电网工程施工安全基准风险指引

电网工程施工安全基准风险指南（土建）

编制及使用说明一、 编制说明《电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）》（简称《指南》）包括变电土建、变电电气、送电线路、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部分。《指南》由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。《指南》包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。《指南》的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。二、使用说明（一）适用范围适用于公司基建系统所有项目工程。（二）说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。如BDTJ-ZW-01表示变电土建部分的《土方开挖作业指导书》。2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的《细分风险种类与风险范畴》。6、风险等级：指利用《电网工程施工安全风险基准评估分析表》计算得出的风险值（风险值=后果（S）X暴露（E）X可能性（再），按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的风险：400W风险值，考虑放弃、停止；高风险：200W风险值＜400,需要立即采取纠正措施;中等风险：70W风险值＜200,需要采取措施进行纠正；低风险：20W风险值＜70,需要进行关注；可接受的风险：风险值＜20,容忍。7、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或管理措施。（三）使用方法1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参照《指南》开展安全风险评估工作，形成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项目部）进行审核，经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相应的控制措施。项目基准安全风险清单格式见附件1。2、施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。3、本《指南》由公司基建部提负责归口管理、解释。目录第1部分：变电土建 1土方开挖作业 石方爆破作业 土方回填工程作业 强夯地基作业 锤击、静压预应力管桩作业 水泥搅拌桩工程作业 模板安装与拆除作业 钢筋制作与安装作业 混凝土浇筑作业 砖砌体工程作业 石砌体工程作业 水泥砂浆地面工程作业 板块地面工程作业活动地板工程作业 一般抹灰工程作业 门窗安装作业 吊顶工程作业 墙面砖工程作业 幕墙工程作业 建筑屋面作业 电气照明、通风机安装工程作业建筑物给水、排水工程作业…室外给、排水工程作业……1构支架及设备基础作业……1构支架安装工程作业 混凝土防火墙作业 电缆沟及盖板工程作业……1混凝土道路作业 第1部分：变电土建作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施BDTJ-ZW-01土方开挖BDTJ-ZW-0101/01未按要求放坡坍塌可接受的风险在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实.

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施补充：机械伤害未降水的基坑坍塌可接受的风险由电工班组在作业前完成降水措施的布置,经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖.未设台阶的向上运土坍塌可接受的风险在坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，其宽度不得小于0.7m并应经常检查运土工具的绳索是否牢固，作业过程中加强监护，运土下方严禁人员逗留有缺陷的运土索具打击可接受的风险作业前必须由班组长检查，索具是否牢固，经检查合格同意后，方可向外运土没有安全防护设施的基坑作业坠落可接受的风险作业前桩孔内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为上下基坑使用基坑边缘的浮石打击可接受的风险挖出的土石方应及时运走，深基础及孔口四周2m范围内不准堆放浮石杂物机动车临近通过坍塌可接受的风险机动车辆通行时，应由安全员作出预防措施，并在行驶过程中加强监护。如不能保证足够

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施安全距离时，必须先停止坑内的一切作业，且人员撤离至安全区域未做措施的孔坠落可接受的风险人工挖孔作业人员下班休息后，由专人负责孔口的封盖，且安全员进行检查人员在基坑内休息坍塌/掩埋可接受的风险对施工人员的安全教育，安全员对基坑施工的巡视，发现有作业人员在坑内休息行为的应该及时阻止;施工现场适当设置休息点基坑与建筑物安全距离不够坍塌可接受的风险在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确作业必须保持的安全距离，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实.基坑发生异常变化坍塌可接受的风险对有易坍塌土层和地下水的基坑，进行监测，基坑开挖后应尽快施工基础，没能及时浇筑的，应在基坑开挖后采取支护措施

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施深基坑作业前未进行空气质量检测中毒可接受的风险开工前必须进行气体检测，深基坑需配备专用送风设备无安全防护的基坑坠落可接受的风险基坑开挖后由项目部安全员及施工员巡视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落实。未查明地下管线的开挖设备停运/停电可接受的风险工程负责人在作业前需向有关部门了解地下管线情况和进行实地勘察，查明地下管线情况；并向作业人员进行交底，对有地下管线的位置进行警视标注，开挖时应有专人监护漏电的潜水泵触电可接受的风险降水用的电气设备必须在使用前进行检查，确认符合要求后方可使用上下基坑无通道坠落可接受的风险基坑开挖方案应同时考虑要开挖上下基坑通道，开挖基坑前应该先完成通道设置，经验收合格后方可进行基坑内的施工作业

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施无支护的基坑作业坍塌可接受的风险基坑开挖方案应同时考虑基坑内壁的支撑要求，在作业过程中由架了工班组负责支撑的搭设及维护BDTJ?ZW-02后方爆破BDTJ?ZW-02-01/01无通道的斜坡面作业坠落可接受的风险斜坡面上设置专用施工通道，并设置通道扶手毒蛇咬伤可接受的风险配备齐全的安全防护用品并正确使用未支护的脚手架坠落低风险边坡上脚手架搭设后应通过项目部验收合格后，才能投入使用戴手套打锤打击可接受的风险打锤人严禁戴手套作业，严禁站在扶钎人正面操作使用有缺陷的风管打击可接受的风险开工前检查风管有无缺陷，并整改非专业人土操作爆炸可接受的风险由专业施工队伍进行施工，作业前项目部必须审查单位及人员的相关资质，严禁无证人员参加作业无通道的打击可接受斜坡面上设置专用施工通道，

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施斜坡面作业的风险并设置通道扶手恶劣气候条件的作业爆炸可接受的风险闪电打雷的时候，安全员要及时制止装置炸药、雷管和口连接电线作业。储存规范的炸药、雷管储存爆炸可接受的风险由专业施工队伍进行储存管理，炸药与雷管分别存放和管理，建立严谨的收发制度误操作引爆爆炸可接受的风险作业前交底明确捣填炮药，严禁使用铁器，作业过程中加强检查监督有隐患的接线爆炸可接受的风险安排持证的专人负责网络接线，过程中由安全员及时监督检查爆破时间不明确爆炸可接受的风险爆破现场作业前明确放炮时间并由专人统一掌握，并加强监督管理无警示标志的爆破爆炸可接受的风险安全员落实警戒区标志和公示警哨，起爆前佥查无误后才能进行爆破作业无专人操爆炸可接受安全员落实指定专人掌握电爆

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作引爆器的风险机并在作业中加强监护爆炸的飞石及振动波爆炸可接受的风险爆破作业方案应明确邻近建筑物和电力线路的防护措施，安全员落实防护措施完成情况，确认后方能开始爆破作业违规的瞎炮操作爆炸可接受的风险放炮后要安全员监督所有作业人员，经过20分钟后才可以前往检查。遇有瞎炮严禁掏挖或者在原炮眼内重装炸药BDTJ?ZW?03土方回填BDTJ?ZW?03-01/01无资格的操作员机械伤害可接受的风险驾驶员必须持证经相关单位报审批准后方可上岗有缺陷的机械设备机械伤害可接受的风险机械作业前必须由专人进行安全检查，确认无误后才可以进行作业没有围蔽的作业场所坠落可接受的风险施工区域由安全员负责组织人员进行围蔽，并负责检查夜间施工未设置红灯警示打击可接受的风险施工区域由安全员设置红灯警示，并负责检查使用

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施车辆停放在不安全区域设备破损可接受的风险回填基坑时只开放一边围栏用于回填机械、车辆的进出，其它三面保持围闭。车辆在不安全区域行驶设备破损可接受的风险回填基坑时只开放一边围栏用于回填机械、车辆的进出，其它三面保持围闭。作业范围有人员走动碰撞可接受的风险机械作业半径内禁止人员通行及作业BDTJ?ZW?04强夯地基BDTJ?ZW?04-01/01补充：触电使用损坏的索具卡环打击可接受的风险机长每天开工前应检查所用索具卡环是否有损坏现象，并在安全员见证下进行试吊、试夯试验；满足要求后方可进行作业。人员误闯作业区域打击可接受的风险安全员落实设置足够数量的警示标语、警示线、警示牌，才允许开工，开工期间应有专人监护作业。使用磨损的钢丝绳打击可接受的风险每天开机前由机长对吊锤机械各部位进行检查和进行试运行，并填写检查记录。有缺陷的打击可接受对工作地面进行平整，松动部

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施工作地面的风险位用压路机进行压实，并经安全员验收合格后，方可开始作业。不安全状态的强夯打击可接受的风险加强对机组人员的教育并加强安全检查，对有违章作业行为的应该马上停止作业夯锤时下方有作业人员打击可接受的风险夯锤下方15m范围设置警戒线，开夯前要响警哨，警哨应公示。脱落的夯锤打击可接受的风险夯锤下方15m范围设置警戒线，夯锤下方禁止站人。坍塌的坑壁坍塌可接受的风险安全员及时检查坑壁情况并进行围护措施BDTJ?ZW?05锤击、静压预应力管桩BDTJ?ZW?05-01/01使用损坏的索具卡环打击可接受的风险机长每天开工前应检查所用索具卡环是否有损坏现象，并在安全员见证下进行试吊、试夯试验；满足要求后方可进行作业。工作地面有隐患打击可接受的风险桩机移机前应会同技术员确定移机位置和检查移机部位是否有沉陷和松动

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施机架零部件跌落打击可接受的风险机长每天开工前检查桩机性能是否正常，安全定期进行抽查。有缺陷的桩机打击可接受的风险桩机进场时应检查桩机准用证及相关材料，经复查合格后方允许桩机开工未佩戴安全带的高空作业坠落可接受的风险对施工人员进行安全教育和培训，安全员对施工人员的安全防护用品进行检查，监督和指导施工人员正确使用安全防护用品起吊桩管过快打击可接受的风险吊桩管作业人员要取得司索作业资格证书方可上岗。桩管吊起一端离地后应检查吊具是否牢固可靠。人员在桩管旁边通过坠落/打击可接受的风险安全员落实设置足够数量的警示标语、警示线、警示牌，开工期设专人监护。漏电的焊机触电低风险电焊机使用前外壳必须接地，移动焊把线时，不许同时两手各拿一根移动，防止触电伤人绑点不正确打击可接受的风险吊桩管作业人员要取得司索作业资格证书方可上岗。桩管吊

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施起一端离地后应检查吊具是否牢固可靠。有缺陷的钢丝绳打击可接受的风险吊桩管作业人员要取得司索作业资格证书方可上岗。桩管吊起一端离地后应检查吊具是否牢固可靠。没措施的孔洞坠落可接受的风险收锤成孔后，完成一个孔洞口安全封堵一个在危险位置桩锤打击可接受的风险加强对机组人员的安全教育，安全员巡视检查。BDTJ?ZW?06水泥搅拌桩BDTJ?ZW?06-01/01未查明的地下管线中毒/设备停运/停电可接受的风险工程负责人在开工前需向有关部门了解地下管线情况和进行实地勘察，查明地下管线情况；并向作业人员进行交底，对有地下管线的位置进行警视标注，开挖时应有专人监护。未佩戴安全带的高空作业坠落可接受的风险对施工人员进行安全教育和培训，安全员对施工人员的安全防护用品进行检查，监督和指导施工人员正确使用安全防护用品有缺陷的打击可接受桩机进场时应检查桩机准用证

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施桩机的风险及相关材料，经复查合格后方允许桩机开工无资格的操作员机械伤害可接受的风险作业人员的相关上岗资格证明材料，需经复查合格后方可开始作业。吸入粉尘肺功能障碍可接受的风险项目部对施工人员配发防尘口罩或防尘面具。漏电的设备触电可接受的风险机长每天需检查机械的性能，并试运行，电工定期检查电源线路是否老化，并各自填写好记录。桩机机架有隐患打击可接受的风险桩机配重放置后,进行试机，由专人检验配重是否稳定和合理。机架零部件跌落打击可接受的风险桩机运行前应进行检查，确保零部件稳固，由专人监护工作地面有隐患打击可接受的风险桩机移机前应会同技术员确定移机位置和检查移机部位是否有沉陷和松动BDTJ?ZW?07模板安装与拆除BDTJ?ZW?07-01/01超荷载模板上施工坍塌可接受的风险模板设计方案必须通过审批后实施。安全员巡视检查。

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施吊运时模板脱落打击可接受的风险吊运模板前检查绳扣的牢固，严禁松动脱勾现象脱落的钢模板坍塌可接受的风险作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查未及时固定的钢模板坍塌可接受的风险作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查支撑不合理坍塌可接受的风险作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查漏电的锯床触电低风险锯床使用前外壳必须按地，防止触电伤人无安全措施的高处作业坠落可接受的风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成,并经项目部验收合格坍塌的模板打击可接受的风险新安装的模板及时加固，专人监督检查坍塌的模板坍塌可接受的风险没经验收不允许进入下一道工序施工倾倒的支撑立柱打击可接受的风险排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条件允许可浇筑混凝

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施土作为基层使用有缺陷的材料打击可接受的风险排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条件允许可浇筑混凝土作为基层作业临边防护不严坠落可接受的风险安全员检查落实防护措施的落实。超负荷的脚手架坍塌可接受的风险脚手架上严禁堆放大批模板等材料。必须均匀负荷。有隐患的堆放划刺可接受的风险拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放、禁止木模板有“朝天钉”不合理行为的拆模坍塌可接受的风险拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺序，安全员、技术员监督检查措施的执行不当的拆除方法坍塌可接受的风险拆除前对施工人员进行交底，安全员、技术员监督检查措施的执行恶劣条件的作业坠落可接受的风险在六级大风等恶劣气候条件下禁止高处作业。无措施的洞口坠落可接受的风险安全员检查落实安全防护措施。

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施无安全措施的高处拆模坠落可接受的风险作业前要做好技术交底措施，明确拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点不安全的高处作业坠落可接受的风险拆模时必须系好安全带，所用工具用绳索系挂在身上，安全员加强监护不安全的作业行为打击可接受的风险作业前进行安全交底，并设专人监护作业区域无防护措施打击可接受的风险作业区域由安全员组织设置危险标志及围栏，并设专人监护有隐患的交叉作业打击可接受的风险禁止工种进行上下交叉作业的施工，必须进行交叉施工时，应有上下隔断的措施不合理的钢模板拆除打击可接受的风险钢模板的拆除应能按先拆侧墙板，后拆底板，先拆非承重部分，后拆承重部分，按顺序分段进行BDTJ?ZW?08钢筋制作与安装BDTJ?ZW?08-01/01飞溅的铁屑刺伤可接受的风险加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械和在夹具前加防护器

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施无措施的短料切割割伤可接受的风险加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械钢筋拉直区域无措施打击可接受的风险拉直区域设防护隔离墙，并安排专职人员进行监护。有缺陷的拉筋机打击可接受的风险每天开工前班组长应检查机具是否完好，并填写检查记录。有缺陷的拉筋机打击可接受的风险每天开工前班组长应检查机具是否完好，并填写检查记录。飞出的断裂钢筋打击可接受的风险冷拉钢筋周围必须设置防止钢筋断裂飞出的安全装置，且操作人员严禁站在正面工作飞出的冷拉钢筋机械伤害可接受的风险冷拉时，沿线两侧各2m为特别险区，禁止一切人员和车辆通行飞溅的火花火灾可接受的风险布置钢筋焊接场地时，灭火器材一次性配备足够，并经项目部安全员检查满足作业要求后方可作业。脱落的钢打击可接受尽量使用机械搬运钢筋，必须

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施筋的风险人工搬运时，钢筋应尽量短并绑扎牢固。安全距离不满足触电低风险搬运钢筋时与电气设施应保持足够的安全距离，严禁碰撞钢筋接触带电体触电可接受的风险施工前必须进行安全交底。施工过程中应保持钢筋与带电体的安全距离并专人监护没安全措施的高处绑扎坠落可接受的风险4米以上柱筋绑扎时，必须由安全员组织专人设置临时脚手架，经验收合格后方可作业危险的作业条件坠落可接受的风险在高处或深坑内绑扎钢筋时必须安全员组织专人设置搭设架子和马道，经验收合格后方可作业不安全的钢筋绑扎坠落可接受的风险绑扎大型基础及地梁钢筋时必须安全员组织专人设置附加钢骨架或马凳，经验收合格后方可作业BDTJ?ZW?09混凝土浇筑BDTJ?ZW?09-01/01工作地面有隐患机械伤害可接受的风险搅拌场地应进行硬底化有缺陷的机械伤可接受搅拌机附近保持平坦的环形道

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作业场所害的风险路、四周设排水沟，并安排专人负责做到随时清理，保持畅通未切断电源的设备触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督未上锁的电源箱触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查未佩戴防护用品职业病可接受的风险搅拌作业人员必须正确配戴口罩有缺陷的设备打击可接受的风险班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业。安全标识不全打击可接受的风险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用不安全的作业行为打击可接受的风险严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料，作业前必须交底并加强监护送料斗脱落伤人打击可接受的风险禁止送料斗提升过程中在斗有人从斗下通过，作业前必须交底并加强监护不安全的打击可接受禁止送料斗提升过程中在斗下

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作业行为的风险敲击斗身，作业前必须交底并加强监护作业人员违规操作机械伤害可接受的风险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始进行作业人员违规操作机械伤害可接受的风险清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固定稳妥后开始进行车辆安全距离不够交通意外可接受的风险运输通道应足够宽，或设环形运输通道。有安全隐患的道路撞击可接受的风险斗车运输混7凝土的道路保持不平有安全隐患的地面坍塌可接受的风险工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式进行作业。恶劣气候条件作业坠落可接受的风险在六级大风等恶劣气候条件下禁止作业倒塌的模板坠落可接受的风险浇制混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，并由安全员监督检查。未设置挡车板作业夹伤可接受的风险浇制混凝土时在混凝土卸料口处设置挡车板，由安全员验收合格方可使用

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施无操作平台的作业坠落可接受的风险浇制框架、梁、柱混凝土时设操作台操作，由安全员验收合格方可使用振动工具漏电触电低风险振动棒使用前外壳必须接地，防止触电伤人不够安全距离的浇水作业触电/设备停运可接受的风险临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需要采用浇水养护时，不得使用加压水。BDTJ?ZW?10、11砖、石砌体BDTJ?ZW?10、11-01/01工作地面有隐患机械伤害可接受的风险搅拌场地应进行硬底化未切断电源的设备触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督未上锁的电源箱触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查未佩戴防护用品职业病可接受的风险搅拌作业人员必须正确配戴口罩有缺陷的设备打击可接受的风险班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业。作业人员违规操作触电低风险清理搅拌斗下方的砂石，切断电源后开始进行

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施安全标识不全打击可接受的风险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用不规范的堆放坍塌可接受的风险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用不稳固的索具作业打击可接受的风险砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的搭设,并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业。用手牵吊绳打击可接受的风险严禁在不稳定墙身上砌筑、勾缝、检查、清扫、彳亍走等作业没脚手架的登高坠落可接受的风险严禁用砖垛或灰斗搭设脚手架，由安全员监督检查不稳定的墙身上作业打击可接受的风险搭设脚手架，应随墙身土增高设挡板及安全网，由安全员监督检查不稳定的脚手架坠落可接受的风险搭设脚手架严禁使用腐朽、断裂的材料搭设，由安全员监督检查安全措施不全坠落可接受的风险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施有缺陷的材料坠落可接受的风险砌筑作业前由架子工班组负责脚手架的搭设,并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业。不整洁的脚手板打击可接受的风险工作前检查工作环境安全，工作后清理脚手板的废料，由安全员监督检查随意乱丢的石料打击可接受的风险往基坑内运石料应使用溜槽或吊运，禁止随意舌1丢，并且禁止基坑内有其他人员，由安全员监督检查砍砖下方站人打击可接受的风险高处砍砖时严禁下方有站人，由安全员监督检查高处向外砍砖打击可接受的风险作业前进行安全技术交底，明确高处严禁向外砍砖，由安全员监督检查无防护措施的高处砌筑打击低风险一层以上或高度超过4m时，脚手架上应由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚板，并监督检查无防坠落砖块措施打击可接受的风险应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监督检查

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施坠落的砌体工具打击可接受的风险作业前进行安全技术交底，明确砌体工具严禁放在临边等易坠落的地方，并监督检查脚手架上超荷堆放打击可接受的风险作业前进行安全技术交底，明确脚手架上的堆料量严禁超过规定的荷载，并监督检查无防护措施的交叉作业打击可接受的风险在同一垂直面内上下交叉作业时，应由安全员组织专人设置安全隔板，，并监督检查BDTJ?ZW?12水泥砂浆地面BDTJ?ZW?12-01/01工作地面有隐患机械伤害可接受的风险搅拌场地应进行硬底化未切断电源的设备触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督未上锁的电源箱触电可接受的风险搅拌机的操作电箱应上锁，安全员对电箱进行上锁检查未佩戴防护用品职业病可接受的风险搅拌作业人员必须正确配戴口罩有缺陷的设备打击可接受的风险班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业。作业人员触电低风险清理搅拌斗下方的砂石，切断

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施违规操作电源后开始进行安全标识不全打击可接受的风险搅拌机旁由安全员悬挂责任牌及安全标识，并监督使用未佩戴防护用品打击可接受的风险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。BDTJ?ZW?13板块地面工程BDTJ?ZW?13-01/01漏电的设备触电可接受的风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人未佩戴防护用品打击可接受的风险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。漏电的设备触电可接受的风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人BDTJ?ZW?14活动地板BDTJ?ZW?14-01/01无安全措施的焊接火灾可接受的风险支柱焊接作业前，灭火器材应该一次性配备足够，并经项目

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作业部安全员检查满足作业要求后方可作业漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人未佩戴防护用品打击可接受的风险使用砂浆机、切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。BDTJ?ZW?15一般抹灰BDTJ?ZW?15-01/01梯子未装防滑措施坠落可接受的风险作业前由项目部统一安装防滑装置，在作业过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育梯子危险使用坠落可接受的风险在作业过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，梯子与地面斜度应该为60°并加强安全教育离墙间距大且未设置封条板打击可接受的风险作业前由架子工班组负责封条板的设置,并经项目部验收合格后方可开始砌筑作业

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施违规高处作业坠落可接受的风险严禁站在窗台上粉刷窗口四周线角，高处粉刷作业时应由安全员组织专人搭设正规脚手架，并经验收合格后方可使用抹灰脚手架不符合规范要求坠落可接受的风险抹灰脚手架的跨度不得大于2m，作业前必须进行交底并经安全员检查验收后方可使用集中堆放的物料坠落可接受的风险作业前进行交底，抹灰脚手架上的材料应分开堆放，并由安全员检查监督同一跨度内超过两人同时作业坠落可接受的风险作业前进行交底，抹灰脚手架在同一跨度内不得超过两人同时作业，并由安全员检查监督没有防护用品的作业中毒/感染可接受的风险进行仰面粉刷、机械喷浆、喷涂时，操作人员必须佩戴防护用品，并由安全员检查监督BDTJ?ZW?16门窗安装BDTJ?ZW?16-01/01（交叉作业）漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人脱落的门窗框打击可接受的风险新安装的门窗框应及时进行加固，并由专人检查落实

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施未佩戴防护用品打击可接受的风险使用切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。脱落伤人的门窗扇打击可接受的风险新安装的门扇应及时进行加固，并由专人检查落实无安全措施的高处作业坠落可接受的风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成,并经专人验收合格混乱的作业场所打击/坠落可接受的风险作业场所必须有良好的排水及照明系统，安全员检查落实BDTJ?ZW?17吊顶BDTJ?ZW?17-01/01漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人脱落的龙骨吊杆打击可接受的风险新安装的龙骨吊杆必须安排专人负责及时进行加固未佩戴防护用品打击可接受的风险使用切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。脱落伤人的主龙骨打击可接受的风险新安装的主龙骨必须安排专人进行及时加固无安全措施的高处作业坠落可接受的风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成,并经专人验收合格未有警示标志的梯子打击/坠落可接受的风险梯子架在门架边或通道时必须贴上警示标志牌，安全员检查落实。脱落的罩面板打击可接受的风险新安装的罩面板必须安排专人进行及时加固不安全的作业行为坠落可接受的风险严禁手拿物体上下梯，必须采用传递绳，并专人监护BDTJ?ZW?18墙面砖作业BDTJ?ZW?18-01/01防护不严的洞口坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。无安全措施的高处坠落可接受的风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作业业任务开始前搭设完成,并经专人验收合格超荷载堆料坍塌可接受的风险脚手架上的堆料量严禁超过规定的荷载，由安全员监督检查不稳固的索具作业打击可接受的风险使用索具必须稳固，严禁碰撞脚手架，由安全员验收合格方可使用用手牵吊绳打击可接受的风险严禁作业人员直接用手牵引吊绳，由安全员验收合格方可使用无防护措施的高处砌筑打击低风险一层以上或高度超过4m时，脚手架上应由安全员组织专人搭设护身栏杆和挡脚板，并监督检查无防坠落砖块措施打击可接受的风险应由安全员组织专人设置遮挡措施，并监督检查未佩戴防护用品打击可接受的风险使用切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实坠落的砌体工具打击可接受的风险作业前进行安全技术交底，明确砌体工具严禁放在临边等易

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施坠落的地方，并监督检查无安全措施的交叉作业打击可接受的风险交叉作业前由架子工班组负责安全隔板的设置,并经项目部验收合格后方可开始交叉作业BDTJ?ZW?19幕墙工程BDTJ?ZW?19-01/01无安全措施的高处作业坠落可接受的风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台应该在作业任务开始前搭设完成,并经项目部验收合格漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人脱落的框架打击可接受的风险新安装的框架必须安排专人负责及时进行加固未佩戴防护用品打击可接受的风险使用切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实漏电的焊机触电低风险电焊机使用前外壳必须接地，移动焊把线时，不许同时两手各拿一根移动，防止触电伤人防护不严的洞坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施材料放置在不稳妥的地方打击可接受的风险作业前进行技术交底，明确高处安装玻璃必须放在稳妥的地方，安全员负责监督落实脱落的幕墙板打击可接受的风险施工过程中配专职监护人监护，对新安装的幕墙板应及时进行加固发生坠落的玻璃打击可接受的风险发生此类事件应该按照《公司安全管理制度》给予处理，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育及监护。未使用防护用品中毒可接受的风险作业前由项目部统一发放安全防护用品，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育未清扫的残余玻璃打击可接受的风险安装完毕后的残余玻璃应及时清扫并且集中堆放，专人管理。BDTJ?ZW?20建筑屋面(BDTJ?ZW?20-01/01)无安全措施的屋面层作业坠落低风险屋面层作业前安全员检查安全防护措施的落实,如发现不符合要求的应该马上进行整改无防护门封闭的屋面层作业坠落低风险屋面层作业前安全员检查安全防护措施的落实,如发现不符合要求的应该马上进行整改

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施高处跌落的物体打击可接受的风险严禁从屋面向下抛洒杂物，向下方传递时必须使用专用吊具，由安全员监督漏电的设备触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人未佩戴防护用品打击可接受的风险使用切割机等必须正确配戴安全防护用品，安全员负责监督落实防护不严的洞坠落可接受的风险安全员检查防护措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改。材料堆放有隐患火灾可接受的风险安全员检查专用库房或专用场地的落实,如发现不符合要求的应该马上进行整改操作人员未站在上风处作业中毒可接受的风险做好岗前安全技术交底，并加强安全教育;施工过程中配专职监护人监护，如发现有不符合要求行为的应该及时整改无安全防护用品的作业职业中毒可接受的风险防水层作业前由项目部统一发放安全防护用品，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教

作业指导书编号作业任务(作业票编码)危害名称风险种类风险等级控制措施育BDTJ7ZW?21电气照明、通风机安装工程(BDTJ?ZW?21-01/01)有尖角的钢筋头划刺可接受的风险禁止主体楼板导管预埋时动作过大触碰钢筋网，作业前必须交底并在作业过程中加强安全监护电器漏电触电低风险使用前外壳必须接地，防止触电伤人未查明的运行电缆触电可接受的风险工程负责人在开工前需向有关部门了解前期管线情况和进行实地勘察，查明管线情况；并向作业人员进行交底,对有管线的位置进行警视标注，开槽时应有专人监护脱落的导线打击可接受的风险新敷设的导线应及时进行加固脱落伤人飞溅的火花机械可接受的风险使用电焊机、切割机等能正确配戴安全防护用品漏电的电器设备触电低风险使用前外壳必须接地，防止触电伤人脱落的配电箱打击可接受的风险新安装的配电箱应及时进行加固脱落伤人

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施作业人员高处坠落坠落可接受的风险发生此类事件应该按照《公司安全管理制度》给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育。脱落的灯具、风机打击可接受的风险新安装的灯具、风机应及时进行加固脱落伤人带电的电气回路触电可接受的风险电源接入作业前应先由，电工对电气回路进行检测，确认停电后，方可开始作业。BDTJ?ZW?22建筑物给排水工程(BDTJ?ZW?22~23-01/01)老化破损的电源线触电低风险电工定期检查电源线路是否老化，并各自填写好记录管内物件坠落打击低风险吊运前检查所吊物件，清理物件内残留的施工垃圾、废料等物，起吊物必须绑牢，并有防倾倒措施升压过高的管道打击低风险地上管道进行水压试验时,压力应缓，慢升至试验压力，保压后且未发生异常现象,再将压力降至工作压力。不牢固的支撑打击低风险堵板焊接、后背支撑必须牢固，排气阀位置应符合设计要求；

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施有害气体的吸入职业中毒低风险现场应注意加强通风，操作人员必须穿戴防护用品BDTJ?ZW?23室外给排水工程(BDTJ?ZW?22~23-01/01)漏电的切割机触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人无防护措施的悬空、登高作业坠落低风险悬空、登高作业必须可靠有效的作业平台及悬挂安全带，有此行为按照《公司安全管理制度》给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育不规范地使用工器具打击低风险给排水管道及配件安装时丝接管件、管钳卡必须牢固楼板穿管时触碰钢筋网划刺低风险主体楼板管道预埋时动作必须缓慢，避免误碰钢筋网电器漏电触电低风险切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人有害气体中毒中毒低风险熬制沥青及调冷底子油应在建筑物的下风方向飞溅的沥烫伤低风险熬制沥青时严禁超过沥青锅容

作业指导书编号作业任务(作业票编码)危害名称风险种类风险等级控制措施青油量的3/4且投料速度应缓慢燃烧的沥青火灾低风险锅内沥青着火时应立即盖上锅盖并停止鼓风，熄灭炉火易燃易爆气体接触明火火灾低风险进行沥青、冷底子油作业时及施工完毕后，24小时内，其作业区周围30m内严禁有明火易燃废物处理不当火灾低风险沾有油漆的棉纱、破布及油纸等易燃废物，应收集存放在有盖的金属容器内及时处理BDTJ?ZW?24构支架及设备基础(BDTJ?ZW?24-01/01)使用挖空底脚的方法挖土坍塌低风险挖掘土石方应自上而下进行，挖掘前应将斜坡上的浮石清理干净，严禁使用挖空底脚的方法挖土。过近距离的作业打击低风险人工挖土时，工具应完整、牢固，两人间距以不互相碰撞为宜；未采取井点降水措施坍塌低风险深坑作业要采取井点降水措施，经作业负责人检查满足作业要求后方可进行开挖基坑边缘的堆土或坍塌中等风险基坑边缘1.5米内严禁堆土或其它杂物

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施杂物未盖好的孔口坠落低风险人工挖孔停止作业时必须盖好孔口及采取相应的维护措施在坑内休息的作业人员打击低风险作业人员严禁在坑内休息转动部分无防护措施的外壳绞伤低风险安全员定期检查机械，机械的转动部分外壳应采取防护措施后才能使用未接地的电动机具触电低风险电动机具外壳必须接地良好，电工定期检查电源线路是否老化。未佩戴安全防护用品的焊接视力受损低风险焊接作业人员必须配备和正确使用安全防护用品洞口、临边无防护措施坠落低风险洞口、临边必须设置防护围栏等防护措施。支撑不牢靠的模板打击低风险模板及预埋件必须支撑牢固，模板支撑完工后进行行检查各部支点是否稳靠

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施浇筑平台支撑不牢固坠落低风险浇筑工作平台支撑部件连接应牢固可靠，围栏防护齐全后，方可进行砼浇筑未清理的“朝天钉”刺伤低风险模板有朝天钉的应及时清理或拔出朝天钉并集中回收。不合理的拆模坍塌低风险混7凝土达到拆模要求时间后方可拆模，并严格按施工方案施工。BDTJ?ZW?25构支架安装工程(BDTJ?ZW?25-01/01)车辆碰撞机械低风险运输构件的来往车辆保持足够的安全距离构件散落打击低风险转运构件装车时必须固定绑扎，不规范构件必须有防散落措施构件倒塌打击低风险立柱、横梁的构件搬运组装应设专人统一指挥，运输通道坑洼不平混乱的作业场所打击低风险现场交通情况复杂，禁止来往行人通过，停止交叉作业时设安全监护人及挂醒目的警告标志牌

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施吊车倒塌机械伤害低风险进行试吊，试吊时起重高度不应超过10cm，如发现支脚沉陷，应放下重物，重新调整吊车到严实位置或对支脚点进行加固。散落的构件（散件）打击可接受的风险吊运由司索工进行绑扎，吊车作业范围设置警戒线。构件脱落打击低风险吊运由司索工进行绑扎，吊车作业范围设置警戒线。有缺陷的焊钳触电中等风险使用前必须按地，防止触电伤人漏电的设备触电中等风险使用前必须外壳接地，防止触电伤人无资格的作业人员火灾低风险作业人员必须持证经相关单位审核合格后方可上岗焊钳触电触电低风险加强对焊工的专业知识和安全知识的教育，增强其安全意识没漏电保护的设备触电中等风险使用前必须按地，防止触电伤人

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施飞溅的铁屑机械伤害可接受的风险砂轮机没防护罩不得使用，电工、安全员定期检查并做好记录没方案的作业打击低风险吊装工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施高空跌落的物件打击低风险作业前加强技术交底，过程中加强监护，上下传递物件必须用吊绳传递，严禁高空抛扔。没统一指挥的作业打击低风险吊装作业各工作面分工及职责必须明确，指挥人员与吊机人员间的指挥信号必须清晰统一构件脱落坍塌中等风险起吊时应该由专人检查各绑扎受力点是否有异常且吊绳夹角小于120°，确认无误后方可起吊没措施的高空作业坠落中等风险高空作业人员登高前由安全检查是否正确佩戴安全带及穿防滑鞋，确认后再进行登高作业。使用不符合要求的打击低风险每天开工前吊车司机、司索工共同检查起重设备和所用索具

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施器具吊勾，并填写记录。没措施的吊装作业打击中等风险吊装施工作业场地周围设置足够数量的警示标语、警示线，警示牌，每天由安全检查核实后方能开工，吊装期间应增设监护人。吊机倾倒打击中等风险进行试吊，试吊时起重高度不应超过10cm，如发现支脚沉陷，应放下重物，重新调整吊车到严实位置或对支脚点进行加固。吊机倾倒打击中等风险吊车严禁有超载和偏拉斜吊违章行为，作业前进行技术交底，作前过程中应加强监护构件脱落打击中等风险构件起吊应响警哨，警哨声应公示，起吊作业要有专人监护。构件倾倒打击中等风险钢丝套绑扎点，临时拉线固定，应设置防“滑脱”的措施构支架倒塌打击中等风险拉线由熟练工人操作，拉线设置后由监护人进行检查。未固定的打击低风险构件就位后必须待接头焊牢或

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施构件设临时支撑固定，且经负责校正人员同意后方可松钩没防雷的构架雷击低风险构架就位后应立即安装临时接地线，经技术人员构架轴线位置、标高和临时接地线安装正确后，转下一构架施工。构支架倒坍打击低风险构架上的临时拉线，必须在一次灌浆强度达到75%以上时方可拆除倒坍的构支架打击低风险起吊过程中应设专人负责，各个临时拉线点应设专人松紧，且各受力地锚应设专人看护未固定的杆件打击低风险在杆根部及临时拉线未固定好之前，严禁进行登杆作业恶劣气候的环境作业坠落低风险遇有六级及以上的大风或恶劣气候时必须停止一切露天高处作业使用不合格的材料打击可接受的风险一次灌浆混7凝土必须达到规范要求强度后，经技术人员确认方可拆除临时支撑、临时拉线和木楔。

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施灌浆不及时打击可接受的风险没能及地灌浆的构支架应加设临时支撑，临时支撑应经技术人员和安全员验收。BDTJ7ZW?26混凝土防火墙(BDTJ?ZW?26-01/01)操作不当打击低风险严格按照操作规程正确操作机械和在夹具前加防护器.转动部分外壳无防护措施绞伤低风险机械的转动部分外壳应采取防护措施后才能使用。老化破损的电源线路触电低风险电工必须定期检查电源线路是否老化，并各自填写好记录。未佩戴安全防护用品视力受损低风险对安全防护用品进行检查，配备和正确使用安全防护用品无证上岗设备破损低风险作业人员必须持证上后才能进行作业。没有配备灭火器材火灾低风险布置钢筋焊接场地时，灭火器材配备足够，并经项目部安全员检查满足作业要求后方可作业洞口、临坠落低风险洞口、临边设置防护围栏，安

作业指导书编号作业任务（作业票编码）危害名称风险种类风险等级控制措施边无防护措施全员检查防护措施的落实。未接地不良触电低风险电工定期检查用电设备和电源线缆，并填写检查记录无可靠有作业平台坠落低风险施工方案考虑作业需要搭设的作业平台。搭设的作业平台必须牢固可靠。未正确使用安全防护用具坠落低风险配备完善的安全防护用品，并正确使用，施工过程中监督检查。钢管上的施工电源线触电低风险电源线与钢管连接处要采取绝缘、隔离措施上下攀爬脚手架坠落低风险必须走安全通道，严禁上下攀爬脚手架无证作业坠落低风险架子工必须取得相应证件才能上岗，施工前应检查证件，施工中必须做到证件与人相符基础内有人作业打击低风险浇灌前查明施工环境，确认基础内无人时才浇灌未正确佩触电低风险项目部对施工人员配发绝缘手

作业指导书编号作业任务(作业票编码)危害名称风险种类风险等级控制措施戴安全防护用品套，穿绝缘鞋。未切断电源的振动器触电低风险严格按照规程要求作业，严禁未切断电源拖拿振动器有“朝天钉”刺伤可接受风险设置材料堆放场，分类堆码标识，模板有朝天钉的应拔出并集中回收不按顺序拆模坍塌低风险拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺序，并严格按顺序拆模。BDTJ?ZW?27电缆沟及盖板工程(BDTJ?ZW?27-01/01)未按要求放坡坍塌低风险在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实.未降水的沟道坍塌低风险由电工班组在作业前完成降水措施的布置,经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖.没有安全防护设施的沟道作业坠落可接受风险作业前沟道内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔