幼儿园依法管理与伤害事故的处理-谢志东课件

幼儿园依法管理

与伤害事故的处理

从法制到法治《中华人民共和国宪法》第五条：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”“徒善不足以为政，徒法不足以自行”——《孟子》一法治与依法治园(一)法治的含义古希腊亚里士多德《政治学》(公元前375年)法治至少应当包括两层意义：(二)依法治园第一,首先是应当依法接受行政机关的依法管理;第二,幼儿园必须依照章程和规章制度自主办园;第三,要依法维护教职工和幼儿的合法权益.职务行为，单位承担责任第三,教育机构要依法维护教职工和学生的合法权益

职务行为，单位承担责任最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（2013.10.23）对于未成年人因被性侵害而造成的人身损害，为进行康复治疗所支付的医疗费、护理费、交通费、误工费等合理费用，未成年被害人及其法定代理人、近亲属提出赔偿请求的，人民法院依法予以支持。未成年人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间被性侵害而造成人身损害，被害人及其法定代理人、近亲属据此向人民法院起诉要求上述单位承担赔偿责任的，人民法院依法予以支持。幼儿园的管理者在依法治园中最重要的作为是建立健全幼儿园的规章制度，并保证其在管理中得以实施。(三)依法治园中应当注意的几个问题3.应对突发事件

突发事件+活跃媒体=超级新挑战习近平：领导干部应当提高六个方面的能力之一：同媒体打交道的能力“快讲事实，慎讲原因”向上请示口径，向下了解实情，平级统一口径及时搜集有利于学校的证据二、幼儿园管理者在管理中的主要法律权利(一)幼儿园的法人地位园长的公务行为单位承担责任(四)幼儿园的招生权(五)幼儿园的知识产权著作权，专利权三、幼儿的主要法律权利

(与幼儿园和教师的义务密切联系)(一)幼儿的受教育权实质—学习和发展权(二)幼儿享有人格尊严不受侵犯的权利(三)尊重保护幼儿的隐私权(四)幼儿的身体健康权禁止体罚或者变相体罚幼儿；禁止幼儿园和教师组织、带领幼儿参加抢险等具有危险性或应当由成年人参加的活动(五)幼儿的自由权人身自由：禁止搜查幼儿的身体和物品四、幼儿人身伤害事故的责任分析及防范湖北老河口一小学发生踩踏事故，

死亡4人，伤11人（2013年2月27日）2011年11月16日甘肃正宁校车事故：幼儿和老师共21人死亡湖南湘乡踩踏事故(2009年12月8日)汶川地震中倒塌的学校

幼儿伤害事故的主要种类1、因幼儿园管理使用的各种设施、设备的缺陷或管理不善等引起的幼儿伤害事故。2、幼儿园的教职员工的过失或故意行为而引起的幼儿伤害事故。3、幼儿自身原因（疾病等）、幼儿之间故意或过失而引起的伤害事故。4、其他社会成员或组织的过失或不法行为而引起的幼儿伤害事故法律性质--民事侵权,人身损害赔偿处理依据：1、法律《民法通则》、《侵权责任法》2、最高人民法院的司法解释：如2002年《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等3、教育部《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》4、各地的地方性法规(一)幼儿人身事故的归责原则(一般原则)

过错推定原则《侵权责任法》第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。

(二)幼儿园中发生人身伤害事故的责任分析方法幼儿园举证责任：在这起事故中，幼儿园方面没有过错。“幼儿园方面”的过错包括两方面：----幼儿园管理的过错(见后)----教职工的过错(体罚、变相体罚、违反操作规程、违反劳动纪律、看到危险行为没有及时制止等造成幼儿伤害的）（三）幼儿园在幼儿园安全管理中的责任1、落实安全管理要求，加强安全教育，合理预见、积极防范可能发生的风险；2、组织参加游戏和活动，应当符合幼儿的生理心理特点和身体健康状况；3、组织参加大型集体活动的安全要求；4、体育活动更应当加强安全管理；5、严格执行接送卡制度；晚离园幼儿的管理；6、防止踩踏事故，加强晚间的管理；7、不得组织幼儿参加抢险等具有危险性的活动；8、不得出租场地用于危险品的生产经营；不得出租幼儿园停停放园外车辆；不得利用幼儿园用地建设对社会开放的停车场；9、幼儿园不得聘用患有不适宜担任保育教育工作的疾病的人员担任教职工；10、幼儿园对有特异体质、特定疾病和异常心理状态的幼儿，应当特别关注和照顾。(四)幼儿人身伤害事故的防范1、预防事故的发生严格执行安全标准，经常的安全检查，排除安全隐患；制定安全预案；对幼儿进行安全教育2、加强教师的责任心，不要心存侥幸

不允许出现监管真空3、落实各项管理措施及时告知监护人；及时救治（五）幼儿园无过错不需承担责任的几种情况1、正常自行来园及离园途中发生的事故