出入，无证人员不得进入工地。外来办事人员在门卫登记或联系相关部门人员带入。有关部门参观检查等按项目部事先通知执行或经有关领导同意后放行。车辆出入非生产车辆凭项目部发放车证出入，停放在指定位置；外来办事车辆一般不进入现场，专门情况可由相关部门通知或带入。生产车辆（大小货车、罐车、工程机械等），经门卫确认可直接进入工地。出场物资材料、设备、机具等一律凭物资部门开具的出门证出场。其他出入规定进出车辆要听从门卫指挥按指定位置停放车辆，不得阻碍大门周边交通。进出现场人员、车辆要听从门卫指挥，配合检查，遵守工地有关消防、安全和文明施工等方面规定。各施工单位进场时所带要紧材料、设备、机具等，在入场时要在门卫进行登记备案，以备出场时核查。门卫岗位职责检查出入车辆车证，检查出场物资、设备等材料《出门证》，禁止无证物资等出场。查验施工人员出入证件，做好外来办事人员登记、接待、联络工作。协助物资部门做好施工队伍设备、物资等入场登记备案工作。维护大门周边治安秩序，疏导门口交通，保证道路畅通。协助项目有关部门做好门口周围卫生及文明施工工作。门卫值班制度按时上下班、交接班，做好值班、接班记录。值班时穿戴整齐，仪表规范。值班要忠于职守，尽职尽责，不准擅离工作岗位。值班时刻不准喝酒、睡觉和做与工作无关的情况。值班讲究文明礼貌，不准打架骂人。不准有意刁难他人，不准向他人收取、索要财物。服从领导，听从指挥。施工现场消防安全治理制度施工现场的布局要符合防火规范，要严格划分用火作业区，易燃、可燃材料区，仓库区和生活区等区域，并按规定留出防火间距和消防通道。工地不乱搭宿舍、三类工棚、搅拌机棚、工具棚、工具库，凡搭设要按审批程序办理。三类工棚、宿舍、料库的搭设，应符合防火规定，不得设在高压架空线下面，且距高压线的水平距离不得小于6m。凡工地施工生产动用明火作业，须经工地有关负责人审批，领取用火证，明确责任，在指定地点用火，并派专人看火，下班前检查清理现场，确定无火险隐患，方可离开现场，遇有5级以上大风禁止高空、露天动用明火作业。施工现场配电线路和电气设备的安装，不得超过安全负荷，且接头牢固，绝缘良好，装有合格的漏电爱护装置，施工现场禁止乱接乱拉电源。木工棚、料库及存放易燃易爆物品的场所附近严禁烟火，并要设置禁火标志，施工现场上的可燃废物（刨花、锯沫、油布、棉丝等）每天要完全清除洁净，集中堆放在指定位置。施工现场要保障消防道路畅通，消火水源和消防器材充足，高层建筑要配备消防竖管，其直径不得小于80cm，水泵房实行双电路操纵。对所配消防器材设施要经常检查、维修，保持状态良好。施工现场严禁吸烟，并设有明显禁烟标志。仓库防火制度仓库存放物品应当分类、分垛，留出防火间距，每垛占地面积不宜大于100平方米，垛与垛之间距不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱间距不小于0.3米，要紧通道的宽度不小于2米；各种材料储存应按其性质、火灾危险程度分