双重预防体系建设实施方案

设实施细则》(豫建建[2019]21号)及XXX建设公司要求，构建XXX项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),落实项(一)成立项目部双重预防体系建设工作小组组长：XXX(项目经理)副组长：XXX(执行经理)XXX(技术总工)XXX(生产经理)XXX(安全总监)(二)双重预防体系建设工作小组职责织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治(三)组长职责2.督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责3.组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控；掌握本项目的风险(四)副组长职责(五)成员职责5、建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险6、掌握本项目风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施，全面开展风险辨识、评估和分级管控工作；7、具体落实本单位隐患排查治理工作，及时消除事故隐患；8、定期评估本项目体系运行情况，及时更新风险与隐患信息；9、保障本项目双重预防体系建设的资金投入。(六)办公室工作职责1、组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作；2、研究提出项目决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准；3、研究提出项目风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控；4、负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的改进方案；5、负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统；6、负责指导、监督各分包单位开展全面风险管控和隐患排查治理工作；7、分析识别项目主要风险，负责组织各项安全制度的建立、完善、执行、评估工作。召开项目部双重预防体系启动大会，成立体系建设领导小组，部署各人员工作任务和职责分工，项目部制定实施方案，明确责任人、路线图、时间点，同时利用各种形式进行宣贯，快速形成全项目自上而下积极行动、落实的工作局面。(二)培训学习阶段采用集中培训形式，贯彻双重预防体系建设的重要性，掌握省、市和集团公司双重预防体系建设的工作内容，深度学习《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》(豫建建[2019]21号)文件，重点解决如何推、怎么干、抓典型的问题，达到提高认识、掌握方法、保持定力、抓紧抓好的工作目的。制定安全生产风险分级管控制度、隐患排查治理制度、双重预防体系教育培危险性分析法(LEC)等方法进行定性、定量评价，确定危险源的风险级别。附件1：双重预防体系建设任务分解和时间节点安排附件2：双重预防体系建设程序图附件3：作业条件危险性评价法附件4：风险判定矩阵法附件5：风险隐患双重预防体系建设归档文件范围及内容附件1：双重预防体系建设任务分解和时间节点安排序号工作任务具体工作要求和内容完成时间上报时间责任人1发布项目体系实7月27日2召开项目启动大会8月1日3组织培训学习每周一次4公示完成安全风险风险四色分布图按时间节点要求，在施工现场明显位置公示项目基础、主体、装8月10日5公示完成安全风险比较图按时间节点要求，在施工现场明显位置公示项目作业安全风险比8月10日6公示完成岗位安明白卡。8月10日7公示完成重大安时间节点要求，在施工现场明显位置公示项目重大安全风险公告8月10日8按照细则要求记录表格，使用工险源辨识，使用具体方法全面实施，建立辨识清单。8月10日至9月10日9按照LEC或LS评价法对辨识出的控制措施。8月10日至9月制定风险控制措施按照工程技术措施、管理措施、险控制措施。8月10日至9月控项目部建立风险分级控制信息8月10日至9月实施隐患排查项目部开展隐患排查，建立隐患排查记录信息表。日至9月10第二阶段：常态的管理管理人员按照排查、辨识、患治理按照实施细则规定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理。根据实施细则完善日至9月10第二阶段：常态的管理管理人员固化成果，整理项目部固化阶段性体系建设成果，完成双重预防体系建设档案汇编，按照时间节点要求整理、归档和上报日至9月10第二阶段：常态的管理管理人员动态评估、持续改进附件2：动态评估、持续改进人员教育培危险源辨识与分析风险公告警示实施隐患排查附件3作业条件危险性评价法A.1概述给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(danger,危其中：D(危险性)的分值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。A.2因素赋值1.事故发生的可能性(L)的分值，根据事故发生的概率分为六个等级。63可能，但不经常1可能性小很不可能极不可能2.人员暴露的频繁程度(E)的分值，根据人员作业时暴露的频度分为六个人员暴露的频繁程度6321非常罕见暴露3.发生事故后果的严重性(C)的分值，根据发生事故伤亡程度分为六个等表A.3发生事故后果的严重性(C)发生事故产生的后果10人以上死亡3-9人死亡1人死亡731引人注意A.3风险等级判定风险程度划分为四个等级，通过D(L×E×C)的分值判定。风险程度红色一般风险B.1风险判定矩阵法概述风险判定矩阵法(简称LC)考虑了事故发生的可能性(L)和事故后果严重程度(S)两个变量，给两个变量分别确定了不同等级，再通过风险矩阵来判定风险程度。B.2变量等级事故发生的可能性(L)分为五个等级，事故后果严重程度(S)分为四个等可能性等级说明A很可能B可能，但不经常C可能性小，完全意外D很不可能，能够设想E极不可能严重度等级说明I灾难，可能发生重特大事故B.3变量等级确定判定事故发生的可能性和事故后果严重程度，需要选择适用的定性或定量风险评估方法进行科学判定。如对事故发生的可能性，可采用事故统计分析方法、事件树分析等分析方法来判定；事故后果的严重程度，可采用事故统计分析和事故