桂林市规划背景

第一章规划背景第一节区位概况桂林市叠彩区位于广西壮族自治区桂林市北部，东至桂林市著名的尧ft1425第二节交通概况叠彩区对外交通发达，湘桂铁路、322国道纵惯全境，桂柳高322国道在区内交接，规划桂林市东外环路横贯全区。桂林26公里。辖区内拥有桂东北地区最大的铁路货运站，年吞吐量达300万吨。另外，叠彩区位于湘桂交界地区，是广第三节经济发展概况2005200523.7213.501.3920.111.7895423507叠彩区经济发展条件优越。有显著的仓储优势，辖区内连片成8个专业市8第二章叠彩区分区现状第一节用地现状有明显的区分，总体上来说，分区城市建设用地偏少。分区现状用地主要有城市建设用地和农业用地两部分组成，其10.52.76平方千米。城市建园区等集中用地，分区目前用地集中开发力度还有待加强。第二节城区道路建设现状而城北和城西片区道路建设十分滞后，相应的基础设施配套不完善，导致该区域经济发展落后，人民生活水平相对较低。第三节城区建筑质量现状分区沿中ft建设中，应对其进行重点改造。第四节分区发展条件分析供了良好的发展环境和发展机遇。国道、桂柳高速公路以及即将开工修建的桂海高速公路等均通过本分区，为分区交通运输提供了可靠的保证。场，且分区为城乡结合部，是桂林市主要的农产品生产基地。景观优美。区内还有一条小河贯穿南北，景观优势十分明显。第三章叠彩区规模与性质第一节分区规模一、人口规模10年的人口增长速度做3.1。表3.1：人口规模预测表年份（年）人口（万人）平均增长率（‰）199610.822.119979.63-3.281998126.9199912.42.28200011.52-2.372001124.16200212.23.63200312.663.74200412.594200513.74201014.054.3202517.144.15综上：叠彩区规划至2010年总人口达14.05万人；至202518.96二、用地规模523.23.3。表3.2：城市建设用地预测表年份非农人口总建设面积人均建设面积(㎡/（年）（人）（K㎡）人)200510467610.499.36201011705111.7100202516511416.298表3.3：村镇建设用地预测表年份农业人口建设面积人均建设面积（年）（人）（K㎡）(㎡/人)2005230452.761202010234392.681152025245162.75112第二节分区性质发市场。第四章叠彩区规划总则第一节规划目标创建方便、舒适、安全、优美的居住环境，良好的工作环境，优美的第二节规划指导思想规划及修建性详细规划提供规划依据使总体规划的思想能更好的在分区内得到落实。城中村用地，采用集约开发，提高土地的使用效益，完善基础配套设施及修建相应配套的公共服务设施，创造具有现代气息、环境优美的综合性居住片区。域优势，形成具有地方特色的城市景观。投资环境，实现城市可持续发展。第三节规划原则格贯彻可持续发展原则。二、节约用地原则分区规划建设活动过程中，珍惜和合理利用每一寸土地，最大限度的发挥土地使用效益，注重土地的集约开发。三、科学合理性原则对分区内土地利用规划，结合分区土地利用总体规划和分区土地使用评价，科学合理、分片分区的开发分区内土地。四、可实施原则对分区内道路、绿化、建筑、基础设施等建设控制要结合分区内具体情况，对以后的规划建设活动中有指导意义，并具有可操作性。五、土地使用弹性原则对分区内的土地使用性质等的确定和规划中，不完全控制其使用性质，采用建议的方式，对土地使用起引导性作用，在必要的时候，土地使用性质可以有选择的空间。六、综合效益平衡原则在规划建设过程中，既要保证土地开发的经济性和土地使用的效益性，同时又要有利于社会的发展和分区生态环境的平衡。第五章叠彩区用地布局规划第一节用地规划布局原则随着叠彩区土地利用集约式开发模式的迅速发展，在拓宽建设用地总规模和提高已开发建设用地建筑容量的同时，要根据提升城区综合职能和城区景观环境的需求，大幅度提高城区绿化率和城区绿化覆盖面积。设用地。20年城区社会经绿化等政府提供的城市综合配套设施用地必须优先保证。套服务设施，最大限度的发挥土地使用效益。第二节用地规划布局结构本分区用地结构主要分成四部分：ft该区主要为新开发建设用地，集中布置居住，基础设施完善。第二部分：东环路以南、铁路以东、凤北路以北的商业居住综合片区。该区主要为分区商业、旅游业服务的综合性商业居住区，基础设施配套完善。第三部分：铁路以西，以九华工业园区为中心的片区。该片区主要以工业发展为主导，配套与之相适应的少量居住建筑和公共服务设施。储物流片区。该片区主要建成以仓储物流运输服务为主的桂北物流中心，并配建相适应的配套公共设施。第三节用地布局一、公共服务设施用地：主要包括为本区服务的商业金融、行政办公、文化娱乐等建设用地。主要分布在中ft北路两侧。（一）商业金融用地规划分为区级、规划片区级、居住区级和居住小区级配套商业设施用地。（二）行政办公用地主要集中在中ft建规划用地。（三）务范围配建。（四）（五）的居住区。心，为分区经济发展起到更大的促进作用。五、其他规划用地：其他规划用地包括对外交通设施用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地等用地。的协调，争取早日完成规划目标。第四节居住用地规划布局一、用地现状及存在的问题30.812.8万人，人23.4区内，村在大量的城乡结合点，乡村住宅建筑大多以独户独院式为主，占地面积较大。另外，旧城区建筑大多为二、三类建筑，建筑质量低，建筑层数也相对不高，配套设施也不完善，极大的阻碍了城区居住区的集约开发。居住用地建设存在的主要问题有：1、规划区内，旧村居民点占地比重较大，布局过于分散，设施不配套，整体居住质量不高，既造成建设用地的浪费，同时有影响城市景观和城市居住质量的改善和提高，不利于叠彩区的城市化进程。2、已建成的居住区内，缺少绿地和儿童、老人活动场所，居民缺乏较理想的休息和交往的空间，不利于构建和谐的人居环境。3体居住环境不好。4土地的集约利用。二、规划思路1发展规模和人口分布具体情况，合理安排居住用地，实行居住用地的集约开发。2努力改善和提高分区居住质量。3、在满足安全，舒适的居住环境的前提下，尽可能的以居住组团或居住小区为单位，创造适当的就业场所，以缓和就业与居住的相对平衡。4、鼓励居住用地集约开发，尽可能的扩大居住小区的建设面积，最大限度的发挥土地的使用效一寸土地。5、对农村居民点和旧城区居住建筑进行综合整治变，加快城中村的整治和改造速度。三、用地规模及规划布局7.546％。ft江，北至吴ft城区通风，同时也满足城区景观的需求。旅游服务和为工业、仓储物流运输业服务，完善已有居住用地的公共服务设施配套和基础设施配套，以扩建和完善原有居住区为主，适当新建少量居住建筑。在铁路以西的区域，可适当开发小高层居住建筑，以提高土地的开发强度。四、居住用地配套设施规划25％。对新建的城北居住片区，将以居住区为单位，配建规模适当的、主要为各居住区服务的商业服务设施和医疗机构，以尽可能的满足居民的需求。在城北居住片区，将规划三个居住区级商业服务中心，并配备完善的公共服务设施。规划新建居住区级医院2个。中小学的建设以居住小区为单位配建，中学的服1000米，小学服务半径不得大于50011所。分区学校建5.1表5.1：分区学校建设分布表编号学校名称位置面积建设类别01广西师大附中翊武路中ft34935.8314扩建02十四中北路中ft北路18853.8619扩建03五中环城北路51649.4663扩建04芦笛小学芦笛路13954.0353扩建05清风实验小学34732.2509扩建06财贸学校31995.1137扩建07拱级小学中ft北路15671.7406扩建08胜利小学胜利路14991.4977扩建09十九中胜利路27511.5235扩建10商业技校13874.493扩建11市委党校芳华路13463.7198扩建12市希望小学北辰路11585.9285扩建13叠彩小学34447.2057新建14西门实验学校28824.9282新建文化娱乐设施用地的规划，以居住区为主导，以以丰富居民的业余文化活动和方便居民的相互交往。第五节公共设施用地规划布局一、存在的问题分区公共设施用地现主要集中在中ft化广场以南的地段，公共服务设施用地分布不平衡。分区体育设施用地少，几乎没有较集中的，大型的体育活动设施用地。二、规划原则1、公共设施项目合理性原则 整个城区按照不同区域的不同需求城区布局结构进行分级成套的配置应的公共设施。2、方便使用、满足交通性原则 公共设施配置要结合居民的实际确定合理的服务半径方便居民的使用规划区级公共设施服务半径不得大于800米居住区级公共设施服务半径不得大于500米公共设施布局要结合城区道路与交通规划布置在交通方便人流疏散有足够的区域。3、结合公共设施自身特点原则不同的公共设施，4、综合考虑城区景观原则公共设施种类多，建筑5、远近期建设相结合原则公共设施的分布及其规展用地，为远期发展留有适当的供发展的用地。三、公共设施用地布局组团级三级结构分别相配套规划建设。ft分区内主要公共设施布局见表5.2。表5.2：主要公共设施分布表编号用地类型数量（个）01教育科研用地1402医疗卫生设施用地1003文化娱乐设施用地6第六节工业用地规划布局一、布局现状及存在的问题业，对城区环境造成一定的污染。现状城区工业用地1.5平方千米，占分区建设用地的16.7％。1、分区内工业分布比较分散，工厂规模不大，不利于工业园区化模式的管理和生产，对分区环境治理造成一定的压力。2、分区内还有少量的三类工业，如钢厂等，对分区环境污染较为严重，与分区级国际旅游城市——桂林市的大环境不相适应。3居住质量产生了严重的影响，同时给城市交通组织和城市管理带来一些不必要的麻烦和困难。4内部交通带来一定的压力，同时也给提高了部分工业的运输成本，造成不必要的浪费。二、规划原则在城区中的布置将直接影响到城区的功能结构及整体5.5％。1、节约投资原则 工业用地选址要符合工业的具体特点和要求，减少开拓费用，有方便的对外交通联系并能方便的解决给排水问题。2、工业园区化原则对分区内各工业，集中选址，除三类工业。3居住与工业互不干扰原则 工业区内的居住用地选址要符合卫生和环境要求居住用地要尽量靠近工业园区方便职工上下班但同时也要满足职工居住的卫生要求。4分考虑节约用地，减少不必要的浪费。5、用地弹性原则城区不同的发展时期，对工业用发展用地。6、交通联系方便原则 工业园区在城区中选址要合理尽量靠近对外交通联系方便的区域方便原材料的输入和产品的输出，同时缓解了城区内部的交通压力减少了运输费用。三、规划布局展。障。就业压力，方便居民的生活和工作。第七节仓储用地规划布局一、现状概况0.86.7％。二、规划目标及原则1、规划目标2、布局原则定坡度，利于排水的地段。节约用地，结合分区及桂林市实际情况，合理预的仓储用地，同时要为远期的发展留有一定的余地。区安全，满足有关卫生、安全方面的要求。三、用地布局扩建或改建，并完善其配套服务设施。至规划期末，叠彩区仓储物流用地将达到0.7平方千米，占分区城市建设用地的4.3％。第八节其他用地规划布局其他规划用地包括对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地以及水域和其它用地，该部分用地中，在后面的章节中将对道路广场用地和绿地作较详细的说明。作用。0.74.32.3平方千米，占分区建设用地14.1％；市政公公用设施用地0.2平方千米。占分区建设用地1.21.818.750.7％。分区用地具体规划见表5.3。表5.3：叠彩区规划用地平衡表用地面积（k㎡）占建设用地比例占总建设面积用地 用地(%)比例(%)代码 性质现状规划现状规划现状规划R居住用地3.07.533.346.011.120.3C公共设施用地1.12.212.213.54.16.0M工业用地1.50.916.75.55.52.4W仓储用地0.80.78.94.33.01.9T对外交通拥地0.60.76.74.32.21.9S道路广场用地1.12.312.214.14.16.2U市政设施用地0.10.21.11.20.40.5G绿地0.81.88.911.03.04.9合计1建设用地9.016.310099.933.244.1E水域和其它17.118.763.150.7村镇建设用地1.01.93.75.1合计2总建设用地27.136.910099.9第六章叠彩区空间和景观发展规划第一节 现状概一、自然因素景观现状情况及分析叠彩区是桂林市所辖几个区中旅游资源最为匮乏的行政区域，辖区内除没有太多特色的叠彩公园外，并没有其他太出名的旅游景点，和能够引以为豪的标志性景点，也没有独具特色的旅游优胜。但是，区内有很多可开发的旅游资源，如伏波ft公园、叠彩ft公园和新开发建设的公园精品─虞ft公园；有古树参天，被誉为”有桂林市区海拔最高，绿树呈阴的尧ft森林公园以及名闻遐迩的叠彩ft、伏波ft、木龙洞等，一经开发，方可带动整个分区内旅游业的发展。二、人工因素景观现状情况及分析叠彩区内人工景观少之又少，道路景观、开放空间、标志性建筑物、微观景观也都没有特色、缺乏统一规划，对整个城区的空间结构及城市景观的组织产生一定的不利影响。三、、人文因素景观现状及分析辖区内叠彩ft电影《刘ft姐》中“对歌”场景木龙古渡前拍摄，其秀美的景色吸引了众多的中外游客。辖区内还有自治区和市级文物保护单位16处。叠彩文化馆，为全国先进文化馆，其馆舍和教学水平在广西名列前茅。叠彩音乐学校，叠彩少儿活动中心，培养了许多业余文艺骨干。一年一度的叠彩桂花香汇演”成了叠彩区群众文化的主要阵地。四、主要问题但开发力度不够，基础设施不够完善。文化活动场地。第二节 自然景观规一、规划目标和布局模式设ft水交映、生态健全、环境宜人的生态园林城市。基本模式：分区将结合地形及城区自然资源分布特点，采用市景观。二、规划对策分区将形成以叠彩区政府及文化广场为中心，多条景观道路向四周发散的城市景观组织形式。道路绿化须优先满足城区现代交通要求与步行景观要求，选择吸尘、滞尘、降噪能力较强且形态优美的树种，乔灌木及草本植物相结合，突出现代风格，兼顾文化底蕴，以使整个城区道及主要景观道绿化，联系各组团的绿化。通过分区道路绿化与街头小绿化的有效组织，既改善了整个城区的生态环境，同时也树立了城区整体形象，使城区景观丰富多彩，形成分区景观系统。大力建设城市中的各类公园（包括综合性公园、专类公园、带状绿地、街头绿地和广场绿地套设施；提高居住区绿化水平，使城市公元以绿点的形式散布于城市之中，改善居民的生活环境，提高整个分区的绿化覆盖率。第三节 旧城区景观规划1、在保留原有生活特色的基础上，对原有绿化规模和功能组合形式使之与城市现代化发展相适应。2、完善城区原有道路的绿化，加强街旁景观的建设。对道路两旁严重影响城区景观组织的建筑进行必要的改造或拆除，建设为道路两旁绿化或接头绿地，满足城区道路的景观要求。3、对火车站附近区域及铁路两旁，采用城市设计手法，结合铁路站场的规划设计，在破坏城市整体景观的前提下，进行统一建设，并按照规范修建防护绿地，形成铁路防护绿化带。4道景观。5新台阶。第四节 规划新区景观规一、规划目标和结构生活环境。结构。“三带”：一带桂林铁路诗发站广场到尧ft景区的景观绿化带二带南北贯穿规划新区的河道景观（漓江支流）绿色带三带沿漓江景观绿色带二、规划思想级结构模式的城区公共开敞空间及城区景观节点。调和城市特色的体现。息和人流集散作用。合理利用文化广场。们生活休闲需求。10m修建居住区级的公共绿地，作为规划新区的绿化景观走廊。加强各个景观节点之间的联系，提高居住区内的环境质量及居民生活水平。化网。道路两旁建筑立面设计，形成城市新区内的特色景观。特色，为不同需求的人提供与之相适应的活动场所。个，加强滨江景观绿化，形成漓江景观通道。规划区内东部的大片ft氧量，创造良好的田园风光。接，将城市外围的水光ft市，使城市内外空间景观相互交融。大提高了商业中心的环境质量；强化了商业中心人性化的设计理念，对形成较强的商业氛围起到积极的作用；提高了土地的利用率，充分体现了土地的经济效益和环境效益。道路绿化为引导，街道设计为陪衬，景观节点为主体的，具有鲜明特色的城市街道景观。第七章叠彩区道路交通系统规划第一节 道路交通系统概述城市交通系统涵盖了城市中以及与城市与周边联系的各种包括城区动态交通（城市道路、公共交通及公交设施等）和城区静态交通（如停车场，它们构成一个联系紧密的，有机的城市综合交通体系。第二节 发展策略通运输体系。网的改造，提高交通管理水平和交通服务水平。导城市建设合理有序地发展。合理的利用各类用地，以减少交通生成量。高度重视静态交通及配套设施的建设管理，加强停车场（库的规划、建设与管理，建立与土地利用、开发规模以及停车需求的时空分布相适应的城市静态交通系统。第三节 城市对外交通规划叠彩区作为桂林北部中心，铁路线路相对比较发达。区内有桂林铁路始发站和桂北货运站，规划时应该充分利用有利资源，充分发挥铁路始发站的运输能力。同时结合叠彩区是桂北物流中心的特点，将物流与火车货运线路相结合，充分利用现有资源，间，并进一步完善铁路与城市道路衔接的运输设施。叠彩区处于漓江上游，并且拥有南洲岛这一自然旅游资源，以此在站前路和芝江路的交汇处设一游览码头，延续桂林市已有的两江四湖游览路线，并合理开发南洲岛，增强分区旅游实力。3．客运站场叠彩区现有长途客运站一个，位于群众路与中ft北路的交公交枢纽站与公共停车场；解决分区内一部分的停车问题。第四节 城市道路交通规划一、现状概况及存在问题1、现状概况现状叠彩城区路网结构基本上是依托旧城路网向外延伸，其路网骨架是以一条南北走向的主干道和老城外环路为主并向ft北区。2、存在问题匹配，等级不够分明。外环路以南的路网密度高，部分道路断面设计不合理，经对该区域内的经济发展产生了严重的影响。部分道路交叉口布设不合理，相应的设施不完善，缺乏理，设备老化，还存在交通标志不明等诸多问题。停车场地严重不足，已不能适应分区已有的机动车拥有交通的畅通，降低了道路的通行能力。二、规划原则及目标1、规划原则对道路、交通设施的不同要求，为道路交通建设和规划管理提供科学的依据。密度，充分发挥不同等级道路的效能，适应城区发展的需求。路网规划应为城区的远景发展留有余地。之间的衔接，强化叠彩区作为桂北物流运输中心的地位。合理利用铁路始发站，力争最大限度的提高其使用效率。2、发展目标以现状城市道路网为基础，不断调整、完善城市道路网结构和布局，优化路网的交通功能，充分考虑叠彩区的发展特点及建设要求，综合规划叠彩区内的道路交通体系，逐步建成与桂林市总体规划相协调、与桂林市及叠彩区发展目标相适应的，布局合理、快速通畅的城市道路网系统，并建立方便、便捷的对外交通联系；力争将分区建设成为多种交通工具协调发展，快速舒适、高效率的综合交通体系。三、道路系统规划叠彩区道路采用方格网为主的布局形式，道路等级划分为1、快速路60—80/30米，横断242、主干路主干路是解决城区内部交通的主要交通联系道路，设计车速为40—60公里/小时，道路红线宽度为40—60米。针对叠彩区规划道路网布局和功能定位，对原有干道路网的411.620.38机动序号道路名称起止点机动序号道路名称起止点1中ft北路2北辰路3环城路芳华路——乐群路口吴ft路犁头ft——虞桥北极广场——飞鸾桥计车车道数4444九华路4合道路长度（米）（米）道路面积（ 顷）43773414.881919305.7630083610.832316306.951162038.423、次干路及支路40/小时，道20—35置相应规模的机动车和非机动车停车场以及人流集散广场。规划主要根据分区现状已形成的道路网系统，主要解决分区内部现有次干道系统贯通性不强以及等级、功能不明确等问题；15—307米。4、道路规划控制要求准，不得擅自调整修改。构筑物及临时性建筑物。立交桥。5—30别为：景观通道为30米，快速路、主干道为15~20米，次干道5~10道路可以根据实际情况考虑，尽量建设有相应的道路绿化带。5、道路横断面合理的道路横断面形式。交时，若不设立交桥，则只允许车辆右转。非机动车分隔带以减少相互之间的干扰，增强主干路的通行能4车道。道数宜设置双向两车道。分区主要道路断面形式见表7.2。表7.2：叠彩区道路主要横断面形式一览表断面编号红线宽度（米）断面形式断面组成备注A30二块板14+2.0+14快速路B134.4四块板6.0+3.0+1.2+7.0+7.0+1.2+3.0+6.0主干路B230.4四块板6.0+3.0+1.2+5.0+5.0+1.2+3.0+6.0主干路B334三块板2.0+5.0+10+5.0+10+2.0主干路C140.5三块板5.0+8.0+1.2+6.0+0.1+6.0+1.2+8.0+5.0主干路断面编号红线宽度（米）断面形式断面组成备注C232三块板5.0+5.0+1.0+10+5.0+5.0主干路D129三块板4.0+5.0+0.5+10+0.5+5.0+4.0主干路D234四块板4.0+4.0+8.0+2.0+8.0+4.0+4.0主干路D325二块板3.0+9.0+1.0+9.0+3.0次干路E30三块板4.0+3.5+0.5+14+0.5+3.5+4.0次干路F35四块板4.5+4.0+1.0+7.0+2.0+7.0+1.0+4.0+4.5次干路G20一块板3.5+13+3.5次干路H25一块板6.0+13+6.0次干路I15一块板4.0+7.0+4.0支路J10一块板1.5+7.0+1.5支路K20一块板5.0+12+3.0滨江路L113一块板4.0-5.0+4.0步行道L213一块板3.0+7.0+3.0步行道M22一块板4.0+13+5.0支路N18一块板4.0+10+4.0支路P20一块板4.0+1.2+4.0支路Q27一块板6.0+15+6.0支路四、道路交通设施规划社会公共停车场、公交站场、汽车站、加油站、城市广场等。1、社会公共停车场停车系统组成。202517划设计规范》的规定：社会停车场地总面积可按规划人口每人0.8-1.013.6—171780%—90%。机动车每个泊位按30平方米计，共计需要机动车泊位0.57万个。200米300150辆的大型停车设70～1001.5规划中予以落实。在区域边缘设置停车场，主要服务于外来车辆，尤其是为道路交通的通畅。公共建筑配建停车场、库的停车位在满足自身需求的前提2、城市广场照不同功能，分为公共活动广场、交通集散广场两类。的游憩、交流及组织公共活动等的休闲性场所。分区内具体的广场布置见表7.3序设施序设施设施级用地规模位置 性质号名称别（公顷）1火车站前广场广场铁路火车始发站叠彩区政府前交通集散广场市级6.92公共活动广场区级0.64.63清风路东公共活动广场区级场0.94滨江休闲艳霞路东公共活动广场区级广场5北极ft北路交叉口0.3交通集散广场区级广场第八章叠彩区建筑容量控制规划第一节 现状概况一、叠彩区现状为桂林市重要的城乡结合区，已有建设面积约10平方千米。分区内有许多的荒地和废弃用地，建设缺乏统一的规划，土地利用率十分低。二、现有建筑以低、多层为主。其中城市建成区建筑主要为多分区现状整体建筑密度和容积率过低。三、分区内现有高层建筑物三栋（气象局，建筑质量均较好。分散，不集中，小区之间的建筑缺乏必要的统一。五、原有建筑大多数为村民自建房。其建筑质量低下，建筑高度不够，建筑立面各异，完全不符合分区建筑容积率及建筑密度等的控制要求，且对分区内土地造成巨大的浪费。第二节 规划概述一、规划依据和原则1、规划主要参考《桂林市城市规划管理法办2002025筑容积率、建筑密度控制指标表》等相关规范要求。2、结合该区的发展性质、方向及目标规划控制，综合考虑区域景观和绿地系统的规划与布置，对原有不符合相关规范的建筑进行改造，对规划新区提出具体建设指标，严格控制分区未来的建设活动。第三节 建筑容量规划一、划控制指标1、密度分区范围：度区域提出相应的控制指标，具体分布为：密度一区——包括宏建路以东，新码路以西，站前路以南，环城路以北的区域。密度二区——Ⅰ：包括北辰路、中ft北路以东，吴ft路以南，凤北路以北的区域。密度二区——Ⅱ：铁路干线以西的区域。密度三区——包括铁路以东，宇锋路以西，中ft北路以东100米以内的区域。2、建筑高度控制指标，见表8.13、建筑容量控制指标，见表8.2表8.1：建筑高度控制指标表区位密度一区区位密度一区密度二区建筑类别D%FAR%D%FAR%密度三区D% 宅建筑住低层独栋20%0.4低层连排25%1.04~6层25%1.227%1.432%1.87~11层25%1.828%1.728%2.012~18层24%3.024%3.019层以上20%6.0综合市场低、多层50%2.550%2.5商业建筑低、多层50%2.550%2.550%2.5高层45%5.545%5.5行政办公低、多层35%5.035%5.0医疗卫生低、多层40%2.540%3.040%3.0文物保护低、多层40%2.5文教科研低、多层50%2.550%2.550%2.5文化娱乐低、多层40%2.540%2.540%2.5市政办公低、多层40%2.540%2.5高层35%5.035%5.0工业建筑低、多层50%1.850%1.2仓储建筑低层60%1.250%1.0二、城市新区开发和旧区改建1、新区开发主要集中在密度一区（为主）和密度二区（以多层住宅及商业建筑为主。2、旧区改建集中于密度三区（配以市政设施及居住建筑。3、严格按照表8.1《叠彩区建筑容量控制指标表》和表8.2《建筑高度控制指标表》进行分区内的规划建设。4、新区开发的住宅正面间距与住宅高度之比（日照间距）不低于1.04；旧区改建住宅正面间距与住宅高度之比（日照间距）不低于0.8；低层住宅之间的ft墙间距（消防间距）不小于4米。5GB50180-93《城市住区规划设计规范》以及广西壮族自治区和桂林市的相关规范要求。三、城市建设特殊控制区1、禁止建设区30—50米。15米。划区内按规划要求应保护的湖塘水面。拆迁，现有建筑物、构筑物，严禁扩建、改建。2、建筑严格控制区：北门口范围的市中心区；桂湖景区、尧ft景区、桂海景区。30—50米（路等。20(。30米范围内。依照桂林市《建筑高度控制规划》要求。(、虞ft公园。ft第九章叠彩区绿地系统规划第一节现状概况35.032.537.752.48平方千0.95%60%。二、建成区内绿地覆盖率低，自然绿地及人工绿地过少，城市绿地缺乏统一的规划建设和统一的规划管理，分区内绿地未形成一个完整的系统。三、叠彩区有丰富的ft水等自然景观资源，但对其利用的十分不充分，ft、水、公园三位一体的城市绿化特色没有充分体现。能相对不高。五、城市绿地的系统性不强，城市绿地分布比较分散，而且各个主第二节规划概述一、规划总体目标以叠彩区域范围内风景名胜区和自然保护区及水源林保护区为生态基底，ft岳型公园、综合性近自然生态公园、居住区公景交融，ft、水、公园三位一体的具有地方特色的城市绿化绿化二、规划原则1、规划要树立园林城市和生态城市的观念，并在规划建设中赋予2、结合桂林市绿地景观系统规划，注重大的绿化环境，建立合理的城区生态环境，最大限度的增加城市绿色空间。3、充分利用叠彩区的自然、人文景观资源优势，突出城市绿化的人文特色与内涵，保持城市的风貌和特色。4、要因地制宜，从实际出发，建设布局合理、层次丰富的城市绿色空间体系。5、城市绿化近期以公共绿地建设为重点，提高城市人均绿地水平，远期中心城区以大绿化建设为重点，建设城市绿色空间网络。三、规划思想1、分区内绿地规划将以点、线、面相结合的方式均衡布置；充分利用城区内不宜建设的ft地、坡地，充分利用地形及现有植被；提高绿化用地指标及绿化率。2线、面、环、楔等多种绿地形式的有机组合，富有地方特色的城市绿地系统。第三节 绿地系统规划一、规划布局叠彩区绿地系统规划，主要形成“一江一河，一环一带”的城市绿地系统布局形态。分区公共绿地分类规划见表9.1。相结合。10m主要的绿化景观轴线。绕城区中的绿地。的一条城市防护绿带。表9.1：公共绿地规划一览表二、公共绿地规划叠彩区公共绿地主要以沿河两岸绿带和城市主要交通干线绿化9.2：表9.2：主要公共绿地规划表面积（㎡）面积（㎡）公园绿地3047935ft体7747496街旁绿地3343079水域2475343防护绿地4516714三、防护绿地1、结合城市周围大片的农田，进行绿化和保护，形成绿色天然屏障和楔入城市的绿地。2、沿城市主次干路设置不小于5米宽的道路防护绿带。3、工业区外围设置不小于30宽的绿化隔离带，分隔居住区与工业区；沿漓江河两侧绿带宽度不小于35米。4、新规划城区内河道两侧应规划建设宽20米以上的滨河绿地。5、高速公路两侧控制50米以上的防护绿化带。铁路两侧建设宽度30新建居住区绿地率不少于（2－3）40％－50％，多层住宅区（4－7）的绿地率为30－40（以7层以上为主的绿地率为60五、单位附属绿地规划学校、医院、公共文化设施和机关团体以及生产精密产品的企业绿地率不低于35％；一般企业单位，交通枢纽，仓储与商业中心等绿地率不低于20％，产生有害气体及污染工厂的绿地不低于40％，并根据国家标准设立不小于50米的防护林带。六、道路绿地规划城市道路绿化应力争符合《城市道路绿化规划与设计规范》（GJJS－97）40%；红线宽5030%40—50米的绿25%；红线宽度小于4020%城市重要道路交叉口及街心建各种形式的街心花园和绿地第十章叠彩区市政工程设施规划第一节给水排水工程设施规划一、给水工程设施规划（一）现状概况及存在的问题1、现状概况2、存在的问题分区内水资源相对较为充足，但受季节影响相当明缺乏必要的储水工程或统一调配水资源。放生活污水和垃圾废弃物，对漓江已造成一定的污染。下降，地面的下沉等一系列问题。（二）规划依据及指导思想2对现状设施的改造和新建，尽量减少不必要的浪费。3到供水的安全性，同时结合桂林市给水工程管网及设施，作好江河两边的供水设施的协调与规划。（三）给水水源规划分区内所有用水现状由位于东镇路的自来水厂统一提供。其取水点直接抽取漓江水系，年供水量3056.5万20254818万立方米/年。规划远期，分区生活和生产需水，将和桂资源的合理利用。（四）用水量预测10.53056.5292/0.8/天，至规划16.54818万立方米。0.9平方千米，按每平方千米405.6365万立方米；（五）给水管网规划1、分区供水管网主要采用集中加压供水方式和局部加压供水方式相结合的方式。分区内地势总体上比较平坦，供水主要采用自来水厂供水惊加压后，由主干管统一输送到各用水片区，对于分区部分地势较高的地方，再经局部加压后输送至给用户。部分高层建筑内部需设加压设备的，不在规划考虑范围之内。2、规划给水管网近期采用以树枝状为主的给水管网布置方式，局部地方，尤其是主要输水管，采用环状将采用以环状输水管网为主，局部小区域内，对用水安全性要求特别低的区域采用树枝状给水管网。3、规划区内，给水管网由输水管网和配水管网组成，规划将采用远近期相结合的建设方式，规划远期输600mm4、规划近齐，主要是完成对已有给水管网的改造和对新建区域的局部给水管网配建等，改造和建设标准均与分区远期规划相结合考虑，管径统一采用远期规划的标准进行建设。以减少不必要的投资和浪费。近期建设，管网以树枝状的布置方式为主，并为将来给水工程的改造或扩建留有一定的发展空间。二、排水工程设施规划（一）现状概述及问题分析1、分区内现状排水设施建设不完善，有很多区域还没有敷设排水管网等相关设施。2、已建成的旧城区，部分区域有排水设施，但大部分都是采用的雨污合流的排水体制，导致污水处理厂压力过大，污水处理投资浪费。3、分区内已有的排水管网，还没有形成一个完整的系统，污水及雨水的收集系统还没有完全理顺，排水系统存在一定的局限性。（二）污水量预测分区内，污水量按照分区总生活用水量的7820102206.81721.32025年，分区总用水量3029/2362.26（三）污水处理设施规划分区内没有污水处理厂，按照桂林市城市总体规划中对污水处理的规划，分区污水主要排入秀峰区北2干管统一汇集分区内的污水，然后输送至北冲污水处理厂进行统一处理。极少部分二类工业，规划集中建设污水处理设施，对工业污水做适当的处理后，再排入污水收集管，统一输送至北冲污水处理厂做进一步的处理。（四）污水管网规划分区内污水管网由污水收集管和污水输送管组处理厂，进行统一的污水处理。1000复和投资的浪费。（五）雨水的收集和排放分区内排水采用雨污分流的排水体制。雨水排放主要由雨水收集管道收集雨水后，就近排入江河等自然水系。够迅速的将地面积水排入就近水系，其管径在500mm—1000mm之间不等。第二节电力电讯工程设施规划一、电力规划（一）现状及问题分析桂林市叠彩区现状电网主要由两个110KV变电站提110KV35KV、10KV变电站若干，其主要集中分布于旧建成区。作为桂林市的一个综合性城区，城区电网存在一定的叠彩区作为桂林市重要的城乡结合部，城市电网和农的电网已经不在适应部分区域的用电需求。城区的发展。（二）用电负荷预测本规划将采用单位用地用电负荷预测法对分区用电负荷进行预测：至规划期末，分区居住用地将达7.5平方千米，按每平1500KWh11250KWh0.93000KWh/平方千3600万KWh0.7平2900KWh/平方千米的用电指标，则需用电2030万KWh2.2平方千米，每平方千1364.7KWh3002.38万1253.4KWh，其他用地共3.24011万KWh。23893.38万。（三）变电站规划分区现状变电站数量及规模都已经不再适应分区发展35KV10KV。（四）输电电网规划变电站等，提高旧城区用电的安全性。形式，以提高分区供电的安全性。分区内保留原原有外围的110KV15—30米，在高压走35KV12—20米。高压走廊下及两侧建设严格控制。10KV10KV尽量减少投资。二、电讯规划（一）现状问题分析主要服务于桂林市的各类邮电业务。在分区内其他地方分设有部分小的邮政点，服务范围有限，邮电覆盖范围还没有达到全区，尤其是农村部分，几乎没有邮政办理点等。农村部分区域有线电话发展相对滞后。分区内电信网络还有较大部分采用的是架空敷设的方式，不适应城市的发展要求，同时对城区景观造成一定的破坏，对城区土地的综合和合理的利用产生一定的影响。分区内，移动业务主要有移动和联通，其服务范围已移动电话拥有量已达到了一定的水平，但农村部分移动业务还有待加强。分区内主要采用桂林有线电视和桂林广播，其覆盖范围已达到全区。旧城区内相对较为发达，农村部分相对较为落后，有线电视的信号线路大部分还是采用的架空的方式，不利于城区的发展。（二）邮电设施规划分区内，规划将充分利用分区拥有桂林市邮政大楼等的优势，加强分区内邮政业务的覆盖范围，提高邮政业务的服务水平。规划将结合已有邮政办理点等，合理确定其700的进一步明确。至规划期末，分区内共有邮电办理点个，其服务范围将覆盖全区。（三）有线电话规划分区将加强有线电话的投资建设力度，在旧城区鼓励没有安装有线电话的尽快安装有线电话，在农村大力发扬群众安装有线电话，力争到规划期末，分区内有线电话覆盖率将达到50％。在加快有线电话发展的同时，要提高有线电话的服务质量。规划电信采用电缆地埋的方式敷设，尽量减少其对居民的干扰。电信接线均采用箱式接线，在居民比较集中的区域设置，既方便使用，有方便维修。7线电话的服务质量。（四）移动电话规划分区内移动业务发展势头较好，目前，移动信号已覆盖全区，分区移动电话的使用也日益增多。在规划期内，重点是提高移动业务的服务服务水平，对部分区域信号不是很稳定或由其他原因引起的移动电话不能正常使用的，尽快对其进行维修和整治。争取早日在全区实现移动电话拥有率达到100％。（五）有线电视及广播规划全面改造升级现有广电网，建成以传输广播电视节目主要采用改造和升级的方式，将广电网一律采用地埋的方式敷设，同时提高其服务范围和服务效率。（六）通讯电缆规划的电缆，规划时全部采用地下埋设的方式敷设，在相互不干扰的前提下，尽量采用同沟敷设，以减少施工的土方量300护和维修。第三节燃气工程设施规划一、现状概述1附近的混气厂提供。2、区内新建小区已基本实施燃气管道供应和燃气管网的敷设。3气问题。4、区内燃气供应规模小，管网敷设过于分散，没有形成体系。5、供气量不足，储气规模小，高峰期用气量紧张。6、一些工厂自建煤气发生站，没有考虑“三废”问题，环境污染严重。二、规划的依据和原则12020（2005—2025）的相关内容规定。2治区桂林市液化石油气管道供应项目预可行性研究报告九五”2010年远景目标》中提出的“新化站，实现气化率100％”。3、根据桂林市城市规划管理办法和《城镇燃气设计规范》（GB50028—2006）进行规划设计。三、供气范围及对象1气。2、规划至2010年，供气人口将达到117051人，供气面积将达到11.7平方公里；202516511416.2平方公里。四、燃气用量及指标分区内燃气用量采用人均用气指标方法进行预测。分区内具体10.2。表10.1：规划燃气需求量及指标：规划年限20102025人均用气定额60立方米/（人*年）60立方米/（人*年）用气总量9351672.52立方米/年14653228.51立方米/年小时高峰用气量2668.86立方米/小时4181.868立方米/小时气化率90%100%表10.2：各类设施燃气需求量及所占比例：规划年限20102025比例居民用气6320754立方米/年9906840立方米/年67.6%工业用气1580188.5立方米/年2476710立方米/年16.9%公共设施用气1115427.18立方米/年1748265.88立方米/年11.9%未预见量用气335302.84立方米/年521412.63立方米/年3.6%五、供气规模和储气容积1、到2025年，管网供气规模将达到14653228.51立方米/年。2、分区将加强燃气供应的管理和统一调整，用各种形式的储气均衡用气。六、主要输配气设施布置140㎡左右。2及减小其直径。3、调压站主要设在居住区内、广场等公共用地上，并能够保证其对居民的生活和公共活动不会造成影响。41适当的减小和增大。5、满足防火间距的要求，符合与其他建筑物、构筑物的水平净距要求，并配备有完善的消防及放火设施等。七、燃气管网布局1压系统。2、燃气管网系统压力采用中压0.MP1500MP。3、燃气管道直埋敷设。各级管网主干线形成环路布置，主要靠单侧敷设。其中，中ft北路、环城北路、水塔路部分路段为满足供气要求，采用双侧敷设。4、燃气管网穿越虞ft桥、中ft北桥、西清桥，管道随桥架设，结合设计规范、经济条件等统一考虑。5、燃气管径分别采用NG300、NG200。管材采用球墨铸铁管。八、燃气管道与其他管道的安全距离10.310.4。表10.3：燃气管道与其他管道之间的水平距离项目地下燃期管道（m）低压中压B建筑物的基础0.71.5给水管0.50.5排水管1.01.2电力电缆0.50.5通讯电缆0.50.51.01.0电杆的基础≤35kv1.01.0>35kv5.05.0铁路钢轨铁路钢轨5.05.0表10.4：燃气管道与其他管道之间的垂直距离项目项目地下燃气管道（m）给水管、排水管式其它燃气管道0.15电缆直埋0.50在到管内0.15铁路轨底1.20九、管道燃气与环境保护55.13亿NM33.3894万吨（其中生活0.2944万吨，烟尘排放量1.4622万吨。城市大气法满足其城市性质的要求。建设管道燃气供应居民使用，可以减轻燃煤而带来的低空大气污染和城市垃圾。工业用户可以减轻工业烟尘排放量，同时提高产品质量，环保效果十分明显。第四节城市防灾工程设施规划一、现状概况和存在的问题1、现状概况门供防洪等用的水库等，现状防洪主要是排入漓江。分区还没有形成人防等防灾系统，分区内现状人防主要是大型建筑的地下室等，主要的疏散通道为东环路和中ft北路、北承路。6区内现状没有较完善的消防设施。2、存在的问题建不完善，防洪能力整体比较低。的影响。未予以充分的重视，防灾宣传力度不够，使城市人为灾害频繁发生。二、规划原则1采用高标准。2调控，同时与分区防灾工程规划相结合。3、防灾工程系统化防灾工程规划形成一个集疏散、医设，加强基础设施配套建设力度。三、防灾工程规划1、防洪工程规划要的规划内容。5010032、人防工程规划6设。分区规划将对大型公共建筑和大型居住区开发制定统一求。通道充分考虑和综合利用的条件下，废除东环路作为城区主要的疏散通道，将新规划胜利路、中ft北路、北承路、清风路和站前路作为分区主要的疏散通道。3、消防规划分区内消防设施配套不完善，规划将新建两个消防中队225分钟之分区还在城区主要道路上设置消防栓，其间距小于ft北路等，为提高其两边的消址要接近有人防疏散场地和靠近人防疏散干道规划建设。4、城市生命线系统规划桂林市以及分区防灾工程系统化、网络化。0.5—1.03—5万人；中心医院结合分区级医院以及桂林市级医院建设，其服务人口在10万人左右。第五节环境与卫生设施工程规划一、现状概况1、叠彩区现在正处于高速发展阶段，城市生活垃圾和建筑垃圾所占比例较大，对垃圾的处理造成一定的压力，同时分区内垃圾还没有实现完全的分类处理。2到相应的标准。3理一整套系统。41垃圾处理体系，建立和完善资源回收系统，配备先进的量化，垃圾运输密闭化和废弃物处理无害化、资源化、效益化。务体系。、尽量做到垃圾清运率和无害化处理率均达100%；圾焚烧率100%，道路清扫率100%；道路清扫机械化率70%以上；城市垃圾分类回收达到90处理率达70%以上。近期环卫作业基本实现机械化、自动化，远期实现环卫作业现代化和垃圾处理彻底化、无害化。三、规划生活垃圾收运、处理流程为：分类袋装—分类清洁楼四、规划要求1、生活垃圾住宅生活垃圾分类袋装后由居民直接送至住宅楼下或附然后由垃圾车分类装车后运往垃圾中转站或生活垃圾分拣中（堆肥或填埋或焚烧、垃圾回收箱⑴在道路两侧以及各类交通设施、公共设施、广场、社会停车场