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文档简介
精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档公司职业健康安全与环境管理制度目录目录··1前言··3第一章安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标4一、安全生产伤亡事故控制目标····4二、安全指标目标·5三、文明施工目标·5第二章安全管理机构·6一、公司安全生产管理组织机构····6二、安全生产委员会职责6三、公司安全生产管理结构图·6第三章安全生产管理制度··8一、安全生产责任制····8二、安全生产教育制度·16三、安全生产检查和隐患排查治理管理制度···17四、安全生产技术交底制度··18五、季节性施工安全管理制度19六、施工现场消防保卫管理制度···20七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度···21八、安全生产事故报告及处理制度·26九、劳动保护用品发放管理制度···28十、安全生产奖惩制度·28十一、安全生产资金保证制度31十二、安全生产验收制度····32十三、安全标志管理制度····33十四、易燃易爆物品管理制度34十五、特种设备管理制度····36第四章安全培训及考核···37一、培训的方式、方法和内容37二、培训时间····38三、培训经费····38四、培训效果及考核···38五、奖惩···38第五章职业病危害防治措施···39一、中毒防护措施····39二、尘肺病防护措施··41第六章重大危险源控制措施···43一、脚手架43二、基槽、坑、沟,大孔径桩、扩底桩及模板工程防护··44三、起重吊装作业防护措施·45四、施工机械安全防护措施·46五、临时用电安全防护措施·48六、高处作业防护措施49七、非开挖作业控制措施···50八、拆除作业控制措施50第七章生产安全事故应急救援预案··50一、生产安全事故应急救援组织机构···51二、生产安全事故应急救援程序··51三、施工现场防控传染病措施····52四、应急资金、救援器材···52五、生产安全事故应急救援流程··53前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、及公司有关安全生产规定,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为建立良好的生产秩序,保障公司员工的人身安全和合法权益,提高公司经济效益,促进公司稳定和谐发展,预防和减少安全生产事故的发生,现结合公司的实际情况建立本制度。在试行过程中请公司全体员工积极提出优化意见或建议,使本制度始终能为公司的发展壮大和各项目工程的顺利实施提供有力保障。第一章安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标为了进一步加强安全管理,搞好安全生产,提高公司全体干部职工的安全思想意识,杜绝发生各类安全事故,根据《安全生产管理条例》,制定本公司安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标。一、安全生产伤亡事故控制目标1、杜绝死亡事故;2、重伤事故为零;3、轻伤事故率年控制在3%0以下;目标管理措施:1、加强安全思想教育,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,强化安全工作的管理。2、认真学习《安全生产法》,贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产工作的政策、法规。3、建立健全公司安全管理网络,落实各级人员安全生产责任制。4、坚持开展春、秋两季安全大检查和安全月活动,制定计划,抓好落实,不走过场,整改处理安全生产上存在的隐患。5、坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动分析制度,交流总结安全管理工作,掌握了解安全工作动态,分析解决安全生产中存在的问题。6、做好职工安全培训工作,组织职工进行安全规程考试,合格后允许进入施工现场作业。7、每项工程开工前,必须制定安全措施方案,并组织施工人员学习,做好安全交底工作。8、质安部和专职安全管理人员,要不断提高专业素质,增强责任心,认真工作,严格监察。9、加强特种作业人员的管理,定期组织参加培训,做到持证上岗,无证人员严禁从事特种作业。10、及早制定防汛工作计划,从思想上提高认识,做好各种准备,安全度过汛期,保障安全生产。11、开展安全标准化作业和危险点预控工作,规范作业人员的不安全行为,增强安全意识,养成练好的作业习惯,确保自身和他人的安全。12、做好防寒防冻工作,要有明确的措施,做好准备防患于未然,确保施工顺利进行。13、加强外包队伍的安全管理,严格执行安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍,施工人员必须经过安全规程考试合格后,方可进入施工现场,并严格遵守各项安全生产规定。二、安全指标目标1、特种作业人员上岗率100%;2、施工安全达标合格率100%;3、按照国家法规有关规定进行施工。目标管理措施:1、凡从事特种作业人员,必须持有由湖南省住房和城乡建设厅颁发的“特种作业操作资格证书”并随身携带,以备主管监督部门随时检查,如经发现没有携带“特种作业操作资格证书”按违章处理。2、特种作业人员的培训,由安化县住房和城乡建设局统一安排进行。3、特种作业人员在安全生产工作中,严格遵守有关安全规定,无证者不得从事特种作业。三、文明施工目标1、根据本公司及工程质量总目标要求,加强对施工现场安全文明施工的管理,争创年度文明施工企业。2、各施工单位同时要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施:1、临建设施:建筑施工现场临建设施施工前,应对周边环境进行安全评估,严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。应按规定要求,临建设施应编制专项施工技术方案,做到布局合理,达到牢固、美观、保温、放火、通风和疏散等要求。单层临建设施檐口高度不低于2.8米,不得使用石棉瓦盖顶,严禁使用“菱苦土”活动板房和在建建筑物内安排人员住宿、办公。2、生活设施:施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应做到单人单床,设置餐具柜,并保持室内外清洁卫生;伙房必须取得卫生许可证,炊事人员应定期查体,取得健康证后方可上岗。炊事用具应定期消毒,严禁购买、出售变质食物;厕所应采用封闭、水冲式,设专人管理,定期喷洒药物,防止蚊蝇孳生;淋浴室应满足冷热水供应,排水、通风良好;娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具;卫生室应配备药箱、担架等急救器材;饮水室应设置保温桶,确保饮水卫生。3、材料堆放:施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放,设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求,做到整齐有序,稳定牢固。4、控制粉尘污染:施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源,应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施,最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业,禁止从建筑内向外抛扬垃圾。5、控制噪音污染:施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养,对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业;装卸物料时应轻卸轻放;未经审批,禁止施工。6、控制大气污染:施工现场要严格控制对大气的污染,使用油、气、电等洁净燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。7、控制污水污染:施工现场应设置有效的排水系统,配备排水设施,保持排水畅通,不积存污水,不乱排污水。8、垃圾处理:施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放,及时清运;生活垃圾应采用封闭式容器,日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位,确保清运到规定地点,严禁随意倾倒垃圾。第二章安全管理机构一、公司安全生产管理组织机构根据公司目前的实际情况成立安全生产委员会,人员组成如下:主任:蔡建安(企业法人)副主任:周蔚(总经理)成员:公司各部门负责人安全生产委员会办公室设在公司办公室,由副主任负责日常工作的安排与协调。二、安全生产委员会职责1、认真贯彻落实国家及南通市有关安全生产的方针、政策,全面贯彻公司安全生产管理制度。2、负责制定年度安全生产管理目标。对下属项目部实行目标管理,层层落实安全生产责任制,签订安全生产责任书。3、指导、督促、检查下属项目部安全生产工作的落实情况,听取工作汇报,对目标管理的落实进行考核,搞好年终总结评比,兑现奖惩。4、组织下属项目部的主管领导和具体负责人参加上级主管部门的业务培训,提高安全生产管理水平。5、组织单位员工(包括劳务队伍)利用多种形式开展安全教育,提高安全防范意识。6、配合上级有关部门调查、分析、处理本单位发生的重大安全生产事故,制定预防事故重复发生的措施。各项目部要根据公司的安全生产管理制度,成立本项目部的安全生产领导小组,明确责任人和日常工作的具体负责人,切实做好项目部的安全生产管理工作,在成立安全生产委员会的同时,公司和各项目部均须设立安全员。三、公司安全生产管理结构图总经理总经理副总经理总工程师总会计师生产部长材料设备部人事法务部综合管理部各生产班组质安部财务部各项目部工程部经营部第三章安全生产管理制度一、安全生产责任制1、各级人员安全生产责任1.1总经理1.1.1认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律、法规、政策和规章制度。1.12全面掌握本公司的安全生产情况,组织职能部门按照建筑企业有关安全生产的标准规定,另行制定和完善本公司的安全生产规章制度和实施细则。1.1.3建立健全本公司及项目部的安全生产管理机构,明确其职责并配备足够的安全生产管理人员,并保证人员素质。1.1.4组织制定本公司各部门的安全生产责任制,在签订项目承包责任书的同时必须签订安全生产责任合同。1.1.5根据对本公司项目经理部安全生产考核结果,决定其奖惩(安全生产奖的提取和发放按总公司规定)。1.1.6主持本公司伤亡事故调查处理的具体工作,督促防范措施的制定和落实,预防事故的重复发生。1.2副总经理1.2.1协助总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于生产安全生产法律、法规、政策,落实安全生产规章制度。1.2.2直接领导本公司的安全生产业务主管部门的工作,定期召开安全生产会议,研究解决安全生产的重要问题。1.2.3组织本公司职工学习安全生产法律、法规、政策及本公司的安全生产规章制度。1.2.4组织编制并领导实施本公司的年度安全生产计划。1.2.5组织工程建设重大事故的调查和处理,并审定调查报告。1.2.6协调本公司各职能部门安全生产职责的接口。1.2.7组织本公司定期或不定期安全生产检查,及时解决施工中不安全生产的隐患和问题。1.2.8督促检查本公司各项目部和职能部门安全职责履行及安全生产制度的执行情况。1.2.9坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,对全公司的安全生产管理负直接领导责任。1.3总工程师1.3.1贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策,协助总经理做好安全方面的技术管理工作。1.3.2参与、组织制定年度和季节性施工组织设计时,要确定指导性的安全技术方案和安全防范措施。1.3.3组织编制并审批重点工程、特殊复杂工程项目的施工组织设计和施工方案时,应严格审查其是否具备安全技术措施及可行性,并提出决策性意见。1.3.4参与、组织编制本公司安全生产技术措施和各种安全生产技术规程。1.3.5组织编制并审批采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应安全生产技术措施和相应的操作规程。1.3.6组织审定本公司安全生产培训和安全生产教育计划和大纲。1.3.7组织审定本公司各类安全生产上岗资格标准。1.3.8参与伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。1.4总会计师1.4.1组织落实公司财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定;1.4.2在组织编制年度财务计划的同时,审批安全技术措施经费使用计划,保证所需经费落实到位;1.4.3认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准,并按规定负责审批购置劳动保护用品经费的使用。1.5质安部部长1.5.1在公司副总经理的直接领导下履行公司安全生产工作的监督管理职责;1.5.2宣传贯彻安全生产方针、政策、法规及公司安全生产管理制度;1.5.3督促实施施工组织设计及安全技术措施,实现安全管理目标,对公司安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与指导;1.5.4查处各项目部违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为,对重大事故隐患勒令相关项目部采取有效的控制措施,必要时可采取局部甚至全部停工的非常措施;1.5.5督促各项目部对安全隐患及时进行整改,并对整改情况进行复查,对拒不整改的可采取相应的处罚措施;1.5.6每月组织召开一次安全生产专题会议,及时掌握各项目部安全生产动态,出现非常情况及时向公司副总经理汇报并采取控制措施;1.5.7参与安全事故的调查、分析与处理。1.6项目部经理1.6.1对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任;1.6.2认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督其实施;1.6.3在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;1.6.4完善用工管理手续,录用劳务队伍必须向公司有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对劳务队伍的健康与安全负责,加强劳动保护工作;1.6.5组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;1.6.6领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中的不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决;1.6.7发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。1.7项目部技术负责人1.7.1对项目工程生产中的安全生产负技术责任;1.7.2贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;1.7.3参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实;1.7.4主持制定技术措施和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术保证措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;1.7.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;1.7.6主持安全防护设施和设备的验收,发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施,严禁达不到标准要求的防护设施、设备投入使用;1.7.7参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;1.7.8参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见1.8项目部工程部长1.8.1认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是劳务队伍)的安全生产负直接领导责任;1.8.2认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向作业班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查,随时制止违章作业;1.8.3经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施施工技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;1.8.4定期或不定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题;1.8.5对主管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;1.8.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场,立即上报。1.9项目部班组长1.9.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;1.9.2经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用劳动保护用品,不断提高自我保护能力;1.9.3认真落实安全技术交底,作好班前讲话,不违章指挥,冒险蛮干;1.9.4经常检查班组作业现场安全状况,发现问题及时解决并上报项目部有关领导;1.9.5认真作好新工人的岗位培训教育;1.9.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场,立即上报。1.10项目部安全员1.10.1认真贯彻执行国家和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任并做好安全资料;1.10.2在布置生产任务的同时,结合生产任务特点,按公司有关规定做好安全技术交底工作;同时严格遵守特种作业持证上岗的规定;1.10.3随时检查分管范围内安全生产情况,发现问题,采取积极有效措施,及时督促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的,采取必要的停工措施并及时上报;1.10.4参加本单位组织的本人分管范围内有关生产设施的安全验收,并负责整改存在的问题;1.10.5监督检查下属员工正确使用劳动保护用品;1.10.6负责对配合施工的机械操作手、指挥人员进行安全交底;1.10.7发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报直接领导,同时立即组织伤员抢救,积极配合并参与事故调查等工作。1.11承包班组负责人1.11.1认真执行国家安全生产的各项法律法规、安全操作规程及公司安全管理制度,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责;1.11.2按规定严格履行各项劳务用工手续,作好本队人员的岗位培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;1.11.3必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向项目部有关部门申报,经批准后新来人员应办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方可上岗;1.11.4根据项目部相关部门的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,作好班前讲话,随时检查执行情况,发现问题,及时纠正、解决;1.11.5定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产情况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报项目部有关领导;1.11.6发生因工伤亡及重大未遂事故,保护好现场,作好伤者抢救工作,并立即上报项目部领导。1.12工人1.12.1工人是本岗位安全生产的第一责任人,在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。1.12.2认真学习并严格执行安全操作规程,遵守各项安全生产规章制度。1.12.3积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。1.12.4发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,维护一切安全设施、设备,做到正确使用、不准随意拆改,对新工人有传、带、帮的责任。1.12.5对不安全的作业要求要提出意见,有权拒绝违章指令。1.12.6发生因工伤亡事故,应保护好事故现场并立即向队组负责人上报。1.12.7作业时要严格做到“眼观六面、安全定位,措施得当、安全操作”。2、各职能部门安全生产责任2.1综合管理部2.1.1在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与计划协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务,纳入生产计划优先安排;2.1.2在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修订;2.1.3在检查生产计划实施情况时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证;2.1.4坚持按合理工序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工;2.1.5在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作的实施。2.2质安部2.2.1认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律、法规、政策和规章制度,依法开展安全生产管理工作。2.2.2参与拟定公司安全生产管理制度,并督促落实和检查执行情况。2.2.3参与制订公司年度安全生产工作计划和安全技术措施,并检查和督促落实。2.2.4掌握公司安全生产状况,协助安全第一责任人及主管领导开展日常的安全生产管理工作,协助制订生产事故应急预案并指导落实。2.2.5组织开展群众性的安全活动,对本公司安全生产进行检查或抽查,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,及时消除事故隐患,制止违章指挥和违章作业,指导施工现场制定安全技术措施和编制重大事故隐患应急预案。2.2.6协助有关部门对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促有关部门执行员工上岗前培训教育和特殊工种作业人员持证上岗制度,组织安全管理人员学习专业知识,不断提高安全管理水平。2.2.7参加上级机关和地方政府组织的各项安全生产活动;参加重点施工项目、特殊复杂工程项目安全生产技术措施的审定和交底;参加各种经营承包合同、项目管理合同中安全生产指标、安全生产考核及奖惩办法的制定,组织对项目经理部的安全考核。2.2.8负责工伤伤亡事故统计、上报、建档工作。参加重伤以上安全生产事故的调查和处理。2.2.9督促有关部门按国家规定为从业人员及时发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。2.2.10总结和推广安全生产的先进经验,对单位年度安全工作进行考核审查,提出奖惩意见。2.2.11实施领导交办的其它施工生产安全管理工作。2.3人事法务部2.3.1协助主管领导把安全技术水平、履行安全生产职责和做好安全生产工作作为对员工考核的内容之一,列入员工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件,在工资与奖金分配方案中包含安全生产方面的要求;2.3.2合理选配作业人员,使所选配的人员具备相应工作(岗位)对文化程度、技术水平和身体条件的要求;2.3.3规范职工劳动合同和劳务合同管理,督促检查劳动合同和劳务合同管理工作。2.3.4将安全生产教育培训纳入全员计划。2.3.5组织新员工的三级安全生产教育,换岗工人、特殊工种个人的培训、考核工作。2.3.6组织职工的安全生产技术培训。2.3.7按《工伤保险条列》做好职工工伤保险参保和管理工作。2.3.8参加安全生产大检查,参与事故的调查分析和处理。2.3.9主持职工工伤事故的调查工作,进行工伤事故的统计和报告。2.3.10组织进行职工丧失劳动能力的鉴定工作。2.3.11对工伤死亡职工做好善后和供养遗嘱安置工作。2.4财务部2.4.1根据公司实际情况及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及安全生产所需经费,保证专款专用,协助安全主管部门办理安全奖励及罚款手续。2.4.2按照国家对劳动保护用品的有关规定和标准,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。2.4.3制定相关的财务管理制度,确保各劳务队伍的工程计量款能按期如实发放到工人手中。2.5材料设备部2.5.1按国家有关安全生产技术法规要求,对施工组织设计(施工方案)、施工工艺提出相应的安全生产技术措施。2.5.2在研究、推广新工艺、新技术时必须同时研究、推广安全生产技术措施。2.5.3加强施工现场平面管理,建立安全生产、文明施工次序。2.5.4在编制设备更新改造计划时,必须提出安全生产技术措施。2.5.5编制设备维修、保养制度并督促检查,确保设备安全生产运转。2.5.6汇编和审查设备安全生产操作规程。2.5.7配合有关部门培训设备操作人员。2.5.8保证按时供应设施安全生产技术措施所需的合格材料。2.5.9负责按标准编制劳动保护用品、用具采购计划,及时供应合格的劳动保护用品和用具。2.5.10配合有关部门定期对安全帽、安全带、安全网等用具进行鉴定。2.5.11参加安全生产大检查,参与事故的调查分析和处理。2.6工程部2.6.1工程部是安全生产工作的载体,具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作,对本项目工程的安全生产负全面责任。2.6.2施工现场的安全生产条件建设和设备设施的安全管理除应按总公司和本公司安全生产管理制度执行外,还应贯彻落实国家标准、国家有关主管部门和建设方安全生产的法律、法规、规章、制度,组织实施各项安全管理工作,完成各项考核指标。2.6.3建立和完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系,定期检查解决安全生产中的问题,组织项目部安全检查和文明施工劳动竞赛,积极开展各项安全活动,对项目部的职工和劳务队伍职工进行安全和遵章守纪教育,督足检查项目部职能部门和相关岗位职工做好本职范围内的安全工作,推广和总结安全生产的先进经验,监督、控制劳务队伍执行安全规定、履行安全职责。2.6.4发生伤亡事故及时上报,并保护好事故现场,积极抢救伤员,认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析,按照“四不放过”原则,落实整改防范措施,对责任人员进行处理。2.7经营部2.7.1在编制生产计划同时必须考虑安全生产技术措施。2.7.2在各种经营承包合同、项目管理合同中必须包含有安全生产指标、安全生产考核及奖惩办法。2.7.3有权拒绝签订违反安全生产政策、法规和标准的合同。二、安全生产教育制度1、培训教育对象及时间要求具体培训对象和培训时间要求如下:1.1公司中层以上管理人员,项目经理每年不少于30学时;1.2专职安全生产管理人员每年不少于40学时;1.3其他管理人员和技术人员每年不少于20学时;1.4特种作业人员取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性培训,不少于20学时;1.5其他人员(员工、季节工、农民工)每年不少于15学时;1.6待岗、转岗员工,在重新上岗前,必须接受一次培训,时间不少于20学时;1.7新员工,单位、(事业部)项目管理部、项目三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。2、安全教育与培训的内容一、安全教育和培训教材1、中华人民共和国颁布的安全生产相关的法律、法规;2、《设工程安全生产管理条例》;3、本企业颁发的各项安全规章制度;4、本企业汇编的《职业健康安全管理手册》;5、案例分析6、凡新入公司员工必须经公司、事业部、项目三级安全教育培训。并经考试合格者,方可上岗。二、公司安全教育由人力资源部负责,其教育内容;我国安全生产的方针、政策、法规和管理体制;本企业的工作性质,施工生产特点及安全生产规章制度;安全生产的基本知识;典型事故案例及其教训的分析。三、事业部安全教育由各事业部领导或安全员负责教育,其教育内容:本部门概况,施工生产和工作特点;危险部位及其应注意事项;本事业部的典型事故案例;公司颁布的施工生产安全制度及安全技术操作规程;安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。四、项目安全教育由项目经理、地区负责或安全员负责教育,可采取讲解和实际演示相结合的方式,其教育内容:本岗位的生产流程及工作特点和注意事项;本岗位(本工种)设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、防护用品的使用和保管方法;本岗位事故教训及危险因素的预防措施;发生事故以后的紧急救护和自救常识;遵章守纪的重要性和必要性。6、三级安全教育内容及考核情况,要填写在安全教育卡上,建立安全教育档案,未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生的事故由分配其接受工作单位领导负责。7、对临时人员的安全教育,由用工单位负责,时间不少于二十四小时,教育内容:入公司须知、本企业的施工生产特点、从事工种的性质、注意事项、典型案例及相关安全制度等。8、对员工脱离操作岗位(如产假、病假、学习外借等)六个月以上,重返工作岗位时,应进行岗位复工教育。9、特种作业人员参加由市安全生产监督管理部门组织的专业性安全技术教育和培训,经考核合格后持省统一颁发的特种作业人员操作证方可上岗,每二年复审一次。五、各级施工生产领导者安全培训教育1、熟悉安全生产,劳动保护政策、法规和本公司安全生产规章制度;2、正确理解“安全第一、预防为主”的方针、本着“谁主管谁负责”的原则,摆正安全、生产、效益之间的关系;3、熟悉宪法、刑法、企业法、安全生产法等法律、法规在劳动保护方面的重要规定及违反规定应承担的责任;4、熟知本职以及各级人员和各职能部门的安全生产责任制;5、掌握重大伤亡事故报告、调查程序和处理事故“四不放过”的原则;六、项目经理及地区负责安全教育1、熟悉劳动保护基本知识,了解安全生产制度及安全操作规程;2、熟知本项目的设备性能、安全要求、掌握防护装置及防护用品的正确使用和维护方法,懂得急救基本知识;3、能够对本项目员工进行安全培训教育和具备检查、消除事故隐患的能力;4、了解一般现代化安全管理的基本知识。七、考核1、公司中层以上管理人员由外培主办单位命题考核。2、项目负责人及员工考核由人力资源部命题,各事业部自行考核,成绩报人力资源部备案。3、教育培训的形式安全生产教育培训的形式大致可以分为以下几种类型1、强制式:法律、法规强制规定对管理层及操作层教育与培训的形式;2、讲演式:教学、讲座形式、典型事故案例评析与演示;3、会议式:安全生产分析会(安委会)、安全生产事故处理公示会、班前班后会等;4、告知式:安全生产技术措施交底、危险源及危险点监控;5、问答式:试卷、有奖竞答;6、广告式:标语、条幅、板报、宣传画等;7、文化式:安全文化、安全理念、安全顺口溜、影像等;8、提示式:电话短信、员工安全(应急)卡,做到简易的提醒和应急等。4、安全培训的组织实施各类有关安全生产的教育培训,其具体组织实施,按照安全生产管理职责划分,由责任部门组织实施。培训教育档案管理1、各部门要建立员工安全生产培训教育档案;2、法律、法规强制规定的安全生产培训教育人员(特种作业、三类人员等)的资料和由公司组织的安全生产其他培训资料,由公司安全生产管理部门管理;3、各部门组织的日常安全生产培训教育(包括安全生产交底)记录资料等档案,由部门自行管理。附表:施工人员(民工)三级安全教育个人记录卡变换工种安全教育记录施工人员安全教育名册施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录班组安全活动记录施工人员(民工)三级安全教育个人记录卡工程名称姓名身份证号性别准入场证号出生年月胸卡证号文化程度进场日期三级安全教育内容教育人受教育人一级教育进行安全基本知识、法规、法制教育、主要内容是:1、党和国家的安全生产方针、政策;2、安全生产法规,标准和法制观念;3、本单位施工过程及安全生产规章制度,安全纪律;4、本单位安全生产形势,历史上发生的重大事故及应吸取的教训;5、发生事故后如何抢救伤员,排险,保护现场和及时进行报告。签名:签名:年月日二级教育进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:1、本单位施工特点及施工安全基本知识;2、本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项;3、本工种的安全技术操作规程;4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;6、“三宝”正确使用,“四口”、临边防护要求,防护用品、用具使用的基本知识。签名:签名:年月日三级教育进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是:1、本班组作业特点及安全操作规程;2、班组安全活动制度及纪律;3、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。签名:签名:年月日工种退场日期家庭住址施工人员安全教育名册工程名称:序号姓名性别年龄文化程度职务工种进场日期退场日期准入场证号或胸卡号123456789101112131415161719注:本表可作施工现场名册制表人:施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录工程名称:序号姓名性别出生年月文化程度胸卡号年度教育培训内容教育人考核时间考核结果12345678910111213141516班组安全活动记录班组名称:月日星期出勤人数工程项目及部位工安作全内交容底及内容上发岗现检问查题处理意见班组长签字:天气:变换工种安全教育记录项目年月现从事工种原工种变换工种时间教育内容授课人课时考核分数授课地点受教育人签字年月日年月日三、安全生产检查和隐患排查治理管理制度1、职责1.1公司组织各类安全检查的整体策划、发起和实施,负责发现问题的复查和督促整改闭环,以及上级或地方政府部门组织的各类安全检查提出问题的整改、落实和反馈。1.2各相关项目部配合公司组织的各类安全检查及复查,从各自专业提出整改建议和意见,督促所属单位问题的整改和闭环。1.3各项目部负责范围内安全检查的策划和实施,督促上级安全检查问题的闭环。2、安全检查内容、方式、实施和要求2.1各类安全大检查的主要内容2.1.1应以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患治理为主,同时对环境保护、环境卫生、生活卫生、文明施工、尘毒、噪声、化学伤害、高低温伤害、辐射伤害等应有防护措施、设置标识、配备防护用品等内容亦应纳入检查范围。2.1.2各单位应建立安全检查制度,明确职责、工作内容和实施要求。对发现的问题及时整改,积极消除事故隐患。2.2安全检查的方式2.2.1安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、综合检查、日常检查、随机检查等方式进行。一般性检查、阶段性检查、季节性检查等检查可组合进行。2.3公司组织的安全大检查可采用安全检查组、职业健康安全和环境管理体系内部审核、职业健康安全和环境评价的形式,对所检查的单位给予定性和量化评价,或聘请第三方安全评价机构进行安全评价。2.4按职业健康安全和环境管理体系内部审核工作程序规定,每年至少组织进行一次内部审核,并接受外部监督审核。2.5公司每年至少组织二次综合性的安全生产检查,并邀请各相关职能部门和专业人员参与检查。境外工程项目原则上施工高峰期适时安排检查一次。2.6公司各专业公司、事业部、分公司每季度至少组织开展一次安全生产综合性大检查。2.7项目部实行每天的领导安全值日制度,编制《领导班子成员安全生产带班表》,确保领导班子成员轮流执行带班,带班记录齐全有效。并且每月至少组织一次安全检查。。2.8施工班组实行每日安全巡查、每周安全检查制度。专职安全员每天应巡查现场并形成巡查记录。2.9起重机械、施工用电、消防等专业性检查按专项管理制度规定的要求执行。3、安全检查的实施和要求3.1安全检查的实施3.1.1各类安全综合性检查,负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加,并邀请同级工会负责人参加安全检查。3.1.2对安全检查中发现的较大问题或隐患,应填写《安全施工问题整改通知单》,送被检单位领导签收,限期整改。对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制订整改计划报上级批准,分阶段实施。整改结果要反馈,安全保卫部门要组织复查,实现闭环。3.2安全检查工作要求3.2.1各级领导对安全检查工作做到思想重视、行动落实。3.2.2各级安全检查要有计划(通知)、方案、实施、检查通报和详细的安全检查记录。3.2.3各项目部还应不定期对各单位和分包商的安全监督检查的执行情况进行抽查。3.2.4各单位在实施安全检查时发现的问题应以不符合项管理方法进行整改闭环。4、隐患排查治理4.1为加强对隐患排查治理工作的组织领导,公司成立“安全生产隐患排查治理”活动领导小组,负责隐患排查治理工作的策划、组织、协调、考核。4.2公司负责事故隐患排查治理制度和方案的编制,并结合其他安全检查,公司及二级单位全年组织不少于2次的隐患排查治理活动。定期组织监督指导;根据现场实际情况,针对各个阶段的重点工作组织开展抽查、互查等工作。4.3公司各项目部是本单位事故隐患排查治理的责任主体,应逐级建立并落实全员安全隐患排查治理责任制,实行事故隐患排查治理分级管理制,进一步明确责任部门、人员、范围、方法等内容。各施工项目应结合日常安全检查开展隐患排查,同时每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关部门人员参加的事故隐患排查活动。4.4各项目部主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作负全面责任;组织建立健全资金使用专项制度,保证事故隐患排查治理所需的资金;定期组织安全及生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患;对排查出的事故隐患,督促下达《隐患整改通知单》,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患整改台帐,并按照职责分工进行治理。对于重大事故隐患,同时报告公司领导,实行挂牌督办。4.5各项目部应建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动员工发现和排除事故隐患;全体员工均有责任和义务向主管部门报告事故隐患;对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应给予物质奖励和表彰。4.6公司收到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处。5、隐患排查治理内容、方式、工作要求5.1隐患排查治理重点内容5.1.1术语和定义1)安全生产事故隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类2)一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3)重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。4)事故隐患认定原则:指在客观因素昀不利的情况下,按照其可能直接造成的昀严重后果来认定。不同类型的隐患,应按照其可能导致不同等级事故(事件)的昀严重程度认定。5.1.2泥石流、边坡坍塌、洪水等自然灾害隐患;抵御台风、暴雨、泥石流、冰雪等自然灾害能力;脚手架、模板支撑、临边防护、高边坡、深基坑、地下工程、输变电线路跨越等危险性较大的分部分项工程隐患;5.1.3大件起重吊装运输、施工用电隐患;消防、车辆交通管理隐患;5.1.4现场施工人身安全及劳动保护情况;在建项目履行安全职责情况、安全生产费用投入和使用情况、安全培训教育和安全技术措施执行、各级员工及分包队伍安全管理等情况;5.1.5电网项目主要输变电设备及线路安全情况;发电厂主机设备、重要设施;特种设备安全管控情况;在建项目重要项目、重要工序、重要节点的安全管理;5.1.6安全管理日常工作、安全信息报送和信息化建设情况;安全预警机制建设、防汛、应急处置管理和演练工作开展情况。5.2隐患排查治理具体内容基础设施、技术装备、作业环境、作业行为和管控方法等方面存在的隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动保护、现场管理、班组建设、事故事件查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:5.2.1安全生产法律法规、规章制度、标准规范的贯彻执行及安全生产责任制的建立、分解和落实、安全生产保证体系和监督体系建设和安全生产过程管控情况;5.2.2施工安全生产责任状的签订、安全生产费用提取使用、安全施工协议,安全生产风险抵押金交纳等执行情况;5.2.3安全生产重要设施和特种设备、大型起重设备、中小型电动工器具、安全工器具、安全防护用品的日常管理维护、运行及检测情况,安全设施、安全标志的设置及劳动保护用品的配备和使用情况;5.2.4安全生产技术措施的编制、交底和执行情况、施工作业场所以及重点环节、重要工序、重要部位的风险辨识、环境辨识的自评价,风险预警机制建设及措施落实情况;5.2.5事故及事件报告、调查处理及对有关责任人的责任追究情况;5.2.6安全基础工作开展和安全教育培训情况,特别是主要负责人、安全管理人员和特种作业人员“三类人员“持证上岗情况和生产一线员工教育培训情况,以及劳动保护、安全监督等情况;5.2.7现场应急处置预案的编制、演练、处置、评估和应急救援物资、设备配备及维护保养情况;5.2.8新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;5.2.9在建项目野外、周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故的危险点、环境因素的排查、防范和治理、危化物品、放射源的运输、储存、保管和使用情况;5.2.10施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作情况。道路交通安全、地质灾害预防、起重作业、高空作业、基坑开挖、地下洞室施工、施工现场临时用电、输变电线路架设、变电站构架吊装、汛期防汛、防火灾、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的执行等情况。5.3隐患排查治理方式5.3.1隐患排查治理工作主要以各在建项目自查为主,要突出重点,有序推进,做到层层动员、全员参与、形式多样、稳步推进。5.3.2各项目部对发现的一般隐患和重大隐患要及时组织整改闭环,短期内能整改的应及时整改闭环;对暂时难以完成整改的重大隐患要编制整改计划,要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。5.3.3对于重大事故隐患,应及时向有关部门和公司报告。各项目部应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的隐患进行分析和评估,确定隐患等级,明确重大事故隐患信息报送责任人。5.3.4经确认为重大事故隐患的事故隐患,由公司主要负责人组织制定并监督实施事故隐患治理专项工作方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。5.3.5对确认为重大事故隐患的事故隐患,经治理后符合安全生产条件的,应由报告单位向当地安全监管部门和主管部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管部门和主管部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案、项目和安全评价机构出具的评价报告等内容。5.4隐患排查治理的工作要求5.4.1深入贯彻落实国家有关规定;通过排查治理事故隐患和薄弱环节,强化项目部安全生产主体责任,以及安全监督部门的管理职责;进一步改善作业环境,消除事故隐患;努力提高公司本质安全水平。5.4.2电网项目要根据季节和施工特点,针对台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,将存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的输变电项目等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火防爆等各项措施。5.4.3境外工程项目要结合所在国家和地区的政治形势、劳资关系、种族矛盾、环保、土地利益、施工条件等不同特点,同步开展隐患排查的自查自纠工作。完善安全管理制度和措施,强化员工安全生产和风险意识,对排查发现的安全风险要及时采取措施予以消除,确保应急预案和安全保障措施到位。5.4.4境外工程项目部要根据所在国的地质、地理和非传统安全风险等情况,强化主动风险管理。对于因由于自然产生和人为诱发的对员工生命和财产安全造成危害的地质(主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降)灾害现象。以及自然灾害可能导致事故灾难的隐患,采取可靠的预防措施。密切关注所在国的预警通知,及时发出预警信息;在发生地质灾害和自然灾害导致可能危及单位和人员安全的情况时,及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并在第一时间向我驻所在国领事馆、所在国政府有关部门、公司海外事业部报告。切实做好地质灾害和自然灾害防治的排查、评估、监测、预警、培训、应急响应等一系列工作。5.4.5各项目部在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施。隐患排除前或者排除过程中无法确保施工安全的,必须从危险区域内撤离作业人员,疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产装置、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故的发生和扩大。5.5监督检查5.5.1各项目部要按照安全生产法律法规和上级有关工作要求,深刻吸取本单位以往发生的事故事件教训,认真开展隐患再排查,全面治理事故隐患。对排查出来的重大隐患,要落实责任,限期整改,对一时难以消除的重大隐患,要制定整改计划和预案予以消除。5.5.2公司在各单项目部自查基础上结合季度安全考评开展督查工作。对发现问题较多的单位,责令限期整改,并通报批评。5.5.3为巩固“安全生产隐患排查治理”工作成效,公司每年将在各单位认真总结经验成效的基础上进行总结,研讨、推广、交流好的经验和做法,布置、指导和推进下一年度的隐患排查治理工作。附表一:安全检查记录工程名称:检查单位检查时间年月日检查人员限期完成时间年月日检查内容:检查负责人:年月日受检项目负责人:年月日隐患整改措施:整改工长:年月日复查意见: 复查人:年月日负责人:年月日附表二:安全检查隐患整改通知及回复单工程名称:检查单位检查时间检查人员限期完成时间检查负责人:年月日受检项目负责人:年月日整改情况:整改工长:年月日复查意见: 复查人:年月日负责人:年月日注:本表一式两份,复查完毕后一份检查单位、一份受检单位存。四、安全生产技术交底制度4.1安全技术交底的基本要求:4.1.1安全技术交底由项目工程部各工种工长制定、项目技术总工和安全员审核后逐级进行,即从项目到班组最后到全体工人。4.1.2安全技术交底必须具体、明确、有针对性。4.1.3安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险的问题进行。4.1.4应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底。4.1.5定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队进行书面交底。4.1.6应该优先采用新的安全技术措施。4.1.7安全技术交底必须有书面形式的签字记录。4.2安全技术交底的主要内容:4.2.1本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点。4.2.2针对危险源、危险点的具体预防措施。4.2.3相应的安全操作规程和标准。4.2.4应该注意的安全事项。4.2.5发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。五、季节性施工安全管理制度5.1雨期施工雨期施工,制定防止触电、防雷、防坍塌安全技术措施:5.1.1雨期进行作业,主要做好防触电、防雷击和防坍塌的工作。电缆线不得使用裸导线和塑料线,也不得沿地面敷设。5.1.2配电箱必须防雨、防水,电器布置符合规定,电器元件不应破损,严禁带电明露。机电设备的金属外壳,必须采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时必须安装合格的漏电保护器,工地临时照明灯、标志灯,其电压不超过36V。特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过12V。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。5.1.3搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作,防止沉降倾斜。5.1.4坑、槽、沟两边要放足边坡,搞好排水工作,一经发现紧急情况,应马上停止土方施工。5.1.5如遇六级及以上大风、大雨天气应停止所有露天作业及其他高危作业。5.2冬期施工冬期施工,应制定防风、防火、防滑、防煤气及其他危险品中毒。5.2.1凡参加冬期施工作业的工人,都应进行冬期施工安全教育,并进行安全交底。5.2.2烧蒸汽锅炉的人员必须要经过专门培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的人员也要经过培训合格后方能上岗。5.2.3装设取暖炉必须符合要求,验收合格后才能使用。5.2.4六级及以上大风或大雪、大雨、大雾天气,高处作业和吊装作业应停止施工。5.2.5做好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时补修。对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。5.2.6热电法施工,要加强检查和维修,防止触电和火灾。5.2.7危险品要加强管理,严格发放制度,防止误食误用中毒。5.2.8加强用火申请和管理,遵守消防规定,防止火灾发生。5.2.9现场脚手架安全网、暂设电气工程、土方、机械设备等安全防护,必须按有关规定执行。5.2.10必须正确使用个人防护用品。工程技术人员负责编制的安全技术措施,必须报经上一级技术负责人审查批准后执行。5.3暑期施工夏季气候炎热,高温时间持续较长,应制定防暑降温安全措施。5.3.1合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,工人的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。5.3.2容器内和高温条件下的作业场所,要采取措施,搞好通风和降温。5.3.3露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并要经常洒水降温。高温、高处作业的工人,需经常进行健康检查,发现有作业禁忌症者应及时调离高温和高处作业岗位。5.3.4及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。5.3.5经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。重视年老体弱、患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。5.3.6及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。5.3.7当气温超过37摄氏度时,应停止高温高处作业.六、施工现场消防保卫管理制度6.1建立消防保卫领导小组和义务消防队,各种资料台齐全,逐级落实到人,随时接受上级领导监督检查。6.2加强劳务队伍管理并签订治安消防协议,施工人员须戴胸卡,外来人员未经同意不得进入现场,特殊情况须经保卫部门批准。6.3现场消防道路畅通,标志明显,器材设备符合规定。不准随便动用消防器材,违者按相关条例处罚。6.4易燃易爆物品单独存放,严格执行领退料手续。6.5特殊工种持证上岗,明火作业要有用火证,专人看火并配灭火器,保护成品防止破坏行为,发生火灾时及时报警。6.6施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面布置图,并按照有关规定,报消防监督机关审批或备案。6.7施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩戴执勤标志。6.8更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。6.9变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,要制定保卫措施,确保安全。6.10电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,要有操作证和用火证。动火前,要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换,要重新办理用火证手续。6.11使用电气设备和易燃易爆物品,必须严格防火,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。6.12因施工需要搭设临时建筑,应符合防盗、防火要求,不得使用易燃材料。工地上一般不准搭木板房。必须支搭时,需经消防监督机关批准。幢与幢距离应不小于5m。6.13在施工程要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时,要有具体防火要求。6.14施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定。不准在工场内、库房内调配油漆、稀料。6.15施工现场消防保卫领导小组:组长:项目经理副组长:项目技术负责人 组员:项目部各部门负责人义务消防队员:项目部管理人员及工人七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度7.1现场环境卫生管理7.1.1施工区卫生管理为创建舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、厕所、厨房、宿舍、火炉、吸烟等都有专人负责,做到责任落实到人,使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。7.1.2环境卫生管理措施7.1.2.1施工现场要保持整洁卫生,场地平整,各类物品堆放整齐,道路平坦畅通,无堆放物,无散落物,无黑臭,无垃圾,有排水措施。生活垃圾与建筑垃圾要分别定位堆放,严禁混放,并应及时清运。7.1.2.2施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区,生活区有明确划分,设置标志牌,标牌上注明责任人姓名和管理范围。7.1.2.3卫生区的平面图应按比例绘制,并注明责任区编号和负责人姓名。7.1.2.4施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时堆放不得超过3天,如违反本规定要处罚责任区负责人。7.1.2.5办公室内做到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具摆放整齐,达不到要求,对当天卫生值班员罚款。7.1.2.6职工宿舍做到铺上铺下整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及时外运,发现不符合此条要求,处罚当天卫生值班员。7.1.2.7冬期办公室和职工宿舍取暖炉,必须有验收手续,合格后方可使用。7.1.2.8楼内清理出的垃圾,要用容器或小推车运到定点垃圾堆,严禁随地抛撒。7.1.2.9施工现场的厕所,有顶,门窗齐全并有效,坚持天天打扫,每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑须加盖。7.1.2.10为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶(冬期)和开水(水杯自备),公用杯子必须采取消毒措施,茶水桶必须有盖并加锁。7.1.2.11施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,期限改正。7.2生活区卫生管理7.2.1宿舍卫生管理规定7.2.1.1职工宿舍应有卫生管理制度,实行舍长负责制,规定一周内每天卫生值日名单并张贴上墙,做到天天有人打扫,保持室内窗明地净,通风良好。7.2.1.2宿舍内各类物品应堆放整齐,不到处乱放,做到整齐美观。7.2.1.3宿舍内保持清洁卫生,清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放,并及时清理。7.2.1.4生活废水应有污水池,二楼以上也要有水源及水池,做到卫生区内无污水,无污物,废水不得乱倒乱流。7.2.1.5夏季宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施。冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格后,方准使用。7.2.1.6未经许可一律禁止使用电炉及其他用电器具。7.2.2办公室卫生管理制度7.2.2.1办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班,负责打扫,排出值班表。7.2.2.2值班人员负责打扫卫生、打水,做好来访记录,整理文具。文具应摆放整齐,做到窗明地净,无蝇,无鼠。7.2.2.3冬期负责取暖炉的看火,落地炉灰及时清扫,炉灰按指定地点堆放,定期清理外运,防止发生火灾。7.2.2.4未经许可一律禁止使用电炉及其他电加热器具。7.3食堂卫生管理为加强工地食堂管理,严防肠道传染疾病的发生,杜绝食物中毒,把住病从口入关,项目部要加强对食堂的治理整顿。根据《食品卫生法》规定,依照食堂规模的大小,入伙人数的多少,应当有相应的食品原料处理,加工,贮存等场所及必要的上下水等卫生设施。要做到防尘,防蝇,与污染源(污水沟,厕所,垃圾箱等)应保持30M以上的距离。食堂内外每天做到清洗打扫,并保持内外环境的整洁。7.3.1采购运输7.3.1.1采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。必要时可请当地食品卫生监督机构进行复检。7.3.1.2采购食品使用的车辆,容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘,防蝇,防雨,防晒。7.3.1.3不得采购制售腐败变质,霉变。生虫,有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。7.3.2贮存,保管7.3.2.1根据《食品卫生法》的规定,食品不得接触有毒物,不洁物。建筑工程使用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质,各单位要设专人专库存放,严禁亚硝酸盐和食品同仓共贮,要建立健全管理制度7.3.2.2贮存食品要隔墙,离地,注意做到通风,防潮,防虫,防鼠。食堂内必须设置合格的密封熟食间,有条件的应设冷藏设备。主副食品,原料,半成品,成品要分开存放。7.3.2.3盛放酱油、盐等副食调料要做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生。7.3.2.4禁止用铝制品、非食用性塑料制品盛放熟菜。7.3.3制作过程的卫生7.3.3.1制作食品的原料要新鲜卫生,做到不用腐败变质的食品,各种食物要烧熟煮透,以免食物中毒的发生。7.3.3.2制作过程及刀、墩、案板、盆、碗及其他盛器、筐、水池、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开。7.3.3.3工地食堂一般情况下禁止供应生吃凉拌菜,以防止肠道传染疾病。剩饭菜要回锅彻底加热再食用,一旦发现变质,不得食用。7.3.3.4公用食具要洗净消毒,应有上下水洗手和餐具洗涤设备。7.3.3.5盛放丢弃食物的桶(缸)必须有盖,并及时清运。7.3.4炊管人员卫生7.3.4.1凡在岗位上的炊管人员,必须持有所在地区卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证,并且每年进行一次体检。7.3.4.2凡患有痢疾,肝炎,伤寒,活动性肺结核,渗出性皮疹病以及其他有碍食品卫生的疾病,不得参加接触直接入口食品的制作工作。7.3.4.3民工炊饮人员无健康证的不许上岗,否则予以经济处罚,责令关闭食堂,并追究有关领导的责任。7.3.4.4炊饮人员工作时必须穿戴好工作服、发帽,做到“三白”(白衣,白帽,白口罩),并保持清洁整齐,做到文明操作,不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。7.3.4.5炊饮人员必须做好个人卫生,要坚持做到四勤(勤理发,勤洗澡,勤换衣,勤剪指甲)。7.3.5集体食堂发放卫生许可证验收标准7.3.5.1新建集体食堂,在选址和设计时应符合卫生要求,远离有毒有害场所,30M内不得有露天坑式厕所,暴露垃圾堆(站)和粪堆蓄圈等污染源。7.3.5.2需有与进餐人数相适应的餐厅,制作间和原料库等辅助用房。餐厅和制作房(含库房)建筑面积比例一般为1:1.5。其地面和墙裙的建筑材料,要用具有防鼠,防潮,和便于洗刷的水泥等。有条件的食堂,制作间灶台及其周围要镶嵌白瓷砖,灶炉应有通风排烟设备。7.3.5.3制作间应分为主食间,副食间,烧火间,有条件的可开设摘菜间、炒菜间。做到生与熟、原料与成品、半成品、食物与杂物、毒物(亚硝酸盐、农药、化肥等)严格分开。7.3.5.4主、副食品应分开存放,易腐食品应有冷藏设备(冷藏库或冰箱)。7.3.5.5食品加工用具、炊具容器应有防蝇、防尘设备。用具,容器和食用毡布(棉被)要有生、熟及正反面标记,防止食物污染。7.3.5.6采购运输要有专用食品容器及专用车。7.3.5.7食堂应有相应的更衣、消毒,盥洗、采光、照明、通风和防蝇、防尘设备,以及通畅的上下水管道。7.3.5.8餐厅设有洗碗池,残渣桶和洗手设备。7.3.5.9公用餐厅应有专用洗刷、消毒和存放设备。7.3.5.10食堂炊管员(包括合同工,临时工)必须按有关规定进行健康体检和卫生知识培训并取得健康合格证和培训证。7.3.5.11项目部领导要负责食堂管理工作,并将提高食品卫生质量、预防食物中毒列入岗位责任制的考核评奖条件中。7.3.5.12集体食堂的经常性食品卫生检查工作,项目部要根据《食品卫生法》有关规定和本地颁发的《饮食行业(集体食堂)食品卫生管理和要求》及《建筑施工现场环境与卫生标准》(JTG146——2004),进行管理检查。7.3.6职工饮水卫生规定施工现场应供应开水,饮水器具要卫生。夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应,暑伏天可增加绿豆汤,防止中暑脱水现象发生。7.4厕所卫生管理7.4.1施工现场要按规定设置厕所,厕所的合理设置方案:厕所的设计要离食堂30M以外,屋顶墙壁要严密,门窗齐全有效,便槽内必须铺设瓷砖。7.4.2厕所要有专人管理,应有化粪池,严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中,露天粪池必须加盖。7.4.3厕所定期清扫制度:厕所设专人天天冲洗打扫,做到无积垢,垃圾及明显臭味,并应有洗手水源,厕所要有冲水设施保持厕所清洁卫生。7.4.4厕所灭蝇蛆措施:厕所按规定采取冲水或加盖措施,定期打药或撒白灰粉,消灭蝇蛆。7.5文明施工管理制度文明施工是指保持施工场地整洁,卫生,施工组织科学,施工程序合理的一种施工活动。实施文明施工,不仅要着重做好现场的现容管理工作,而且还要做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作。一个工地的文明施工水平是项目部各项管理工作水平的综合体现。7.5.1文明施工基本条件7.5.1.1有整套的施工组织设计(或施工方案)7.5.1.2有健全的施工指挥系统和岗位责任制度。7.5.1.3工序衔接交叉合理,交接责任明确。7.5.1.4有严格的成品保护措施和制度。7.5.1.5大小临时设施和各种材料、构件。半成品按平面布置堆放整齐。7.5.1.6施工场地平整、道路畅通、排水设施得当、水电线路整齐。7.5.1.7机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求。7.5.2文明施工基本要求7.5.2.1工地主要入口要设置简朴规整的大门,门旁必须设立明显的标牌,标明工程名称,施工单位和工程负责人姓名等内容。7.5.2.2施工现场建立文明施工责任制,划分区域,明确管理负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整齐。7.5.2.3施工现场场地平整,通道坚实畅通,有排水措施,基础、地下管道施工完后要及时回填平整,清除积土。7.5.2.4现场施工临时水电要有专人管理,不得有长流水、长明灯。7.5.2.5施工现场的临时设施,包括生产、办公、生活用房、仓库、料厂、临时上下水管道以及照明、动力线路,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。7.5.2.6工人操作地点和周围必须清洁整齐,做到活完脚下清,工完场地清,地面上的沙浆混凝土及时清除,落地灰要回收筛过后使用。7.5.2.7沙浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中,要做到不洒、不漏、不剩,使用地点盛放沙浆、混凝土必须有容器或垫板,如有洒、漏要及时清理。7.5.2.8要有严格的成品保护措施,严禁损坏污染成品,堵塞管道。严禁在施工现场大小便。7.5.2.9清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或其他措施稳妥下卸,严禁从高处向下抛掷。7.5.2.10施工现场不准乱堆垃圾及余物。应在适当地点设置临时堆放点,并定期
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